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大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之47:设备设施运行管理制度大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之47:设备设施运行管理制度(参考模板文件-编制2025A0)为规范大中型企业设备设施运行管理流程,保障设备设施始终处于安全可靠的运行状态,强化高风险设备设施监测监控与安全设施维护保养,预防因设备设施故障引发生产安全事故,满足《安全生产法》及安全生产标准化管理体系相关要求,依托信息化和数字化手段,实现运行状态可感知、运行信息可交互、运行决策可优化,提升设备设施运行效率与本质安全水平,保障核心业务连续性并优化资产全生命周期成2范围本制度适用于大中型企业各类生产经营相关设备设施(含生产设备、安全设备、特种设备、危险性较大的设备设施、重大危险源相关设备等)的全生命周期管理,涵盖策划、规范化操作、监测监控、维护保养、隐患排查、应急处置及持续改进等管理活动;覆盖企业总部及各分子公司、控股单位的设备管理部门、安全管理部门、设备使用部门及相关岗位,明确各层级管理职责与工作要求。3规范性引用文件中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第88号,2021修订)中华人民共和国特种设备安全法(2014年施行)全国人大常委会GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南GB/T23022-2022信息化和工业化融合管理体系生产设备运行管理规范GB/T36688-2018设施管理术语GB/T41474-2022设施管理运作与维护指南GB/T42936-2023设施管理过程管理指南GB2894-2025安全标志及其使用导则4术语和定义4.1设备设施指企业为实现生产经营目标而配置的各类机械、装置、仪器、仪表、管线、特种设备及安全防护设施等的总称,涵盖生产运行与安全防护双重功能,包括生产设备、安全设备、特种设备、危险性较大的设备设施等,不含与生产安全无关的办公辅助设施。指保障设备设施运行安全、预防生产安全事故的各类防护装置、监测设备、报警系统、应急处置设备等,核心功能包括事故预防、控制与后果减少,包括但不限于泄压装置、紧急停车系统、可燃气体检测器、消防设施、防护栏、应急照明等。4.3在线监测系统大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之47:设备设施运行管理制度指针对危险性较大的设备设施及重大危险源,通过传感器、数据传输、分析预警等数字化、信息化技术构建的系统性装置,用于实时采集、传输、分析、监控、预警及跟踪处理设备运行状态参数,需兼容企业安全生产管理信息系统。4.4重大危险源指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。4.5维护保养为保持、恢复及提升设备处于能执行规定功能的状态所进行的包括监督活动在内的一切技术和管理活动,又称“维修”。包括预防性检维修和纠正性检维修。4.5.1预防性检维修为避免或减少故障,按预定的时间间隔或规定的准则对非故障的设备和部件所进行的检维修。4.5.2纠正性检维修对已经故障或性能明显劣化的设备进行的检维修活动,使设备与部件恢复到能执行规定功能状态。4.6设备分级根据设备在生产过程中的重要程度、可靠性状况、故障危害程度及可能性,结合设施状态指标(FCI)评估结果,将设备划分为关键(A类)、重点(B类)和一般(C类)设备,实施差异化管理。(1)关键设备(A类):生产线的核心设备,是关键过程或工序中的单一生产设备,且无代用设备一旦出现故障会引起生产线停车,对产品产量、产品质量、安全生产、环境保护有特别严重影响的设备。主要采用以预测性维护为导向的预防性检维修策略,追求消除设备非计划停机。其故障可能导致重大安全事故或全厂性停车;(2)重点设备(B类)/生产线的重要设备,其重要程度比关键设备低,生产线有备用或代用设备,设备(3)一般设备(C类):除关键、重点设备之外为的设备,主要采用纠正性检维0修策略。其故障影响范围小本,备。主要采用预防性检维修为主、纠正性检维修为辅的维修策略,尽量避免非计划停机;易于修复。4.7危险性较大的设备设施指因自身特性、运行参数或使用环境等因素,易发生火灾、爆炸、坍塌、中毒等安全事故,可能造成人员伤亡或重大经济损失的设备设施(如液化石油气储罐、高压反应釜等)。4.8设施状态指标(FCI)指针对设施资产开展的评价指标,采用设施积压缺陷维修所需的成本除以资产重置成本,用于识别资产状况及其变化并进行风险评判,便于提前进行维护策略规划、改造或替换。4.9生命周期成本指预计一项资产在运营存续期间的总成本(以现值计算)。在设施资产管理过程中,宜考虑全生命周期成本,实现资产在运营存续期间的总成本最优策略。4.10状态监测通过对表征设备状态的各种参数进行连续或间断式的监测活动,用于及早发现设备隐患、故障原因分析、预测设备缺陷发展,为预防性检维修或预测性提供数据支持。包括离线点检和在线监测两种主要形式。4.11设备定期试验按照法规标准要求与安全生产需要,在确定的时间间隔内,按照规程所规定的方法标准,对设备所进行的性能参数测定或可用性检查,以验证和保持其可靠性。4.14生产设备运行管理系统支撑企业生产设备运行、操控、维护和管理软件工具和业务系统的总称。4.15运行决策可优化大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之47:设备设施运行管理制度企业构建生产设备运行数据、知识、经验的传播、积累和应用的良性机制,以数据模型为载体描述生产设备构成、承载操作人员经验知识、动态映射生产设备运转状态,基于模型开展生产设备运行情况的科学分析、精准控制、智能决策和动态优化。5.1企业分管设施领导(决策层)(1)负责审批设备设施运行管理制度、重大运行方案及年度预算;(2)督促各部门履行设备设施运行管理职责,保障管理资源配置;(3)组织协调设备设施运行重大问题的解决及应急处置工作;(4)结合组织发展战略,设计并优化设备管理的方针目标;(5)批准和发布设备全寿命周期标准化管理体系要求,对设备管理体系的建立、实施、持续改进负责;(6)为保持设备全寿命周期管理体系有效运行,提供必要的资源;(7)确保建立面向数字化转型的生产设备管理组织体系,明确相关部门和岗位的职责和权限,构建跨部门、跨层级的运行管理组织体系;(8)审批设备分级清单、维护策略文件及应急预案等关键管理输出;(9)主持设备管理评审,推动体系持续改进。5.2设备管理部门(归口部门-管理员)(1)负责制定设备设施运行管理制度、操作规范、维护保养计划及监测标准;(2)组织设备设施运行规范化管理,开展设备台账建立、运行状态监测、维护保养实施及效果验证;(3)牵头开展设备设施运行隐患排查与整改跟踪,组织设备故障分析及改进;(4)负责危险性较大设备设施在线监测系统的建设与运维管理,明确监测参数阈值、采集频率及预警响应时限;(5)收集、分析设备设施运行数据,提出持续改进建议;(6)建立并动态管理设备分级清单,组织设备分级评审与调整,并依据分级结果制定差异化的维护策略;(7)牵头外委维护单位的资质审核、合同签订及安全监管;(8)负责安全设施的定期检测维护计划制定与效果验证,确保检测数据可追溯;(9)负责组织建立并运行设备全寿命周期管理体系,组织制定、发布设备全寿命周期各阶段管理的制度、流程和作业标准;(10)组织实施设备全寿命周期管理体系内部检查,分析存在问题,提出纠正措施,持续改进设备管理体系;(11)组织建立和监控设备全寿命周期数据,为高层领导投资决策提供数据支撑;(12)负责建设并应用生产设备运行管理系统,采集生产设备运行管理相关数据,开发并部署生产设备数据模型库,并与企业内外部相关业务系统互联互通,以有效开展面向数字化转型的生产设备运行管理活(13)负责生产设备运行管理系统的日常运维,包括数据模型库的管理、更新和应用;(14)组织设备操作规程、应急预案的编制、评审、修订与宣贯培训;(15)组织实施预测性维护数据采集与分析,优化维护策略;(16)组织设备故障应急处置与分析,建立并维护故障案例库;(17)开展运行效果评估,组织实施数据分析与行业对标;(18)牵头问题分析与改进,制定改进计划并跟踪验证效果;(19)负责制度、流程、维护计划、监测标准及设备分级的动态优化与更新。5.3安全管理部门(协作部门-管理员)大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之47:设备设施运行管理制度(1)监督设备设施运行管理制度及安全生产相关要求的落实情(2)参与设备设施运行风险辨识、隐患排查及重大运行方案审(3)监督检查设备的维护保养与定期检测工作,核查检测校准记录及功能有效性;(7)充分介入到设备的规划设计、安装调试、运行管理、大修改造等环节,通过方案审核、现场督导、巡检纠察等方式,确保设备全寿命周期各环节的安全环保管理符合国家相关法律法规和组织规范;(8)监督生产设备运行管理系统的安全防护,包括网络信息安全、数据安全等;(9)参与应急预案的制定、评审与演练,监督应急资源的检查与维护;(11)参与运行效果评估,提供安全绩效数据与合规性判断。5.4设备使用部门(执行层-生产运营单位)(1)严格执行设备设施操作规程及运行管理要求,落实岗位责任制;(2)开展设备设施日常运行监测、记录及日常维护保养工作,每日检查防护设施完整性;(3)及时报告设备设施运行异常情况及隐患,配合开展故障处置与整改;(4)组织本部门人员参加设备操作及安全培训,确保具备相应操作能力;(5)落实设备机长责任制,负责本部门设备日常点检与状态报(6)组织员工积极学习和执行操作、点检、保养、润滑等规范,并开展自主检查和评估等工作,积极推(7)建立和监控生产运行设备的全寿命周期数据,并定期分析;平台(10)配合生产设备运行管理系统的数据采集和交互,确保运行数据的准确性和及时性;(11)按计划执行日常维护保养与专业维护,参与维护效果验收;(12)负责故障即时报告与应急响应,参5.5其他相关部门5.5.1人力资源部门(3)结合组织发展需求,为设备管理提供人力资源政策支持,设计具有市场竞争力的薪酬与合理的晋升通道,保持设备技术人员和管理人员的稳定性;(4)建立面向数字化转型的生产设备运行管理的培训体系,为相关人员开展必要的上岗培训和定期学习,涵盖设备操作、设备运维、信息技术应用、数据模型开发、管理创新等内容;5.5.2财务部门(1)保障设备设施运行管理、维护保养、监测系统建设等相关费用预算;核算等方式,对设备为主的资产状况进行监督;(4)审批设备管理相关预算,确保资源分配符合设备分级与维护策略要求。5.5.3技术部门4大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之47:设备设施运行管理制度(1)提供设备设施运行相关的技术支持与改进方案;(2)参与设备故障失效分析及技术升级改造,融入本质安全理念;(3)参与设备分级评审、维护策略制定与技术改进方案评审。(1)配合设备设施及备件的采购,确保符合安全运行要求;(3)通过询价、招标等方式为引进设备、备件、工辅具等物资,以及为外委维修、外委加工等服务提供(4)确保采购设备、备件及外委服务符合安全与质量要求,支持设备分级与维护策略实施。6.1.1.1台账建立要求:设备管理部门牵头建立企业全口径设备设施台账,明确台账包含设备名称、型号规格、制造商、制造日期、启用日期、安装位置、技术参数、安全状态、维护周期、所属部门、责任人、特种设备注册登记信息、重大危险源关联情况、设备分级结果、安全设施配置清单等核心信息:台账需按设备类别分类管理,确保信息完整、准确;设备台账需赋予唯一设备编码,作为设备全生命周期管理的身份标识。设备编码应包含但不限于:单位代码、位置代码、设备类别代码和序列代码,具有唯一性。6.1.1.2设备档案管理:组织中设备管理部门应建立设备全寿命周期档案管理制度,包含收集整理、分类立卷、保管利用、更新和销毁全过程,设备使用部门配合设备管理部门,在设备设施发生变更、改造、维应建立健全档案,内容包括:(1)前期管理:调研报告、选型文档、设计文档、合同文档、制造与监造文档、到货验收文档、安装及性能验证文档、终验收文档等;(2)初期管理:基础信息台账、生产线检维修大纲、设备操作及维护保养规程、设备检维修规程;(3)运维期管理:维保记录、点检实绩分析、性能检测文档、故障统计与分析数据、检维修履历、大修总结、资产变更记录;(4)后期管理:改造与更新履历、报废鉴定文档。6.1.1.3数据模型库管理:设备管理部门应基于生产设备运行管理系统开发并部署生产设备数据模型库,开展生产设备运行管理数据汇聚、数据模型库建设、数据模型管理与应用。数据模型库应具备模型分类管理、标签化管理、编目索引、搜索引擎等功能,支持企业分类搜索并调用适宜的生产设备数据模型,数据模型类型包括但不限于生产设备的本体模型、运行监控模型、健康管理模型、动态调度模型、故障处置模型、安全保障模型、节能降耗模型、绿色生产模型等。应结合生产设备运行管理场景和实际需求,从生产设备数据模型库按需调用不同类型的生产设备数据模型,基于模型开展面向数字化转型的生产设备运行管理与优化。6.1.2.1安全设备配置:设备设施配置的安全设备需符合国家相关标准及企业安全需求,严禁使用国家明令淘汰或不符合安全要求的安全设备;安全设备的安装、调试需由具备相应资质的单位实施;安全设备需与主体设备同步设计、同步施工、同步投入使用,符合“三同时”制度要求。设备设计阶段应充分考虑设备设施的本质安全,以追求设备设施的本质安全为目标。环保设施与主体工艺设备应做到同时设计、同时施工、同时运行。安全设备的选型与配置应进行安全风险辨识与评估,确保其有效性。大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之47:设备设施运行管理制度6.1.2.2安全设备标识:安全设备需设置明显的安全标识,标明设备名称、功能、维护责任人、定期检测日期等信息,标识需符合GB2894-2025规定:严禁随意拆除、挪用或弃置安全设备,确因维护需要拆除的,需采取临时安全措施(如设置临时警示围挡、专人监护),维护完毕后立即复原并验证功能;建立安全设备专项台账,记录检测校准及故障处置情况,检测不合格的安全设备需立即停用并更换。安全设备的紧急停车按钮、报警器等必须设置在易于触及且不易被误碰的位置。6.1.2.3安全设备数字化管理:安全设备宜纳入生产设备运行管理系统,实现运行状态可感知、运行信息可交互。安全设备的监测数据应实时采集并传输至管理系统,用于预警和分析。安全联锁系统、紧急停车系统等关键安全功能的旁路或解除必须履行严格的审批程序,并记录在案。6.2运行操作管理6.2.1操作规程制定6.2.1.1规程编制:设备管理部门组织编制设备设施操作规程,明确操作步骤、安全注意事项、参数控制范围、禁止性行为等内容,融入本质安全理念,明确自动保护、故障报警、紧急停机等功能的操作要求;操作规程需结合设备特性及安全风险,做到简洁易懂、可操作性强;遵循“5W2H”原则(何时、何地、何人、何种条件、做什么、如何做、做到何标准)编制,覆盖设备启停、运行监控、异常处置等全流程。操作规程应基于作业安全分析(JSA)等方法进行风险辨识,并定期评审更新。6.2.1.2规程宜贯:设备使用部门组织本部门人员学习操作规程,确保操作人员熟练掌握操作要求;新设备投入运行前或操作规程修订后,需对相关人员进行专项培训及考核,考核合格后方可上岗操作;操作规程需发放至操作岗位,电子版同步存档至设备管理系统。推广使用可视化操作规程(VOP),如图文、视频等,提高理解和执行效果。6.2.1.3数字化操作要求:操作规程应融入数字化操作元素,包括使用生产设备运行管理系统进行参数监控、指令下达、状态反馈等。操作人员应掌握系统的使用,确保运行信息可交互。系统界面设计应符合人机工程学原理,关键报警信息应突出显示。6.2.2操作行为规范③车6.2.2.1持证上岗要求:设备操作人员需具备相应的操作资质,特种设备操作人员必须取得政府主管部门颁发的资格证书,方可从事相应操作;严禁无证操作或超资质范围操作;定期开展操作人员技能复核与再培训。企业可建立内部操作资格认定制度,对非特种设备但风险较高的设备操作人员进行内部认证。6.2.2.2现场操作要求:操作人员需严格按照操作规程开展设备启停、参数调整等操作,做好操作记录;操作过程中需密切关注设备运行状态,确保运行参数不超出安全阈值,发现异常立即停止操作并报告;严禁违章操作、冒险作业:禁止擅自更改设备运行参数及安全设置,杜绝设备“带病运行”。设备运维期的“四懂”(懂原理、懂结构、懂性能、懂用途)。严格执行“操作前思考30秒”等安全确认制度。6.2.2.3交接班管理:多班运行的设备需执行交接班制度,交接内容包括设备运行状态、异常情况、未完成事项等,交接记录需由交接双方签字确认,确保责任传递清晰;交接班时需对设备关键部位及安全设备状态进行共同检查。多班运行的设备,组织应建立交接班制与关联考核制,明确各班机长及交接班规范,确保问题责任不转移。鼓励使用电子交接班系统,提高信息传递效率和准确性。6.2.2.4运行信息交互:操作人员应确保设备运行数据、参数、指标和指令的上传下达和有序流转,通过生产设备运行管理系统实现与配套设备、现场环境、跨工序设备等的信息交互。建立生产调度、设备管理、安全监控等多方信息共享机制。6.3监测监控管理6.3.1常规监测与点检要求大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之47:设备设施运行管理制度6.3.1.1日常监测实施:设备使用部门按规定开展设备设施日常运行监测,记录设备运行参数(如温度、压力、流量、振动等)、运行状态及异常情况;监测频次需根据设备特性及风险等级确定,关键设备至少每班次监测一次,安全设施每日巡检;关键设备需制定专项监测清单,明确监测项目、标准及判定准则。组织中设备使用单位应进行设备点检管理,制定设备点检实施细则,应按照定点、定项目、定方法、定人、定周期、定标准、定表格、定记录和成闭环的要求,制定设备点检标准。推广使用智能点检终端,实现点检数据实时上传与自动分析。6.3.1.2监测记录管理:监测记录需及时、准确、完整,包括监测时间、监测参数、监测人员、设备状态等信息;记录可采用纸质或电子形式,电子记录需确保数据安全可追溯;监测数据需按周期汇总分析,识别趋势性异常。利用大数据技术对历史运行数据进行分析,建立设备健康基准线。6.3.1.3健康状态监测:设备管理部门应依托生产设备运行管理系统,开展生产设备健康状态的在线监测、评估、跟踪和预测,动态收集、实时感知和定期检查生产设备健康状态,并建立完备的生产设备健康状态档案。应开发并部署生产设备的健康状态模型、易损部件劣化模型和剩余寿命预测模型等,基于模型实现生产设备健康状态准确预测和精细化管控。引入机器学习算法,不断提升健康状态预测的准确性。6.3.2状态监测与定期试验6.3.2.1状态监测:组织中设备管理部门应负责建立设备状态监测管理制度。根据设备状态监测原理与实施条件,优先考虑关键、重点设备及对安全生产有重大影响的连续运行设备,制定组织应开展且具备实施状态监测条件的设备清单,并定期更新。设备管理部门针对危险性较大的设备设施及重大危险源,建立在线监测系统,实现运行状态参数的实时采集、传输、分析及预警;系统需具备数据存储、趋势分析、异常报警等功能,监测参数包括压力、温度、振动、液位等关键指标,报警阈值需根据设备安全技术规范合理设定:系统需满足数据标准化、电子化要求,支持与企业安全生产管理系统集成,参数采集频率需满足实时监控需求(如高频振动参数每秒采集1次)。对大型机组、关键机泵等推行在线振动监测、红外热成像6.3.2.2设备定期试验:组织应负责制定设备定期试验管理制度,明确定期试验范围、计划管理、实施要求及反馈处理。根据法规与生产需要,组织宜在生产线检维修大纲中明确需开展定期试验的设备、项目及周期。需进行定期试验的,应包括但不限于以下设备:——应急保障设备,如应急柴油发电机、UPS电源、事故风机等;——需进行定期试验的设备;——其他需开展定期试验的设备。安全仪表系统(SIS)的定期功能测试必须严格执行,测试记录应完6.3.2.3系统运维:设备管理部门负责在线监测系统的日常运维,定期检查传感器、数据传输设备、软件平台的运行状态,确保系统稳定可靠;定期校准监测设备(如传感器每年校准),保证监测数据准确:建立系统运维记录,记录运维情况及故障处置结果;每半年开展一次系统有效性评估,优化监测参数及报警阈值,传输环节采用加密方式防数据篡改,监控环节在中控室设可视化界面。建立监测系统故障应急预案,确保系统失效时的人工监测与管控措施到位。6.3.2.4预警处置:在线监测系统发出预警后,需区分一级/二级预警并明确响应时限(如一级预警10分钟内现场处置),设备管理部门及使用部门需立即响应,核实预警原因,采取相应的控制措施;重大预警需及时上报企业主管领导,启动应急处置流程;建立预警处置台账,记录响应时间、处置措施及结果,形成“预警-处置-验证”闭环。推行预警分级响应和闭环管理,将预警响应纳入绩效考核。6.3.2.5预测性维护:基于状态监测数据和健康状态模型,设备管理部门应实施预测性维护,提前识别设备潜在故障,优化维护计划。预测性维护应基于大数据分析和人工智能算法,实现设备功能的精准判断和维护策略的智能预测。预测性维护的准确率应作为设备管理的一项关键绩效指标(KPI)。6.4维护保养管理6.4.1维护保养计划与策略77大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之47:设备设施运行管理制度6.4.1.1计划制定:设备管理部门根据设备技术文件、运行状况、设施状态指标(FCI)评估结果及安全要求,制定设备设施维护保养计划,明确维护保养项目、周期、内容、责任部门、责任人及质量标准;计划需区分预防性维护(PM)、预测性维护(PdM)及纠正性维护等不同类型,针对性制定维护要求;基于设备分级管理结果,对关键设备、重点设备、一般设备制定差异化维护保养标准,关键(A类)设备主要采用预测性与预防性检维修策略相结合,重点(B类)设备主要采用预防性检维修为主、纠正性检维修为辅的维修策略,一般(C类)设备主要采用纠正性检维修策略。关键(A类)设备以预防性和预测性维护为主,非计划性维护占比应控制在较低水平(如10%以下),安全设备需单独制定维护保养计划。设备责任单位应健全设备技术文件体系。结合生产运行模式及设备故障规律,以生产线为单位制定预防性检维修大纲,应明确生产线、工艺中设备的预防性检维修项目、内容和周期,作为预防性检维修工作的策划依据。积极应用以可靠性为中心的维修 6.4.1.2计划调整:维护保养计划需结合设备运行数据、故障情况及季节变化等因素动态调整;设备发生重大故障或改造后,需及时修订维护保养计划;每年对维护保养计划的有效性进行评审优化。利用维护管理软件的分析功能,辅助计划优化决策。6.4.1.3维护策略优化:维护保养计划应结合生产设备运行管理系统和数据模型库,优化维护策略。对于关键设备,宜采用预测性维护为主,预防性维护为辅的策略;对于重点设备,宜采用预防性维护为主,纠正性维护为辅的策略;对于一般设备,可采用纠正性维护策略。维护策略应基于设备健康状态评估和运行数据动态调整。对静设备,可引入基于风险的检验(RBI)策略。6.4.2.1日常维护:设备使用部门负责设备设施日常维护,包括清洁、润滑、紧固、外观检查等工作,按计划执行并记录;日常维护发现的轻微缺陷需及时处理,重大问题及时上报:严格执行“六定、二洁、三过滤”要求(定点、定质、定量、定时、定法、定人:)润滑容器具与加油工具清洁、润滑点的油路油道清洁;转桶过滤、/领用过滤、加油过滤),每日检查防护设施完整性、每周测试应急照明功能。推行设备自主维护,将日常保养责任落实到操作人员。6.4.2.2专业维护:一级维护、二级维护及大修由设备管理部门组织实施,可委托具备相应资质的第三方机构执行;维护过程需严格按照维护方案及安全规范操作,落实安全防护措施;维护完成后需进行质量验收,验收合格方可投入运行;外委维护需签订安全生产管理协议,明确安全责任、质量标准及应急要求;维护过程需进行现场监督,安全设备检测需委托具备资质的第三方机构。设备检维修应实行分级管理,结合设备关键度分为三级(M1/M2/M3),不同级别对应不同的复杂性、风险度和维修策略。高风险检维修作业(如进入受限空间、动火作业、高处作业等)必须办理相应的作业许可证。6.4.2.3安全设备维护:安全设备的维护保养需单独制定计划,定期检测,确保其功能完好;因维护拆除安全设施时,需采取临时性防护措施(如设置临时警示围挡、安排专人监护),维护完毕后立即复原并验证功能;维护保养、检测记录需由相关人员签字确认,记录保存期限不少于3年;强制检定类安全设备需按期完成检定,取得有效检定证书。安全联锁系统的测试与维护必须由经过专门培训的人员进行。6.4.2.4数字化维护实施:维护保养过程应利用生产设备运行管理系统进行计划下达、执行跟踪、效果验证。维护记录应电子化并集成到管理系统,用于数据分析和模型更新。外委维护单位应通过系统交互,实现维护数据的实时共享。推广使用移动工单、电子签章等技术,提高维护效率与透明度。6.5隐患排查与整改6.5.1排查实施6.5.1.1排查频次:设备管理部门牵头组织设备设施运行隐患排查,常规排查每月至少一次,危险性较大的设备设施及重大危险源相关设备每周至少一次;设备使用部门开展日常隐患自查,发现问题立即上报;结合季节特点、生产负荷变化开展专项排查,重点排查安全设施破损、监测系统异常、运行参数超限等问题。组织应建立“六源”(即:污染源、清扫困难源、故障源、浪费源、缺陷源、安全隐患源)查找与治理机制,持续消除设备的“六源”。鼓励员工通过合理化建议、隐患上报APP等方式参与隐患大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之47:设备设施运行管理制度6.5.1.2排查内容:排查包括设备运行参数是否正常、安全设备是否有效、操作行为是否规范、维护保养是否到位、监测系统是否正常、应急措施是否完善等内容:采用现场检查、数据分析、技术检测等多种方式开展排查;采用风险矩阵法开展风险辨识,明确隐患风险等级。将设备设施相关的能量隔离、上锁挂牌 (LOTO)等安全措施的执行情况作为重点排查内容。6.5.1.3数字化隐患排查:设备管理部门应利用生产设备运行管理系统进行隐患排查,通过数据分析识别潜在风险。系统应支持隐患的录入、跟踪、整改和验证,形成闭环管理。隐患排查数据应用于模型库更新和风险预测。系统应具备隐患趋势分析功能,为预防性决策提供支持。6.5.2整改管理6.5.2.1隐患分级:排查发现的隐患按严重程度分为一般隐患、较大隐患、重大隐患,明确分级标准及处置要求;一般隐患立即整改,较大隐患限期整改,重大隐患立即停止设备运行,启动应急措施并上报;重大隐患需按规定上报至企业主要负责人及相关监管部门。重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。6.5.2.2整改跟踪:设备管理部门建立隐患整改台账,明确整改责任人、整改措施、整改期限;跟踪整改进度,整改完成后组织验收,验收合格方可销号;对逾期未整改的隐患,追究相关责任人责任;建立隐患整改闭环管理机制,留存整改前后对比记录,安全设施隐患整改后需验证功能有效性。对于因技术、资金等原因短期难以根治的重大隐患,要制定并落实监控措施和应急预案。6.6应急处置管理6.6.1应急预案制定6.6.1.1预案编制:设备管理部门结合设备设施特性及运行风险,制定设备故障应急处置预案,明确应急组织机构、应急响应流程、处置措施、应急物资、人员职责等内容;针对重大危险源相关设备及危险性较大设备,制定专项应急预案:预案需包含设备故障导致次生灾害(火灾,|泄漏等)的处置措施,明确在线监测预警后的应急响应流程。应急预案应与地方政府及相关单位的应急预案相衔接。6.6.1.2预案演练:设备管理部门联合安全管理部门、使用部门定期组织应急演练,演练频次每年至少十次;演练后进行总结评估,优化应急预案及处置流程;关键设备故障处置演练需纳入年度演练计划,可采用桌面推演与实战演练相结合的方式。演练应注重检验应急通讯、人员疏散、初期火灾扑救、泄漏控制等关键环节。6.6.1.3数字化应急响应:应急预案应集成到生产设备运行管理系统,实现故障报警的自动触发和应急响应的快速启动。系统应支持应急资源的动态调度和协同指挥。探索基于数字化孪生的应急演练和推演模式。6.6.2故障管理6.6.2.1故障报告:设备发生故障时,操作人员立即停止设备运行,采取应急防护措施,及时向设备管理部门及安全管理部门报告;报告内容包括故障设备名称、故障时间、故障现象、影响范围等;重大故障需立即上报企业主管领导。建立故障即时通讯机制,确保信息传递畅通。6.6.2.2故障处置与分析:对关键、重点及连续运行设备应实施“零故障”管理。设备管理部门组织技术人员分析故障原因,制定处置方案;处置过程需落实安全措施,避免故障扩大引发次生事故;故障处置完成后,记录处置过程及结果,分析故障原因,提出预防措施;应制定设备故障管理实施细则,包括:发现、报告、现场保护、原因分析、制定预防与纠正措施、执行措施、执行结果验证、记录归档、它机类比排查计划安排等,形成管理闭环。应强化故障诊断技术与分析方法的引进与投入,持续提升设备故障诊断及分析技术水平,如失效模式与影响分析(FMEA)、平均故障间隔时间(ITBF)、平均故障修复时工具。开展故障失效分析,形成案例库,为同类设备管理提供参考,重点分析在线监测系统未预警或预警响应不及时的原因。推广使用根本原因分析(RCA)方法深挖故障根源。6.6.2.3故障预测与预警:设备管理部门应利用生产设备运行管理系统的故障预测分析模型,实现基于模型的设备故障预警。故障数据应用于模型优化和知识库积累。建立故障知识库,实现经验的沉淀与共享。6.7持续改进管理大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之47:设备设施运行管理制度6.7.1绩效评价与数据分析6.7.1.1数据收集:设备管理部门收集设备设施运行数据,包括运行参数、维护保养记录、故障记录、隐患排查记录、监测数据等,建立数据分析台账;建立设备全生命周期数据档案,涵盖前期管理、运维管理、后期管理全流程数据,重点收集在线监测预警数据、安全设施检测数据。组织宜制定设备管理绩效考核评价机制,建立健全规范的绩效指标的采集和统计制度流程,明确各关键绩效指标的数据源、统计口径、测量方法、测量周期和测量责任等。关键绩效指标(KPI)应包括但不限于:设备综合效率(OEE)、平均无故障时间(MTBF)、平均修复时间(MTTR)、非计划停机率、预防性维护完成率、预测性维护准确率、隐患整改率等。6.7.1.2数据分析与绩效评价:定期对运行数据进行分析,识别设备运行规律、潜在风险及改进机会;针对高频故障、重复隐患等问题,开展专题分析,查找根本原因;采用统计分析、趋势分析等方法,形成数据分析报告。组织宜按计划定期组织评审设备管理体系,依审核结果、过程绩效、外部环境和内部环境的变化,检讨体系中存在的不足,识别改进的机会。范围包括体系改进和变更的需要,以及设备管理方针和目标。管理评审应由企业最高管理者或由其授权的主管领导主持。6.7.1.3运行绩效管理:设备管理部门应依托生产设备运行管理系统开展生产设备运行绩效的监测、评价、考核和改进优化。应依据相关标准,结合企业生产运行现状和管理需求,明确生产设备运行绩效评价指标,构建生产设备运行绩效评价指标集。应在系统中自动测算生产设备运行绩效评价指标数据,对生产设备运行绩效进行实时监测和可视化展示。应依据生产设备运行情况、投入产出、协同水平、价值创造等构建生产设备运行绩效数据分析模型,基于模型对生产设备运行绩效进行量化评价和对比分析。绩效评价结果应与部门及个人的绩效考核挂钩。6.7.2改进措施实施6.7.2.1改进计划:根据数据分析结果及管理过程中发现的问题,设备管理部门制定持续改进计划,明确改进项自、目标、措施,债任部门及完成期限;引入基准比较分析,对标行业最佳实践制定改进目标,包括在线监测系统优化、安全设施升级、操作规程完善等内容。改进计划应优先解决高风险、高频率、影响大的问题。6.7.2.2改进验证:改进措施实施后,跟踪验证改进效果;将有效的改进措施纳入设备设施运行管理制度、操作规程或维护保养计划,形成管理闭环;建立改进措施跟踪验证台账,记录实施效果及固化情况。组织宜通过设备管理方针和目标,内、外部检查结果、数据分析、纠正和预防措施及管理评审,持续改进设备全寿命周期管理体系的适宜性、充分性和有效性,持续提升设备管理体系和管理能力。改进效果的验证应基于数据对比和分析。6.7.2.3持续改进机制:设备管理部门应形成持续改进机制,通过管理评审、内部审核、数据分析等方式,持续优化设备设施运行管理体系。改进措施应反馈到设备设施运行管理制度、操作规程和维护保养计划中,形成闭环。鼓励小改小革和合理化建议活动,营造全员改进的文化氛围。责任部门理系统数据库。全状态、维护周期、责任人、清单等门表单。接班确认等门-电子媒介;维护管理系统记录。维护日期、维护项目、维护内况等门/使用部门-电子媒介:检测数据电子档案。目、检测结果、检测人员、校门-电子媒介:监测系统数据日志、门责任部门设备设施隐患排查及整改台账改安全生产管理系隐患描述、隐患等级、整改措情况等门-电子媒介:应急管理系统记录。安全生产管理系防改进措施等门改进计划及验-纸质媒介:改进计划申请表、况等门防护及复原记录结果等门/维护单位严禁转载相三级流程(关键活动步骤)责任部门三级流程(关键活动步骤)责任部门制1)制定设备设施运行管理制度:安全设备专项计划):门

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