（正式版）DB50∕T 1889-2025 《农村互助养老服务规范》

ICS03.080.01CCSA12502025-9-22发布IDB50/T1889—2025前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4基本要求 5服务提供 6服务保障 27服务管理 38评价改进 3附录A（资料性）××村老年人基本情况及服务需求调查表 5附录B（资料性）××村互助养老服务队基本信息登记表 6附录C（资料性）××村互助养老服务队队旗与队服图样 7附录D（资料性）××村互助养老服务队服务记录表 9DB50/T1889—2025本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由重庆市民政局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：重庆市大足区民政局、上海南湖职业技术学院、上海恩谷信息科技有限公司、重庆恩谷信息科技有限公司、重庆市现代智慧民政科学研究院、重庆科技大学、重庆市大足区福佑社会工作服务中心、重庆百龄帮幸福龄健康养老服务有限公司。本文件主要起草人：薛千勇、胡嫒嫒、唐洁、李建峰、夏凡林、陈健、梁明哲、徐志广、余法、樊斐、吉杰、梁亭亭、陈仙歌、屠欢、于海涛。DB50/T1889—20251农村互助养老服务规范本文件规定了农村互助养老服务的基本要求、服务提供、服务保障、服务管理、评价与改进等内容。本文件适用于农村互助养老服务。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1农村互助养老ruralmutualassistancefortheaged在农村地区，利用农村互助养老点或闲置资源，通过组建服务队伍，以互助的方式，为有需求的老年人提供居家服务及集中服务的养老模式。4基本要求4.1应遵循村级主导、多方参与、自愿加入、互帮互助、低偿服务的原则。4.2应具备开展服务的场地、队伍、物资和资金。5服务提供5.1服务对象本村年满60周岁的老年人，重点服务对象主要包括特困老人、独居老人、高龄老人、留守老人、失能老人、失独老人等。5.2服务内容5.2.1居家服务5.2.1.1基础生活照护服务，内容包括清洁照护、饮食照护、环境卫生等；5.2.1.2基础照护服务，内容包括体征观测、用药指导、护理协助等；5.2.1.3其他个性化服务，内容包括康复服务、心理支持服务、文化娱乐服务、委托代办服务、紧急救援等；5.2.1.4居家服务宜每月不少于1次。5.2.2集中服务25.2.2.1由村互助养老服务队组织相关人员为老年人开展理发、健康讲座、文化娱乐、手工制作等活动。5.2.2.2集中服务每季度应不少于1次，5.3服务要求5.3.1应开展基本信息调查，并填写××村老年人基本情况及服务需求调查表（见附录A)。基本信息调查工作宜通过信息化平台动态管理，每年应至少更新一次。5.3.2宜采取分片负责、就近服务、责任到人的服务方式，开展“一对一”或“一对多”的互助养老服务。5.3.3应对本村重点服务对象每周探访1次，了解和解决日常生活困难问题，不能解决的应及时通知监护人并上报村民委员会。6服务保障6.1场地6.1.1应依托村级便民服务中心、村卫生室、闲置房屋等设置农村互助养老点，建筑面积宜不小于1006.1.2应设置日间照料室、配餐室、休闲娱乐室、康复理疗室、图书室、紧急救援室等功能用房。6.1.3应设置无障碍设施，宜配备适当的文娱器材和健身器材。6.2队伍6.2.1人员组成6.2.1.1应以行政村为单位组建村级互助养老服务队，设队长1名，队员若干名。6.2.1.2村民委员会确定1名年轻村干部或村级后备干部兼任队长。6.2.1.3队员由身体健康的本村低龄老人、留守妇女、乡村医生、理发师、乡贤、志愿者等组成。6.2.1.4队员自愿报名，填写××村互助养老服务队基本信息登记表（见附录B），报村民委员会审6.2.2工作职责6.2.2.1队长的主要工作职责包括：——负责管理本村互助养老点，统筹安排本村互助养老服务工作；——负责服务人员管理，建立服务人员台账；——定期向村委会汇报工作开展情况，并协同村民委员会及时解决存在问题；——负责组织队伍培训、开展集中服务及居家服务；——负责收集整理、保存互助服务资料、影像资料及其他相关材料。6.2.2.2队员的主要工作职责包括但不限于：——为老年人提供居家服务和集中服务；——负责收集提供互助服务相关材料。6.2.3队伍培训宜每季度组织1次，可聘请有能力的社会组织或专家，培训内容包括但不限于：——技能培训，如日常生活照料、康复护理、心理抚慰、营养搭配等；DB50/T1889—20253——安全应急知识培训，如紧急呼救、避险逃生、防灾减灾等；——职业道德培训，如职业守则、职业素养、法律法规等。6.2.4队伍着装及标识村互助养老服务队宜统一着装，配备队旗、队服。（见附录C）6.3物资6.3.1物资筹集村互助养老服务运行物资由社会捐助、村集体经济支持、个人自筹等渠道筹集组成。6.3.2物资管理6.3.2.1专人管理应设置专人管理物资，包括但不限于：——负责日常物资的清点、登记和保管；——定期检查物资的使用情况，确保物资合理分配，避免浪费或滥用。6.3.2.2专账管理应对互助养老进行专账管理，包括但不限于：——应建立独立的物资管理台账，详细记录物资的来源、种类、数量、用途及去向；——应定期对账目进行核对，确保账目清晰、准确；——物资的发放和使用应有明确的记录，并接受监督，确保公开透明。7服务管理7.1建立制度村民委员会应根据本村互助养老服务队的实际情况，建立服务规范、物资管理、风险控制等制度。7.2服务记录7.2.1村互助养老服务记录应包含以下内容：——村老年人基本情况及服务需求调查表；——村互助养老服务队服务记录表（见附录D）；——培训记录、考核记录、影像资料等。7.2.2服务记录保存期限应不低于3年。7.3激励机制村民委员会宜建立激励机制，可采取积分或其他方式对队员进行激励。8评价改进8.1建立农村互助养老服务评价机制，主要包括以下内容：——评价标准，如服务可靠性、响应性、安全性、有效性等；4——评价内容，如服务内容、服务质量、环境设施设备等；——评价方式，如服务回访、满意度调查等。8.2在提供农村互助养老服务期间，应加强与老年人及相关第三方沟通，听取意见建议，并结合服务评价结果及时改进服务。5(资料性)姓名性别口理发□卫生打扫□洗衣服□个人卫生护理□身口修剪指甲□喂饭、喂水、喂药□测血压、血糖、血氧饱和度□康复训练□心理支持口委托代办□文化娱乐□健康讲座6(资料性)××村互助养老服务队基本信息登记表××村互助养老服务队基本信息登记表格式见图B.1。文化程度身体状况申请时间的服务项目□心理支持口委托代办□文化娱乐□健康讲座□其他村民委员会审定意见年图B.1××村互助养老服务队基本信息登记表示意图(资料性)队旗长1440mm,高960mm,底色为红色RGB(255,0,0),字体为微软雅黑，字体颜色为黄色RGB (255,255,0),字间距为标准间距，文字居中单行显示，根据实际文字长短调整字号大小，左右边间距 (255,0,0)。队服左前胸位置和后背离领口1/3到1/2的位置印上“××村互助养老服务”,文字字体为微软雅黑，字体颜色为黄色RGB(255,255,0),字间距为标准间距，根据实际8图C.2××村互助养老服务队队服样图9(资料性)××村互助养老服务队服务记录表××村互助养老