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文档简介
PAGE治超规范执法八项制度一、总则(一)目的为加强治超工作规范化建设,提高治超执法水平,保障公路安全畅通,维护道路运输市场秩序,保护人民群众生命财产安全,依据相关法律法规和行业标准,制定本八项制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织在治超执法工作中的各项活动,包括治超站点的执法人员、执法车辆及相关设备的管理,以及对超限超载运输行为的查处等工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家有关法律法规和行业标准开展治超执法工作,确保执法行为合法、合规。2.公正公平原则:对待所有超限超载运输行为一视同仁,不偏袒、不歧视,做到公正执法、公平处理。3.文明执法原则:执法过程中注重方式方法,使用文明用语,尊重当事人合法权益,避免粗暴执法。4.高效便民原则:优化执法流程,提高执法效率,为当事人提供便利,减少不必要的执法环节和时间消耗。二、治超执法人员管理制度(一)人员配备1.根据治超工作实际需求,合理配备执法人员,确保每个治超站点人员数量充足,能够满足日常执法工作需要。2.执法人员应具备相应的专业知识和技能,包括法律法规知识、超限超载检测技术、交通安全知识等。(二)培训与考核1.定期组织执法人员参加业务培训,培训内容涵盖法律法规更新、执法程序规范、检测设备操作、应急处置等方面,提高执法人员业务水平。2.建立执法人员考核机制,对执法人员的工作表现、执法质量、业务能力等进行定期考核。考核结果与绩效挂钩,激励执法人员积极履行职责。(三)纪律与作风1.严格遵守执法纪律,严禁执法人员在执法过程中出现吃拿卡要、以权谋私等违法违纪行为。2.加强执法人员作风建设,树立良好的执法形象,做到着装整齐、举止文明、态度和蔼。三、治超站点工作制度(一)站点设置与布局1.治超站点的设置应符合公路交通流量、车辆类型及分布等实际情况,科学合理布局,确保能够有效拦截超限超载车辆。2.站点应具备完善的基础设施,包括称重检测设备、卸载场地、停车区、办公区等,满足治超工作需要。(二)工作流程1.车辆进站后,执法人员引导车辆有序进入检测区域,进行称重检测。2.对超限超载车辆,按照规定进行卸载、转运等处理,并依法进行处罚。3.处理完毕后,对车辆进行复检,确保车辆符合规定标准后予以放行。(三)值班与巡查1.实行24小时值班制度,并做好值班记录。值班人员应坚守岗位,及时处理各类突发情况。2.定期对治超站点周边道路进行巡查,防止超限超载车辆绕行逃避检查。四、超限超载检测设备管理制度(一)设备采购与安装1.按照国家相关标准和行业要求,采购合格的超限超载检测设备,确保设备质量可靠、性能稳定。2.设备安装应符合规定程序和技术要求,保证设备正常运行,检测数据准确可靠。(二)设备维护与保养1.建立设备维护保养制度,定期对检测设备进行维护保养,确保设备处于良好运行状态。2.配备专业的设备维修人员,及时处理设备故障,对设备进行定期校准和检定,保证检测精度。(三)设备使用与管理1.制定设备操作规程,执法人员应严格按照操作规程使用设备,不得违规操作。2.建立设备使用记录档案,详细记录设备使用情况、检测数据等信息,便于查询和统计分析。五、超限超载处罚制度(一)处罚依据严格按照《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规,对超限超载运输行为进行处罚。(二)处罚标准1.根据超限超载的程度,制定明确的处罚标准,确保处罚公正合理。2.对首次违法且情节较轻的超限超载车辆,可给予警告教育,责令改正;对多次违法或情节严重的,依法予以从重处罚。(三)处罚程序1.执法人员在发现超限超载车辆后,应依法进行调查取证,收集相关证据材料。2.告知当事人违法事实、处罚依据和当事人享有的权利,听取当事人陈述和申辩。3.制作处罚决定书,送达当事人,并按照规定执行处罚决定。六、超限超载车辆卸载与转运制度(一)卸载要求1.对超限超载车辆,必须依法进行卸载,使其符合规定的装载标准。2.卸载货物应妥善保管,不得随意丢弃或损坏,卸载场地应具备相应的存储条件。(二)转运方式1.根据卸载货物的性质、数量及运输距离等因素,选择合适的转运方式,如自行转运、委托转运等。2.转运过程中应确保货物安全,防止货物丢失、损坏或造成二次污染。(三)责任落实明确卸载与转运过程中各环节的责任主体,确保卸载与转运工作顺利进行,避免出现推诿扯皮现象。七、治超执法监督检查制度(一)内部监督1.建立内部监督机制,定期对治超执法工作进行检查,包括执法人员的执法行为、工作纪律、处罚决定执行情况等。2.设立举报投诉渠道,接受内部职工和社会群众的监督举报,对举报投诉事项及时进行调查处理。(二)外部监督1.主动接受上级主管部门、相关职能部门以及社会媒体的监督检查,及时整改存在的问题。2.定期向社会公开治超执法工作情况,包括超限超载车辆查处数量、处罚情况等信息,接受社会公众监督。(三)监督检查结果运用将监督检查结果与执法人员绩效考核、评先评优等挂钩,对存在问题的单位和个人进行严肃处理,督促其改进工作。八、治超执法应急处置制度(一)应急预案制定1.制定治超执法应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.应急预案应根据治超工作实际情况和可能出现的突发事件类型,定期进行修订和完善。(二)应急培训与演练1.定期组织执法人员参加应急培训,提高执法人员的应急处置能力和自我保护意识。2.适时开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,发现问题及时进行调整和改进。(三)应急处置措施1.在遇到突发事件时,如超限超载车辆强行冲卡、执法人员与当事人发生冲突等,应立即启动应急预案,采
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