抗日战争时期八路军和新四军的协作关系

抗日战争时期八路军和新四军的协作关系来源：党的文献[摘要]八路军和新四军是抗日战争时期我党的两支重要军事力量。他们在这一时期相互支持、相互援助，为抗战胜利和中共的发展壮大作出了重要贡献。他们的协作关系主要表现在：两军分别在华北、华中开辟抗日根据地，在战略上相互呼应；两军共同开辟了皖东北、苏北、河南、湘鄂赣等抗日根据地；两军在黄桥保卫战等战斗中相互配合；两军在干部、人员、经费上相互支持；两军创造的经验共同分享。他们的精诚协作，加快了中国抗战胜利的进程，也为中国民主革命的胜利奠定了坚实的基础。八路军和新四军是抗日战争时期我党两支重要的军事力量。他们在打击日伪军和抗击国民党顽军的斗争中相互支持、相互援助，为抗日战争胜利和中共自身的发展壮大作出了重要贡献。过去学界对他们在抗日战争中的贡献、发展过程都有详细记载，但对他们的协作关系未有专门的探讨。本文拟对此作一些尝试。一、八路军、新四军分别在华北、华中开辟抗日根据地，在战略上相互呼应八路军和新四军都是中国共产党领导的革命军队，也是抗日战争背景下第二次国共合作的产物。1937年8月22日，南京国民政府军事委员会宣布将红军改编为国民革命军第八路军。25日，中共中央革命军事委员会命令将红军改编为八路军。八路军组建完成后，迅速开赴山西抗日前线。到1938年春，八路军各师分别建立了晋东北、晋西北、晋东南、晋西南的战略支点。到1940年底，八路军已在华北开辟了广阔的敌后战场，创建了晋察冀、晋绥、晋冀豫、冀鲁豫、山东等抗日根据地，消耗和牵制了日军大量兵力，对日军造成严重威胁。新四军主要由南方八省红军和游击队改编而成，其军部于1937年12月25日在汉口正式成立。1938年3、4月，其所属部队分别在皖西霍山县流波疃和皖南歙县岩寺集结、整编。此后，江南、江北部队分别进军苏南、皖中敌后。到1940年底，已先后开辟了皖东北、皖东、皖中、皖南、苏南、苏中、苏北、豫皖苏、豫鄂边等根据地。虽然八路军主要战斗在华北，新四军主要战斗在华中，但在战略上相互呼应。1939年4月21日，中共中央书记处在有关发展华中武装力量的指示中提出："华中是我党发展武装力量的主要地域，并在战略上华中亦为连系华北华南之枢纽，关系整个抗战前途甚大。"①事实上，八路军和新四军在军事战略上确也形成了呼应，如八路军在1940年8月20日至1941年1月24日发动的百团大战中钳制了大批日军，使其1941年初不得不将在华中的第十七、三十三师团调回华北，从而减轻了华中战场的压力。皖南事变发生后，八路军也作好了随时配合新四军反击国民党顽固派武装进攻的准备。新四军代军长陈毅1944年夏在《一九三八年至一九四三年华中工作总结报告》中说："八路军在华北的坚持对新四军有掩护作用，正如苏中、苏南的坚持对华中全局有支撑点的作用一样。"②①《中共中央文件选集》第11册，中共中央党校出版社1986年版，第44页。②《陈毅军事文选》，解放军出版社1996年版，第258页。正因为八路军和新四军形成了战略呼应，国民党当局在1940年10月19日致电八路军总司令朱德、副总司令彭德怀和新四军军长叶挺，强令在大江南北活动的八路军、新四军一个月内撤到黄河以北地区，并要求将50万八路军、新四军合并缩编为10万人。12月9日，蒋介石发布命令，限长江以南的新四军12月31日前开到长江以北地区。为顾全大局，中共中央将新四军江南部队北移，但就在新四军北移途中，国民党当局于1941年1月6日发动了皖南事变，并诬称新四军为"叛军".此后，新四军不再接受国民党指挥，在华中的八路军也部分改编为新四军，并在大江南北同时展开，相继开辟了淮南、淮北、湘鄂赣边、浙东等抗日民主根据地，进一步巩固了八路军、新四军的战略协作关系。二、八路军、新四军共同开辟了一些抗日根据地早在1938年秋，中共六届六中全会就提出了"巩固华北，发展华中"的战略方针。1939年1月13日，毛泽东与王稼祥致电周恩来等，指出：我们必须坚持与争取向鲁、皖及华中发展，但在目前摩擦很多、国民党军委会严令禁止八路军入中原的时候，我正规部队可暂缓去华中。4月12日，毛泽东听取刘少奇关于华中工作报告后指出：中共六届六中全会决议发展华中的方针是正确的，现有两万党员，将近两万军队，这是大的成绩，比华北的发展更大。现在全国共产党与游击战争的主要发展方向是华中。6月22日，中央军委和总政治部发出指示："华北八路军与江南新四军目前的中心任务，是巩固工作，尤其是巩固新部队。而在华中方面，中心是在发展。因此，八路军、新四军都应有决心的派遣干部帮助华中。"①此后，八路军、新四军就在广阔的华中战场上共同奋斗，谱写了一曲曲壮丽的凯歌。首先开辟的是皖东北地区。1939年5月21日，中央书记处在致朱德、彭德怀等的电报中提出："如可能时，酌派一部兵力并地方工作干部去徐州东南宿县、灵璧一带地区活动。"②八路军即派活动于鲁西南地区的八路军苏鲁豫支队南下苏皖边开展游击战争。5月底，苏鲁豫支队东进至宿县东北的张山、柏山地区。在与日伪军鏖战数日后，苏鲁豫支队一部在灵璧、泗县活动，主力西进至永城、夏邑、商丘地区。4月下旬至5月下旬，八路军山东纵队陇海南进支队一部也南下邳县、睢宁、铜山地区。7月初，新四军游击支队党政军委员会根据中原局书记刘少奇的意见派豫皖边省委书记张爱萍到达皖东北。张爱萍到皖东北后，立即与苏鲁豫支队、山东纵队陇海南进支队及地方武装建立联系，并与国民党第六专员公署专员盛子瑾会谈，达成八路军、新四军与盛子瑾在皖东北共同抗日、共同发展的统一战线。8月，还成立了八路军、新四军驻皖东北办事处，张爱萍任处长。10月，八路军苏皖纵队司令员兼政委江华，又率领陇海南进支队进驻皖东北地区。12月下旬，新四军游击支队第一团和120名党政干部来到皖东北，与当地武装合编为新四军第六支队第四总队，张爱萍任总队长兼政委。这就正式形成了八路军和新四军在皖东北共同发展的局面。1938年11月中共中央中原局成立后，陇海路南、津浦路东的皖东北和苏北地区均划归中原局领导，且指定为新四军发展的主要方向。为此，1939年12月26日，中原局决定，"在该地区活动之八路军部队及其他一切党所领导的部队，如黄春圃纵队等，须统一归彭雪枫同志指挥"③，并在该地区成立苏皖边区军政委员会，以张爱萍为书记，以统一党、部队及民运、统战工作等的领导，初步实现了皖东北地区党和军队的统一。①《新四军。文献》（1），解放军出版社1994年版，第128页。②《新四军。文献》（1），第515页。③《新四军。文献》（1），第522页。八路军、新四军还共同开辟了苏北抗日根据地。中原局于1940年2月7日发出《关于建立苏北、皖东北根据地的指示》，提出："八路军、新四军及党的组深了八路军和新四军的战斗友谊。①《刘少奇选集》上卷，人民出版社1981年版，第281-282页。②《新四军。文献》（1），第126页。③1942年11月新四军独立旅北调山东，恢复原番号。④林一：《新四军调款援助八路军》，《百年潮》2005年第9期。五、八路军、新四军创造的经验共同分享由于八路军和新四军成长环境不同，两军在发展过程中具有一些不同的特点。八路军是中共独立领导的革命武装，建立了较完善的党的领导机构；广大干部具有长期的革命经历，战斗经验丰富；政治思想工作抓得很紧；深入敌后开创根据地较早，且所在地区国民党军队大多数退走，国共军事摩擦相对较少等。而新四军虽也是中共领导的革命武装力量，但具有统一战线性质，新四军军长由非党人士叶挺担任，还有一些领导职务也由非党人士担任；新四军干部、战士游击经验丰富；新四军知识分子比较多；新四军活动地区国民党武装力量较多，国共军事摩擦也较多等。两军需要根据各自面临的环境、自身的特点，制定不同的发展方针。但是，两军都是中共领导的、在敌后开展游击战争的革命武装，都是为了民族的解放、革命的胜利，根本利益一致、目标任务相同，这就决定了两军在指导思想、军事斗争策略上是基本一致的。在中共中央的领导下，八路军和新四军借助人员交流，相互学习对方的经验与好的做法。中共中央也及时发现、总结两军的经验，予以推广、指导。如1939年6月22日，中央军委、总政治部在《关于目前我军任务的指示》中专门提到："新四军及华中部队应采取八路军之经验，加强政治教育（除抗日教育外，应加强阶级教育），加强党的工作，务求关于目前形势及我党任务的解说工作深入战士、群众。"①新四军的领导曾多次提及八路军的经验给他们的启迪和指导作用。如刘少奇在《六年华北华中工作经验的报告》中指出：尽管华中敌后根据地建设的条件，比华北更困难些，但由于"我们有了华北建设根据地的经验，有中央的许多指示，我们可以少犯许多错误，可以较快地纠正各种错误。因此，也就使我们在中下级干部较少较弱的条件下，能够运用大刀阔斧的工作方式，迅速恢复敌后抗日的秩序，团结各阶层人民在我们的周围，建设与巩固各根据地，坚持华中敌后的抗日斗争"②.陈毅在总结华中工作时也说过："华中根据地和军队发展在后，学得华北一些经验和最初在苏南的经验，没有不计后果地予敌以打击和破坏，工作方面采取一些比较隐蔽的办法。"③当然，新四军也有许多好的经验，如重视知识分子，重视统一战线工作等，可供八路军学习。八路军和新四军在政治上也相互呼应。如1940年3月30日汪精卫在南京举行"国民政府"还都典礼，并就任代"国民政府主席"、"行政院院长"等伪职时，全国震愤。4月15日，八路军和新四军联名发出讨汪救国通电，声讨汪精卫集团卖国投敌的滔天罪行，向全国人民表明了中共领导的革命军队抗战到底的决心。