卫生监督机构在传染病防治监督执法中的职责内容和要求专家讲座

传染病防治工作方针:

预防为主防治结合分类管理

SARS：

群防群控

群专结合、以专为主

第1页一、法律法规依据

二、工作职责和内容

三、工作要求

第2页一、法律法规依据

《中华人民共和国传染病防治法》1989年9月1日施行

《中华人民共和国传染病防治法实施方法》1991年12月6日施行

《江苏省实施〈中华人民共和国传染病防治法〉方法》1994年9月3日施行

《突发公共卫生事件应急条例》5月9日施行

《江苏省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉方法》6月11日施行

《传染性非经典肺炎防治管理方法》5月12日施行

《中华人民共和国食品卫生法》

《生活饮用水卫生监督管理方法》

……第3页卫生部颁布部门规章、相关规范、标准等:

·《医院感染管理规范（试行）》

·《消毒管理方法》

·《预防用生物制品生产供给管理方法》

·《关于深入做好医院非经典肺炎诊疗工作中预防交叉感染工作紧急通知》

·《医院收治非经典肺炎病人消毒隔离工作规范（试行）》

·《全国卫生监督机构工作规范》

·35种（加SARA）传染病国家诊疗标准及处理原

则……第4页二、工作职责和内容：

依据：

《中华人民共和国传染病防治法》要求卫生行政部门和卫生防疫机构职责；

《传染性非经典肺炎防治管理方法》第三十二条要求：6项（略）；

《全国卫生监督机构工作规范》要求卫生监督机构在传染病防治监督工作中职责：省级卫生监督机构4条（略），地、县级卫生监督机构5条（略）。第5页

各级卫生监督机构在传染病防治监督工作中职责和内容，概括为三个方面：

（一）对场所、单位及产品监督

（二）对医疗机构、疾病控制机构监督

（三）违反传染病管理案件、投诉举报案件受理和查处工作第6页（一）对场所、单位和产品监督

1、场所、单位：

（1）各类公共场所

（2）各类食品生产经营单位

（3）供水单位

（4）学校、托幼机构

（5）疫区、疫点

重点：消毒，通风，卫生知识培训第7页

2、市场、产品：

两个重点方面：

（1）整理与规范市场经济秩序，打击假冒伪劣产品；

（2）开辟“绿色通道”。

两类重点产品：

（1）消毒剂、一次性卫生用具、防护用具（防护服、口罩等）——安全、有效；

（2）食品——卫生、安全。第8页

（二）对医疗机构、疾病控制机构监督

医疗机构：

·重点：传染病汇报、消毒隔离、医护人员防护三个步骤监督。

·各级医疗机构与CDC疫情汇报衔接：责任汇报人汇报时间、核实汇报内容、是否以最快通讯方式汇报至发病地所属疾病控制机构。

·医疗卫生机构传染病防治办法：组织领导、人员落实、发烧门诊、隔离病房、培训演练等；

·预案办法准备情况院内感染控制：重点科室：供给室、治疗室、传染病门诊等；

·一次医疗用具发放、使用和回收处理；

·医疗废弃物处理（尸体处理）……第9页疾病控制机构：

重点：传染病疫情汇报、预防接种两个方面监督。

·疫情汇报时限、程序监督：

同级疾病机构是否以最快通讯方式汇报上级疾病机构和同级卫生行政部门。

疫情管理：

疫情汇报及分析，SARS监测与预警；

流行病学调查工作落实情况；

传染源控制办法落实情况。

菌（毒）种保藏与使用情况

·预防接种工作：是否按卫生部确定预防用生物制品进货渠道、效期、验收、领发、保管制度和免疫程序等。第10页（三）违反传染病管理案件、投诉举报案件受理和查处工作

认真对待、处理社会投诉，依法查处各类案件，及时向卫生行政部门汇报案件查处情况。第11页三、工作要求：

省卫生监督所12月苏卫监所[]99号《关于上报食品卫生等突发事件（故）处理预案汇报》，（抄送各市卫生局、卫生监督所、卫生防疫站）附件包含以下9个预案：

1、食品卫生突发事件（故）处理预案

2、重大活动期间食品卫生保障工作预案

3、生活饮用水卫生突发事件（故）处理预案

4、职业病危害突发事件（故）处理预案

5、放射突发事件（故）处理预案

6、公共场所危害健康突发事件（故）处理预案

7、传染病暴发疫情处理预案（故）处理预案

8、医院感染突发事件（故）处理预案

9、灭鼠药中毒突发事件（故）处理预案第12页

省卫生厅5月7日苏卫监[]37号

《关于下发公共卫生突发事件（故）处理、重大活动保障卫生监督预案（试行）通知》

附件：

1、江苏省食物中毒和食品污染突发事件（故）处理卫生监督工作预案（试行）

2、江苏省生活饮用水突发事件（故）处理卫生监督工作预案（试行）

3、江苏省公共场所卫生突发事件（故）处理卫生监督工作预案（试行）

4、江苏省重大活动（主要会议）保障卫生监督工作预案（试行）第13页

5月5日苏卫监所[]36号《关于印发全省非经典肺炎防治卫生监督工作预案通知》

附3个方案：

1、重点场所防治非经典肺炎卫生监督检验方案

2、医疗机构卫生监督工作方案

3、非经典肺炎疫点（区）处理卫生监督工作方案第14页（一）制订预案

建立组织

全方面培训

完善装备包含交通、通讯、执法取证工具、现场快速监测检测仪器、防护装备、信息网络等

认真演练

第15页（二）依法监督

调查

确证

处罚第16页（三）属地管理

“各级政府卫生行政部门在辖区内对传染病防治工作行使监督管理职权