山西煤矿消防安全条例

山西煤矿消防安全条例：-总则火灾预防消防安全职责消防组织灭火救援监督检查法律责任附则保障措施目录应急救援队伍建设奖励与惩罚法律责任追究1总则总则立法目的预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全适用范围本省行政区域内的火灾预防、扑救和相关应急救援工作责任主体各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，县级以上人民政府将消防工作纳入国民经济和社会发展规划经费保障县级以上人民政府按照国家和省确定的标准将消防业务费列入本级财政预算监督管理县级以上人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，消防救援机构负责具体实施2火灾预防火灾预防消防规划：县级以上人民政府依法编制城乡消防规划，纳入国土空间规划，确保公共消防设施建设与城乡建设同步实施消防设施改造：加强老旧小区公共消防设施和易燃可燃外墙保温系统的改造，统筹推进消防车通道、电动自行车停放场所及充电设施建设智慧消防：将智慧消防纳入智慧城市总体布局，统一规划、建设和管理消防物联网远程监控系统消防站设立：在城市、县级人民政府所在镇、全国重点镇等区域，按照国家标准设立消防站火灾预防消防供水设施：市政消火栓的建设和维护由城市供水主管部门组织实施，农村消防水源和消防供水设施的建设由县级人民政府组织实施消防车通道：城市消防车通道的建设和维护由市政工程主管部门组织实施，农村消防车通道由乡镇人民政府组织实施建设工程责任：建设单位对建设工程消防设计、施工质量负首要责任，设计、施工、工程监理等单位负主体责任公众聚集场所：投入使用、营业前需通过消防验收或备案，并向消防救援机构申请消防安全检查施工现场消防安全：施工单位负责施工现场消防安全，建设临时消防供水设施、消防车通道，配备灭火器材3消防安全职责消防安全职责aaa单位职责建立消防安全责任制，制定灭火和应急疏散预案，组织消防演练，保障消防设施正常运行01aaa消防技术服务机构从事消防技术服务活动需签订合同并建立档案，不得冒用、借用、租用个人消防职业资格证书02aaa建筑物消防安全产权人与使用人需明确消防安全责任，同一建筑物由多个单位管理或使用的，需约定消防安全责任03aaa物业服务企业职责建立健全消防安全制度，开展防火检查、巡查，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通04aaa电动自行车管理禁止在民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放或充电，禁止携带电动自行车及其电池进入电梯轿厢054消防组织消防组织消防组织建设：各级人民政府加强消防组织建设，依法建立国家综合性消防救援队、专职消防队等政府专职消防队：消防站数量未达国家标准的城市、县级人民政府所在地的镇等应建立政府专职消防队单位专职消防队：特大型、大型煤矿等火灾危险性较大的单位应建立单位专职消防队专职消防队管理：政府专职消防队的建立、人员管理及经费由当地人民政府负责，单位专职消防队经费由组建单位保障5灭火救援灭火救援123应急预案：县级以上人民政府根据当地火灾特点制定应急预案，建立综合性的应急救援队伍和应急联动机制部门协作：公安、自然资源、生态环境等部门和供水、供电等单位应做好灭火救援有关工作，并与消防救援机构建立信息共享机制灭火救援职责：国家综合性消防救援队、专职消防队接到火警必须立即赶赴现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾6监督检查监督检查1政府监督：县级以上人民政府对有关部门和下一级人民政府履行消防安全职责的情况进行监督检查2消防监督检查：消防救援机构制定年度消防监督检查计划，对单位履行消防安全职责情况进行监督抽查3公安派出所职责：履行日常消防监督检查、消防宣传教育等职责4信息公开：消防救援机构和其他负有消防安全监督管理职责的部门应向社会公开消防监督检查结果7法律责任法律责任违法行为处罚对违反消防技术服务机构管理、电动自行车停放充电管理等行为，依法给予行政处罚执法责任消防救援机构和其他有关部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任8附则附则施行日期本条例自2025年7月1日起施行解释权本条例由山西省人民代表大会常务委员会负责解释法规执行本条例具体应用中的问题由山西省人民政府相关部门进行解释和处理修订根据国家有关消防法律法规的调整和本省消防工作实际情况的需要，适时对条例进行修订9保障措施保障措施加强教育培训：各级政府和煤矿企业要加强对员工的消防安全教育和培训，确保员工了解火灾的危险性，掌握防火、灭火和逃生的基本知识和技能消防设施投入：煤矿企业要确保消防设施的投入，包括消防设备、器材、通讯设备等，以满足火灾预防和应急救援的需要安全责任制落实：各级政府要落实消防安全责任制，明确各部门的职责和任务，确保消防安全工作得到有效执行宣传与舆论监督：加强消防安全宣传，提高公众的消防安全意识。同时，发挥舆论监督作用，对违反消防安全规定的行为进行曝光和批评.技术支持与研发：鼓励和支持消防科技研发和成果转化，提高消防工作的科技含量和智能化水平10应急救援队伍建设应急救援队伍建设专业队伍建设各级政府应建立专业的消防应急救援队伍，并确保其具备足够的专业知识和技能，能够应对各类火灾事故和紧急救援任务社区救援组织在社区层面，建立志愿消防队和群众性应急救援队伍，发挥其作用在邻里火灾救援中的作用应急救援演练定期组织应急救援演练，提高应急救援队伍的实战能力和应急反应速度11奖励与惩罚奖励与惩罚对在消防工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励，以鼓励其继续为消防安全工作做出贡献奖励机制对违反消防安全规定、造成火灾事故的单位和个人，依法追究其责任并给予相应处罚。对于玩忽职守、滥用职权等行为的工作人员，将严肃处理惩罚措施12法律责任追究法律责任追究追究主体1消防安全违法行为由消防救援机构和其他相关部门负责查处和追究法律责任刑事责任2对于造成严重后果的火灾事故，涉及刑事责任的相关人员将依法追究刑事责任行政责任3对于违反消防安全规定的单位和个人，将依法给予行政处罚，并追究相关人员的行政责任8附则附则1与其他法规的关系：本条例与国家相关法律法规相抵触时，以国家法律法规为准解释权：本条例由山西省相关政府部门负责解释执行日期：本条例自公布之日起生效，如之前有关条例与本条例不一致的，以本条例为准23附则通过这些细致的法律规定和保障措施，我们相信《山西煤矿消防安全条例》将有效提高煤矿企业的消防安全水平，为保障员工生命安全和财产安全提供有力保障十四、技术支持与信息化管理技术引进与研发：鼓励煤矿企业引进先进的消防技术和设备，同时加强与科研机构、高校的合作，研发适合煤矿特点的消防技术和设备信息化管理系统建设：建立煤矿消防安全信息化管理系统，实现消防设施、设备、人员、事故等信息的实时更新和共享，提高消防安全管理的效率和水平附则>十五、社会参与与协作01跨部门协作：加强与公安、应急管理、自然资源、环保等部门的协作，形成消防安全工作的合力02社会参与：鼓励社会力量参与煤矿消防安全工作，包括企业、社会组织、志愿者等，形成政府、企业、社会共同参与的消防安全工作格局附则>十六、监督检查与考核评价监督检查各级政府要加强对煤矿企业消防安全工作的监督检查，定期开展专项检查和巡查，发现问题及时督促整改01考核评价建立煤矿企业消防安全工作考核评价机制，将考核结果作为企业评级、评优的重要依据02附则>十七、法律援助与援助机制法律援助为煤矿企业提供消防安全法律咨询服务，帮助企业解决消防安全方面的法律问题援助机制建立煤矿企业消防安全援助机制，对因火灾事故等造成的损失提供必要的经济援助和救助附则>十八、国际交流与合作国际交流加强与国际消防组织的交流与合作，学习借鉴国际先进的消防安全理念、技术和方法合作项目积极参与国际消防安全合作项目，推动煤矿消防安全技术的研发和应用附则>十九、煤矿消防安全教育与培训教育培训内容教育形式采取多种形式进行教育培训，如课堂讲解、实地演练、模拟演练等，提高员工的安全意识和技能水平采取多种形式进行教育培训，如课堂讲解、实地演练、模拟演练等，提高员工的安全意识和技能水平附则>二十、应急救援物资与装备保障01装备更新与维护：定期对消防设施和装备进行维护和更新，确保其完好有效02物资储备：各级政府和煤矿企业应建立应急救援物资储备制度，确保有足够的灭火器材、灭火剂、救援装备等物资供应附则>二十一、煤矿消防安全文化建设文化培育积极培育煤矿消防安全文化，通过宣传教育、典型引导等方式，增强员工的消防安全意识和责任感安全氛围营造关注消防安全、参与消防安全、共享消防安全的良好氛围附则>二十二、责任追究与处罚力度责任追究处罚力度对违反消防安全规定、造成火灾事故的单位和个人，要依法追究其法律责任和行政责任加大处罚力度，对严重违反消防安全规定的行为，要依法从严从重处罚，以起到警示和教育作用附则>二十三、其他政策支持政府应制定相关政策，鼓励和支持煤矿企业采用先进的消防技术和设备，提高消防安全水平持续改进根据煤矿消防安全工作的实际情况和需要，不断完善相关法律法规和制度，持续改进煤矿消防安全工作附则通过以上措施的落实和执行，我们相信《山西煤矿消防安全条例》将为山西煤矿的消防安全工作提供更加坚实的法律保障和制度支撑，有效预防和减少火灾事故的发生，保障员工生命安全和财产安全二十四、实施细则与监管措施实施细则：各级政府和煤矿企业应制定具体的消防安全实施细则，明确各项工作的具体要求和操作流程，确保消防安全工作落到实处日常监管：建立健全煤矿消防安全的日常监管机制，定期开展消防安全检查和巡查，及时发现和整改火灾隐患应急管理：加强应急管理，完善应急预案，提高应急处置能力，确保在火灾事故发生时能够迅速、有效地进行应急救援附则>二十五、跨区域协作与联动跨区域协作：加强跨区域消防安全协作与联动，建立跨区域的消防安全信息共享和应急救援协作机制资源共享：实现消防设施、设备、人员等资源的共享，提高消防安全工作的效率和效果附则>二十六、消防安全宣传与舆论监督宣传教育加强消防安全宣传教育，提高公众的消防安全意识和自救互救能力舆论监督发挥舆论监督作用，对违反消防安全规定的行为进行曝光和批评，形成全社会关注消防安全的良好氛围附则>二十七、国际经验借鉴与交流国际经验借鉴国际交流积极借鉴国际上先进的消防安全理念、技术和方法，结合山西煤矿的实际情况加以应用和创新加强与国