第一书记着力强就业能力

第一书记着力强就业能力汇报人：***（职务/职称）日期：2025年**月**日驻村工作总体情况介绍就业能力提升工作规划劳动力资源调查与分析职业技能培训体系建设就业信息服务平台搭建特色产业培育与就业带动创业扶持政策落地实施目录劳务输出组织与服务公益性岗位开发与管理就业困难群体帮扶措施就业政策宣传与落实就业服务能力建设就业工作成效评估未来就业工作展望目录驻村工作总体情况介绍01驻村基本情况和人员构成驻村地理位置与人口结构村位于镇西，总面积约XX平方公里，辖XX个自然村，总人口XX人（常住人口XX人），原有贫困户XX户XX人已全部脱贫，现有监测对象XX户XX人。村民主要收入来源为外出务工、种植及零工，村集体经济年收入仅XX万元。030201驻村工作队构成由市局派驻的XX名干部组成，包括第一书记、驻村队员等，分工明确，涵盖党建、产业、民生等领域，确保帮扶工作全覆盖。基层组织现状村“两委”班子共XX人，党员XX名，近年来通过规范化建设，组织生活参与率达95%以上，但部分党员带头作用仍需强化。青壮年外出务工占比达XX%，留守人员以老人、妇女为主，导致本地产业发展面临劳力短缺和技术断层问题。调研显示，XX%的留守劳动力希望获得家政、电商、手工艺等职业技能培训，以拓宽就业路径。针对劳动力外流、技能单一等核心问题，第一书记需通过精准调研和政策衔接，推动就业能力提升与本地产业融合，实现“稳岗增收”目标。劳动力结构失衡村民就业以传统种植、零工为主，缺乏稳定性和技术含量，年均收入低于县域平均水平XX%。就业渠道狭窄技能培训需求迫切当地就业形势初步分析030201第一书记工作职责定位对接人社部门，梳理就业创业补贴、技能培训等政策资源，建立“政策清单”并逐户宣传，确保符合条件的村民应享尽享。设立村级就业服务站，提供岗位推荐、政策咨询等“一站式”服务，年内计划举办专场招聘会XX场。强化就业政策落地联合职业院校开展“订单式”培训，如特色种植、乡村旅游服务等，年内计划培训XX人次，实现XX%参训人员就地就业。培育本地产业带头人，扶持XX个合作社或家庭农场，通过“培训+就业+分红”模式带动监测户增收。推动技能培训与产业结合建立劳动力动态台账，按月更新就业状态、培训需求等信息，实现精准匹配与管理。与企业共建“就业帮扶基地”，签订长期用工协议，优先吸纳脱贫户和监测对象就业。建立长效就业帮扶机制就业能力提升工作规划02制定就业帮扶年度计划需求调研先行通过入户走访、问卷调查等方式，精准掌握辖区内失业人员、低收入群体的技能短板和就业意向，形成数据化需求清单，为后续资源匹配奠定基础。01分类施策设计根据调研结果划分帮扶群体（如高校毕业生、农民工、残疾人等），针对不同群体制定差异化培训方案，例如职业技能培训、创业指导或岗位适配服务。资源整合联动协调人社部门、职业院校、企业等资源，搭建“培训-认证-就业”一体化平台，确保课程内容与市场需求无缝衔接。动态调整机制每季度评估计划执行效果，结合就业市场变化（如新兴产业需求）灵活调整培训内容，避免计划与实际脱节。020304完成重点群体基础技能培训覆盖率达60%，与企业合作开发至少50个适配岗位，解决部分急迫就业问题。短期目标（1-3个月）建立2-3个本地化就业实训基地（如电商孵化园、家政服务培训中心），实现80%参训人员获得职业技能证书。中期目标（6个月）形成“培训+就业+跟踪”闭环服务体系，确保年度就业率提升15%以上，并培育3-5个可持续的就业示范项目。长期目标（1年）明确阶段性工作目标责任分包制度将就业帮扶任务分解到村（社区）网格，明确第一书记、村干部、志愿者的职责分工，实行“一对一”帮扶责任制。定期会商制度每月召开就业工作联席会议，汇总企业用工需求、培训进展及问题清单，协调解决跨部门协作难题。数据监测平台利用信息化系统实时跟踪参训人员就业状态（如上岗率、薪资水平），通过大数据分析优化资源配置。考核激励机制将就业帮扶成效纳入干部年度考核，对超额完成目标的团队给予资金或政策倾斜，激发基层工作动力。建立工作推进机制劳动力资源调查与分析03开展劳动力普查登记组织驻村工作队、村两委成员采取"入户走访+电话核实"双轨模式，对辖区内16-60周岁劳动力进行地毯式登记，重点记录务工状态、职业技能证书持有情况、培训经历等12项核心指标，确保数据采集无死角。全覆盖入户摸排运用"乡村振兴就业服务云平台"，实时更新劳动力就业变动信息，建立包含就业地点、岗位类型、薪资水平等20余项字段的电子档案库，实现数据可视化分析与跨部门共享。数字化动态管理通过发放《就业意向调查表》和召开村民座谈会，收集劳动力在岗位类型、通勤距离、薪资预期等方面的个性化需求，为后续岗位匹配提供数据支撑。精准化需求采集建立就业困难人员台账制定包含"脱贫户/监测对象""残疾等级""家庭抚养比"等8项指标的量化评估体系，通过村级评议、乡镇审核两级程序精准识别就业困难人员，确保帮扶政策靶向施策。多维评估认定标准将就业困难人员划分为"急需帮扶""阶段性困难""潜在风险"三级，分别用红黄蓝三色标注，每月更新就业状态变化情况，形成动态升降级管理机制。分级分类动态管理针对每名困难人员制定"一人一策"帮扶计划，整合公益性岗位安置、技能培训推荐、创业贷款支持等7类帮扶措施，明确责任人和完成时限。个性化帮扶方案建立帮扶效果季度评估制度，通过收入增长幅度、就业稳定性等5个维度进行量化考核，对未达预期效果的及时调整帮扶策略。成效跟踪反馈机制职业技能图谱绘制对比企业岗位技能要求与现有劳动力技能储备，识别出电工、育婴师、电商运营等12个供需缺口较大的职业方向，为政府购买培训服务提供决策依据。培训需求缺口分析人才梯队建设规划根据产业发展趋势，建立"基础技能-专项技能-高端技能"三级培养体系，重点培育50名技能带头人，形成"以老带新"的传帮带机制。运用大数据分析工具，将劳动力掌握的技能划分为"建筑装修""家政服务""机械操作"等6大类38小类，生成村级技能人才分布热力图，直观展示优势技能和短缺领域。分析劳动力技能结构职业技能培训体系建设04组织实用技能培训班针对性课程设计围绕当地产业需求开发特色课程，如现代农业技术、电子商务运营、乡村旅游服务等模块，采用"理论+实操"教学模式，确保学员掌握可立即应用的技能。每期培训配备行业导师全程指导，结合田间地头、生产车间等真实场景开展沉浸式教学。分层分类教学根据学员文化程度和从业背景划分基础班、提升班，对脱贫户开设"夜间课堂""周末专班"。引入VR虚拟仿真实训设备辅助教学，重点培养新型职业农民所需的智慧农业操作、农产品直播带货等数字化技能。全周期创业辅导建立"培训+孵化+跟踪"服务体系，组织工商、税务、金融等部门开展政策解读会，提供项目选址、执照办理等"一站式"代办服务。设立创业导师库，对养殖合作社、家庭农场等典型项目进行"一对一"把脉问诊。开展创业指导服务资源对接平台定期举办创业项目路演，链接农产品加工企业、电商平台等市场需求方。建立创业资源共享平台，推动设备、技术、渠道等要素流动，重点解决初创期资金短缺问题，协调金融机构开发"乡村振兴贷"等特色金融产品。典型示范引领筛选20个成功创业案例编撰《乡村振兴创业指南》，组织"创业明星"巡回宣讲。在产业园区设立实践基地，通过"老带新"方式传授供应链管理、品牌建设等实战经验，降低创业试错成本。设置理论测试、技能实操、项目答辩三重考核维度，引入第三方评估机构跟踪调查结业学员就业率、薪资涨幅等指标。建立培训档案数据库，对未达标学员启动"回炉再造"机制。多维考核体系每季度召开培训质量分析会，收集用人单位满意度评价及学员改进建议。针对新兴产业需求及时更新课程内容，对培训效果持续领先的机构给予政策倾斜，形成"需求-培训-就业"良性循环。动态反馈优化建立培训效果评估机制就业信息服务平台搭建05收集整理就业岗位信息实时数据更新建立企业联络员制度，要求用人单位定期反馈岗位变动情况，并通过信息化手段实现数据实时同步，确保就业信息的时效性和准确性。精准分类匹配按照行业类型、技能要求、薪资水平等维度对岗位信息进行系统化分类，结合求职者的年龄、学历、工作经验等特征，形成"岗位画像"与"人才画像"的双向匹配机制。多渠道岗位采集第一书记通过走访企业、对接行业协会、联系人力资源机构等方式，广泛收集本地及周边区域的用工需求，建立动态更新的岗位数据库，涵盖制造业、服务业、物流业等多元领域。打造"就业服务云平台"，整合微信公众号、小程序、政务APP等数字化渠道，实现岗位信息一键查询、在线投递、智能推送等功能，覆盖智能手机用户和基层群众。线上平台全覆盖针对退役军人、高校毕业生、残疾人等特殊群体建立专属信息通道，通过短信群发、社群运营等方式实现个性化信息推送，提高就业帮扶精准度。定向群体推送在村居公告栏、超市集市、公交站点等人流密集区域设置就业信息栏，定期张贴最新招聘启事，并组织党员志愿者开展"送岗上门"服务，确保信息触达无死角。线下网格化传播联合本地重点企业开展"直播带岗"、"云招聘会"等创新活动，通过第一书记出镜讲解、企业HR在线答疑等形式，增强信息传播的互动性和可信度。政企联动宣传建立就业信息发布渠道01020304提供就业咨询服务职业规划指导设立就业服务专窗，由经过专业培训的驻村工作队员提供职业能力评估、简历优化、面试技巧等一对一指导服务，帮助群众明确职业发展方向。心理疏导支持针对长期失业人员、就业困难群体配备心理咨询师，通过团体辅导、个案跟踪等方式缓解就业焦虑，增强求职信心与抗压能力。政策解读服务编制《就业创业政策百问百答》手册，定期开展"政策赶大集"活动，现场解答社保补贴、技能培训补贴、创业贷款等惠民政策的申请条件与办理流程。特色产业培育与就业带动06发展当地特色产业项目第一书记需系统梳理村庄自然资源、文化遗存和区位优势，建立"资源-市场"匹配数据库，重点发展具有地域辨识度的特色种养、手工艺品、生态旅游等产业，如贵州苗绣工坊、陕西苹果产业链等成功案例。资源整合开发通过"政府引导+企业合作+农户参与"模式，打造"一村一品"示范项目，配套建设冷链物流、品牌包装、电商营销等基础设施，确保项目可持续运营。2023年农业农村部数据显示，特色产业项目带动就业率平均提升37%。项目精准孵化建立产业项目动态评估体系，定期分析市场供需变化，设置价格保险、订单农业等保障措施，避免同质化竞争导致"谷贱伤农"。风险防控机制指导村集体成立规范化合作社，引入现代企业管理制度，通过"三变改革"（资源变资产、资金变股金、农民变股东）激活内生动力，如安徽小岗村合作社带动户均年增收2.1万元。合作社提质增效发展农机托管、代耕代种等专业化服务组织，解决劳动力不足问题。山东潍坊试点显示，全程托管服务可使水稻种植成本降低20%。社会化服务组织建设筛选有潜力的种植大户，提供技术培训、农机补贴和信贷支持，推动小农户与现代农业有机衔接。截至2023年，全国家庭农场总量已突破390万家。家庭农场培育计划010302培育新型农业经营主体引进农业产业化龙头企业，构建"公司+基地+农户"利益联结机制，明确保底分红、利润返还等分配方式，确保农民分享产业链增值收益。龙头企业联农带农04促进产业就业融合发展技能实训转化开设"田间学校"开展实操培训，重点教授直播带货、农产品深加工等新业态技能，江苏沭阳花木产业通过抖音培训带动3.2万人就业。开发护林员、保洁员等乡村公益岗位，优先安置脱贫户和弱劳力群体，2023年全国乡村公益岗位规模已达430万个。推动农业与旅游、康养等产业跨界融合，打造休闲农庄、共享农园等新场景，浙江安吉"田园综合体"模式创造就业岗位1:5的带动效应。公益岗位创设三产融合示范创业扶持政策落地实施07宣传解读创业扶持政策通过线上线下相结合的方式开展政策宣传，包括在乡镇便民服务中心设立政策咨询窗口、组织"创业政策进村社"巡回讲座，利用微信公众号和短视频平台发布政策图解。重点解读贷款额度、贴息比例、担保条件等核心条款，确保创业者充分理解政策红利。多渠道政策宣讲建立创业者信息档案库，根据行业类型、经营规模等特征实施分类推送。针对高校毕业生群体开展"政策校园行"活动，对返乡农民工组织"政策赶集日"专场解读，确保不同群体获取定制化政策信息。精准化需求对接设立创业贷款"一站式"服务专窗，配备专职辅导员提供从材料准备到银行对接的全流程服务。建立申请材料清单制和限时办结制，简化审批流程，将平均办理时限压缩至7个工作日内。协助办理创业贷款申请全流程帮办服务联合财政、银行、担保机构建立联席会议制度，定期会商解决贷款发放中的堵点问题。开发线上审批系统实现数据共享，通过电子证照调用减少重复证明材料，提高审批效率。跨部门协同机制引入第三方评估机构对创业项目进行可行性分析，建立贷前调查、贷中审核、贷后跟踪的全链条风控机制。定期回访贷款使用情况，建立预警指标体系和分级干预措施。风险防控体系建设提供创业项目指导实训基地孵化整合县域产业资源建立创业实训基地，提供6-12个月的孵化培育。配套开展经营管理、财务核算等实操培训，组织项目路演对接投资资源，提高创业项目存活率。专家智库支撑组建由企业家、行业专家、成功创业者构成的创业导师团，开展"一对一"项目诊断服务。建立创业项目库，提供市场分析、商业模式设计等专业指导，帮助优化创业方案。劳务输出组织与服务08对接用工企业需求精准岗位匹配第一书记通过实地走访、企业座谈等方式，深入了解用工企业的岗位需求、技能要求和薪资水平，建立动态更新的用工信息库，确保岗位与务工人员技能、意愿高度契合。建立长期合作机制优化信息传递效率与企业签订劳务协作协议，定期收集用工需求变化，形成稳定的劳务输送渠道，如崇左市与中能建火力发电厂的"点对点"送工模式。利用数字化平台（如微信群、就业服务APP）实时共享企业招工信息，解决信息不对称问题，参考大方县"线上+线下"宣传模式提升信息触达率。123组织劳务输出活动4政策配套保障3"点对点"输送服务2技能岗前培训1专场招聘会策划联合人社部门提供交通补贴、稳岗补贴等政策支持，同步开展劳动权益普法宣传，增强务工人员法律保护意识。针对企业需求开展订单式培训，如甘蔗砍收技能培训、车间操作实训等，提升务工人员竞争力，实现从"普工"到"技工"的转变。协调专车、专列等运输工具，实现"家门-车门-厂门"闭环输送，降低务工人员出行成本，借鉴崇左市零工市场的送工经验。在乡镇广场、易地搬迁安置点等场所举办定向招聘会，如科左中旗在孝庄广场的活动，组织企业现场面试，提供"面试-签约-上岗"一站式服务。做好外出务工人员跟踪服务职业发展指导联合企业开展在岗技能提升培训，帮助务工人员规划职业晋升路径，参考大方县"技能培训-岗位对接-跟踪服务"全链条机制。家庭关怀帮扶组织志愿服务队为留守老人儿童提供生活帮扶，解决务工人员后顾之忧，如天等县就业帮扶车间兼顾家庭照护的灵活就业模式。动态就业监测建立务工人员电子档案，定期回访就业状态、薪资发放等情况，通过"第一书记+村级协管员"双线跟踪机制及时解决问题。公益性岗位开发与管理09结合乡村实际短板和公共服务需求，优先开发保洁员、护林员、公共设施管理员等岗位，确保岗位设置与当地环境整治、生态保护、基础设施维护等重点工作相匹配。开发适合的公益性岗位需求导向开发针对脱贫劳动力、监测对象中的半劳动力或弱劳动力特点，设计劳动强度适中、技能要求较低的岗位，如村内水域巡查员、渠道管护员等，实现人岗适配。分类精准匹配定期评估岗位效用，根据乡村振兴阶段性任务（如人居环境提升、防汛抗旱等）灵活增设或调整岗位类型，确保公益性岗位始终服务于基层治理痛点。动态调整机制规范岗位管理流程严格准入程序执行“个人申请—民主评议—审核公示—乡镇审批—备案”全流程管理，确保安置对象为符合条件的脱贫人口或监测对象，杜绝优亲厚友现象。01岗前培训标准化上岗前组织专项培训，明确工作职责、安全规范和考核标准，例如护林员需掌握防火巡查要点，保洁员需熟悉垃圾分类要求，提升岗位履职专业性。实名制动态监管建立岗位人员电子档案，记录考勤、履职表现及补贴发放情况，通过乡镇定期核查与县级随机抽查结合，防止“吃空饷”或顶岗替岗问题。退出机制透明化对因健康、就业等原因无法履职的人员，经评估后有序退出并补充新对象，同时做好就业衔接服务，避免“一退了之”。020304建立考核评价机制多维考核指标从出勤率、任务完成度、群众满意度三个维度量化评价，例如护路员需达到每月巡查里程标准，保洁员责任区需通过卫生评比。奖惩挂钩激励对年度考核优秀者给予额外补贴或通报表扬，连续不合格者终止岗位协议，并将结果与后续就业帮扶政策挂钩，强化履职责任感。结果运用长效化将公益性岗位管理成效纳入乡镇乡村振兴考核体系，推动形成“考核—整改—提升”闭环，确保政策可持续性。就业困难群体帮扶措施10建立一对一帮扶机制精准识别对象通过基层摸排和大数据比对，精准锁定脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭等重点群体，建立动态管理台账，确保帮扶对象全覆盖、无遗漏。责任到人制度实行“校领导+辅导员+企业导师”三级联动机制，每位帮扶责任人签订任务书，定期跟踪进展，确保帮扶措施落地见效。全程跟踪服务从技能培训、岗位推荐到入职后的稳定就业，提供全链条跟踪服务，定期回访并调整帮扶策略，解决就业过程中的实际困难。职业能力评估通过专业测评工具分析就业困难人员的技能水平、职业倾向，量身定制职业规划，匹配适合的培训课程或岗位方向。技能提升培训针对市场需求开设电商运营、家政服务、智能制造等定向培训班，联合企业开展“订单式”培训，提升就业竞争力。岗位精准推送整合政企资源搭建就业信息平台，根据求职者地域、技能、薪资期望等标签，智能推送匹配岗位，提高人岗适配率。心理疏导支持针对求职受挫群体，引入心理咨询师开展职业心态辅导，缓解焦虑情绪，增强就业信心和抗压能力。提供个性化就业服务对难以通过市场就业的残疾、大龄等特殊群体，开发社区服务、环保巡查等公益性岗位，提供过渡性就业兜底。公益性岗位安置落实创业担保贷款、税收减免等政策，为有创业意愿的困难群体提供启动资金和技术指导，降低创业风险。创业扶持补贴对灵活就业人员延续社保补贴政策，减轻缴费负担，确保就业困难群体参保不断档，解除后顾之忧。社保补贴延续落实兜底保障政策就业政策宣传与落实11开展就业政策宣讲活动通过线上线下相结合的方式，利用村级广播、微信群、宣传栏等载体，定期推送就业创业政策解读，确保政策信息传递到户到人。针对偏远村组，组织流动宣传车或入户讲解，消除信息盲区。多渠道覆盖宣传结合本地就业成功案例（如技能培训后上岗的脱贫户），用通俗语言解析政策红利，例如“培训+上岗”一条龙服务、交通生活补贴申领流程等，增强群众参与意愿。案例化解读政策针对不同群体需求定制内容，如面向青年群体重点讲解职业见习计划，对留守妇女推介居家灵活就业项目，确保政策与受众匹配度最大化。分层精准宣讲协助办理就业补贴申请建立“村级收集—乡镇初审—县级审核”三级联动机制，驻村工作队协助村民填写申请表、整理证明材料（如身份证、劳动合同等），并代跑部门递交材料，减少群众往返成本。全流程代办服务梳理补贴申请高频错误（如银行账户信息不符、参保证明缺失等），提前核查材料完整性，通过预审减少退件率，提高审批效率。常见问题预审机制建立补贴申领台账，定期对接人社部门查询审批进度，通过电话或公示栏向申请人反馈阶段性结果，透明化流程提升公信力。进度跟踪反馈对因历史原因导致材料缺失的申请人（如异地参保记录难调取），协调公安、社保等部门开具替代证明，确保政策应享尽享。疑难个案专项攻坚动态数据监测随机抽查享受政策群众，通过面对面访谈核实补贴到账情况、岗位匹配满意度等，防止虚报冒领或执行走样，确保资金使用精准有效。实地走访核验第三方评估介入联合审计、纪检部门开展就业专项资金专项检查，重点审查资金拨付流程规范性、受益对象资格合规性，以外部监督强化政策执行刚性。依托就业信息系统，按月统计各村政策落实数据（如培训参与率、补贴发放覆盖率），对比目标任务完成率，形成红黄绿灯预警机制，督促滞后村组整改。监督政策执行情况就业服务能力建设12定期组织村两委成员参加就业创业政策专项培训，重点解读农民工返乡创业补贴、职业技能培训补贴等政策，确保政策执行精准度达到90%以上。01040302提升村两委就业服务能力政策解读培训为各村配备就业服务终端设备，开展"智慧就业平台"操作培训，实现岗位信息发布、技能培训报名、补贴申领等业务全程线上办理，月均服务量提升300人次。信息化工具应用制定《村级就业服务操作手册》，规范职业指导、岗位推荐、跟踪回访等6大环节21项标准动作，建立服务台账电子化管理系统。服务流程标准化推动相邻5个行政村建立就业服务联盟，共享企业用工需求库和劳动力资源库，2023年已促成跨村就业匹配成功案例127例。跨区域协作机制培养村级就业服务专员专业化资格认证实施"持证上岗"计划，联合人社部门开展初级/中级职业指导师资格认证培训，目前全县持证专员覆盖率已达85%。长效化考评体系建立包含服务满意度、就业达成率、政策知晓度等8项指标的KPI考核体系，考核结果与绩效补贴直接挂钩。每季度选派专员到县就业服务中心跟班学习，参与大型招聘会策划、重点企业用工对接等实战项目，年均培养骨干专员60名。实战化轮训机制按照"六个一"标准（1个服务窗口、1个信息屏、1个培训室、1个档案柜、1个直播间、1个休息区）升级改造村级服务站，2023年已完成35个示范点建设。多功能服务站建设打通县镇村三级就业信息系统，动态更新劳动力数据12.3万条，企业岗位库收录岗位1.2万个，信息更新时效控制在24小时内。就业信息网络覆盖为每个服务站配备触控查询机、远程面试系统、VR职业技能体验设备，实现"云招聘""云培训"功能全覆盖。数字化设备配置设立残疾人、脱贫人口、退役军人等特殊群体就业绿色通道，配备手语翻译设备和无障碍设施，提供"一对一"陪伴式服务。特殊群体服务专窗完善就业服务设施01020304就业工作成效评估13建立就业工作评价体系利用大数据技术整合学籍系统、就业平台、企业反馈等多源数据，建立动态监测数据库，为精准评估提供支撑。构建包含就业率、专业对口率、薪资水平、就业稳定性、用人单位满意度等核心指标的评估体系，全面反映就业质量。针对不同学科专业特点制定差异化评价标准，如理工科侧重技术创新岗位占比，文科侧重社会服务领域就业质量。引入权威机构开展就业质量认证，通过毕业生跟踪调查、雇主评价等外部数据验证工作成效。多维考核指标数据驱动决策分类评价机制第三方评估介入定期开展成效评估动态监测机制建立周报、月报、季报制度，实时