人社局诚信制度措施规范

PAGE人社局诚信制度措施规范一、总则（一）目的为加强人力资源和社会保障（以下简称“人社局”）领域诚信建设，规范各类行为，营造诚实守信的良好环境，保障人社局各项工作的顺利开展，依据相关法律法规和行业标准，制定本诚信制度措施规范。（二）适用范围本规范适用于人社局机关各部门、直属事业单位及其工作人员，以及与人社局业务相关的各类企业、社会组织和个人。（三）基本原则1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保诚信制度措施规范的制定和实施合法有效。2.公开公正原则：诚信信息公开透明，评价和奖惩过程公正公平，保障各方知情权和参与权。3.教育引导原则：注重诚信教育，引导各类主体自觉遵守诚信规范，培育诚信意识。4.动态管理原则：根据实际情况和发展变化，及时调整和完善诚信制度措施规范，保持其科学性和有效性。二、诚信信息收集与管理（一）信息来源1.内部信息：人社局各部门在履行职责过程中产生的业务数据、工作记录、考核评价结果等。2.外部信息：相关政府部门、司法机关提供的涉及人社领域的信用信息，企业和社会组织主动申报的信用信息，以及社会公众举报、投诉等渠道获取的信息。（二）信息内容1.基本信息：包括单位或个人的注册登记信息、联系方式等。2.业务信息：如就业创业、社会保险、人事人才、劳动维权等方面的业务办理情况、违规记录等。3.信用评价信息：根据诚信评价指标体系得出的信用等级、信用分数等。（三）信息收集程序1.各部门明确专人负责诚信信息收集工作，定期梳理相关业务数据，确保信息准确、完整。2.对于外部信息，通过建立信息共享机制、设立专门接收渠道等方式，及时获取并整理。3.对收集到的信息进行初步审核，剔除无效或错误信息，确保信息质量。（四）信息管理与存储1.建立诚信信息数据库，对各类诚信信息进行分类、归档和存储，实现信息化管理。2.严格信息安全管理，采取加密、备份等措施，防止信息泄露、篡改或丢失。3.按照规定的保存期限，妥善保管诚信信息，期满后按程序进行销毁或封存。三、诚信评价指标体系（一）单位诚信评价指标1.依法依规经营：遵守人社领域法律法规和政策规定，按时足额缴纳社会保险费，依法签订劳动合同等。2.业务办理规范：在就业创业、人事人才、社会保险等业务办理过程中，程序合规、资料齐全、无违规操作。3.劳动用工管理：保障劳动者合法权益，无拖欠工资、违法解除劳动合同等劳动纠纷。4.诚信文化建设：积极开展诚信宣传教育活动，营造内部诚信氛围。（二）个人诚信评价指标1.职业道德：遵守工作纪律，廉洁奉公，诚实守信，无违规违纪行为。2.业务能力与业绩：具备相应的专业知识和技能，工作业绩突出，无因工作失误造成重大损失。3.诚信行为表现：在个人信用记录方面无不良信息，积极参与诚信公益活动。（三）评价方法1.数据统计分析：根据收集到的诚信信息数据，进行量化统计，计算各项指标得分。2.综合评估：结合日常监督检查、投诉举报处理结果等情况，对单位和个人的诚信状况进行综合评估。3.动态调整：根据实际情况变化，适时调整评价指标和权重，确保评价结果的科学性和准确性。（四）信用等级划分1.守信等级（A级）：诚信状况良好，各项指标表现优秀，无不良信用记录。2.基本守信等级（B级）：达到基本诚信要求，无明显违规行为，但在某些方面存在一定改进空间。3.失信预警等级（C级）：出现一些轻微失信行为，需要引起关注并及时整改。4.失信等级（D级）：存在严重失信行为，对人社领域秩序造成较大影响。四、诚信激励措施（一）对守信单位的激励1.政策扶持：在就业创业、人才引进、项目申报等方面给予优先支持和便利。2.简化业务流程：对于守信单位办理相关人社业务，适当简化手续，提高办事效率。3.宣传推广：通过媒体、网站等渠道宣传守信单位的良好形象和经验做法，提升其社会声誉。（二）对守信个人的激励1.表彰奖励：授予“诚信个人”等荣誉称号，给予物质奖励。2.职业发展支持：在职称评定、岗位晋升等方面予以倾斜，优先推荐参加各类培训和学习交流活动。3.信用加分：在个人信用评价中给予适当加分，作为其良好诚信记录的体现。五、诚信惩戒措施（一）对失信单位的惩戒1.限制业务办理：对失信单位在一定期限内限制办理部分人社业务，如缓办或不予办理某些审批事项。2.加强监管检查：增加对失信单位的日常监督检查频次，重点检查其整改情况。3.公开曝光：通过人社局官方网站、政务新媒体等平台公开失信单位名单及失信行为，接受社会监督。（二）对失信个人的惩戒1.批评教育：对失信个人进行诫勉谈话，责令其作出书面检讨，认识错误并承诺改正。2.岗位调整：在绩效考核、岗位调整等方面予以限制，情节严重的给予降职、免职等处理。3.取消相关荣誉资格：撤销已授予的与诚信相关的荣誉称号，取消其享受的信用加分等优惠待遇。六、诚信监督与检查（一）内部监督1.成立诚信监督工作小组，由人社局纪检监察部门牵头，各相关部门参与，负责对诚信制度执行情况进行监督检查。2.定期开展内部审计，检查诚信信息收集、管理、评价等工作的合规性。3.畅通内部投诉举报渠道，鼓励工作人员对发现的诚信问题及时报告。（二）外部监督1.接受社会公众监督，设立专门的举报电话、邮箱等，及时受理和处理公众对失信行为的举报。2.主动接受人大、政协等监督，认真听取意见建议，及时改进工作。3.加强与其他政府部门、社会组织的协作配合，实现信息共享和联合监督。（三）检查内容1.诚信制度措施规范的执行情况，包括信息收集、评价、奖惩等环节是否符合规定。2.各类主体的诚信行为表现，是否存在失信行为及整改落实情况。3.诚信信息的真实性、准确性和完整性。（四）检查结果运用1.将监督检查结果作为调整诚信评价等级、实施奖惩措施的重要依据。2.对检查中发现的问题，及时督促相关部门和个人进行整改，跟踪整改效果。七、诚信教育与宣传（一）诚信教育1.制定诚信教育培训计划，针对不同对象开展分类培训，提高诚信意识和业务能力。2.将诚信教育纳入公务员培训、企业人力资源培训等课程体系，定期组织学习。3.通过案例分析、专题讲座、研讨交流等形式，增强诚信教育的针对性和实效性。（二）诚信宣传1.利用人社局官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，广泛宣传诚信制度措施规范和诚信典型案例。2.开展诚信主题宣传活动，如“诚信人社宣传月”等，营造浓厚的诚信氛围。3.加强与新闻媒体合作，及时发布诚信建设工作动态，扩大社会影响力。八、争议处理与救济（一）争议受理1.设立专门机构或指定专人负责受理诚信评价相关的争议，明确受理范围、程序和要求。2.对收到的争议申请，进行详细登记，及时告知申请人受理情况。（二）争议处理程序1.组织调查核实，通过查阅资料、实地走访、询问当事人等方式，全面了解争议情况。2.听取各方意见，组织争议双方进行陈述、申辩和质证，必要时可邀请专家或第三方机构参与。3.根据调查核实结果，作出公正的处理决定，并及时反馈给争