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文档简介
GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之30:特种设备管理制度GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之30:特种设备管理制度(参考模板文件-编制2025A0,适用于大中型危险化学品企业)为强化危险化学品企业特种设备全生命周期安全管理,落实企业安全生产主体责任,规范特种设备采购、安装、使用、维护、检验、报废等全流程管理行为,防范化解因设备失效引发的泄漏、爆炸、火灾、中毒等重大安全风险,预防和减少特种设备安全事故,保障从业人员生命财产安全及企业生产经营持续稳定,契合化工过程安全管理及设备完整性管理要求,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》《危险化学品安全管理条例》以及GB/T33000-2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》、GB/T45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》、AQ/T3034—2022《化工过程安全管理导则》、GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》、TSG08-2017《特种设备使用管理规则》、TSGZ6001-2019《特种设备作业人员考核规则》、GB/T44692.1-2024《危险化学品企业设备完整性第1部分:管理体系要求》、GB/T44692.2-2024《危险化学品企业设备完整性第2部分:技术实施指南》等相关法律法规及标准要求,结合本企业实际,特制定本制度。2范围本制度适用于本危险化学品企业及所属分子公司、控股单位范围内涉及生命安全、危险性较大的特种设备的安全管理工作,覆盖锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、起重机械、场(Ⅱ)内专用机动车辆等法定特种设备类别,涉及采购选型、安装改造修理、使用登记、运行维护、定期检验、风险管控、隐患治理、应急管理、人员管理、档案管理及报废注销等全流程管理活动;责任主体包括企业主要负责人、特种设备安全总监、安全管理部(归口部门)、设备管理部、采购部、工程部、生产部等相关部门及特种设备安全员、作业人员等重点岗位。3规范性引用文件中华人民共和国特种设备安全法(主席令第四号)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定(国家市场监督管理总局令第74号)GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化通用规范GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求AQ/T3034-2022化工过程安全管理导则TSG08-2017特种设备使用管理规则GB45067-2024特种设备重大事故隐患判定准则TSGZ6001-2019特种设备作业人员考核规则GB/T44692.1-2024危险化学品企业设备完整性第1部分:管理体系要求GB/T44692.2-2024危险化学品企业设备完整性第2部分:技术实施指南4术语和定义GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之30:特种设备管理制度4.1特种设备指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、起重机械、场(厂)内专用机动车辆,以及法律、行政法规规定适用《中华人民共和国特种设备安全法》的其他特种设备。在危险化学品企业中,此类设备直接接触易燃、易爆、有毒、腐蚀等危险介质,其失效是设备完整性管理的核心对象,可能直接引发泄漏、爆炸、火灾、中毒等重大安全事故,直接关联企业“安、稳、长、满、优”运行指构成重大危险源的特种设备,包括储存剧毒液体的压力容器、输送液化烃的压力管道等,需额外满足重大危险源安全包保责任制、在线监测监控(温度、压力、液位实时采集)、定期风险评估等专项管理要求,确保风险受控。本单位管理层中负责特种设备使用安全的管理人员,按照《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》,必须经应急管理部门或特种设备安全监督管理部门考核合格并取得相应资格,具备危化环境下特种设备风险辨识与防控专业知识,直接对主要负责人负责,承担特种设备安全管理统筹职责。本单位具体负责特种设备使用安全的检查人员,必须经考核合格并取得相应资格,对特种设备安全总监或主要负责人负责,承担日常巡检、隐患处理、记录归档等具体工作。4.5定期检验验结果作为设备能否继续使用的依据。土基于设备状态监测和数据分析,预测设备潜在故障并提前采取维护措施的方法,用于优化特种设备维护计划,降低设备故障率,是实现设备完整性管理的重要技术手段。指涵盖特种设备全生命周期的技术资料和记录,是设备状态追溯、风险评估、维护决策的重要依据,必须纳入企业设备完整性数据库统一管理,并至少包括设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明、定期检验记录、运行故障和事故记录、日常使用状况记录、安全附件校验记录、应急处置演练记录等。指特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理相结合的安全管理机制,通过风险辨识、分级管控防范事故发生,通过隐患排查治理消除已出现的不安全状态。维护保养、定期检验等活动需与该机制深度融合。(1)对本单位特种设备使用安全全面负责,建立并落实特种设备使用安全主体责任长效机制;(2)保障特种设备安全管理工作所需人力、物力、财力投入,支持安全总监、安全员依法履行职责;(3)每月至少听取一次特种设备安全管理工作情况汇报,组织召开月度安全调度会议,总结部署重点工作,形成《每月特种设备安全调度会议纪要》;(4)审批特种设备安全管理制度文本及发布;(5)组织制定特种设备事故应急专项预案,批准应急演练计划及重大隐患治理方案;(6)定期审阅特种设备安全管理绩效报告,并督导改进措施的落实。GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之30:特种设备管理制度5.2安全管理部(归口部门)(1)牵头特种设备安全管理制度体系建设与维护,组织制度的调研、起草、征求意见、评估、优化、宣(2)监督指导特种设备采购、安装、使用、检验、报废等全流程安全管理工作;(3)牵头并组织开展特种设备安全风险辨识、评估与分级管控,建立并更新《特种设备安全风险管控清(5)负责特种设备安全管理人员、作业人员的培训、考核及资格管理,会同人力资源部制定人员配备标准与年度培训计划;(6)组织特种设备应急演练,参与事故调查处理,落实事故报告义务;(7)对重大危险源相关特种设备的安全管理实施专项监督,确保符合重大危险源安全包保责任制要求;(8)参与特种设备信息化系统设计与规划,推动系统建设与应用,实现风险预警、应急指挥和数据分析功能。5.3设备管理部(协作部门)对高风险维护作业需组织开展作业风险分析(JSA);(2)编制特种设备定期检验计划,提前申请并配合实施定期检验,督促落实检验整改工作,跟踪检验结果,将检验数据反馈至设备完整性数据库,优化检验方法;(3)建立特种设备台账及“一台一档”安全技术档案,及时更新设备状态、检验、维护等信息,管理设十(4)负责特种设备使用登记、变更、停用、报废注销等手续的办理,设置并管理使用登记标志:(5)参与特种设备风险辨识、隐患排查及应急处置工作,提供技术支持;(6)负责特种设备管理标识的设计、安装方案制定、定期检查维护及更新更换,确保标识符合规范:(7)对构成重大危险源的特种设备单独建立专项档案,定期核查在线监测数据有效性,每季度提交档案(8)推广应用预测性维护技术,基于状态(9)牵头负责特种设备信息化管理系统的规划、设计、部署、日常运维及优化升级,确保数据准确性和(10)按要求将特种设备相关人员信息录入属地特种设备企业服务云平台,实现作业人员与操作设备绑5.4采购部(协作部门)(1)根据需求负责采购符合安全技术规范及标准要求的特种设备及相关配件,核实供应商资质;(3)禁止采购国家明令淘汰、已经报废、超过设计使用年限或无合法来源的特种设备及配件;(4)留存采购特种设备的技术资料,移交设备管理部门归档;(5)组织到货验收,组织联合验收并填写《特种设备采购验收记录》,确保设备及资料完整移交;(6)优先选择近三年内无重大质量安全事故记录、安全业绩良好的供应商;(7)建立供应商可持续评估机制,定期对供应商进行安全绩效复审。5.5工程部(协作部门)(1)负责特种设备安装、改造、修理施工的组织实施,选择具备相应资质的施工单位;(2)签订施工合同及安全协议,督促施工单位在施工前办理书面告知手续,落实监督检验要求;GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之30:特种设备管理制度(6)每年参加不少于8学时的再培训,包括在线课程和模拟演练,提升实操能力;精细化工企业中涉及高危工艺的特种设备作业人员,需额外接受高危工艺专项培训。6管理内容及要求6.1采购管理6.1.1采购准入管理6.1.1.1供应商资质审查:采购的特种设备必须取得生产许可,符合安全技术规范及相关标准要求,提供完整的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等技术资料;供应商应具备相应的生产资质,近三年内无重大质量安全事故记录,优先选择具有良好安全业绩的供应商。6.1.1.2禁止采购范围:禁止采购国家明令淘汰、已经报废、超过设计使用年限或无合法来源的特种设备及配件。6.1.2采购验收管理6.1.2.1联合验收程序:特种设备到货后,由采购部、设备管理部、安全管理部联合验收,核对设备型号、参数、技术资料是否符合采购要求,留存设备外观及资料核对照片。6.1.2.2验收记录与处理:验收合格后,填写《特种设备采购验收记录》,明确验收结论及责任人员;验收不合格的特种设备,不得入库及投入使用,由采购部负责退换货处理。6.2安装、改造、修理管理6.2.1施工单位管理6.2.1.1资质核查:特种设备安装、改造、修理必须选择取得相应许可的施工单位,核实施工单位资质证书及作业人员资格证书。6.2.1.2合同与协议:签订施工合同及安全协议11,明确双方安全责任及技术要求。6.2.2施工前准备尔十牛6.2.2.1安全交底:开展施工前安全交底,识别施工风险并制定防控措施。6.2.2.2入场培训:对施工人员进行入场培训,考核合格后方可上岗。6.2.3施工过程管理6.2.3.1施工告知:施工单位在施工前应向直辖市或设区的市级市场监督管理部门办理书面告知手续,告知材料报安全管理部门备案。6.2.3.2监督检验:锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备的安装、改造、重大修理过程,应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验或者监督检验不合格的,不6.2.3.3现场监督:施工过程中,设备管理部安排专人现场监督,检查施工单位是否遵守安全技术规范及施工方案,制止违章施工行为。6.2.4竣工验收管理6.2.4.1竣工资料:施工完成后,施工单位应提供竣工资料,包括施工方案、材料质量证明书、施工质量证明文件、监督检验报告等。6.2.4.2联合验收:由工程部、设备管理部、安全管理部联合验收,验收合格后签署《特种设备安装改造修理验收记录》。6.2.4.3资料移交:特种设备安装、改造、修理竣工后,施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位,使用单位应将其存入该特种设备的安全技术档案。6.2.4.4使用登记前提:验收合格的特种设备,方可办理使用登记手续;验收不合格的,责令施工单位限期整改。6.3使用登记管理GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之30:特种设备管理制度6.3.1初始登记管理6.3.1.1登记时限:特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位应当向特种设备所在地的直辖市或者设区的市的特种设备安全监管部门申请办理使用登记,由安全员负责申请办理,取得使用登记6.3.1.2登记材料:登记材料包括使用登记表、单位身份证明、产品合格证明、监督检验证明等,按要求提交至登记机关。6.3.1.3标志设置:使用登记标志应当置于该特种设备的显著位置:车用气瓶等移动设备的登记标志应随车携带。登记标志不得涂改、损毁。6.3.1.4特殊要求:涉及“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和重大危险源)的特种设备,登记时需同步提交设备风险评估报告、安全管控措施清单。构成重大危险源的,还需提交重大危险源安全包保责任制文件及备案回执。6.3.2.1在线办理:鼓励通过政务服务平台在线办理使用登记,提高效率。6.3.2.2信息同步:登记信息自动同步至企业信息化系统,避免重复录入。6.3.3变更登记管理6.3.3.1变更情形:特种设备改造、移装、变更使用单位或者使用单位更名、达到设计使用年限继续使用的,相关单位应当向登记机关申请变更登记。6.3.3.2改造变更:需提交原使用登记证、重新填写的使用登记表、改造质量证明、改造监督检验证书(需要监督检验的)等材料。6.3.3.3移装变更:在登记机关行政区域内移装的,使用单位应当在投入使用前向登记机关提交原使用登记证、重新填写的使用登记表和移装后的检验报告(拆卸移装的),申请变更登记:跨登记机关行政区域移装的,使用单位应当持原使用登记证和使用登记表向原登记机关申请办理注销,取得《特种设备使用登记证变更证明》后,向移装地登记机关重新申请使用登记。6.3.3.4单位变更:特种设备需要变更使用单位,原使用单位应当持原使用登记证、使用登记表和有效期内的定期检验报告到登记机关办理变更;或者产权单位凭产权证明文件,持原使用登记证、使用登记表和有效期内的定期检验报告到登记机关办理变更:新使用单位应当在投入使用前或者投入使用后30日内,持《特种设备使用登记证变更证明》、标有注销标记的原使用登记表和有效期内的定期检验报告,重新办6.3.3.5更名变更:使用单位或者产权单位名称变更时,使用单位或者产权单位应当持原使用登记证、单位名称变更的证明资料,重新填写使用登记表,到登记机关办理更名变更。6.3.3.6超期使用变更:达到设计使用年限继续使用的,经检验或安全评估合格后,由使用单位安全管理负责人同意、主要负责人批准,办理使用登记变更手续,登记机关应当在原使用登记证右上方标注“超设6.3.3.7动态匹配:登记信息变更时需在30日内办理变更手续,确保登记信息与风险管控要求动态匹配。6.3.4停用与启用登记管理6.3.4.1停用程序:特种设备拟停用1年以上的,使用单位应当采取有效的保护措施,并且设置停用标志,在停用后30日内填写《特种设备停用报废注销登记表》,告知登记机关。6.3.4.2启用条件:重新启用前,使用单位应进行自行检查,超过定期检验有效期的需进行定期检验,检验合格后办理启用手续。6.3.5标识设置管理6.3.5.1标识要素:特种设备显著位置应设置统一管理标识,包含使用状态(正常绿色、限用黄色、停用红色)、管理编码、登记证编号、区域位置、使用位置等必备要素,并符合《特种设备使用标志》式样要求。GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之30:特种设备管理制度6.3.5.2二维码应用:鼓励添加二维码链接,包含设备静态技术信息、管理信息及实时动态信息(运行状态、故障状态等),二维码应符合GB/T21049、GB/T18284的要求。6.3.5.3标识规范:标识应清晰、牢固、耐久,采用中文表述,材料选择应考虑使用环境(如绝缘、防水、6.3.5.4公众场所标识:涉及公众使用的特种设备,应将安全使用说明、安全注意事项和安全警示标志置于易于引起注意的位置。6.3.5.5维护更新:特种设备位置移动、标识损坏或缺失时应及时更新,定期检查标识清洁度及完好性并记录。6.3.6免登记特种设备管理6.3.6.1适用范围:不需要办理使用登记的特种设备(如D级锅炉、简单压力容器、深冷装置中非独立的压力容器、消防灭火用气瓶、呼吸器用气瓶、非重复充装气瓶等),应参照本制度要求实施安全管理,建立管理台账及维护记录。6.3.6.2统一管理:此类设备的维护保养、定期自行检查、隐患排查等工作需纳入企业特种设备统一管理体系。6.4运行维护管理6.4.1操作规程管理6.4.1.1内容要求:针对每类特种设备制定专项安全操作规程,明确运行参数、操作程序和方法、维护保养要求、安全注意事项、巡回检查和异常情况处置规定,以及相应记录等。6.4.1.2现场展示:操作规程应悬挂于设备使用现场显著位置,便于作业人员查阅。6.4.2日常运行管理6.4.2.1持证上岗:作业人员必须持证上岗,严格遵守操作规程,严禁违章操作、超参数运行。6.4.2.2运行前检查:伤日运行前,作业人员应对设备进行例行检查,确认安全附件、安全保护装置正常后方可启动。6.4.2.3运行记录:设备运行过程中,作业人员应进行巡回检查,及时发现处理异常情况,填写《特种设备日常运行记录》。6.4.2.4在线监测:重大危险源相关特种设备需落实在线监测监控(温度、压力、液位实时采集),数据实时上传至企业安全监控平台。6.4.3.1计划制定:制定特种设备经常性维护保养计划,明确维护保养周期、内容、责任人员,维护保养应当符合有关安全技术规范和产品使用维护保养说明的要求。6.4.3.2专业维保:电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装、改造、修理单位进行,严格执行安全技术规范,保证施工安全。6.4.3.3记录填写:维护保养人员应填写《特种设备维护保养记录》,记录维护保养内容、发现的问题及处理情况,验证人签字确认。6.4.3.4水质管理:锅炉以及以水为介质产生蒸汽的压力容器的使用单位,应当做好锅炉水(介)质、压力容器水质的处理和监测工作,保证水(介)质质量符合相关要求。6.4.3.5节能管理:高耗能特种设备使用单位应当配备节能管理人员,组织制定节能制度,建立节能技术档案,编制能效测试计划,督促落实定期能效测试工作。6.4.3.6风险融合:维护保养需融入双重预防机制,对高风险维护作业(如压力容器开盖检查、锅炉内部保养)开展作业风险分析(JSA),落实防火、防爆、防毒等防护措施。6.4.3.7专项内容:涉及腐蚀性介质的设备(液氯储罐、氟化氢管道)需增加腐蚀检测、密封面检查等专项内容,定期开展腐蚀速率监测。GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之30:特种设备管理制度6.4.3.8数据反馈:维护保养结果需反馈至设备完整性数据库,用于优化预防性维修计划,确保设备持续6.4.3.9预测性维护实施:基于设备状态监测数据(如振动、温度、压力等),分析设备运行趋势,预测潜在故障,提前制定维护计划,避免非计划停机。6.5定期检验管理6.5.1检验计划管理6.5.1.1计划编制:设备管理部每年编制《特种设备定期检验计划》,明确设备名称、检验日期、检验机构、责任人等信息,报安全管理部门备案。检验周期需结合设备类型、使用环境、介质特性、腐蚀速率等6.5.1.2检验申请:使用单位应当在特种设备定期检验有效期届满的1个月以前,向特种设备检验机构提出定期检验要求,由安全员负责提出申请。6.5.1.3优化方法:静设备类特种设备(压力容器、压力管道)可采用基于风险的检验(RBI)技术优化检验周期和范围;动设备类特种设备(起重机械、场车)可结合以可靠性为中心的维修(RCM)方法优化检验6.5.2检验配合与结果处理6.5.2.1检验准备:检验前,设备管理部组织做好设备清理、停机、隔离等准备工作,提供检验所需技术6.5.2.2配合检验:检验过程中,配合检验机构开展工作,如实提供设备运行、维护等情况。6.5.2.3结果处理:收到检验报告后,及时将检验结果录入设备技术档案;检验结论为合格的,按检验结论确定的参数使用特种设备,并张贴新的使用标志;检验不合格的,立即停止使用,制定整改方案,整改完成经复检合格后方可恢复运行。6.5.2.4异地检验:移动式(流动式)特种设备无法返回使用登记地检验的,可在异地进行,检验后30日内将检验报告(复印件)报送使用登记机关。6.5.2.5风险评估:检验结果作为风险评估的关键输入,用于更新设备风险等级和管控策略,检验发现的缺陷需纳入风险登记册。6.5.3安全附件检验管理6.5.3.1定期校验:特种设备安全附件(安全阀、爆破片、压力表等)应当按安全技术规范要求进行定期校验(检定、校准)、检修,形成《安全附件校验记录》。6.5.3.2不合格处理:安全附件校验不合格的,不得继续使用,应及时更换。6.5.3.3检验前确认:检验前需确认安全附件在校验有效期内,确保检验结果准确。6.6风险分级管控与隐患排查治理6.6.1风险分级管控6.6.1.1风险辨识:企业每年至少开展一次全面的特种设备安全风险辨识,覆盖设备全生命周期及所有使用场景,按“红、橙、黄、蓝”四级划分风险等级。辨识需考虑设备失效可能引发的泄漏、爆炸、火灾、6.6.1.2管控措施:针对不同风险等级制定管控措施,明确管控责任部门、责任人及管控频次,建立《特种设备安全风险管控清单》。6.6.1.3风险公告:在重大风险、较大风险场所设置风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明风险等级、管控措施、应急措施等。6.6.1.4动态更新:动态更新风险管控清单,当设备状况、使用环境、法律法规等发生变化时,及时重新辨识评估。6.6.1.5重大危险源管理:构成重大危险源的特种设备,需额外满足重大危险源安全包保责任制、定期风险评估等专项管理要求。GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之30:特种设备管理制度6.6.2隐患排查治理6.6.2.1排查机制:建立“日管控、周排查、月调度”隐患排查机制:安全员每日开展巡检,安全总监每周组织专项排查,主要负责人每月调度总结。6.6.2.2隐患消除:使用单位应当按照隐患排查治理制度进行隐患排查,发现事故隐患应当及时消除,待隐患消除后,方可继续使用。6.6.2.3隐患登记:排查发现的隐患应分类登记,建立《特种设备隐患排查治理台账》,明确隐患等级、整改措施、责任人、完成期限。6.6.2.4整改要求:一般隐患立即整改,较大隐患限期整改,重大隐患立即停止使用设备,制定专项治理方案。6.6.2.5验收销号:隐患整改完成后,由整改责任部门申请验收,验收合格方可销号;重大隐患整改验收由主要负责人组织。6.6.3重大事故隐患处置6.6.3.1判定情形:符合下列情形之一的,判定为重大事故隐患:未取得许可生产或国家明令淘汰、已经报废仍继续使用的;未经监督检验或检验不合格仍继续使用的;安全附件、安全保护装置缺失或失效仍继续使用的;发生事故未消除隐患仍继续使用的;超参数、超范围使用的:特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的。判定依据GB45067-2024《特种设备重大事故隐患判定准则》执行。6.6.3.2应急处置:发现重大事故隐患,应立即停止设备使用,疏散相关人员,设置警戒标志,并按照《特种设备事故报告和调查处理规定》的要求,24小时内向特种设备安全监管部门和有关部门报告。6.6.3.3验收恢复:重大事故隐患治理完成后,组织专家验收合格,方可恢复使用。6.7.1.1/预案内容:制定《特种设备事故应急专项预案》,明确应急组织体系、响应程序、处置措施、应急物资等;针对不同类型特种设备(如压力容器泄漏、起重机械倾覆等)制定现场处置方案。6.7.1.2演练要求:按照《TSG08-2017》要求,设置特种设备安全管理机构和配备专职安全管理员的使用单位,应当每年至少演练一次;其他使用单位可在综合应急预案中编制特种设备事故应急内容,适时开展演练,并作出记录。演练记录及评估报告需纳入安全技术档案。6.7.1.3预案修订:应急预案每年至少修订一次,发生事故或演练后根据评估结果及时修订。6.7.1.4整体融合:特种设备事故作为潜在应急场景,需纳入企业整体应急预案编制内容。6.7.2应急演练与物资保障6.7.2.1演练频次:每年至少组织一次特种设备应急演练,公众服务类设备(如电梯、客运索道等)每半年至少演练一次。6.7.2.2演练评估:演练结束后进行评估总结,形成《应急演练记录》,针对存在的问题优化应急预案。6.7.2.3物资管理:配备必要的应急救援物资(如救援工具、防护装备、急救药品等),定期检查维护,确保完好有效。6.7.3事故报告与处置6.7.3.1事故报告:发生特种设备事故后,事故发生单位应当按照应急预案采取措施,组织抢救、防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照规定向特种设备安全监管部门和有关部门报告,单位负责人1小时内报告当地市场监督管理部门及有关部门。6.7.3.2现场处置:立即启动应急预案,组织抢救,防止事故扩大,保护事故现场及相关证据。6.7.3.3调查配合:配合事故调查处理,如实提供设备档案、运行记录、维护记录等材料。6.7.3.4整改落实:事故处理完成后,分析事故原因,制定防范措施,落实整改。6.8人员管理GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之30:特种设备管理制度6.8.1人员配备管理6.8.1.1机构设置条件:按照《TSG08-2017》要求,符合下列条件之一的,应当设置特种设备安全管理机构,逐台落实安全责任人:使用电站锅炉或者石化与化工成套装置的;使用为公众提供运营服务电梯的,或者在公众聚集场所使用30台以上(含30台)电梯的;使用10台以上(含10台)大型游乐设施的,或者10台以上(含10台)为公众提供运营服务非公用旅游观光车辆的;使用客运架空索道,或者客运缆车的;使用特种设备(不含气瓶)总量50台以上(含50台)的。6.8.1.2专职安全员配备:按照《TSG08-2017》和《DB1306/T240-2023》要求,符合应当配备专职安全管理员,并取得相应资格证书:使用额定工作压力大于或者等于2.5MPa锅炉的;使用5台以上(含5台)第Ⅲ类固定式压力容器的;从事移动式压力容器或者气瓶充装的;使用10公里以上 (含10公里)工业管道的;使用移动式压力容器,或者客运拖牵索道,或者大型游乐设施的;使用各类特种设备(不含气瓶)总量20台以上(含20台)的。其他使用单位可配备兼职安全管理员。6.8.1.3作业人员配备:作业人员配备应按照《TSG08-2017》要求,满足每班至少有一名持证的作业人员在岗,必须取得相应资格证书。6.8.1.4具体配备要求:锅炉、压力容器、起重机械等特种设备作业人员配备应符合以下要求:锅炉作业每班司炉人员至少3人、水处理人员至少2人;2台以上锅炉同时运行时,当班司炉人员应为每台锅炉人数总和的70%以上。压力容器作业人员:快开门式压力容器(蒸压釜、硫化罐)每班操作人员至少2人,其他快开门式压力容器每班至少1人;移动式压力容器充装每班充装人员至少2人、检查人员至少1人;气瓶充装每班充装人员至少1人。起重机械:设备运行时需在司机室操作的或使用机械式停车设备、升降机类起重机械的,每台每班在岗司机1人。场(厂)内专用机动车辆:每辆每班在岗司机1人。2.1培训计划:制定年度特种设备安全教育培训计划,培训内容包括法律法规、安全技术规范、操作规程、风险防控、应急处置等。千6.8.2.2培训对象:安全总监、安全员应接受法律法规、标准及专业知识培训考核,作业人员上岗前必须经过岗前培训,每年进行再培训(不少于8学时)。6.8.2.3培训记录:建立《特种设备人员培训考核记录》,留存培训课件、考核试卷、成绩单等资料,培6.8.2.4专项培训:精细化工企业中涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化等高危工艺的特种设备作业人员,需额外接受高危工艺专项培训,掌握工艺异常时的设备应急停车、隔离流程:作业时需携带便携式可燃/有毒气体检测仪。6.8.3资格管理6.8.3.1人员台账:建立特种设备安全管理人员、作业人员台账,记录姓名、资格证书号、有效期、聘用6.8.3.2资格复审:及时组织资格证书到期人员参加复审,确保证书在有效期内,持证人员应在证书有效期届满1个月前申请复审。复审需满足以下条件(依据TSGZ6001-2019):年龄不超过65周岁;持证期间,无违章作业、未发生责任事故;持证期间,《特种设备安全管理和作业人员证》的聘用记录中所从事持证项目的作业时间连续中断未超过1年。6.8.3.3禁止事项:禁止无资格证书或证书过期人员从事特种设备管理及作业工作。6.8.3.4申请条件:特种设备作业人员申请条件(依据TSGZ6001-2019):年龄18周岁以上且不超过60周岁,具有完全民事行为能力;无妨碍从事作业的疾病和生理缺陷;具有初中以上学历,满足相应作业项目文化程度要求;符合相应的考试大纲的专项要求。6.9档案管理6.9.1技术档案建立GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之30:特种设备管理制度6.9.1.1档案内容:安全技术档案至少包括:设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明、定期检验记录、运行故障和事故记录、日常使用状况记录、安全附件校验记录、应急处置演练记录。还应纳入设备风险评估报告、风险管控清单、变更管理记录等,确保档案支持全生命周期风险追踪。节能技术档案包括锅炉能效测试报告、高耗能特种设备节能改造技术资料等。6.9.1.2档案保存:使用单位应当在设备使用地保存使用登记证、使用登记表、定期检验报告、日常使用状况记录、维护保养记录、安全附件校验记录、运行故障和事故记录以及特种设备节能技术档案的原件或6.9.1.3专项档案:重大危险源相关特种设备需单独建立专项档案,增加风险评估报告、安全包保责任记录、在线监测数据台账等内容,定期向属地应急管理部门提交档案核查报告。6.9.2档案管理要求6.9.2.1专人保管:技术档案由设备管理部门专人保管,实行“一台一档”,纸质档案与电子档案同步留存,电子档案纳入设备完整性数据库统一管理。6.9.2.2及时更新:档案内容及时更新,确保信息真实、完整、有效。6.9.2.3保存期限:维护保养记录、自行检查记录至少保存一个定期检验周期;使用登记、定期检验、改造修理等记录至少保存两个定期检验周期:采购、报废等记录长期保存至设备报废:设备报废后档案至少保存5年,重大危险源特种设备专项档案需永久留存关键记录。6.9.2.4定期核查:档案管理员每月核查档案完整性,每年进行一次全面梳理。6.10报废注销管理6.10.1报废条件:特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的报废期限的,应当及时予以报废,产权单位应当采取必要措施消除该特种设备的使用功能。6.10.2报废程序:报废前,由设备管理部门提出报废申请,经安全管理部门审核、主要负责人批准后,采报废注销登记表》,向登记机关办理报废手续,并且将使用登记证交回登记机关。6.10.4授权办理:非产权所有者的使用单位经产权单位授权办理特种设备报废注销手续时,需提供产权单位的书面委托或者授权文件。6.10.5禁止再利用:报废特种设备不得转让、出租或重新投入使用,报废记录及影像资料长期保存。6.10.6气瓶报废:气瓶充装单位应当对不符合安全技术规范要求的气瓶进行报废处理,并消除使用功能。责任部门一纸质媒介:验收审批单(签字版)照片论、责任人、日期一纸质媒介:验收报告(签字版)照片施工项目、施工单位,验收内容、检验结果、验收结论、责任人记机关意见一纸质媒介:运行日志(手写记录、签字版)设备名称、运行时间、常情况、处理结果1年纸质媒介:保养记录表(签字版)电子媒介:保养管理系统记录、PDF设备名称、保养日期、保养内容、发现问题、1个编制-20254012编制-2025M013责任部门录收单(签字版)格设备名称、检验机构、检验日期、检验结论、整改项目、整改结果、验收结论-纸质媒介:清单打印版(签字审批)安全生产风险管理系险等级、管控措施、责任部门、责任人-纸质媒介:台账手册(签字版)一电子媒介:隐患排查系统记录、安全生产风险管理系隐患名称、位置、等级、排查日期、整改措施、估报告(签字版)档演练名称,时间、地点、参演人员、演练内容、评估结果、改进措施成绩单(签字版)培训名称、时间、内容、参训人员、考核成绩、1个责任部门一纸质媒介:申请表(签字盖章版)录报废原因、处理方式、审批意见、日期设备名称、标识编码、设置位置、维护日期、维护内容、责任人特种设备定期自-纸质媒介:检查记录表(签字版)-电子媒介:检查管理系统记录、设备名称、检查日期、检查项目、检查结果、缺陷情况、处理措施、检查人1个一纸质媒介:核查报告(签字版)一电子媒介:PDF扫描件、档案管理系设备名称、核查日期、核查内容、档案完整性、理系统操作记录、错误日图表)设备名称,分析日期、预测故障、维护建议、执行结果1个编制-2025A015三级流程(关键活动步骤)责任部门设1)调研法律法规及标准要求;2)楂理管理需求及风险点:3)起草制度文本;4征求相关部门意见;5)审批发布。相关法律法规、符。存在合规风险;理环节,导致管理漏洞。检查制度是否引用流程管理要求。控1)确定辨识范围及方法;2)开展风险辨识;3)分析风险可能性及后果;4)划分风险等级:5)制定管控措施:记录、事故案求风险辨识不全面,遗漏重大风险点;充分。1)确定标识要素及编码规则;2)设计标识样式;3)明确安装位置及方式;4)制定维护计划。范看。三级流程(关键活动步骤)责任部门1)分析管理需求;2)设计系统架构;3)确定功能模块:4)制定实施计划。企业管理战略、际需求,导致应用措施。人员划2)制定人员配备标准:3)编制年度培训计划;岗位职责,法律法规要求,培训案、年度培训执行率。p(实理1)编制采购计划;2)选择合格供应商;3)核实供应商资质;4)签订采购合同:5)组织联合验收:备管理部、购验收记录、资料不全,影响后续登记检验。性。p(实2)签订施工合同及安全协议;3)办理施工告知并报备;4)组织施工前安全交底与培训;5)实施施工过程监督;施工方案、资质规范施工告知回施工单位无资质,督检查报告。编制-2025M0
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