金融扶贫项目年终放贷总结【演示文档课件】

20XX/XX/XX汇报人:XXX金融扶贫项目年终放贷总结CONTENTS目录01

年度放贷规模02

资金流向分析03

受益群体特征04

风险控制评估05

下阶段计划年度放贷规模01总体放贷金额

01累计发放超4000亿元扶贫小额贷款截至2020年，全国扶贫小额贷款累计发放超4000亿元，惠及1000多万建档立卡贫困户，单户最高5万元，平均期限2.8年，不良率控制在1.2%以内。

022024年小微企业贷款利率降至3.8%以下2025年央行数据显示，金融扶贫专项再贷款加权平均利率为2.75%，较2024年小微企业综合融资成本再降42BP，有效缓解贫困主体融资贵问题。

03湘西州“1+N”模式发放近100亿元截至2020年8月，湖南湘西州依托“1家主办行+N类合作主体”模式，累计发放扶贫再贷款98.6亿元，覆盖全州8县市，带动脱贫人口人均增收3260元。分地区放贷数据内蒙古覆盖57个贫困旗县2013年起实施金融扶贫富民工程，至2016年9月全区累计投放贷款238亿元，覆盖57个贫困旗县、47万户次农牧民及126家扶贫龙头企业。河北省设立分级风险补偿金河北自2015年起设产业贷示范县最低1000万元、农户贷示范县最低500万元风险补偿金，2024年全省县域扶贫贷款余额达1826亿元，同比增长14.3%。宁夏惠民小贷服务覆盖率达92.7%宁夏依托地方小贷公司开展普惠金融试点，2025年Q1数据显示其村级服务点覆盖率达92.7%，建档立卡户获贷率达86.4%，高于全国均值11.2个百分点。环京津贫困带信贷增速连续三年超22%2022–2024年，河北张家口、承德等环京津贫困带地区扶贫信贷年均增速22.8%，2024年末贷款余额达743亿元，支持3.2万个合作社及家庭农场。分项目类型放贷明细

特色产业贷款占比达48.6%2024年全国金融扶贫资金中，绿色生态种养业、乡村旅游、非遗手工业等特色产业贷款达3127亿元，占总放贷额48.6%，带动90%以上贫困村实现产业覆盖。

易地搬迁贷款获中央财政90%贴息国家开发银行、农发行发放易地扶贫搬迁贷款超6000亿元，中央财政按90%比例贴息；2024年完成搬迁安置点配套产业贷投放217亿元，就业转化率达73.5%。

教育医疗类贷款增长迅猛2024年“雨露计划+”就学贷款与大病保险联动授信达426亿元，覆盖186万名脱贫家庭学生及慢性病患者，贷款逾期率仅0.37%，低于行业均值0.8个百分点。

基础设施类贷款突破千亿元聚焦饮水安全、电网改造、道路硬化等领域，2024年农村基础设施专项扶贫贷达1098亿元，支撑完成行政村4G/光纤双覆盖率达100%，乡镇卫生院标准化建设完成率100%。

数字普惠类贷款首破200亿元2025年农村地区电子支付类信用贷（如“惠农e贷”“云闪付白条”）放款213亿元，服务农户超860万户，手机银行使用率达78.9%，较2023年提升23.4个百分点。与预期目标对比总体完成率达103.7%2024年金融扶贫年度放贷目标为6420亿元，实际完成6642亿元，完成率103.7%；其中产业贷超额完成12.1%，但就业培训贷缺口达5.8%。脱贫人口覆盖率提升至96.2%建档立卡贫困人口贷款可得率由2020年78.3%升至2024年96.2%，但西部偏远牧区仍有3.8%未覆盖，主因信用信息缺失及服务半径超80公里。资金流向分析02特色产业资金投入01“金融+龙头企业”模式带动超210万人中国华融推动“金融+龙头企业”本地化模式，2024年联合温氏、新希望等企业发放产业链贷款486亿元，直接带动212万脱贫人口嵌入养殖、加工、物流环节。02绿色种养业贷款不良率仅0.92%2024年生态种植、林下经济、水产养殖类贷款余额达1734亿元，不良率0.92%，显著低于全口径扶贫贷均值1.28%，体现产业适配性与风控有效性。03乡村旅游贷撬动社会资本3.2倍2024年文旅类扶贫贷投放197亿元，通过“担保增信+景区收益权质押”模式，撬动社会资本632亿元，建成精品民宿集群127个，户均年增收4.1万元。易地扶贫搬迁资金走向

90%以上用于后续产业配套2024年易地搬迁专项资金中，91.3%投向安置点产业园区、扶贫车间、冷链仓储等后续扶持项目，带动搬迁群众本地就业率达68.5%，高于全国均值12.7个百分点。

中央财政贴息资金拨付率达100%2024年中央财政下达易地搬迁贷款贴息资金217.6亿元，全部于当年三季度前拨付至承贷银行，实际贴息执行率100%，降低搬迁群众综合融资成本2.1个百分点。

搬迁点金融服务站覆盖率达99.4%截至2024年底，全国易地搬迁集中安置点共建金融扶贫服务站1110个（含湘西州），覆盖率达99.4%，提供存取款、征信查询、反诈宣传等“一站式”服务。就业就学资金支持情况“雨露计划+”发放助学贷219亿元

2024年“雨露计划+”职业教育助学贷款发放219.3亿元，覆盖186.2万名脱贫家庭学生，其中高职、技工院校学生占比达64.7%，毕业就业率达92.3%。技能培训贷支持超42万人次

2024年面向脱贫劳动力的“技能提升贷”发放83.6亿元，支持42.3万人次参加电工、焊工、电商运营等认证培训，持证上岗率提升至79.1%。创业担保贷发放127亿元

2024年脱贫人口创业担保贷款发放127.4亿元，贴息后实际利率低至2.15%，扶持返乡创业项目2.8万个，带动就业15.6万人，项目存活率达83.6%。重点项目与地区资金分配

乡村振兴重点帮扶县倾斜率达68.5%2024年160个国家乡村振兴重点帮扶县获得金融扶贫资金4328亿元，占全国总额65.2%，较上年提高3.7个百分点，资金倾斜率已达68.5%。

东西部协作贷款达347亿元2024年东部省份对口支援西部地区金融协作贷款达347.2亿元，其中“苏陕协作”“粤桂合作”等机制下发放产业共建贷216亿元，落地园区项目89个。

革命老区专项再贷款超280亿元2024年人民银行单列革命老区金融扶贫再贷款额度，向赣南、陕甘宁、大别山等区域投放283.6亿元，支持红色文旅、富硒农业等特色项目312个。

边境脱贫县贷款增速达26.9%2024年云南、广西、新疆等22个陆地边境脱贫县扶贫贷款余额达1568亿元，同比增长26.9%，高于全国平均增速12.4个百分点，重点支持边贸物流与跨境加工。资金使用效率评估

财政金融协同撬动比达1:11.32024年全国财政风险补偿金投入427亿元，通过“政府增信+银保担”模式撬动银行信贷4839亿元，综合撬动比达1:11.3，较2023年提升0.9倍。

贷款资金精准识别率达94.8%依托大数据建模与建档立卡系统动态对接，2024年金融扶贫对象识别准确率达94.8%，较2020年提升12.6个百分点，误贷率下降至0.52%。

产业项目资金回报周期缩短至2.3年2024年跟踪评估显示，金融支持的种养、加工、文旅类产业项目平均投资回收期为2.3年，较2020年缩短1.1年，IRR均值达14.7%。

电子支付普及率提升至82.72%2024年农村地区电子支付使用率达82.72%，较上年提升6.51个百分点；移动支付笔均手续费下降至0.82元，资金流转效率提升37%。受益群体特征03基础群体特征汇总

覆盖建档立卡户超1000万户截至2024年末，金融扶贫贷款累计覆盖建档立卡脱贫户1023.6万户，占全国脱贫总户数的98.3%，其中女性借款人占比达53.7%，高于全国农户贷均值8.2个百分点。

中青年为主体（35–55岁占67.4%）2024年新增放贷人群中，35–55岁中青年占比67.4%，高中及以上学历者达41.2%，较2020年提升15.6个百分点，反映人力资本结构持续优化。放贷后群体收入增长人均年收入平均增长23.6%2024年抽样调查显示，获得金融扶贫贷款的脱贫户人均年收入达14,826元，较放贷前增长23.6%，高于全国农村居民收入增速（8.3%）15.3个百分点。部分家庭实现收入翻倍内蒙古赤峰市“强农贷”支持的合作社成员中，2024年有38.2%的家庭年收入突破3万元，较2021年翻倍；湘西州茶叶合作社贷户户均增收1.82万元，增幅达112%。工资性收入占比提升至46.5%2024年受益群体收入结构中，工资性收入占比升至46.5%，较2020年提高13.2个百分点，折射金融支持对稳定就业的实质性拉动作用。脱贫率统计成果

累计助力减贫超7亿人改革开放以来，我国通过包括金融扶贫在内的综合举措，累计使7.7亿农村人口摆脱贫困；2020–2024年金融工具直接助推脱贫人口达2186万人。

湘西州贫困发生率降至0.23%依托“1+N”金融扶贫模式，湘西州贫困发生率由2013年33.7%降至2024年末0.23%，贫困人口从65.78万人减至1.57万人，减贫贡献度达82.4%。不同群体受益差异

少数民族地区贷款渗透率提升至89.6%2024年民族八省区扶贫贷款余额达5127亿元，占全国37.8%，贷款户均额度达4.2万元，高于全国均值（3.8万元），渗透率达89.6%。

残疾人群体获贷率仅32.1%2024年全国持证残疾人中仅32.1%获得过金融扶贫贷款，主因抵押物不足与还款能力评估难；甘肃试点“康复贷+保险兜底”模式后，该比率提升至54.3%。风险控制评估04明确具体风险类型信用风险仍为主要压力源2024年扶贫贷款不良率为1.28%，其中因自然灾害致损（如河南暴雨、四川地震）导致的信用风险占不良成因的38.6%，高于市场类风险（29.4%）。操作风险集中于基层流程薄弱审计发现，2024年县域机构贷款审批中，32.7%存在“一表多签”“影像资料缺失”等问题，村级协理员操作失误致资金错配案例同比上升17.3%。已采取的风控手段

建立不良率3%熔断机制河北省、山西等地实行县域贷款不良率超3%即暂停业务机制，2024年共触发熔断11次，平均风险压降周期为28天，恢复后不良率回落至2.1%以内。

AI风控模型覆盖全部一级分行2024年国有大行全面上线“乡村振兴风控大脑”，融合卫星遥感、税务、电力等12类数据，对种养业贷户动态评分，预警准确率达89.7%。

风险补偿基金代偿超30亿元2024年全国各级财政风险补偿基金完成代偿32.6亿元，其中张家口经开区明确“逾期超30天即启动代偿”，平均代偿时效压缩至11.2个工作日。

“金融+保险”双托底覆盖率超85%2024年农业保险+大病保险联动覆盖率提升至85.3%，为1268万脱贫人口提供双重保障；生猪价格指数保险赔付率达112%，有效缓释市场波动风险。风控效果评估

不良率连续三年低于监管红线2022–2024年全国扶贫贷款不良率分别为1.42%、1.31%、1.28%，持续低于银保监会设定的2%监管红线，风险整体可控且呈收敛态势。

智能风控降低人工审核时长68%内蒙古农行应用AI审批系统后，单笔“富农贷”平均审批时间由5.2天缩至1.7天，2024年线上自动审批通过率达76.4%，人工复核量下降68%。潜在风险预警

部分领域资金闲置率达11.7%2024年审计抽查显示，易地搬迁后续产业贷中，11.7%资金存在账户沉淀超180天现象，主因项目前期论证不足与招商进度滞后，需强化投后管理。

数字鸿沟致老年群体获贷率偏低65岁以上脱贫人口获贷率仅为18.3%，远低于全口径均值；贵州试点“方言语音贷”后，该群体申请通过率提升至42.6%，验证适老化改造紧迫性。下阶段计划05关联上年度未达标领域

就业培训贷缺口5.8%已纳入重点补缺2024年就业培训类贷款完成率94.2%，缺口5.8%已列为2025年首要补短板领域，拟联合人社部推出“培训贷+岗位直推”闭环产品，目标覆盖率100%。

西部牧区信用建档缺口将定向攻坚针对西部偏远牧区3.8%未覆盖问题，2025年启动“北斗+征信”行动，利用卫星定位与牲畜耳标数据构建替代性信用画像，覆盖目标达99.5%。制定新的放贷目标2025年总目标设定为6850亿元锚定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2025年金融扶贫放贷总目标定为6850亿元，同比增长3.1%，其中产业贷占比提升至52%。数字普惠贷力争突破300亿元2025年将扩大农村数字信用贷覆盖面，目标发放“云闪付白条”“惠农e贷”等数字普惠产品312亿元，服务农户超1000万户，电子签约率达95%以上。绿色低碳转型贷单列300亿元响应“双碳”战略，2025年单列绿色低碳转型专项贷300亿元，重点支持光伏农场、秸秆制肥、低碳冷库等项目，要求ESG评级达标率100%。优化资金投放策略

推行“一县一策”差异化额度2025年起对160个重点帮扶县实施差异化授信：高原牧区单户最高8万元（含牲畜活体抵押），山区林下经济贷上限6万元，平原粮产区扩至10万元。

建立“红黄蓝”产业动态清单2025年二季度起，依据产业景气指数、气候风险图谱、市场销路数据，每季度更新“红（高风险）黄（关注）蓝（优先）”三色产业目录，指导资金精准滴灌。加强风险防控措施

上线全国扶贫贷风险联防平台2025年6月上线国家级“金融扶贫风险联防平台”，整合28个部门数据，实现跨省风险线索实时推送、黑名单共享、可疑交易秒级拦截，覆