2026年口碑服务公司安全生产费用提取与使用制度

2026年口碑服务公司安全生产费用提取与使用制度第一章总则第一条为规范口碑服务公司（以下简称“公司”）安全生产费用的提取、使用、核算及监督管理工作，保障安全生产资金投入，完善和改进公司安全生产条件，防范和化解生产经营过程中的安全风险，保障员工生命安全、公司财产安全及核心业务稳定运行，依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关法律法规及公司安全生产、财务核算等制度规定，结合公司口碑服务业务特性（含品牌口碑维护、舆情监测与应对、用户评价管理等核心业务区域安全管控需求），制定本制度。第二条本制度所称安全生产费用，是指公司按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进公司安全生产条件的资金，实行“专款专用、专户核算、预算管理、全程监督”的管理模式，任何部门或个人不得截留、挤占、挪用。第三条本制度适用于公司安全生产费用的提取、使用、核算、监督及相关管理活动，覆盖公司全体员工、各业务部门、职能部门及参与公司安全生产相关工作的合作单位。第四条安全生产费用管理遵循“安全优先、足额提取、合理使用、规范核算、全程监督”的核心原则，确保资金提取符合法规要求、使用贴合安全需求、核算准确规范、监督到位有效。第五条开展安全生产费用管理工作的核心目标：建立标准化、规范化的安全生产费用全流程管控机制，保障安全生产资金足额投入；全面提升公司安全生产保障能力，降低安全事故发生风险；确保安全生产费用使用合规、高效，符合法律法规及行业规范要求；强化各部门安全生产责任意识，推动公司安全生产工作持续改进。第二章组织架构与职责分工第六条公司建立“统筹牵头+财务保障+业务执行+全程监督”的安全生产费用管理体系，明确各层级、各部门的职责边界，确保管理工作有序高效推进。第七条行政部（安全生产管理牵头部门）职责：（一）牵头制定并定期修订公司安全生产费用提取与使用制度及相关操作细则，明确提取标准、使用范围、审批流程及监督要求；（二）负责编制公司年度安全生产费用提取与使用计划，结合公司安全生产实际需求及业务发展规划，明确年度资金提取额度、使用方向及重点项目；（三）负责审核各部门提交的安全生产费用使用申请，核查申请项目的必要性、合规性及预算合理性，提出审核意见；（四）负责组织实施安全生产费用使用计划，跟踪监督资金使用进度及项目实施效果，确保资金按计划、按用途使用；（五）负责建立安全生产费用使用管理台账，记录资金提取、使用、核算等相关信息，收集整理使用过程中的相关资料（合同、发票、验收报告等），确保档案完整可追溯；（六）负责组织开展安全生产费用使用情况的专项检查，及时发现并督促整改资金使用过程中的违规问题；（七）负责定期汇总分析安全生产费用提取与使用情况，形成专项报告上报公司管理层；（八）负责组织开展安全生产费用相关培训，提升公司员工及合作单位的安全意识和资金使用规范意识。第八条财务部（资金核算与保障部门）职责：（一）负责严格按照本制度规定及年度提取计划，足额、及时提取安全生产费用，纳入公司专项财务管理，开设安全生产费用专用账户（如需），实行收支两条线管理；（二）负责对安全生产费用进行专项核算，严格按照会计制度规定设置会计科目，准确记录资金提取、划入、使用、结余等情况，确保核算数据真实、准确、完整；（三）负责审核安全生产费用支付申请及相关凭证（合同、发票、审批文件等），核查支付金额、支付对象及支付用途的合规性，符合要求后办理支付手续；（四）负责定期与行政部核对安全生产费用提取与使用台账，确保账账相符、账实相符；（五）负责配合行政部编制年度安全生产费用提取与使用计划及专项报告，提供相关财务数据支撑；（六）负责配合开展安全生产费用监督检查工作，提供相关财务凭证、核算资料等。第九条各业务部门、职能部门（费用使用责任主体）职责：（一）根据本部门业务开展及安全生产实际需求，提出本部门安全生产费用使用申请，明确申请项目、用途、预算金额、实施期限及预期效果，提交相关证明材料；（二）严格按照审批通过的使用方案组织实施项目，合理控制资金使用成本，确保项目质量及实施进度；（三）负责收集整理本部门安全生产费用使用过程中的相关资料（合同、发票、验收记录等），及时提交至行政部及财务部备案；（四）配合行政部、财务部开展安全生产费用使用情况的监督检查及专项审计工作，如实提供相关资料及情况说明；（五）组织本部门员工学习本制度，提升安全生产费用规范使用意识。第十条技术部（专业技术支撑部门）职责：（一）负责对涉及核心业务区域（数据存储室、舆情监测室等）安全设施购置、更新改造及技术防护等安全生产费用使用项目的技术可行性、适配性进行审核，提出专业意见；（二）参与安全生产费用使用计划的编制，结合核心业务安全技术需求，提出资金使用方向及重点项目建议；（三）配合行政部开展安全生产费用使用项目的验收工作，从技术层面核查项目实施效果，出具技术验收意见。第十一条公司管理层职责：（一）审批公司安全生产费用提取与使用制度及重大调整方案；（二）审批公司年度安全生产费用提取与使用计划及重大项目的费用使用申请；（三）监督安全生产费用管理体系的有效运行，协调解决管理过程中的重大问题及资源保障事项；（四）审批安全生产费用使用情况专项报告及重大违规问题的处理方案。第十二条参与公司安全生产相关工作的合作单位职责：（一）严格按照合同约定及相关标准开展工作，合理使用公司支付的安全生产相关费用；（二）及时提供费用使用过程中的相关资料（施工记录、验收报告、合法票据等）；（三）配合公司开展安全生产费用使用情况的监督检查工作。第三章安全生产费用提取管理第十三条公司安全生产费用以年度营业收入为计提基数，按照差异化比例分级提取，提取标准如下：（一）年度营业收入不超过1000万元的部分，按1.5%提取；（二）年度营业收入超过1000万元但不超过10亿元的部分，按1%提取；（三）年度营业收入超过10亿元的部分，按0.2%提取。第十四条安全生产费用提取实行按月预提、按年清算的管理模式：（一）财务部于每月5日前，根据公司上月实际营业收入及本制度规定的提取标准，完成当月安全生产费用的预提核算，编制《安全生产费用月度预提表》，经财务负责人审核后，计入当月成本；（二）每年1月31日前，财务部根据公司上一年度实际营业收入，完成年度安全生产费用提取的清算工作，编制《安全生产费用年度清算表》，与年度预提总额进行核对；若年度预提总额不足，需补足差额并计入当期成本；若年度预提总额超出实际应提取金额，超出部分冲减当期成本；（三）预提及清算完成后，财务部需及时将相关数据同步至行政部，确保双方台账信息一致。第十五条安全生产费用提取标准的动态调整：（一）当国家相关法律法规、行业标准对安全生产费用提取标准作出调整时，由行政部牵头，会同财务部在30日内提出公司提取标准调整方案，报公司管理层审批后执行；（二）当公司新增高风险业务环节、核心业务区域安全防护需求大幅提升或发生重大安全事故后，由行政部牵头组织评估，提出提取标准临时上浮建议（上浮比例不超过50%），报公司管理层审批后实施，临时上浮期限不超过1年；（三）行政部会同财务部每两年对提取标准的适用性进行一次全面评估，结合公司业务发展、安全风险变化及法规更新情况，形成《提取标准评估报告》，提出调整建议报公司管理层审批。第十六条特殊情形的提取管理：（一）新建、改建、扩建项目的安全生产费用，在项目可行性研究阶段，由行政部编制专项预算，纳入项目总投资，确保项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；项目建成后，按本制度常规提取标准执行；（二）公司连续停产6个月以上的，可暂停安全生产费用的预提，但需保留专用账户余额；恢复生产后，需在3个月内补足停产期间应提取的费用，补足部分计入恢复生产当期成本；（三）公司发生并购、重组等重大股权变动时，并购方需对被并购企业安全生产费用的提取、使用及结余情况进行专项审计，明确历史遗留问题的处理责任；重组后按本制度规定的提取标准执行。第四章安全生产费用使用管理第十七条安全生产费用的使用范围严格限定为完善和改进公司安全生产条件的相关支出，具体包括以下类别：（一）安全设施购置与更新改造支出：包括消防设施（灭火器材、消防栓、应急照明等）、安防监控设施、门禁系统、防雷防静电设施、电气安全设施、数据存储室安全防护设施（防静电地板、防电磁泄漏装置等）、应急疏散设施等安全设施的购置、更新、改造及升级费用；（二）安全防护用品配备支出：为员工配备符合国家标准的劳动防护用品（安全帽、防护手套、防护鞋、应急救援器材等）的购置费用及定期更换费用；（三）安全培训教育支出：包括安全生产法律法规、操作规程、应急处置技能等方面的培训费用，安全培训教材、师资、场地租赁费用，员工安全考核评价费用等；（四）应急管理支出：包括应急救援预案编制及修订费用、应急演练组织实施费用、应急救援物资（急救药品、应急设备等）的购置及维护费用，应急救援队伍建设及协作费用等；（五）安全检测检验支出：包括安全设施、设备的定期检测检验费用，核心业务区域安全风险评估费用，职业病危害因素检测费用，第三方安全评估、审计费用等；（六）安全隐患排查治理支出：包括日常安全隐患排查治理费用，重大安全隐患专项整改费用，安全隐患排查工具、设备购置费用等；（七）安全生产标准化建设支出：包括安全生产标准化体系建设、运行维护及评审认证相关费用；（八）其他合规支出：包括与安全生产直接相关的咨询服务、技术研发费用，安全生产相关的保险费用（不含员工工伤保险），以及法律法规规定的其他安全生产相关支出。第十八条安全生产费用严禁用于以下用途：（一）发放员工工资、奖金、福利及补贴；（二）偿还公司债务或用于公司日常经营周转；（三）购置与安全生产无关的设备、设施或物资；（四）用于与安全生产无关的装饰装修、办公场所改造；（五）其他与完善和改进公司安全生产条件无关的支出。第十九条安全生产费用使用实行预算管理及分级审批制度，具体流程如下：（一）年度计划编制：每年12月中旬前，各部门根据本部门下一年度安全生产需求，向行政部提交《安全生产费用使用需求表》；行政部汇总各部门需求，结合公司整体安全规划，编制年度安全生产费用提取与使用计划，会同财务部审核后，报公司管理层审批；审批通过后，作为下一年度安全生产费用管理的依据；（二）使用申请提交：各部门开展安全生产相关项目时，需提前3个工作日向行政部提交《安全生产费用使用申请表》，附项目实施方案、预算明细、相关合同（如有）等证明材料；紧急情况下（如突发安全隐患需立即整改），可先口头申请并组织实施，事后24小时内补齐书面申请手续；（三）审核审批流程：1.行政部对申请项目的必要性、合规性、预算合理性进行审核，涉及核心技术的项目需会同技术部审核，提出审核意见；2.财务部对申请项目的资金预算及支付可行性进行复核；3.按审批权限分级审批：单笔支出5万元以下的，由行政部负责人、财务负责人审批；单笔支出5万元（含）至20万元的，由分管副总经理审批；单笔支出20万元（含）以上的，由总经理办公会集体审批；（四）资金支付：审批通过后，财务部根据《安全生产费用使用申请表》及相关凭证（合同、发票等），办理资金支付手续，将资金直接支付至合作单位或相关收款人账户；（五）项目实施与验收：使用部门严格按照审批通过的方案组织实施项目，行政部跟踪监督项目进度及质量；项目完成后，由使用部门、行政部（必要时会同技术部、财务部）共同验收，出具《项目验收报告》，验收合格后方可办理最终结算手续。第二十条安全生产费用使用过程中的项目调整：（一）已批准的使用项目确需调整的（如调整金额、变更实施内容等），由使用部门向行政部提交《安全生产费用使用项目调整申请》，说明调整原因及调整方案；（二）调整金额不超过原审批金额10%的，由行政部负责人审批；调整金额超过原审批金额10%（含）的，需按原审批流程重新报批；（三）调整方案审批通过后，方可实施调整，行政部及财务部同步更新相关台账。第二十一条安全生产费用结余管理：（一）年度安全生产费用使用计划未执行完毕的，结余资金结转至下一年度继续使用，纳入下一年度安全生产费用使用计划统筹安排；（二）结余资金优先用于补充下一年度安全设施更新改造、应急物资储备等重点项目支出；（三）财务部需对结余资金进行专项核算，确保资金安全可控。第五章核算与监督管理第二十二条财务部严格按照《企业会计准则》及本制度规定，对安全生产费用进行专项核算，设置“安全生产费用”专项会计科目，清晰核算资金的提取、划入、使用、结余等情况，确保会计信息真实、准确、完整。第二十三条行政部建立安全生产费用管理台账，详细记录以下信息：（一）提取信息：计提基数、提取比例、月度预提金额、年度清算金额、累计提取金额；（二）使用信息：使用部门、项目名称、使用金额、支付时间、支付对象、审批情况、验收情况；（三）结余信息：月度结余金额、年度结余金额、结转情况；（四）其他信息：相关合同编号、发票号码、验收报告编号等。第二十四条行政部会同财务部每月对安全生产费用提取与使用情况进行核对，每季度形成《安全生产费用提取与使用情况季度报表》，每年1月31日前形成《安全生产费用提取与使用情况年度报告》，上报公司管理层。第二十五条公司建立“日常监督+定期检查+专项督查”的安全生产费用监督检查机制，确保资金提取合规、使用合理：（一）日常监督：行政部、财务部结合日常工作，对安全生产费用提取、使用、核算等环节进行常态化监督，及时发现并纠正不规范行为；（二）定期检查：行政部牵头，每半年至少组织一次安全生产费用专项检查，重点核查提取标准执行情况、使用范围合规性、审批流程完整性、台账记录规范性及项目实施效果，形成检查报告，上报公司管理层；（三）专项督查：针对重大安全生产费用支出项目、安全隐患整改项目或群众举报的问题，行政部组织开展专项督查，确保问题得到及时核查与解决；（四）全员监督：鼓励公司员工对安全生产费用提取与使用过程中的违规行为进行举报，行政部对举报信息及时核查处理，并为举报人保密。第二十六条对监督检查中发现的问题，行政部需及时向相关部门下发整改通知，明确整改要求、整改时限及责任人员；相关部门需在规定时限内完成整改，并将整改结果反馈至行政部；行政部对整改情况进行复核，确保问题整改到位。第六章责任追究第二十七条对违反本制度规定，存在以下行为的公司部门或员工，公司给予相应处理：（一）未按规定标准、时限提取安全生产费用，或擅自降低提取比例、截留提取资金的；（二）超出规定使用范围使用安全生产费用，或擅自将资金用于发放