医疗机构财务管理规范

2025/08/10医疗机构财务管理规范Reporter:_1751850234CONTENTS目录01

财务管理基本原则02

预算管理03

收入管理04

支出管理05

资产管理06

负债管理CONTENTS目录07

财务报告08

监督审计财务管理基本原则01财务管理目标确保资金流动性

医疗单位必须确保有足够的资金流动，以便妥善处理常规运作及不可预见的情况，例如突如其来的公共卫生危机。提高资产使用效率

科学调配医疗资源配置，精简资产布局，促进资源合理流动，减少不必要的损耗。控制成本与费用

通过精细化管理，严格控制医疗成本和运营费用，提高财务健康度。实现财务可持续性

制定长期财务规划，确保医疗机构在竞争激烈的市场环境中保持财务稳定和持续发展。财务管理原则

合规性原则医疗机构在财务管理过程中，必须严格执行国家法律法规，保障各项财务行为符合规范要求。

成本效益原则在制定财务策略时，医疗机构需平衡投入与产出，力求以最低的投入获得最高的经济回报。财务管理组织架构

明确职责分工构建独立财务团队，界定各层财务人员职责，以保证财务运作的规范性与高效性。

建立监督机制设立内部审计部门，对财务活动进行定期检查，确保财务信息的准确性和合规性。

强化预算管理建立严谨的预算编制与实施机制，确保医疗机构财务收支的精准管理与科学布局。

优化决策流程建立以数据为基础的决策支持系统，提高财务决策的科学性和前瞻性。预算管理02预算编制原则

全面性原则预算编制需涵盖医疗机构的全部收入与支出项目，以保证财务操作的全面性与清晰度。合理性原则制定预算需参照过往数据及预测前景，科学预估盈利与开销，以防资源滥用或不足。预算执行与控制

预算执行的监督医疗机构需设立专门的财务监督小组，定期检查预算执行情况，确保资金按计划使用。

预算调整机制在执行预算时，若遭遇非正常状况需对预算进行修改，必须遵守严格的审批程序及调整规则。

成本控制措施通过精细化管理，医疗机构应实施成本控制措施，如采购管理、人力资源优化等。

预算执行结果评估持续审视预算执行成效，挖掘偏差成因，以确保来年预算规划的精准性。预算调整与考核

合规性原则医疗机构在进行财务管理时，必须严格遵循相应的法律和规定，保证各项财务行为均符合法定要求。

成本效益原则进行财务决策时，必须平衡成本和效益，力求以最低的成本获取最大的经济效益。收入管理03收入确认原则

全面性原则预算制定需涵盖医疗机构的全部收入与支出项目，以保证财务规划的全面性。

合理性原则规划预算应参照历史数据与预测，准确评估收入与成本，防止资源无效利用。收入分类管理

确保资金流动性医疗机构必须确保充足的资金流动，以便妥善处理日常运作及不测情况，例如药品购置和紧急医疗救助。

提高资产使用效率合理配置医疗设备和资源，确保资产得到高效利用，减少浪费，提升服务质量。

控制成本与费用优化管理措施，有效降低运营开支，涵盖劳动力成本与物料采购，旨在增强企业财务稳健性。

实现财务可持续性制定长期财务规划，确保医疗机构在竞争激烈的市场中保持财务稳定和持续发展。收入核算与监督

明确职责分工设立专门的财务部门，明确各级财务人员的职责，确保财务活动的规范性和效率。

建立监督机制建立内部审计机构，对财务运作进行周期性审查，以保证财务数据的正确与合法。

强化决策支持财务处需保证财务报表与分析的精确性，以确保医疗机构高层决策所需的数据支撑。

优化资源配置合理规划和分配财务资源，确保医疗机构的资金得到高效利用，支持其可持续发展。支出管理04支出分类与控制全面性原则预算编制需全面涵盖所有收入和支出项目，以保障医疗机构的财务活动全面性。合理性原则预算制定需参照历史资料及未来趋势，科学预测收入与开支，防止预算设定过高或过低。支出审批流程合规性原则医疗机构在财务处理上应严格遵循法律法规，保证每一笔财务交易均符合法律规定。成本效益原则在制定财务策略过程中，医疗机构需兼顾成本与收益，力求实现资源的最佳分配与利用效果。支出核算与监督预算执行的监督医疗机构需定期审查预算执行情况，确保各项支出符合预算计划，防止资金滥用。成本控制措施通过精细化管理，医疗机构可以采取措施控制成本，如采购管理、能源节约等。预算调整机制在预算执行期间，如遇特定情况需对预算进行调整，必须遵循明确的审批程序及调整规范。绩效评估与反馈对预算执行情况定期进行效果评定，然后依据评定结果对未来的预算筹划与管控措施作出调整。资产管理05固定资产管理合规性原则

医疗机构在进行财务活动时，必须严格遵循适用的法律和法规，保证各项财务操作均符合法律规定。成本效益原则

在制定财务策略时，医疗机构需考虑成本与收益的平衡，力求以最低的成本获得最大的经济回报。流动资产管理

全面性原则编制预算需囊括医疗机构的全部收入和支出项目，以保障财务规划的全覆盖。

合理性原则制定预算需参照历史资料与预测信息，准确预估收入与开支，以防止资源的不必要损耗。资产评估与处置

确保资金流动性医疗机构必须确保拥有充足的现金流，以便应对日常运作及意外情况，包括药品购置和紧急医疗救助。提高资产使用效率合理配置和使用资产，如医疗设备和房产，以提升服务质量和机构经济效益。控制成本与费用通过预算管理和成本控制，降低不必要的开支，提高财务健康度和竞争力。实现财务可持续性持续保障医疗机构的持久运作，依托于精明的财务策略与投资计划，确保经济上的长期健康发展。负债管理06负债确认与分类

01明确职责分工设立专门的财务部门，明确各级财务人员的职责，确保财务活动的规范性和效率。

02建立监督机制设立内部审计部门，对财务活动进行定期检查，确保财务信息的准确性和合规性。

03强化预算管理建立健全的预算管理和实施程序，确保医疗机构的财务收支得到高效管理和合理规划。

04优化决策流程构建依托数据的决策辅助系统，增强财务管理的科学性与预见性。负债风险控制全面性原则医疗机构编制预算时，须涵盖所有收入和支出项目，以保持财务计划的全面性。合理性原则预算制定应参考历史资料与未来展望，精确预估收入与支出，以防预算过高或过低。负债偿还与管理

合规性原则医疗机构在财务运作过程中需严格遵守国家法律法规，保证每一笔财务行为均符合规范。

成本效益原则在制定财务策略过程中，医疗机构需考虑成本与收益的平衡，力求以最低的成本达到最高的服务收益。财务报告07财务报告编制预算执行的监督医疗机构需定期审查预算执行情况，确保各项支出符合预算计划，防止超支。成本控制措施通过实施成本控制措施，例如加强采购管理、优化人力资源配置，旨在减少运营成本，增强财务效能。预算调整机制根据实际运营情况，适时调整预算，以应对突发事件或市场变化，保持财务稳定。绩效评估体系构建绩效评价机制，对预算执行状况进行审核，旨在推动资源的优化配置与有效利用。财务报告内容

全面性原则医疗机构预算编制需全面涵盖各项收支内容，以保证财务活动的全面展示和清晰度。

合理性原则预算制定应参照历史记录及对未来的推测，精确估算收入与费用，以预防资源的过度使用或短缺。财务报告分析

合规性原则医疗机构在财务管理过程中需严格遵循法律法规，保障各项财务行为的合法性及规范性。

成本效益原则在制定财务策略时，需衡量费用与成效，力求以最低的费用获取最大的经济回报。监督审计08内部审计机制确保资金流动性医疗机构需保持充足现金流，以应对日常运营和突发事件，保障服务连续性。提高资产使用效率合理配置和使用资产，如医疗设备和药品库存，以降低浪费，提升财务效益。控制成本与费用通过有效预算及成本管控措施，削减多余支出，增强医疗机构整体经济状况。实现财务可持续性构建长期的财务战略，保障医疗单位在竞争激烈的市场环境中持续稳健增长并维护财务稳定。外部审计合作明确职责分工建立独立的财务机构，规定不同层级财务人员的任务，保障财务操作的规范性及工作效率。建立监督机制构建内部审计和外部监督体系，对财务活动进行定期检查，保障资金安全和合规性。强化预算管理制定严格的预算编制和执行流程，确保医疗机构资金的合理分配和使用。优化决策流程运用财务数据助力决策制定，构建合理的决策体系，从而提升医疗机构财务管理效能。审计结果应用

预算执行的监督医疗机构需定期审查预