兵役登记规范化管理制度

PAGE兵役登记规范化管理制度一、总则（一）目的为加强兵役登记管理工作，确保兵役登记工作依法、规范、有序进行，提高兵员征集质量，根据《中华人民共和国兵役法》《征兵工作条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本地区行政区域内的兵役登记工作，包括机关、团体、企业事业单位和乡（镇）人民政府、街道办事处以及其他组织和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和政策规定开展兵役登记工作，确保各项工作程序合法、手续完备。2.属地管理原则：兵役登记工作实行属地管理，各乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区内的兵役登记工作组织实施。3.精准高效原则：运用信息化手段，准确掌握适龄公民信息，提高兵役登记工作效率和质量，确保兵员征集精准化。4.保密原则：严格遵守国家保密规定，妥善保管兵役登记相关信息，防止信息泄露。二、职责分工（一）兵役机关职责1.负责本地区兵役登记工作的组织领导和统筹协调。2.制定兵役登记工作计划和实施方案，明确工作目标、任务和要求。3.组织开展兵役登记业务培训，提高工作人员业务水平。4.指导、监督各乡（镇）人民政府、街道办事处及有关单位的兵役登记工作。5.负责兵役登记数据的汇总、审核、上报和管理。（二）乡（镇）人民政府、街道办事处职责1.按照兵役机关的统一部署，负责本辖区内兵役登记工作的具体组织实施。2.组织本辖区内的机关、团体、企业事业单位和其他组织开展兵役登记宣传教育工作，提高适龄公民依法履行兵役义务的意识。3.对本辖区内适龄公民进行兵役登记信息采集、审核、录入和上报工作。4.负责本辖区内兵役登记情况的统计、分析和总结，及时向上级兵役机关报告工作进展情况。5.配合兵役机关做好征兵工作中的其他相关事宜。（三）机关、团体、企业事业单位职责1.组织本单位适龄公民参加兵役登记，按照要求完成信息采集、审核和上报工作。2.对本单位适龄公民进行兵役法规宣传教育，鼓励适龄公民积极报名参军。3.配合兵役机关做好本单位征兵工作中的相关事宜，按时完成兵役机关交办的各项任务。三、登记对象与范围（一）登记对象当年12月31日前年满18岁的男性公民，应当按照兵役机关的安排进行兵役登记。当年未被征集的，在22岁以前仍可以被征集服现役。根据军队需要，可以按照前款规定征集女性公民服现役。根据军队需要和本人自愿，可以征集当年12月31日前年满17岁未满18岁的公民服现役。少数民族居住集中的地区，应当多征集一些热爱祖国和人民军队、政治素质好、有一定文化程度的少数民族青年入伍。（二）登记范围本地区行政区域内所有符合兵役登记条件的适龄男性公民，均应纳入兵役登记范围。包括具有本地户籍的适龄公民以及在本地常住的非本地户籍适龄公民（需提供相关居住证明）。四、登记程序（一）宣传发动1.兵役机关通过多种渠道，如广播、电视、报纸、网络、微信公众号等，广泛宣传兵役登记的法律法规、政策规定和重要意义，提高适龄公民的知晓率和参与度。2.各乡（镇）人民政府、街道办事处及有关单位结合实际，采取张贴标语、发放宣传资料、召开动员会等形式，深入开展兵役登记宣传工作，营造良好的社会氛围。（二）信息采集1.适龄公民应当在规定时间内，登录全国征兵网（网址：/），如实填写个人基本信息、学历、家庭情况、参军意愿等相关内容，并提交兵役登记申请。2.对于因特殊原因无法通过网络进行兵役登记的适龄公民，可以携带本人身份证、户口簿等相关证件，到户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处武装部或指定的兵役登记站，由工作人员协助其进行信息采集。3.各乡（镇）人民政府、街道办事处武装部负责对本辖区内适龄公民的兵役登记信息进行初审，确保信息真实、准确、完整。（三）现场确认1.乡（镇）人民政府、街道办事处武装部根据初审情况，组织适龄公民进行现场确认。现场确认时，适龄公民需携带本人身份证、户口簿等相关证件原件，工作人员核对无误后，在全国征兵网上进行确认，并打印《男性公民兵役登记/应征报名表》。2.对于已进行兵役登记但有参军意向的适龄公民，工作人员应当详细了解其参军意愿和身体状况等情况，做好相关记录，并进行政策宣传和动员。（四）审核上报1.乡（镇）人民政府、街道办事处武装部将初审和现场确认后的兵役登记信息上报至县级兵役机关。县级兵役机关对上报的信息进行审核，重点审核适龄公民的年龄、户籍、学历、身体状况等信息是否符合征兵要求。2.经审核无误的兵役登记信息，由县级兵役机关汇总后上报至上级兵役机关，并按照规定进行数据备份和存档。五、特殊情况处理（一）缓征1.应征公民是维持家庭生活的唯一劳动力或者是正在全日制学校就学的学生，可以缓征。2.缓征的适龄公民，由乡（镇）人民政府、街道办事处武装部登记造册，报县级兵役机关备案，并通知其本人及所在单位或学校。缓征原因消失后，应及时进行兵役登记和应征报名。（二）免征1.有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的公民，免征。2.应征公民被羁押正在受侦查、起诉、审判的或者被判处徒刑、拘役、管制正在服刑的，不征集。3.免征的适龄公民，由乡（镇）人民政府、街道办事处武装部登记造册，报县级兵役机关备案，并通知其本人及所在单位或学校。（三）拒征对于拒绝、逃避兵役登记的适龄公民，由县级人民政府责令限期改正；逾期不改的，由县级人民政府强制其履行兵役义务，并可以处以罚款；拒不改正的，不得录用为公务员或者参照公务员法管理的工作人员，两年内不得出国（境）或者升学。六、数据管理与保密（一）数据管理1.建立健全兵役登记数据管理制度，确保数据的准确性、完整性和安全性。2.兵役登记数据由县级兵役机关统一管理，实行专人负责、专柜存放、专机操作。3.定期对兵役登记数据进行备份，备份数据应异地存放，确保数据安全。4.严格按照规定的格式和标准，对兵役登记数据进行整理、汇总和分析，为征兵工作提供准确的数据支持。（二）保密措施1.加强对兵役登记工作人员的保密教育，提高保密意识，签订保密责任书，明确保密责任。2.严格控制兵役登记信息的知悉范围，除工作需要外，严禁无关人员接触和查阅兵役登记信息。3.在兵役登记信息采集、传输、存储、使用等过程中，采取加密、防火墙等技术手段，防止信息泄露。4.对违反保密规定，造成兵役登记信息泄露的单位和个人，依法依规追究责任。七、监督检查（一）监督检查主体兵役机关负责对本地区兵役登记工作进行监督检查，上级兵役机关对下级兵役机关的工作进行指导和监督。同时，接受纪检监察部门和社会各界的监督。（二）监督检查内容1.兵役登记工作组织实施情况，包括宣传发动、信息采集、审核上报等环节是否依法依规进行。2.兵役登记信息的准确性、完整性和保密性情况。3.各单位履行兵役登记工作职责情况，是否按照要求完成各项任务。（三）监督检查方式1.定期检查：兵役机关定期对各乡（镇）人民政府、街道办事处及有关单位的兵役登记工作进行检查，查看工作台账、资料档案等，了解工作进展情况。2.随机抽查：不定期对部分单位的兵役登记工作进行随机抽查，核实适龄公民兵役登记信息的真实性和准确性。3.专项督查：针对兵役登记工作中的重点、难点问题，开展专项督查，确保工作顺利推进。（四）问题处理1.对于监督检查中发现的问题，兵役机关应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。2.对整改不力或拒不整改的单位和个人，依法依规追究责任，并在全地区进行通报批评。八、奖惩制度（一）奖励1.在兵役登记工作中表现突出的单位和个人，由兵役机关给予表彰和奖励。2.对积极宣传兵役法规、踊跃报名参军的适龄公民，可给予适当的物质奖励或荣誉奖励。（二）惩处1.对违反兵役登记规定，不履行兵役登记职责的单位和个人，依法依规进行严肃处理。2.对拒绝、逃避兵役登记的适龄公民，按照相关法律法规进行处罚。3.对在兵役登记工作中弄虚作假、徇私舞弊的工作人员，依法给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、培训与宣传（一）培训1.定期组织兵役登记工作人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、政策规定、登记流程、信息系统操作等。2.通过培训，提高工作人员的业务水平和