纪委办案保密制度规范

PAGE纪委办案保密制度规范一、总则（一）制定目的本保密制度规范旨在确保纪委办案工作的保密性、公正性和严肃性，防止案件信息泄露，保障当事人合法权益，维护纪检监察工作的权威性和公信力。（二）适用范围本制度适用于纪委全体工作人员在办理各类案件过程中涉及的信息保密管理。（三）基本原则1.严格保密原则：对办案过程中知悉的所有信息，包括案件线索、调查情况、证据材料、当事人信息等，均应严格保密，不得泄露给无关人员。2.最小化知悉原则：确保参与办案的人员仅限于必要的范围内，且每个人仅知悉其工作所需的最少信息，以降低信息泄露风险。3.全程保密原则：从案件受理、调查取证、审理到结案归档的全过程，都要实施保密措施，防止信息在任何环节出现泄露。4.依法保密原则：严格遵守国家法律法规和纪检监察工作的相关规定，依法履行保密职责。二、保密内容（一）案件线索1.来源渠道：包括群众举报、上级交办、部门移送等各类案件线索的具体内容和提供线索的人员信息。2.线索评估：对线索进行初步分析、评估的过程和结果，不得向无关人员透露线索的可查性及潜在价值。（二）调查取证信息1.调查对象：被调查单位或个人的基本情况、业务范围、财务状况等信息。2.调查手段：采取的调查方式、方法，如谈话、询问、查阅资料、实地走访等，以及使用这些手段所获取的相关证据材料。3.证人信息：证人的身份、联系方式、证言内容等，保护证人的隐私和安全。（三）案件审理信息1.审理过程：案件审理的程序、参与人员、讨论内容等，确保审理过程的保密性，防止外界干扰。2.审理意见：包括对案件事实认定、证据采信、定性处理等方面的初步意见和最终决定，在正式公布前不得泄露。（四）当事人信息1.个人信息：当事人的姓名、性别、年龄、职业、联系方式、家庭住址等基本情况。2.涉案情况：当事人涉嫌违纪违法的具体事实、情节、后果等，保护当事人的名誉和合法权益。(五)其他相关信息1.内部讨论情况：纪委内部对案件的讨论记录、分析研判结果、工作部署等，防止内部信息不当扩散。2.案件进展动态：案件办理的各个阶段进展情况，如立案时间、调查期限、结案时间等，避免因信息过早公开引发不必要的社会影响。三、保密措施（一）人员管理1.人员审查：对参与办案的工作人员进行严格的背景审查和保密教育，确保其具备良好的政治素质和保密意识，签订保密承诺书。2.培训教育：定期组织保密知识培训，提高工作人员对保密制度的认识和执行能力，培训内容包括保密法律法规、保密工作流程、案例分析等。3.监督考核：建立健全保密工作监督考核机制，对工作人员的保密工作表现进行定期考核，将考核结果与绩效挂钩，对违反保密制度的行为进行严肃处理。（二）文件管理1.分类存放：对办案过程中形成的各类文件、资料进行分类整理，按照秘密等级分别存放于专门的保密文件柜或存储设备中。2.借阅登记：严格执行文件借阅登记制度，明确借阅范围、借阅期限、借阅审批流程等，借阅人必须签字确认，并在规定时间内归还。3.销毁处理：对已结案的案件文件，按照规定的程序进行销毁处理，确保文件信息彻底消除，销毁过程要有记录。（三）场所管理1.办案场所：设置专门的办案场所，配备必要的安全保密设施，如监控设备、门禁系统、保险柜等，确保办案场所的安全性和保密性。2.限制进入：严格控制办案场所的人员出入，无关人员未经批准不得进入，进入办案场所的人员必须进行登记。3.环境安全：保持办案场所的环境安全，防止文件资料丢失、被盗或因自然灾害等原因造成信息泄露。（四）通讯管理1.通讯设备使用：办案人员使用的通讯设备应符合保密要求，不得在办案场所使用具有无线通讯功能的设备，确需使用的，应采取屏蔽等保密措施。2.通讯记录管理：对办案过程中涉及的通讯记录，如电话通话记录、短信记录等，要严格保密，不得随意泄露。3.网络安全：加强办案工作中的网络安全管理，防止通过网络传输案件信息时出现泄露风险，对涉及案件的电子数据要进行加密存储和传输。四、信息传递与共享（一）内部传递1.审批流程：在纪委内部传递案件信息时，必须经过严格的审批流程，明确传递信息的内容、范围、对象和审批责任人。2.专人传递：一般应由专人负责传递案件信息，传递过程中要采取必要的保密措施，如密封包装、专人护送等。3.记录备案：对信息传递的时间、内容、去向等进行详细记录备案，以备查询和追溯。（二）与外部单位共享1.必要性评估：在与外部单位共享案件信息时，要进行必要性评估，确保共享信息是为了案件办理的需要，且不会对保密工作造成不利影响。2.协议约束：与外部单位签订保密协议，明确双方的保密责任和义务，要求外部单位采取相应的保密措施，防止信息泄露。3.监督检查：定期对外部单位的信息使用和保密情况进行监督检查，发现问题及时要求整改，必要时终止信息共享合作。五、保密监督与检查（一）监督机制1.内部监督：建立纪委内部的保密监督小组，定期对办案保密工作进行检查和监督，及时发现和纠正存在的问题。2.自我监督：办案人员要自觉遵守保密制度，对自身工作中的保密情况进行自我检查和反思，发现问题及时报告并整改。（二）检查内容1.制度执行情况：检查保密制度的各项规定是否得到有效执行，包括人员管理、文件管理、场所管理、通讯管理等方面。2.信息保密状况：对案件线索、调查取证信息、案件审理信息、当事人信息等进行检查，确保信息未被泄露。3.设施设备运行：检查保密设施设备的运行情况，如监控设备是否正常、门禁系统是否有效、文件柜是否安全等。（三）问题处理1.及时整改：对检查中发现的问题，要及时下达整改通知，要求责任部门或人员限期整改，整改情况要进行跟踪复查。2.责任追究：对违反保密制度的行为，要依法依规追究相关人员责任，视情节轻重给予批评教育、纪律处分或法律制裁。六、泄密事件处理（一）报告程序1.发现报告：一旦发现泄密事件，办案人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后要及时向纪委保密工作领导小组报告。2.紧急处置：在报告泄密事件的同时，要采取紧急措施，如封存相关文件资料、切断通讯渠道、控制知情人等，防止泄密范围进一步扩大。（二）调查处理1.成立调查组：纪委保密工作领导小组接到报告后，应立即成立调查组，对泄密事件进行全面调查，查明泄密原因、过程、范围和后果。2.责任认定：根据调查结果，认定泄密事件的责任主体，明确相关人员应承担的责任。3.处理措施：根据责任认定情况，对泄密责任人员依法依规给予相应的处理措施，同时采取措施消除泄密事件造成的影响。（三）总结改进1.原因分析：对泄密事件进行深入分析，总结泄密事件发生的原因，找出保密工作中的薄弱环节。2.制度完善：根据