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文档简介
2026年口碑服务公司劳务派遣与外包人员管理办法第一章总则第一条制定目的为规范口碑服务公司(以下简称“公司”)劳务派遣与外包人员管理工作,建立“资质合规、权责明晰、管理有序、风险可控”的人员管理机制,保障劳务派遣人员、外包人员及公司的合法权益,提升服务质量与运营效率,合理优化人力资源配置,结合公司口碑服务业务运营实际(含客户服务、业务支持、项目执行等外包及派遣场景),特制定本办法。第二条制定依据本办法制定严格遵循以下法律法规及相关要求:《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动合同法实施条例》《劳务派遣暂行规定》《劳务派遣行政许可实施办法》等国家相关法律法规、行政规章,以及公司人力资源管理制度、风险管理管理制度等内部规范。第三条适用范围本办法适用于公司各部门、各分支机构涉及的劳务派遣人员、外包人员管理工作,涵盖劳务派遣单位与外包服务商的选择、人员准入、日常管理、薪酬福利、绩效考核、安全管理、终止合作等全流程环节。参与公司劳务派遣与外包业务的合作单位及相关人员,需参照本办法相关要求执行。第四条核心定义本办法所称“劳务派遣人员”,是指由劳务派遣单位与劳动者签订劳动合同,将劳动者派遣至公司工作,接受公司管理并为公司提供劳动服务的人员;“外包人员”,是指由外包服务商根据与公司签订的服务外包协议,派驻至公司指定场所提供专业服务,接受公司与外包服务商双重管理的人员;“劳务派遣单位”,是指依法取得劳务派遣行政许可,从事劳务派遣业务的法人主体;“外包服务商”,是指依法注册登记,具备相应服务资质,为公司提供专业外包服务的法人或其他组织;“合作单位”,是指与公司建立合作关系的劳务派遣单位及外包服务商的统称。第五条基本原则(一)合法合规原则。严格遵循国家相关法律法规要求,规范劳务派遣与外包业务流程,确保人员管理、合作协议签订等环节符合法定规范,保障各方合法权益。(二)权责明晰原则。明确公司各部门、合作单位及相关人员的管理职责,厘清公司与合作单位的权责边界,避免管理重叠或责任缺失。(三)分类管理原则。根据劳务派遣与外包业务的不同性质,对劳务派遣人员与外包人员实行差异化管理,匹配对应的管理标准与流程。(四)质量管控原则。建立健全服务质量评估机制,加强对劳务派遣人员与外包人员服务能力的培养与考核,确保服务质量满足公司业务需求。(五)风险可控原则。建立全流程风险防控机制,加强对合作单位资质审核、人员背景审查、协议履行监督等环节的管理,防范劳动纠纷、服务质量等风险。第二章组织架构与职责分工第六条组织架构公司建立“统一领导、分级负责、协同管控”的劳务派遣与外包人员管理组织体系,明确各层级管理职责,保障管理工作有序推进:(一)人力资源管理领导小组。作为人员管理的决策机构,由公司管理层组成,负责统筹协调劳务派遣与外包管理重大事项,审批合作单位准入、管理办法及配套规范、重大合作纠纷处置方案,监督管理工作落实情况。(二)人力资源部。作为核心执行部门,牵头负责劳务派遣与外包人员的日常管理工作,包括合作单位资质审核、准入评估、人员招聘录用审核、劳动合同/服务协议备案、薪酬福利统筹、绩效考核组织等具体工作。(三)业务部门。包括各业务线、运营、客户服务等部门,负责本部门所需劳务派遣与外包人员的需求提报、日常工作安排、业务培训指导、服务质量考核等工作,配合人力资源部开展人员管理相关事宜。(四)财务部门。负责劳务派遣费用、外包服务费用的审核与支付,核查费用凭证的合规性与准确性,建立费用支付台账,妥善保管相关财务资料。(五)法务部门。负责审核劳务派遣协议、外包服务协议等法律文书的合规性,为人员管理工作提供法律支持,协助处理劳动纠纷、合作纠纷等法律相关事宜。(六)监督检查部门。由公司内部审计部门牵头,负责对劳务派遣与外包人员管理全流程工作开展监督检查,核查制度执行情况、合作单位履约情况、费用支付合规性等,发现并督促整改管理过程中的问题。(七)安全管理部门。负责劳务派遣与外包人员的安全培训、作业安全监督、安全隐患排查等工作,保障人员工作过程中的人身与财产安全。第七条核心职责(一)人力资源管理领导小组核心职责:贯彻落实国家相关法律法规及政策要求,审定公司劳务派遣与外包人员管理办法及配套规范;审批合作单位准入名单、重大合作协议、合作终止方案及重大纠纷处置方案;统筹协调管理过程中的重大问题,解决跨部门协作中的关键矛盾,保障管理工作顺利推进;定期听取管理工作汇报,审核管理合规报告,督促各部门落实管理责任。(二)人力资源部核心职责:负责本办法的制定、修订、培训及宣贯工作,确保全体相关人员熟悉办法内容、明确操作要求;建立合作单位准入评估机制,开展劳务派遣单位、外包服务商的资质审核与实地考察,形成评估报告报领导小组审批;审核业务部门提交的人员需求,协助合作单位开展人员招聘工作,对拟录用人员的资质、背景进行审查,办理人员入职备案手续;监督合作单位劳动合同签订、社保缴纳等情况,建立劳务派遣与外包人员管理台账,详细记录人员基本信息、工作岗位、服务期限等内容;组织开展劳务派遣与外包人员的绩效考核工作,汇总考核结果,协助业务部门开展绩效反馈与改进;负责处理劳务派遣与外包人员的投诉与争议,协调合作单位开展问题整改,维护人员合法权益;定期对合作单位履约情况进行评估,提出合作优化或终止建议。(三)业务部门核心职责:根据业务发展需要,向人力资源部提报劳务派遣与外包人员需求,明确人员数量、岗位要求、服务期限等信息;负责本部门劳务派遣与外包人员的日常工作安排、业务指导与技能培训,确保人员熟悉工作流程与标准;开展本部门劳务派遣与外包人员的日常考核与服务质量评估,及时向人力资源部反馈考核结果;配合人力资源部开展人员入职、离职、调岗等相关工作,及时反馈人员工作表现与问题;负责本部门劳务派遣与外包人员的日常管理,营造良好的工作氛围,提升人员工作积极性。(四)财务部门核心职责:审核合作单位提交的费用结算申请及相关凭证,核查费用金额的准确性、结算依据的合规性;按照合作协议约定及公司财务管理制度,在规定时限内完成劳务派遣费用、外包服务费用的支付工作;建立劳务派遣与外包费用支付台账,详细记录费用支付时间、金额、合作单位等信息,妥善保管相关财务凭证;配合监督检查部门开展费用核查工作,提供必要的财务数据支撑。(五)法务部门核心职责:审核劳务派遣协议、外包服务协议等法律文书,确保协议条款符合法律法规要求,明确双方权利义务与违约责任;为劳务派遣与外包人员管理工作提供法律咨询与指导,协助解决劳动纠纷、合作纠纷等问题;对管理过程中可能存在的法律风险进行识别与提示,提出风险防控建议;协助处理涉及劳务派遣与外包人员的诉讼、仲裁等法律事务。第三章合作单位准入与管理第八条准入条件(一)劳务派遣单位准入条件:依法注册登记,取得有效的营业执照,经营范围包含劳务派遣业务;已依法取得劳务派遣行政许可,具备开展劳务派遣业务的合法资质;拥有健全的人力资源管理体系,具备完善的劳动合同管理、薪酬福利发放、社保缴纳等管理制度;具有良好的商业信誉,近3年内无重大违法违规记录、无重大劳动纠纷案件;具备与公司业务需求相匹配的服务能力,拥有专业的服务团队与服务网络;能够按照公司要求提供真实、完整的资质证明材料及相关业绩证明。(二)外包服务商准入条件:依法注册登记,取得有效的营业执照,经营范围包含相应外包服务业务;具备开展外包服务所需的专业资质与技术能力,拥有与服务内容相匹配的专业团队;拥有健全的服务质量管控体系、安全管理制度及应急预案;具有良好的商业信誉,近3年内无重大违法违规记录、无重大服务质量纠纷;具备完善的财务管理制度,能够提供合法合规的费用结算凭证;能够按照公司要求提供真实、完整的资质证明材料、服务方案及相关业绩证明。第九条准入流程(一)需求提报。业务部门根据工作需要,向人力资源部提报合作单位需求,明确合作类型(劳务派遣/外包)、服务内容、人员要求、合作期限等信息。(二)信息收集。人力资源部通过公开招标、邀标、市场调研等方式收集潜在合作单位信息,建立潜在合作单位名录。(三)资质审核。人力资源部牵头,联合法务部门、业务部门对潜在合作单位的资质证明材料进行审核,核查资质的有效性、合规性。(四)实地考察。对资质审核通过的潜在合作单位,人力资源部组织相关部门开展实地考察,重点核查其办公场所、人员配置、管理制度、服务能力等情况,形成实地考察报告。(五)综合评估。人力资源部结合资质审核结果、实地考察情况、服务方案、报价等因素,组织相关部门开展综合评估,形成《合作单位准入评估报告》。(六)审批准入。《合作单位准入评估报告》经人力资源管理领导小组审批通过后,纳入公司合格合作单位名录,方可开展合作。第十条合作协议管理(一)协议签订。公司与合格合作单位合作前,必须签订正式的劳务派遣协议或外包服务协议。协议内容需明确服务内容、人员要求、服务期限、费用标准、支付方式、双方权利义务、违约责任、争议解决方式等核心条款,协议文本需经法务部门审核确认。(二)协议备案。协议签订后,人力资源部负责将协议文本归档备案,建立合作协议管理台账,详细记录协议编号、合作单位、服务内容、有效期等信息。(三)协议履行。人力资源部牵头监督合作协议的履行情况,定期核查合作单位是否按照协议约定提供服务、保障人员权益,及时处理协议履行过程中出现的问题。(四)协议续签与终止。协议有效期届满前30个工作日,人力资源部组织相关部门对合作单位履约情况进行评估,根据评估结果及业务需求确定是否续签协议;需要终止协议的,按照协议约定及公司相关流程办理终止手续,明确双方后续权利义务。第十一条合作单位动态管理人力资源部建立合作单位动态评估机制,每季度对合作单位的服务质量、履约情况、人员管理规范性等进行评估,每年开展一次全面评估,形成《合作单位年度评估报告》。对评估优秀的合作单位,可优先考虑续签合作协议、扩大合作范围;对评估不合格的合作单位,提出整改要求,限期整改;整改仍不合格的,暂停合作或从合格合作单位名录中剔除,终止合作关系。第四章劳务派遣人员管理第十二条人员招聘与录用(一)需求提报。业务部门根据工作需要,向人力资源部提报劳务派遣人员需求,明确岗位名称、任职要求、人员数量、工作地点、服务期限等信息。(二)招聘组织。人力资源部协助劳务派遣单位开展人员招聘工作,明确招聘标准与流程,对招聘过程进行监督。劳务派遣单位需按照招聘标准开展招聘,确保拟录用人员符合岗位要求。(三)资质审查。人力资源部对拟录用劳务派遣人员的身份证明、学历证明、职业资格证书等资质材料进行审查,开展背景调查,核实人员信息的真实性,杜绝不符合要求的人员入职。(四)入职手续。拟录用人员经业务部门面试合格后,由劳务派遣单位与其签订劳动合同,办理入职手续。人力资源部负责核查劳动合同签订情况,建立劳务派遣人员管理台账,记录人员基本信息、劳动合同期限、岗位信息等内容。(五)岗前培训。劳务派遣人员入职后,业务部门负责组织开展岗前培训,内容包括公司规章制度、业务流程、岗位技能、安全规范等;人力资源部负责组织开展合规性培训,提升人员合规意识。第十三条岗位管理(一)岗位安排。劳务派遣人员的工作岗位需符合《劳务派遣暂行规定》中“临时性、辅助性、替代性”要求,业务部门按照岗位需求合理安排劳务派遣人员工作任务,明确工作目标与标准。(二)工作调配。因业务需要调整劳务派遣人员工作岗位的,业务部门需提前与人力资源部、劳务派遣单位沟通,经各方协商一致后,方可进行岗位调配,并及时更新人员管理台账。(三)日常管理。业务部门负责劳务派遣人员的日常工作管理,包括工作安排、任务分配、业务指导、考勤管理等,确保人员遵守公司规章制度,按时完成工作任务。第十四条薪酬福利与社保(一)薪酬标准。劳务派遣人员的薪酬标准由公司与劳务派遣单位协商确定,明确薪酬构成、支付方式及时限,薪酬水平不得低于公司所在地最低工资标准及同岗位同条件正式员工的劳动报酬水平。(二)薪酬支付。劳务派遣单位需按照劳动合同约定及合作协议要求,按时足额向劳务派遣人员支付薪酬,人力资源部对薪酬支付情况进行监督核查。(三)社保缴纳。劳务派遣单位需依法为劳务派遣人员缴纳社会保险(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险),人力资源部定期核查社保缴纳情况,确保人员社保权益得到保障。(四)福利待遇。劳务派遣人员可按照公司规定享受相应的福利待遇,具体标准由人力资源部另行明确,确保福利待遇公平合理。第十五条绩效考核(一)考核周期。劳务派遣人员绩效考核周期与公司正式员工一致,分为月度考核、季度考核及年度考核。(二)考核内容。考核内容以岗位工作任务完成情况、服务质量、工作态度、遵守规章制度情况等为核心,由业务部门结合岗位实际制定具体考核指标。(三)考核实施。业务部门负责组织开展本部门劳务派遣人员的绩效考核工作,客观公正评价人员工作表现,形成考核结果;人力资源部负责汇总考核结果,反馈给劳务派遣单位及相关人员。(四)结果应用。考核结果作为劳务派遣人员薪酬调整、岗位调整、续聘或退回的重要依据。对考核优秀的劳务派遣人员,可给予表彰奖励;对考核不合格的,业务部门可提出培训提升建议或退回劳务派遣单位。第十六条退回与离职管理(一)退回情形。劳务派遣人员出现以下情形之一的,公司可按照劳务派遣协议约定将其退回劳务派遣单位:1.严重违反公司规章制度的;2.严重失职、营私舞弊,给公司造成重大损害的;3.不能胜任工作,经培训或调整岗位后仍不能胜任工作的;4.劳动合同期满或法定终止情形出现的;5.其他符合协议约定及法律法规规定的退回情形。(二)退回流程。公司拟退回劳务派遣人员的,业务部门需向人力资源部提交《劳务派遣人员退回申请》,说明退回原因并附上相关证明材料;人力资源部审核确认后,与劳务派遣单位沟通协商,按照协议约定及法律法规规定办理退回手续。(三)离职管理。劳务派遣人员因个人原因离职的,需提前向劳务派遣单位及公司业务部门提交离职申请,按照规定办理工作交接手续;劳务派遣单位与人员解除或终止劳动合同的,需及时通知公司,人力资源部做好人员离职备案工作。第五章外包人员管理第十七条人员派驻与准入(一)人员派驻。外包服务商需按照外包服务协议约定,向公司派驻符合岗位要求的外包人员,派驻人员名单需提前提交人力资源部及业务部门审核确认。(二)资质审核。人力资源部对派驻外包人员的身份证明、学历证明、专业资质证书等材料进行审核,开展必要的背景调查,核实人员信息的真实性与合规性,不符合要求的人员不得派驻上岗。(三)准入登记。审核通过的外包人员,由人力资源部办理准入登记手续,建立外包人员管理台账,记录人员基本信息、派驻期限、岗位信息、外包服务商等内容。(四)岗前培训。外包人员上岗前,业务部门负责组织开展岗前培训,内容包括公司规章制度、业务流程、服务标准、安全规范等;外包服务商负责开展专业技能培训,确保人员具备完成工作任务的能力。第十八条服务质量管控(一)服务标准。业务部门根据外包服务协议约定,明确外包人员的服务标准与工作要求,制定详细的服务质量评估指标。(二)日常监督。业务部门负责对外包人员的工作开展情况进行日常监督,及时纠正服务过程中出现的问题,督促其按照服务标准完成工作任务。(三)质量考核。业务部门定期对外包人员的服务质量进行考核,考核结果作为外包服务费用结算、人员续聘或更换的重要依据。考核周期与劳务派遣人员一致,考核结果需及时反馈给人力资源部及外包服务商。(四)问题整改。对外包服务质量不符合要求的,业务部门需向外包服务商提出整改要求,明确整改时限与标准;外包服务商需及时组织人员整改,人力资源部跟踪整改落实情况。第十九条人员管理责任划分(一)外包服务商责任。外包服务商负责外包人员的劳动合同签订、薪酬发放、社保缴纳、人员调配等核心管理工作,保障外包人员合法权益;负责对外包人员进行日常管理与专业技能培训,提升人员服务能力。(二)公司责任。公司负责对外包人员的工作过程进行监督指导,提供必要的工作条件与安全保障;按照外包服务协议约定支付服务费用;协助外包服务商开展人员管理相关工作。第二十条人员更换与撤离(一)人员更换。外包人员出现以下情形之一的,公司可要求外包服务商更换人员:1.严重违反公司规章制度的;2.服务质量多次考核不合格,经整改仍无改善的;3.因个人原因无法胜任工作的;4.其他符合协议约定的更换情形。外包服务商需在收到更换通知后,按照协议约定的时限派遣符合要求的人员到岗。(二)人员撤离。外包服务期限届满或合作协议终止的,外包服务商需按照协议约定组织外包人员撤离,办理工作交接手续;人力资源部负责核实人员撤离情况,更新外包人员管理台账。第六章安全管理与绩效考核第二十一条安全管理(一)安全培训。安全管理部门负责组织劳务派遣与外包人员开展安全培训,内容包括安全生产法律法规、公司安全管理制度、岗位安全操作规程、应急处置流程等,确保人员具备必要的安全意识与应急能力。(二)安全防护。公司为劳务派遣与外包人员提供符合安全要求的工作环境与劳动防护用品,安全管理部门定期检查劳动防护用品的配备与使用情况,及时排查工作场所的安全隐患。(三)安全监督。安全管理部门负责对外包与劳务派遣人员的作业安全进行日常监督,制止不安全作业行为;业务部门配合开展安全管理工作,督促人员遵守安全操作规程。(四)事故处理。发生安全事故时,相关部门需立即启动应急处置预案,组织救援,保护现场;安全管理部门牵头开展事故调查,查明事故原因与责任,提出处理意见;人力资源部协助合作单位做好事故善后处理工作。第二十二条绩效考核通用要求(一)考核原则。劳务派遣与外包人员绩效考核遵循公平、公正、公开、客观的原则,以工作业绩与服务质量为核心,结合工作态度、遵守规章制度情况等进行综合评价。(二)考核组织。绩效考核工作由人力资源部牵头组织,业务部门具体实施,考核结果需经人力资源部审核确认后,反馈给合作单位及相关人员。(三)考核反馈。业务部门需将考核结果及时反馈给劳务派遣与外包人员,肯定工作成绩,指出存在的问题,提出改进建议,帮助人员提升工作能力。(四)结果应用。绩效考核结果作为薪酬调整、岗位调整、续聘、更换、奖励或退回的重要依据,人力资源部将考核结果纳入人员管理档案,作为合作单位评估的参考内容。第七章监督管理与风险防控第二十三条日常监督各相关部门需加强对劳务派遣与外包人员管理工作的日常监督,人力资源部重点监督人员准入、劳动合同备案、薪酬福利保障等情况;业务部门重点监督工作安排、服务质量等情况;财务部门重点监督费用支付合规性;安全管理部门重点监督安全培训与作业安全情况。对监督中发现的问题,及时整改并跟踪落实。第二十四条定期检查监督检查部门每半年至少开展一次全公司范围内的劳务派遣与外包人员管理专项检查,重点核查以下内容:合作单位资质合规性、协议履行情况、人员管理规范性、薪酬社保缴纳情况、费用支付准确性、安全管理有效性等。检查完成后形成专项检查报告,提交人力资源管理领导小组,并向相关部门通报检查结果。第二十五条风险识别与防控(一)风险识别。人力资源部牵头,联合相关部门建立常态化风险识别机制,重点识别以下风险:合作单位资质不合规风险、协议条款不明确风险、劳务派遣岗位不符合“三性”要求风险、人员权益保障不到位风险、劳动纠纷风险、服务质量不达标风险、费用支付风险等。(二)防控措施。事前防控:严格执行合作单位准入标准,加强资质审核;规范协议签订流程,确保协议条款合法合规、明确具体;加强制度培训宣贯,提升相关人员风险防范意识。事中防控:加强对协议履行过程的监督,及时发现并解决问题;严格执行人员准入与管理流程,确保人员信息真实、合规;建立风险预警机制,对异常情况及时预警并处置。事后防控:定期开展风险排查与评估,及时整改存在的问题;建立纠纷处理机制,妥善处理劳动纠纷与合作纠纷;总结风险防控经验,完善管理制度与流程。第二十六条争议处理(一)劳动纠纷处理。劳务派遣人员与劳务派遣单位发生劳动纠纷的,由劳务派遣单位牵头处理,公司予以配合;外包人员与外包服务商发生劳动纠纷的,由外包服务商负责处理。纠纷处理过程中,法务部门提供法律支持,确保纠纷处理合法合规。(二)合作纠纷处理。公司与合作单位发生合作纠纷的,由人力资源部牵头协调处理,法务部门提供法律支持;协商无法解决的,按照协议约定的争议解决方式处理。第八章考核与奖惩第二十七条考核机制劳务派遣与外包人员管理工作纳入各相关部门年度绩效考核体系,考核内容包括合作单位管理规范性、人员准入审核准确性、服务质量管控有效性、费用支付合规性、安全管理到位率等。考核结果与部门绩效评分、员工个人绩效评价直接挂钩,作为薪酬调整、评优评先的参考依据。第二十八条奖励机制对在劳务派遣与外包人员管理工作中表现突出的部门、个人及合作单位,公司给予以下奖励:(一)年度考核优秀的相关部门,给予通报表扬及专项奖金奖励;(二)严格执行本办法规定,在人员管理、风险防控等工作中表现突出的个人,给予年度专项奖励;(三)服务质
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