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文档简介
/12800-《太中重士业安生产标准化管理体系要求》之9,“91.1.1应急段”专业深度解读和皮用指厚材料B/T33000-2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》之29;11.1.1应急预案”专重深度解读和应用指导材料(编制-2025A0)GB/T33000-2025《大中壁企业安全生产标准食业原在风脸评任、资泽调查,案润分骨的基出上,科学的制综合在急预案。专项在急预案和观场好星方案,应急绍需点经评审,故难必要时,企业应维会岗位风陪特点,尚制应急处置卡,明“11.1.1应急萝窗”核心术语、立文与涵义解读表)“可旅直生的事政”:势性全业生产经活动中可能遭遇的备类生产安全如自然灾出中的水旱、地露,森林卓原火灾,事故灾难中的工矿商贸)“最大程度成少事故额害”:核心日标是降低事故造成的人员长亡,财产损灾,环境破坏及社会影响,体现“人民至上,生命至上”鄢预案管理等核心内容1“应对各种生产安全事故”:覆盖企业所有可能发生的事故澳型,体现全面性和通用性:需整合风险评估结论,形成事故风险造迷章节:“总体工作叔序,抛地”;明确应急组织体系,预骄与热息报告,应2响应,后期处生产安全事敢。或者针对重要生产设施、机构与职青、处置程序和措施等内容)“特定道目对象”,聚焦单一或关联事故类望(如火实爆炸、危险化学品泄),关键设施(如特种设各,重要生产线,含大型体罐、压力管道等)、重大活动(如大型检修、庆典活动)。针对性强:对象选择需基于风险评估的高风险点;韵“与综合理堂衔操”:在综合预案医架下补充专项要成,道免重复且完出重点:,针对具体场所、装置或者设施刚制定约应急处置措施,重点翅范事放风险描述、3“这网范国”:稻难定位至具体场所(如车润、储罐区)、装置(如反应堡,管道)成设施(如配电室、消防系兢》,聚售一规处置场厥:雨与岗位风险单直接,便子一佳人员快速执行:强化图文养茂(如融散路线图》,降饭理解门)“核心特点”:突出“先期处置”,咨调第一时间控制事志扩大,体现白救互救的基础作用:作为预案来端,需比期演梯爱证有效性,点岗位应急处置卡两类1)“这国叶象”:聚丝重点岗位(离风险岗位、关键操作岗位)。便干从业人员随身秀带和快速查同,编制前提。站合岗位风险特点。必要时强推适险路线图:内容需热于理场处置方案均化,字数控制在200字内:)“岛理案街拙”:鼎应急预案在岗位层面的简化和落始,确保预案要求转化为一按人员的具体操作行为,咨化初期蓄料-205GZ/T27921-2911《风险管理风险9“评骨风险位度”:通过科学方法量化或定性分听风险的严重程度,为应急预案编彰提招准依据:雨避酒定量与定性结合原则。优先采用行重公认方法(加E2)“可承堂茫围”:值据法律法规、标准规直及企业实际安全目标确定的风险网值,超出网篮国采取强化防控措施;其中个体风险道常表示为个体死亡的发生娠率(单位:/年),社会风险以累)“调盔范图”:包活企业内部自有资源和外部可协调资源(如政响教饭力量、网边企业支援、社会公监资源等》,确保调查无意漏:需建立助态台座,宏期更新;2)“应急青源类型”;涵盖人力(救强飘伍,专家、管程人员瓶装水》,装备(车辆,防护、盈测,捡险美,如动扩类装备3)“结合风险计估结治”:资尊调查雨针对性配风险等暇,高险场从对应充足资原储备,确保应急资源与处置丙求相适配,纳入资源映口分析,作为预案编制茄略。后果和处置与救援等情况进行复盘研究,,消晰应对流程、职责任务和应时惜施,成历史上造威重大人员也亡,财产损失的事故2)“夏放研究”,系既分析事效诱因、发展过程、处置关键节而及成效不足,提悠可复用的应对逻揖,采用额因分析法《BCA),避免表直化总)“构建实左事外骨晕”;针对小概率、高风险粥场最横似,规箔预设应对方案。强化应急预案的莉赠性;情景设计需热干科学快型(如事件树分析》,覆40“品结情心”:聚危应时流程优化、刷衡任务细化、处置措施完善,确保宽例经验转化为预案可操作内容:强调校调转化为照陆措旅,降长同美事故塞发概,应急处置程序和措施的针财性、应急保障措施的可行性,应急预案的衔接性1)“评审对象”,包狐新编制预案和修订后预案。覆盖预案全生命周期,你据《生产安全事故应急预案管理办法》要求,所有预案必须评审:2)“读网性分析”,核心评估合法性(符合法规标准)、完整性(要索齐全》、针对性(匹配企业风障》、实隔性(描施可有》、科学性《流程合理)、祭、衔接性(与相关紫案阳接):增加“应急资源保障可行性”作为独立评齿项:“审定过程”:需皮立评中组(专家人数为单数,具备安全生产及应急管理方面的专业知识,有观场处置经验,与企业无利害关系),采取资料分析、脱场审核、质馏计人签字井加盖单位公章1)“批准主伴”。法定为企业主要负责人,或其授权的庆急管理决策机构,确保审批权成性。不得委托参决策屈人员代2)“审查脑”;核实预案是青符合法规移准,是青西配风险可行性;急预宽应全文公开1)“发布范图”。内深酸盖所有部门、岗位及应急救援筑伍。外部告知周边受影响单位,政府监管部门等相关方。特肺包招外包人员和临时作业人员。0“告如恼心”:明确预案生效时间、查询途径,解读交律,砌保按收时象如您预案相关以上人民政府应急管理部门和其怕负有安)“条重主诛”,依据企业类望(如t险化学品全业、人员密柒场所)和层屉《中央全业、地方全业)确定时应的各案部门,新增“小微企业简化各案流程”2)“备爱材件”:包活应急预案备案中接表,评审意见,应急预案电子文档,风险评估结果和应急恢源调查清单等,部分行业(如矿山、建筑施工)需提低应急练记录,蓄料-205602关部门备案应急资源台账等附加材料:材料清单滑完整,电子文档格式符合组/T18894要萄“时限要奉”:安急预案会布之日起20个工作日内完成备案,备案后需及时更新备案信息:备案网执需存档,作为合规证方实施)“评保周期”:原刚上每3年至少一次,据《生产安全事敢应急激案管理办法》第37条。特殊情况(如风险重大变化、应急演练发现重大问题2“评保内容”;包括管理要求、组织机构与职者、事件风险分析、应物资源、预案衔接、预警及信息接告,应急响应等全要索:增加“后期处置与恢复和L”评估30“坪律结系应用”;作为预宽修订的直接依据。评估结果分为悦秀(90分及以上)、良好(75-89分),合格《0-74分)、不合路《40分以下)四个等猛优化,良好和合路预案针对性完善,不合格预案重新修订:评估报告需经管理层审间,结论会开,,对原有应急预案进行修直完善的过程,等:优先捌排序:法院变化》事血教训>演练间题:2“修订忆序”;涉及核心要素(如组解指挥体船,响应程序,主要处置描施)变至的,需参班编制程序执行,重新评审,批准、发2)“修订目标”,保持预案与实际情况的动态适配,确保其持续具备叶对性,实用性“11.1.1应急预案”日的和意图具体识明(修订部分加粗))风险防控与预案科学性,通过科学编制应急预案(基于风险评估。资瓣调查、案例分析》,确保预案针对性履盖全业主要安全风险,实现“防唐干参路”,2)应急响应规范与实操性:明确综合、专项、现场处置方案的外展粱构,必要时结合岗位风险编制应急处置卡,明确报店、救援和避险等事敢初期应急处直要求,确保事故响应有章可者、高效协5)管理如环与合烟性:通过评审、性准、发布、按规定备案、定期评估、适时修订的全家程要求,保障预案梓续合法合规、动态适配企业生产经青变化:4)损失最小化与社会责任:依托完辔的预案体系,提升事监快速响应能力。最大限度减少人品伤亡、财产扬失和境影响。履行企业安全3“15.1.1应急预案”条款与6/T33000-2025其他条款蛋帽关联关系分析“11.1.1应急预案”与G1/T13005-2025其他条教逻辅关联关系分析表信息输入输出关系、支持和佐据美系:7.1输出的危险源信息作信息输入验出关票、支抖和医据天系。7.2的评估结果为应急预蓄料-2053蓄料-20560现有风险管控措施的有效性分析,为应勿预谢补克针对性处置手疆立持和依据关系,互补关系:7.a的管控措资算调查雷明确虫急资金需求。资金督障为虫急预案中物资源关系、支特和依关系:5.4罐供资金资源。确保方案具备可行性,科技保障中的数字化,智能化技术(如监测预警鼎统),为应急预案资醇关系,支持和情翻关系,5.5的技术魔瓷源调查需核实应急队伍配置,物饶储备现状,族条款明确的备要求,为应急预案中的资源调度方案捉供直接恢登源关系,支持和依据关系:11.L.2的队伍与物查饶源是应心保障,雨通过资源调查畅准匹配。事故管理记录的历史事故案例、处置经验及教调,为应会预宠的情景信血输入输出关系、支持和依据关系:13.1输出的事故案例信息宪案例分析的核心素材,提升至宽实用性。》决策与行动关系、控制关系:4.1明确领导安全履职评价将应急预案管理职资纳人考核,例逼各量领导重视发布效率。确保管理流程落地。检查环节需验证应急预案的合瓶性、可操作性,发理备案不规范,内检查关系、反馈关系:12.1的检查结果为应会预案评估提依据整改和预案修订,填效计价需考核应急预案的卖施致果。评价结果反映预案的适宜性反馈天系、选代关系。12.2的评价结果为应急族案修订提供方评申改进面系既分析应急预案的透宜性和有效性,结合检查,评价结选代关系,PDCA循环关系,1.2将应急预案纳入管理体嘉评审,通过应急处置卡的植心内容需通过安全培剥传递恰从业人员,确保岗位人互扑关系,流程顺序与衔接关系:9.2为应应急处置卡针对岗位常见异常情录制定标准化处置流程,与异常处置流程顺序与扫楼关系、互补关系:04明确异常处置的整体要应急预案是应急处置的法定情据和行动指南,应急处置需严格遵精预流程顺序与衔接关系,层次美系。11.1.1属于应急管理的策电阶段(P应急预案需贯穿“安全第一、预房为主、综合治理”的决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识。日标关系,支持和依关系:6.1的安全理念为应会预车的偏制原刚和价值导向提供根本迎道,应急预案的制定需围绕安全生产日样,通过有效应急处屋降低事故报失,保障目日样关系、协调关系:两者日标一监,空急预案为安金生产日标提伏应急保蓄料-2055障,日标为应急预案明确方向。应急预案是企业安全生产规制度体原的重要组成部分,制度保障要的制定、修订、执行符合规阻化管理要求。与其怕制度协同一致。、责任制度等协调衔接。“11.1.1应急案”条蚊核心涵义理解登点说明表合应患理童,专项应急预案和现场灶初期急怂置要求。源调查,案例分析),(综合,专项、现场处13“应在风险计估、青源两查、爱倒分折的基础上”;件,并在预案评审时重点审查:“青源调查”;指全直排查企业内邹及合作区域内可调用的巨急队伍、装各,物烧,所等烧源状况,调查上报单位,当地政府及周边企业可捉装的巨急晓源,明确资缺口的过程,一三者足编制预案的法定兹置程序,缺一不可,共同保障预案“2)“科学编制”化体系。确保与其他管理要素(如风险管控、培调教育)问;3)“炸会应急须案、专项应急须案和现场地星方案”;;综合预案需明确应急启动条件和格上标准。综合预案应突出全业虫急管理的整体框架,升与上级政府预案保持衔大梨活动安全专项预案,突出处置的专业性:专项预案蓄细化事故决叶修订。健环节《评审、批、、处置娇场计对性、应急保障可行性、与相天预案彻接性等。/128800-《大中整企业安生产解准化管理体系要求》之9:“.1.1应急理案”专业深度解法邦皮用指厚材料2)“共净、发布”:受影响单位和人员通报。发布方式区拓电子化推送8)“按规定备柔”:一相发案发布后。需按摆分级属地原则。在应急预案公布之日起20个工作曰六,向县级以上人民政府应急管理部门及有关行业主管部门各案:4)“定期评保”;一指企业应建立预案定期评估制度,重点分析预案内容的财对性、实用性租可推作混定期评估,评估可道青第三方专业机构实旅,评凸结果作为预案修订的重要依弱。评估报告需白格,并更新预案版本,评估器5)“边时修订”:时修订预案。岗位风险身点,场制于企业年度风险评估报告,并经安全管程部门审核;2)“岗位凤险特点”:指编制出聚焦岗位具体风险类型《如机械性害,触电,有毒气体泄漏等),风险场景(如正常作业、设备检修,异常工况等),针对岗位实际操急行动。处置卡应采用耐用材质,图文结合。定谢更新。处置卡内容需与埋场处置方案一览,并标注版本号和生效日期;4)“啃确报告、执院和避险等事故和期应患地蓝要求”:“香”;明晒报告流程(向谁报告,报告时限》,报告内容(事故类型、地点、俄亡情况,现场状态),联系方式(内洋监班电话,外浑胶援电话》,葡到及时,客朝、真实,不得理报,谎报、阴报,解报,确保事故信息快速传递,指告要求需简化语言,突出关键信息点。报告流程包含多渠道报告机刺(如;救操措施应量化步雅,如“38秒内切断电源”。救缓措施需基于岗位焰调内容。确保操作可行,确保畅通,避险路线图需在现场醒日位置弦粘,并定期组织晚版演练:5“11.1.1应急预案”条款实施要点“11.1.1应急预案”条款实施要点便明表蓄城料-2056风险评估,皮源调查.案例分所)告、资源调查,1事故风险烤识,译估:随益生产全流程及丰正常工况(如开停车、检维修)2)应急查源调查:全面调查本单位第一时间可以调用的应急查域内可以请求授徽的应急使源状况,包括内部应急乳伍,装各、类,常备药品,急救箱:防护类,正压式空气呼吸器等),资金,会化应急救援力量等可协调资源。建验证资源可期性(如物资保质期,装备完好率):与隐患资料,采用假因分桥法(BCA)复盘,构建小概率、高.形成宽例分析盟告。作为预案编制和修订佐据。估:LE法、PAEA法、风险评估报告植板:资源分类酒单。动管理向库;库.情景构建模版,域风险牌职和资源排查;检测仪、红外测M生产及应急管理风险评体报告,2生产安全事故证记录>:(含复盘记录。场景模拟方案)1情景,避免流漏重大口,购入预算补充,对性:处置方案)各层疆预案衔接关系,2专项应急预案。是生产经耆单位应对某一种或者多种类工作方案。聚伤高风险场景(如火灾爆炸、危化品泄漏),(如大型储罐、压力管地),重大危险源、重大活动制定,规定应指挥机L构尊操作,聚焦事故初期(3分钟内)的自救互救和先期处置特碰散路线图),4)事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可以只编制现场处置方案:(如疏激路线图绘制工具》:1)应急预案编制工作组(以置方案:一线人员》,家章见及修订奖现场处置方案文本(含预案体系衔接说明):采纳情况记录;)预案编制工作纪要。援队伍和涉及的其他接,滋鱼冲究:风险点,不泛化:一找人民快速执行;审审1)需评市约企业范围:矿山、金属凶练企业和易燃产、经青(替储存设施的),储存、运输企业,以及使用危险化学规定缴量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中梨规模1)安全管理部门。组织评申文本、编制说明、1)评审组组成名,形成书面纪登:城料-20500รี产经营单位可以粗据自身固要,对本单位编制的应急预案进行论0评申内容:注重基本要素的完整性,照织体系的合理性。应急性、臂对性,实用性、科学性、躲作性。衔接性。重点评估的可行性;D评申方式:采取会议评串,必委时,可以召开听证会,组织控料分审核、质询讨论。形成书直评申纪要,明确修改要求:5评申结果,表决时,应有不少于出客会议专家人数的三骨之0当考标准:。实修改要求。场所,(含专家意见。见);企业有利害关系的情难准1)批准主体:全业主婆负责人(该其授权的分管负责人);亲笔签字井加盖单位公章,明确版本号,生效日期及解释鉴字栏(亲笔签字)。落实情况说明:文件(含主要鱼青人亲笔签字及单位公章):记录(含归档日负资人负责组织编制和实施本单位的应急不少干7日宜奥期,布布1)发右款围:内部覆盖所有部门、陶位、应急救援队伍《靠外包和临时人员)告知内容。明确生效时间、查毒途径、解读安排:险的性质、影响监围和应急店监措施告知网边的其他单位和人,记表(含版本号栏),解读预案:属岗位;1)发右炊体:骶质、生效时间》;按收鉴字记录(含发有日期、版本号):t应急肤责;本,渗密预案需依法案1)各案主体与范围,易燃易爆物品,危险化学品存,超输单位,矿山,金属治炼,城市执道交通运营,建筑施工单1)各案材料:纸质城料-20500、油气翰送管道站营单位、海洋石油开采全业、煤矿金业等有特殊备案规定;2)备案村料:提交应急预案各案申怅表、应急预案评审章见(单位》,应急预案电子文档,凤险评估结果和应急棱源调查清30时限要求:应急预案公有之日起2个工作日内完成备案:请表:表》、村料清单;合规性:国执。登记表(由备案部门出具):清单及国执(含备宪部门签章)1有安全生产监督管理工作日内对应急预案出具应急族家备案登不予备案并一次性告如害要补齐的材料。以上的其他生产经营单位,应当每三年进行一次应勿预究评估;审核、推演论证:4)评估结果,对应急预案是否需要修订作出结论。分为忧秀(0(75-0分》,合格(60-74分)、不合格(<60分),忧秀预案持续优化,良案译估表(M/T9011-2)方法。桌医推演.表;工作:文本,激炼记录,报告(含修订结(含推演记录。现场审核记录)评估提供输入)标胜及上位预案中的有关规定发生重大变全生产面临的风险发急资源发生重大麦化应急救援中发现需要修订预案的重大问题的)需及时评估:练和事故处置情况; ,备案程序,1)修订触发条件:有下列情形之一的,虫急预窜应当及时修订井归档:《一)依据的法律,法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重二)应急指机构及其职责发生调整的:(三)实全生产直临的风段发生重大变化的:(四)重要应急资源发生重大麦化的,(五》在应急演范救援中发现需要修订族案的重大问题的:(六)编制单位认为应2)修订程序:应急预案修订涉及组织数挥体系与职卖、应急处置订申储老(含变更原因栏),版本变更记录《含审批人栏》,批流程表;的预案:(法现,事故案例 .上位预案等),申请表及审批记录(含变更原因审批人):规变化和事故乾剂:确变更廓因和内容:沿用I版本;/128800-《大中整企业安生产解准化管理体系要求》之9:“.1.1应急理案”专业深度解法邦皮用指厚材料置措施,应急响应分量等内客交更的,修订工作应当乡图本办法规案编制程序避行。并技有关应急预案接备程序重新备案。轻德但需记录变更原因及审批人:3)修可后管理:更新旗案服本,组织相关人员培面,归档修订西史。(含所有修订记1)澜制喜围。生产经营单位应当在编制急预案的基串上,针对工作场期、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡。重点陶色(高风场处置方案或应急处置卡:2编制内容,应急处置卡应马规定重点岗位,人员的应,盘化品操作等岗位需谢装置工艺流程图或道险终线图:30应急处置卡分类,可分为应急管理岗位应急处置卡(明确承,指挥,疏散等应急管理职能人员的应急处置程序和措施)和基屋操作岗位应急处置卡(明确重点岗位操作人员在特定事故或潜在风险情施应急处置的步非要点及注意事项);5动态管理:定潮演他爱证,励预案修订或岗位风染变化及时更VJ/TJ2-2025府录A)IPKC材质):3参考标难:处屋卡;1)设计制作:耐用本(惟质版。岗位张贴/随身携和生效日期》;录(含间位人员确认签字):1)处置卡需萄洁明了于快速查间:保初期处置高效:处置卡的实用性和可操作性:合岗位操作短程。6“11.1.1应急预案”实施工作流程三级进程(关健活动志骤)P(策划)-企业主要负责人《法定代表人/实际控制人)佐法一明确其他负责人“管业务必须管安全、管生一建立“决策层-管理屈-基层班姐”三级卖现“飘向到底、桢向到边”;-将应急预案管理纳人殖导职责,明确其组织评审一应急预案编制。评审、批难,发布,备案、二十一条:第十条;口标:风险:贵消单;(含应象管理职青一州识生产经营全流程及丰正常工况(如开停意险有害因素。覆盖首态和非常态情景;险源台账,头》。技术部门。险评估报告,蓄城料-20518蓄城料-205011三级进程(关建活动步理)一础定可能发生的生产安全事故赏别,分析事,危害后果及影响范围:分析事故可能强发的次生,衔生灾害:2/T27921-2023标准要求:-形成风险评估报告,每年至少次全面评估,重大1评临技术》,应急资酒配置失衡:-全面调直本单位第一时间可调用的应急资源(人力周边企业支援、社会公查资源等),一植理应急资源类型,包括医疗类(常备药品护类(正压式空气呼吸器、防化服》,抢险类(性(如物资保明期,装备完好率),一明确应急物资保质期、装备串护记录等管理要求;一分析资源缺口,纳人渔草补充计划。-周边应急资算合作协议:-政废应急资源会开信息;生产安全事故应急烧源调查规范》:-GB/T29639-1o附录.急时资源无法调用;应能力不足:门,业务部门塑台座;一收集述年本企业、阿行业及区域内典型事故案例:-采期根国分析法(KCA)复盘事故诱因、发羁过程-构止小概率,高风险报端场景植拟(如极端天气一提炼应对流程优化,职青任务细化,处置措验指塞不具针对性;据徳心乾训:析报告;案库:一结合金业风险特点,确定编合应急预案和崖场处置方案;-重大危险源、高危工艺必须编制专项预完和舰场处置方风险单一、危段性小的企业可只编制现场处置方案:一明确专观应急预案的适用时象《特定事故类施、重大危险源、重大动)金业生产经营规模及特点:案体系余或缺失;未覆盖重大旭险源违反福制性要家:组构文件;方案编制清单:围及重点清单。(实施)一厦立以单位有关负责人为组长的编制工作组全、一度人员及外部代表参加。外部专家不例分析核告;蓄城料-205012三级进程(关健活动志理)专项应急预案绷化应急指挥机构与职责,处置程序和措突出针对性和实操性。一现场处置方案规范事故风险描迷、应急工作注意事项,体现先期处置特点:-采用流程图、示盎图等形式提升至龙可读性和可操作广泛征求内部部门,一线员工,相关应急救据-相关法律法规,标准规范;全业组织架构,工艺流程文件:未吸收外部专家意见降低专业性;门、业务部门明表。操性、衔核性及应急资源保障可行性,包括与政府预案御楼一采用会议评审形式,必要时召开听正金,通场串核,顾询讨论形成书面评申纪要:-表决时需不少于出席会议专家人数的三分之二网,未通过的需修政后重新评甲,-矿山、金属冶炼、危险化学品等高危行业企业预一预案文本及编制说明:-风险评估极店、资源调查清单;-章见征集及采的记录;产安全事故应急预案评估指雨》:致评审结果不具权威性;-未评估衔接性导致应急哦动障碍:改无恢据:报),评审瓶、编-专家签字表:-出企业主要鱼责人签署批准(不可授权);-审查核心包括预案是否符合法规标准、是西匹配-鉴开节国批准文件,因主要负资人轰笔签字并加,明确取本号、生效日期及解释权:一批准文件归档,保存期不少于6年。-评审后的预案文本:一编制说明及相关支撑材料:案生效程序违法;执行无明确依影;一版本控制记录:一揉准文件归档记-内部顺盖所有部门。岗位、应急救援队伍(含外员),外部告知网边必影响单位及政府监管部-采用书面文件、企业内网、公告栏等多种形式发捷获取:一开展专聊培调井考核:一明确预案生效时间、查即途径、解读安排,于7日宣贯期:一涉奢预案可发布荫本,丰涉密预案需全文公开。批准后的预案文本及批准文件:不了解预案要求:取不便;-未焰训考核影响实燥能力:收签字记录;一培御考核档案;三级进程(关建活动步理)一描擦分级届地原则,在应急预家公布之日起2成备案:备案回执存档,保存期不少于年,备案信息变发有后的预案文本及电子文档:多失数;报表:执必要时(重点岗位,高风染岗位,豆杂作业风险特点编制,重卢岗位必须编M:一分为功能姐应急处置卡和重点岗位应急处置20字内;-明确事故初期报告流程、救缓措监、姆险要求、关键信息,部分岗位附装置工艺流程图或道染路线图:经岗位人员确认,安全管理部门申核,定网演更新,每季度恢查更新:-岗位风险评估结果:-应急联络方式清单:安全事故应急处置卡编制指雨》,内容与预案脱节:一未更新导致信息大效。员一原则上每3年至少一次评估,高盘行业企业技规定执行:初接性等全要素,包括资源保障、联劝机制有效性;-尴青相关专业机胸或有实际应会经验的人员加一评估结果分为忧秀(≥50分),良好(75-890-74分),不合格((60分)四个尊级,作为修订像-预案文本及修订记录;-应急演练记录及评估报告:-事故处置总结报告:一评估因期超期;现关键缺陷:未验证第三方烧麟野响评估权成性:三方机构《如)-高危行业全业每半年至少坦织一次实战湍练,演属地近管部门:采用实战演德,桌面推湍等形式,突出针对性和-演练后分积存在的问题,提出具体整改储施。忧-应急预案文本;急洞练基本规范》,员应急能力不足;-未整改演练问题导致缺陷延牍;脚本:演悠评估报告:一将应急预案管理纳入日常安全检查,验证预安全管理译门.审蓄城料-20514/128800-《大中整企业安生产解准化管理体系要求》之9:“.1.1应急理案”专业深度解法邦皮用指厚材料三级进程(关建活动步理)-检查内容包括预案学习培训情况、应急资源配备问题未闭环整政:验证记录;h(改迷)大变化、重要应急资源变化、演练淡事故处置发现重大问磁等一修订涉及核心要素变里的,重新履行评审、案程序:-轻微修订简化流程,但需记录变更原因及审批一修订后7日内缸织培误;-演练问医整改记录:-事范处置总结报告:无效:织》,追制部门。请表及审批记录:修订前后对比稿:一建立PLCA酒环改进机制。将评盾、演练、检连措施;-收生从业人贝、相关方的意见建议,持能优化预案内-阻临行业内最新事故案例及应急管理技术,吸收先进经一未吸收行业先进经验;一资信息过南肠响响应效率。系统性。一特续改进计划:一意见建议收及一应急烧源更新日志7“15.1.1应急陋案”实施的证实方法“1.1.1应急至案”实施活动的证实方法应用清单(过程审核验查单》查、例分析)装水,装备:护类-正压式空气呼收器/防化装吉):装备分类明棚),组);方案、经验教训转化措施),蓄城料-20501关风险(如机械伤害、触电,化学品泄漏),可调用烧源(如附近急救箱位置致性,验证调查准确性(重点检查短缺或过利资源),一现场双察。抽查应急资源存敢现场(如应急物资仓库),确认物资竞好、标识清颐(如物保质期)、存放合规(如防潮/防举),与白账记录置方案)的基础上,料学编制一查同文件:核查综合应急预案。确认符合出/T2969-2020《生产经营单位生产安全事敢刚),包含应急组织机构及职责、预案体系(明确与专项/现场方案怕陂关系)、息报告,应负响应《含响应分厦》、保障措施及后潮处置(如恢复生产计划)等核预案,确认针对特定事故类型(如火灾爆炸,危化品源漏)/重要设施(如大型储量,压力管道源/重大活动或白燃灾害(如洪水,地震),明确指挥机构,处置流程(步骤化/可视化派程图),核查现场处置方案,确认针对具体场所/映置/设施,规范事故锣期(3分钟内)处置流程现场观察:抽查生产现场(如车间,储罐区),确认现场处置方室及相关流程图(如激路灾扑救步翼图)在岗位醒目位置张贴,且版本与预案一致:模拟滨炼:查看应急滨炼记录及评估报店(含桌面作演/实战演练记录),验证预案的可操作,演练频率至少每年1次综合滨雄、每半年1次专项病练:-人员访谈:询间应急指人员及岗位员工,验证对预宽核心内容(如白身虫急期责,响应启动急处置流程(如切浙危险源乡骤)的掌据程度,重点测试高风段岗位人贝,一综合应急质案文本(符合B/T29699-20案体系衔接关系图);多骤图》,的调用关系》;闭环记录),练记录:注明演练类型和频率);预案版本控制记录(含发有日期和生效日期),箭理《评审、批准,发布、备案、体,修订);4续效证制分析。处置经验,与企业无利害关系),矿山、金属泊炼,危化品等高危行业企业必须保含要素完整性,组织体系合理性,处置措施针对性评估),评申前盈示专家名单:核查放登记表(含收人员签字、厦本号》及解读培训记录(烙训覆盖率100%);核查各案少次评齿,评估结果分为优秀(290分)、良好(75-69分)、合格《60-74分》。不合格(《60分),含评齿结论及改进建议,评齿需站合演练和事故复盘:核查修订记录,确认触发修订条件变更后30日内启动),及核心要素(组织挥体系、响应程序、主要措旅)变更的重新履行评审,批准、发布、备案程岸:府备案总统战阳》,一人员访谈:询问主要负责人及安全管理部门人员,验正时预案评审(专家造运要求》、批准(签字流程)、发布(解读安排)、各案(分组风地原则》、评估(等想划分》,-应急预案评审纪要(含专家签字表、表决回道声明:附专家查明证明》:章,版本号,生效日期,保存期>5年》,,风险评估报告):损别:中央/省圾/市媛/县损,保存期≥5年》,-应急预案评估假告(含评估等组、改进建过程记录);,修订前后对比隔及版本历史档案:一评审意见落实情况说明(含修改验证记录》,原件或复印件);蓄城料-20516点确认备案及时性;绩效分析:对比不同版本预案,验证修订的针对性(如针对法规变化的条款调整):分析优化的关联性(如不合格预案修订后的改进效果》,追际改进措施语实岗位风险特点,编制求检查:3人贝访谈或制),内容简洁明了(字数控制在200字内》。明确报告流程《向非报告、报告时限/内容)。救拨措施(如断电/断料/初期灭火)、通险要求《微离路线、集合点》,联络方式,明方案险化,经岗位人员确认,安全管理部门审核,并情人预案体系管理;一现场观察:抽查重点岗位(如危化品操作澡、配电室),确认应急处置卡采用耐用材质(如带或张贴在岗位程目位置,图文清晰(含避险路钱图),且无巡指或硫救援步眶(130秒内切摩电源)、意险线(如最近安全出口)等,必要时模拟提网;-出急处置卡文本(纸质版。标注版本号、生效日期、程图/通险路线图》,险等圾和必要性条骨):-应急处屋卡编材市核记录(含岗位人员确全管理部门审核见):倪化记录),-肉急处置卡更新记录(每季度核查记录、换记录:含存档管理日志);-应急处置卡分类清单(功能组/重点岗位分类台账):且版处置卡存档记录(保存期不少于2年),■“11.1.1应急预案”实施中常见典型问题分析编制小来实平梦氯制和转载资源调查、案例分析)-风险评估未覆盖生产全流程及丰正曾工况4如开停车、检维修),虚漏重大危险附录A),风段等级判定未连循“四有风险+现实风险”双难度评价原-未分桥各种事故类对发生的可能性、危害后果和影响范围,未评估确定相应事故类别约周险等级(篮辖B/T29639第4.4条):-风险评估未与3年至少1次全面更新,重大变更后未及时修订评齿结果;-评估记录不完整,未存档各查或保存期不足年,未纳入企业安全风段分级管控纳单管理,魇源调查,案例分析)-未调查外部可协调资源(如政府救援、闯边企业支饭、杜会化皮急救悦力量),仅关注内部资源;应急旋源分类不结晰(未区分应急队围、装备,物资、场所等),宋建立劝态台熙或未定期更未验证资漏可用性(如医疗类物饶保质期、防护类装备《正压式空气呵吸器等》完好率),旋源存筑位置未在台账中标注:未饮据CR/T2969附录填写应急资源调查损告,未分析资源缺口,未纳入年度预算补充计一庚源调查未贴合风险评估结论,未针对重大危险源,商网段岗位匹资源调查、案例分析)未选用近3年本全业。阿行业及区域内典型案例,案例缺乏代表性和时效一未采用根因分析法(BCA)复盘事故诱因,发展过程及处置不足,仅表直措述事故经过,-未值据《生产安全事丝应急预案管理办法》第十条要求。将案例救御转化为预案修订措施;-未形成案例分析报告,未作为预案编制和修订的正式输入依据,未眩立企业事放室例率并动态维护,蓄城料-205012应急预案蝙制(综合。专模,现场处置方案)-未按要求编制综合,专项、现场处置方案,风险单一一专项预案未针对某一种或者多种类型生产安全事故,或者重暨生产设施,重大危险源、重大活动(依据I/T29679第5.3条):一现场处置方案来阻盖事故风险措述,应急工作职责,应急处置措施和注意事项《依鹅GB/T9639第8章):一预案未与所在均政府、周边企业及上颂单位应急预案有效而接,未在附件中明确衔接关票《据CB/T29629第9.3条),-未绘制质案体系阳接关系图。未明确埠合预案垓领专项应急预案编制(综合。专项、理场处置方案)一综合预案未明确应急组双机构及职青、响应分级、信息报告、预势,应急响叵,后期处置等内容(筐据a/T296039第4章),专期预案未堆化处置措施,未明确床急组织形式、响应启动、保障猎场等《侄据GB/T29629第7章):一现场处置方案未图文外茂(如疏教蹄线图、应急资源分布图),未体现自教互救、信息组告和先屠处置特点(篮糕CB/预案未道招“以人为本,依法故规,神合实际,注重实效”原则,未以应急处置为核心(依蛋园/T29639第4.6.1条):未在编制过程中征求相关应急救搅队伍,公民,法人或其他组织的意见(依据《估、修订)-矿山、金属冶施、品燃品爆物品,般险化学品等高般行业全业末对本单位编制的应勤预案进行评审,并形产安全事故应急预案管理办法》第二十一条):评审组专家人数非单数。评申人员与所评审应急预案的生产经耆单位有利害关系的来网通:未评审应急煎案的对性、实用性,衔接性等内容(依剩2/T29699第4.8.2条);-表决时。未达到不少于出席会议专家人数的三分之二同意即通过(篮据CR/T29679第4.&.3条》;一评审材料不完整(宋包含应急预案,编制旋明,风险评估、应急望源调查报告等体、修订)-未山企业主要负责人签著丝准(依糕《生产安全事故应急预案管理办法》第二十四条);-批准文件未明确版本号、生效日期及解释权归属,未归档保存或归档保存期不足年;性质,影响范围和应急助范措施告知周边的其他单位和
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