规范预售资金管理制度

PAGE规范预售资金管理制度一、总则（一）目的为加强房地产开发项目预售资金的监督管理，保障预售资金专款专用，维护购房人的合法权益，促进房地产市场平稳健康发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内所有房地产开发项目预售资金的缴存、使用、监管等活动。（三）基本原则1.专款专用原则预售资金应当全部存入监管账户，专项用于该项目工程建设，包括建筑安装工程、配套设施建设等费用支出。2.政府监管原则政府相关部门依法对预售资金进行监督管理，确保资金使用符合规定和项目建设需要。3.信息透明原则建立预售资金监管信息公开制度，保障购房人及社会公众对预售资金缴存、使用情况的知情权和监督权。二、预售资金缴存（一）缴存主体房地产开发企业为预售资金的缴存主体，应按照本制度规定及时足额缴存预售资金。（二）缴存比例根据房地产项目的建设进度、建设成本等因素，合理确定预售资金缴存比例。具体缴存比例如下：1.基础完工：完成基础工程并经验收合格后，可申请使用预售资金总额的[X]%。2.主体结构完工：主体结构工程完工并经验收合格后，可申请使用预售资金总额的[X]%。3.竣工验收备案：项目竣工验收备案后，可申请使用预售资金总额的[X]%。4.房屋交付使用：房屋交付使用后，可申请使用剩余预售资金。（三）缴存方式房地产开发企业应在取得《商品房预售许可证》后，按照预售资金缴存比例，将预售资金足额存入监管账户。缴存方式可采用银行转账、支票等方式。（四）监管账户设立1.房地产开发企业应在监管银行设立预售资金监管账户，账户名称为“[项目名称]预售资金监管账户”。2.监管账户应与房地产开发企业其他账户严格区分，专款专用，不得支取现金。三、预售资金使用（一）使用范围预售资金只能用于购买项目建设所需的建筑材料、设备、支付工程款、缴纳相关税费等与项目建设直接相关的费用支出，不得挪作他用。（二）使用申请1.房地产开发企业根据项目建设进度，向监管部门提出预售资金使用申请，并提交以下资料：预售资金使用申请表；项目建设进度证明材料，如基础完工证明、主体结构完工证明、竣工验收备案表等；本次使用资金的预算清单及相关合同协议；其他需要提供的资料。2.监管部门收到使用申请后，应在[X]个工作日内进行审核。审核通过的，出具同意使用意见；审核不通过的，应书面告知房地产开发企业并说明理由。（三）使用拨付1.房地产开发企业凭监管部门出具的同意使用意见，向监管银行申请拨付预售资金。2.监管银行应按照监管部门的意见，将预售资金拨付至与项目建设相关的施工单位、材料供应商等指定账户。（四）使用监督1.监管部门应定期对预售资金使用情况进行检查，发现问题及时责令整改。2.房地产开发企业应建立预售资金使用台账，如实记录资金使用情况，并接受监管部门的监督检查。四、预售资金监管（一）监管部门职责1.负责制定预售资金监管政策和制度，指导和监督本行政区域内预售资金监管工作。2.负责审核房地产开发企业预售资金使用申请，出具同意使用意见。3.定期对预售资金缴存、使用情况进行检查，发现问题及时处理。4.协调解决预售资金监管工作中的重大问题。（二）监管银行职责1.按照本制度规定，对预售资金监管账户进行管理，确保资金安全。2.严格按照监管部门出具的同意使用意见拨付预售资金，不得擅自拨付。3.定期向监管部门报送预售资金缴存、使用情况报表。4.配合监管部门做好预售资金监管工作，提供相关资料和信息。（三）信息共享监管部门与监管银行应建立信息共享机制，及时互通预售资金缴存、使用等情况。（四）违规处理1.房地产开发企业未按照本制度规定缴存、使用预售资金的，由监管部门责令限期改正；逾期不改正的，可暂停该项目的预售许可，并依法予以处罚。2.监管银行未按照本制度规定履行监管职责的，由监管部门责令改正；情节严重的，取消其预售资金监管银行资格，并依法予以处罚。3.对违反本制度规定的单位和个人，构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、信息公开（一）公开内容1.房地产开发项目预售资金缴存情况，包括缴存金额、缴存比例、缴存时间等。2.预售资金使用情况，包括使用申请、审核意见、拨付金额、使用明细等。3.监管部门和监管银行的联系方式。（二）公开方式1.监管部门应在本部门官方网站设立预售资金监管信息专栏，及时公开预售资金缴存、使用等情况。2.房