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大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之58:应急队伍和物资管理制度大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之58:应急队伍和物资管理制度(参考模板文件-编制2025A0)为建立“内部保障+外部协同”的企业应急处置基础体系,明确企业按规定建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近应急救援队伍签订应急救援协议的法定责任,规范应急设施设置、应急装备配备、应急物资储备及全生命周期管理要求,打通企业与当地政府及其有关部门、邻近企业的应急联动通道,从“人”和“物”两个核心维度筑牢企业安全生产应急防线,确保突发事件发生时能够快速启动响应、高效开展处置,降低人员伤亡、财产损失和环境影响,支撑企业安全生产标准化管理体系的完整性和有效性,落实安全生产主体责任依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》以及GB/T33000-2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》、GB/T45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》、GB/T29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等相关法律法规及标准要求,依据本企业实际,制定本制度。2范围本制度适用于大中型企业应急救援队伍建设、联动机制建立、应急物资(含应急设施、应急装备)配备、储备、维护、保养、调用、报废等全流程管理活动,覆盖企业内部应急管理相关主管领导、责任部门、协作部门及各岗位人员,明确各环节管理要求与操作规范。分子公司、控股单位应参照本制度执行,参股单3规范性引用文件中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第八十八号,2021年修订)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第六十九号)生产安全事故应急条例(国务院令第708号)GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求GB/T38565-2020应急物资分类及编码XF1131-2014仓储场所消防安全管理通则4术语和定义4.1专(兼)职应急救援队伍依法建立,配置应急救援人员和应急救援器材、装备及物资,定期组织应急救援演练,承担企业内部各类突发事件处置、遇险人员救援任务的专业队伍(专职)或非专职但具备应急救援能力的队伍(兼职)。专职队伍指专门从事应急救援工作、人员固定、全职履职的队伍;兼职队伍指以日常生产经营工作为主,同时承担应急救援任务、人员兼职的队伍。4.2联动机制 大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之58:应急队伍和物资管理制度企业与当地政府及其有关部门、邻近企业之间,为应对突发事件而建立的协同配合、信息共享、资源统筹、联合处置的工作机制,涵盖“政企”“企企”两类核心联动关系。联动机制需通过书面协议、制度文件等形式固化,明确联动流程、责任分工、联络人及联系方式,定期评估有效性并更新。根据队伍能力与任务侧重,可进一步划分为复合型救援队伍、专项型救援队伍、应急检测型队伍等类型。4.3应急物资为有效应对自然灾害、事故灾难等突发事件,保障应急处置、救援行动及受灾人员基本生活所需的各类物资,包括抢险救援保障物资、应急救援力量保障物资和基本生活保障物资。物资涵盖突发事件预防准备、监测预警、应急处置、事后恢复等全流程,需结合企业风险类型针对性配备。4.4应急设施为保障应急救援顺利开展而专门设置的固定性、基础性设施,包括应急救援基地、应急通道、洗消设施、应急避难场所、应急供水供电设施等,与企业生产经营设施同步规划、同步建设。设施需符合国家或行业标准,并定期检查、维护、保养,确保完好、可靠。4.5应急装备具备特定应急功能,用于突发事件侦检、预警、处置、救援、保障的各类器具、设备或系统,包括救援工具、检测仪器、通信设备、运输车辆、医疗急救设备等。装备需符合国家标准或行业标准,操作人员需经专业培训合格后上岗。4.6应急物资全生命周期管理涵盖应急物资从规划、采购、验收、入库、存储、维护、保养、调用、回收、轮换至报废的全过程管理,确保各环节可追溯、状态可控。4.7储备年限应急物资的有效储存期限。4.8应急演练针对可能发生的突发事件情景,依据应急预案模拟开展的应急活动,包括桌面演练和实战演练,用于检验应急队伍能力、物资适用性及联动机制有效性。4.9风险评估评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程,核心包括辨识危险有害因素、判断事故发生可能性、分析事故后果及影响范围、计算个体风险和社会风险值,是应急队伍建设和物资配备的核心依据。4.10应急处置卡依据应急预案描述重点岗位在特定事故情境下处置程序和措施的卡片,是应急预案的应用载体,分为功能组应急处置卡和重点岗位应急处置卡两类,内容应简洁明了、操作便捷,字数宜控制在200字内。5.1企业主要负责人(1)负责审批应急队伍组建方案、无法自建队伍情况说明及邻近队伍应急救援协议;(2)组织审定应急联动机制、应急物资配备规划及储备形式方案;(3)保障应急队伍和物资管理所需资金投入,对企业应急准备工作负总责。5.2分管应急管理工作领导(1)负责统筹协调应急队伍建设、联动机制落地及应急物资管理全过程工作,督促相关部门落实管理要(2)组织开展应急演练、应急能力评估和联动机制有效性评估:(3)审批应急物资采购、报废等重大事项,监督应急资源重新评估与优化配置工作。5.3应急管理部门(归口部门) 大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之58:应急队伍和物资管理制度(1)牵头开展企业风险评估,制定应急队伍组建方案、联动机制实施方案及应急物资配备清单;(2)组织队伍组建、协议签订(含政企、企企联动协议及邻近队伍救援协议)及物资采购验收协调;(3)统筹应急队伍培训、演练组织及联动协调,定期评估联动机制有效性和应急物资状态;(4)建立应急队伍和物资管理台账,跟踪整改检查发现的问题,推动管理持续改进;(5)负责应急状态下队伍调度、物资调用及外部资源协调;(6)组织开展应急物资全生命周期管理的监督检查,确保管理流程合规有效;(7)建立并维护应急预案数据库与联动信息共享平台,运用信息化手段提升管理效能;(8)组织年度管理体系评审,牵头开展应急资源重新评估与优化,推动新技术应用与流程改进。5.4人力资源部(1)负责应急救援人员招聘、资质审核、培训统筹及考核;(2)建立人员档案(含健康检查、培训证书、演练记录),落实“一岗双责”协议签订(针对兼职人员);(3)落实应急救援人员薪酬待遇及意外伤害保险;(4)制定并组织实施年度培训计划,确保培训学时与考核符合制度要求。5.5财务部(1)保障应急队伍建设、装备采购、培训演练、物资储备及维护等专项资金;(2)按规定计提安全生产费用并优先用于应急相关投入(队伍建设预算占比不低于20%,物资采购资金占安全生产费用比例不低于30%);(3)负责应急救援协议费用、物资采购费用的预算保障及结算支付。5.6技术部门(1)提供风险评估技术支持,为应急队伍专业配置、物资配备标准制定提供科学依据;(2)负责应急装备技术指导、维护保养技术支持及新技术推广应用:平台5.7采购部(1)按应急物资配备清单采购符合国家标准的物资,审核供应商资质;(2)探索与关键供应商建立“合同储备”关系,保障应急物资紧急采购通道畅通;(3)组织样品检验及物资验收,确保验收工作在15个工作日内完成并保留完整记录;(4)建立供应商管理档案,配合应急管理部门开展供应商绩效评估。5.8仓储部(1)负责应急物资分类存储、标识管理及库房安全管理,落实防潮、防火、防盗、通风等存储要求,建立存储环境监测记录;(2)执行应急物资入库、出库、盘点流程,确保账、卡、物相符;(3)定期开展物资检查维护,及时上报物资短缺或失效情况;(4)负责库房日常消防安全检查,配合开展月度盘库与储备年限监控。5.9设备管理部(1)负责应急装备(含特种设备)的维护、校准对接,组织定期检验检测;(2)建立装备维护保养记录,跟踪缺陷整改情况,及时更换老化或损坏装备;(3)制定特种设备应急装备专项维护计划,确保符合特种设备管理相关规定;(4)组织实施每月设施功能测试、每季度特种防护装备性能检测及年度校准工作。5.10法务部门(1)审核应急联动协议、应急救援协议的合规性,明确责任划分及争议解决机制;(2)提供应急管理相关法律法规支持,确保制度执行符合法律要求;(3)跟踪应急管理相关法律法规更新,及时修订制度相关条款; 大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之58:应急队伍和物资管理制度5.11基层单位(车间、班组)(1)组织本单位岗位人员学习、掌握相关应急物资使用方法及应急处置卡内容;(2)按计划参与应急演练,并做好本单位管辖应急物资的日常检查与维护;(3)事故发生时,协助开展应急物资调用及初期处置工作;(4)配合完成应急队伍人员选拔、培训参与及现场处置协调工作。。6管理内容及要求6.1应急队伍建设管理6.1.1队伍组建规划(1)组建依据:企业应依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》及GB/T33000-2025标准要求,结合风险评估结果和生产经营规模,确定组建专职或兼职应急救援队伍。根据企业主要风险类型,考虑组建复合型、专项型或应急检测型等不同功能的救援队伍;(2)分级与规模:企业可根据自身规模与能力对应急救援队伍进行分级建设与管理。专职队伍人数可r按以下分级配置:1级≥100人、2级≥50人、3级≥20人、4级≥10人;兼职队伍人数不低于在岗人数的10%,且专职人员比例不宜低于队伍总人数的50%;(3)人员资质:应急救援人员需具备相应专业技能和资质,持有应急救援员国家职业资格证书、特种作业操作证等法定资质;应急指挥人员应具有5年(含)以上相关工作经验或应急救援经历;应急值守、现场处置人员应具有3年(含)以上相关工作经验或应急救援经历;其他人员应具有1年(含)以上相关工作经验或应急救援经历。从事特种作业、特种设备作业的人员应按照有关规定,取得相应的上岗资格;二(4)无法自建处理。因规模过小、风险等级极低等客观原因无法建立专(兼)职队伍的,需出具《无法自建应急救援队伍情况说明》经企业主要负责人审批并报属地应急管理部门备案,且必须与邻近具备资质的应急救援队伍签订书面协议。协议队伍需在企业周边50公里范围内。情况说明需包含风险类型、企业规模、资源限制、周边救援资源现状等内容。6.1.2队伍日常管理(1)组织架构:明确指挥、现场处置、后勤保障等岗位设置及岗位职责说明书,在工作场所公示组织架构和岗位标识。队伍应建立健全应急救援组织机构,具备应急值守、调度指挥、装备管理、技术培训、应急处置、后勤保障、安全保障、与其他应急救援队伍协调联动等能力;(2)人员档案:建立队伍人员档案,包含健康检查记录、培训证书、演练参与情况及资质证明,实行动态管理,及时调整不适合应急救援工作的人员。档案需明确人员岗位变动、资质复审等动态信息;(3)兼职管理:兼职队伍人员需签订“一岗双责”协议,明确应急职责,确保日常生产与应急救援工作协调衔接。协议需明确兼职人员应急响应时的工作调配机制。兼职人员每年接受不少于8学时的应急救援培(4)队伍标识:统一队伍服装、标识牌等视觉标识,服装标识应包含单位名称、队伍类型等关键信息,(5)应急响应:队伍应在接到报警或指令后快速集结,集结时间应根据队伍类型和任务设定,例如复合型队伍集结时间应少于20分钟,其他队伍应少于40分钟。6.2联动机制管理6.2.1联动对象拓展(1)政企联动:梳理当地应急管理局、消防救援机构、医疗单位、生态环境局等政府部门联系方式,签订《应急联动合作协议》,明确联络人及联系方式;4 大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之58:应急队伍和物资管理制度(2)企企联动:排查邻近企业应急救援互补资源,与2家以上具备互补救援能力的企业签订《应急联动协议》,确保资源协同;(3)资源排查:建立外部应急资源清单,明确外部资源的类型、数量、存放位置、调用条件及联络方式,实行动态更新。(1)协议固化:联动关系需通过书面协议、制度文件固化,明确信息共享、资源调配、联合处置流程、责任分工及响应时限(一般情况≤1小时,紧急情况≤30分钟)。协议需明确响应时限并报当地应急管理部门备案;(2)信息共享:建立联动信息共享平台,实时同步突发事件信息、应急资源库存、队伍状态等数据,平台具备权限管理和数据加密功能,符合《网络安全法》要求;(3)联合演练:每年度组织1次政企或企企联合应急演练,每季度至少组织1次联动方沟通会议,检验协同处置能力。演练应符合AQ/T9007的规定,演练后形成评估报告并跟踪整改。演练结果应用于优化联动流(4)机制评估:每半年评估1次联动机制有效性,评估频次每年至少1次,并形成评估报告,根据评估结果或实际变化(如联络人变更)在15日内更新协议条款与联络信息。联络人变更需在3个工作日内书面通知联动方。(1)资质审核:筛选具备省级以上应急管理部门核发资质的邻近队伍(企业周边50公里范围内),实地考察其装备水平、人员技能、响应速度,形成实地考察记录表;(2)协议签订:签订书面《应急救援协议》,明确救援范围、响应时限(紧急情况≤30分钟到达现场)、资源调用流程、费用结算方式、责任划分及争议解决机制,协议有效期不少于2年。(1)日常对接:每季度与协议队伍开展1次沟通对接,更新联络方式、救援能力等信息,形成沟通对接记录表;(2)协同演练:将协议队伍纳入企业应急预案,明确调用流程,每半年组织1次协议队伍参与的协同演练。演练需模拟真实突发事件场景;(3)绩效评估:每年至少1次对协议队伍绩效进行评估,包括响应时间、救援效果等指标,作为协议续签的重要依据。评估结果需反馈给协议队伍,共同制定改进措施,可委托第三方机构进行评估。协议有效期一般不超过3年,到期前需重新评估签订。6.4.1配备规划(1)配备依据:基于风险评估结果,并参照GB30077、GB/T38565及相关地方标准,制定应急物资配备清单,明确种类、数量、性能参数、存放位置及配备标准。配备要求需覆盖企业所有危险源和作业场所,并动态更新;(2)物资覆盖范围:物资需覆盖抢险救援保障物资(如现场监测、安全、通信、动力、生命搜救、工程抢修、污染物清理等)、应急救援力量保障物资(如呼吸、躯体、头部、眼面部等各类防护装备)、基本生活保障物资(如临时住宿、衣物、食品、饮用水、照明等)。生活保障物资按在岗人数满足启动应急响应后的基本生活需求进行储备,食品保质期>6个月。饮用水≥2L/人·天;(3)设施设置:应急设施设置符合国家或行业标准,应急通道宽度依据GB50016要求,主通道宽度不小于1.8米,辅助通道不小于1.2米,避难场所面积宜参照相关标准设定,确保安全可用,标识符合GB2894标准。安全标志的设置及使用还应符合相关标准的规定;大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之58:应急队伍和物资管理制度(4)分类编码:应急物资应按照GB/T38565-2020的规定进行分类及编码管理,确保物资分类统一、标(5)储备形式与结构:应急物资储备可采用实物储备、合同储备、产能储备等形式。对于市场保有量充足、保质期短、养护成本高的应急物资,应提高合同储备和产能储备比例,优化储备结构。对于灾害频发多发或交通不便的厂区、项目点,应提高应急物资实物储备比例。6.4.2采购与验收(1)采购要求:优先选择符合国家标准的产品,采购前进行样品检验,检验不合格不得采购;供应商需具备相应资质,建立供应商档案。对特殊应急物资(如危险化学品)存储需满足专项安全条件。探索与关键(2)验收程序:组成物资验收小组,对采购物资的数量、名称、规格型号、配件、技术参数及外观进行验收,需质量鉴定的委托具备资质的质检机构检测,验收合格后填写《应急物资验收入库报告单》。验收记录需包含物资合格证明、检测报告等附件,验收不合格的物资应明确处置方式并记录。验收工作应在完成后15个工作日内报告。6.5应急物资存储管理6.5.1存储要求(1)库房基本要求:应急抢险物资实行专库存储、专人管理,按照物资类别和储存条件不同分类集中储存于符合标准要求的库房内,不应与其他物资混库存放。库房应干燥、清洁,具有良好的通风、防潮、避光、保温、防鼠防虫和防污染等措施。应配备视频监控系统,对库区实施全方位视频监控;(2)分类存放:实行专库存储、专人管理,不同类别、规格、批次的物资分位、分垛存放,堆放整齐,架号、层号标识清晰;相互影响质量或灭火方法不同的物资分库存储,易燃易爆、有毒、腐蚀性物资分类专库存储,满足《危险化学品安全管理条例》双人双锁要求:应在恒温库房内存储,温度保持在0℃~25℃之间,相对湿度小于70%;(4)堆码规范:物资码垛使用国家标准推荐规格的托盘、货架,不直接置于地面,垛底有适当衬垫;堆垛与墙、柱、照明灯、顶梁的间距符合XF1131要求,并应满足:堆垛上部与楼板、平屋顶之间的距离不小于0.3m(人字屋架从横梁算起);堆垛与照明灯之间的距离不小于0.5m;堆垛与墙之间的距离不小于0.5m;堆垛与柱之间的距离不小于0.5m。主通道宽度不小于2.0m,(5)标识管理:库内设置醒目标识牌,标明物资权属、品名、规格、数量、入库时间、生产日期、储备年限、生产厂家等信息;对库房、货架、货位进行统一分类、编码并标示。危险部位应设置警示标志、告知牌或区域警戒线。物资应设置清晰标识,确保应急状态下快速识别和使用。6.5.2台账管理(1)台账建立:建立应急物资台账,明确物资权属、品名、规格、生产厂家、生产日期、储备年限、有效期、数量、入库时间等信息,做到账、卡、物相符,实现可追溯管理。需建立物资轮换制度,遵循“先(2)台账更新:台账电子化保存期限不少于5年,及时更新物资出入库、维护、报废等信息,定期审计。台账应包含物资存储位置、负责人、维护记录等关联信息:(3)信息化管理:推进应急物资信息化管理平台建设,利用条码、RFID等技术实现物资实时查询监管、动态追溯,数据共用共享。应建立库房监控管理系统,确保24小时连续不间断监控。信息处理应贯穿物资储备管理的全过程,信息处理应完整、准确、及时、安全。6.6应急物资维护保养管理6.6.1维护制度大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之58:应急队伍和物资管理制度(1)维护计划:制定分级维护计划,明确日常检查每日1次、每周数量核对1次、每月功能测试1次、年度检定1次的频次要求,明确责任主体和检查表单。对有特殊维护要求的物资(如蓄电池类、橡胶类)应制定专项维护方案。在每年汛期前、关键时期或重要时间节点前应对相应应急物资进行全面检查和重点维护保(2)维护内容:对橡胶制品定期涂撒滑石粉,机械装备定期试机,急救药品提前3个月检验,特种设备委托CMA资质机构定期校准,保留校准报告。检测监测类装备(如气体检测仪)需每年校准1次,救援作业装备(如破拆工具)每月演练1次,确保完好率100%。发电机等动力装备每月空载运行不少于30分钟,并记录运行参数;(3)定期检查:应定期进行外观检查,确保包装完好、牢固、无破损、沾污、霉变、虫害鼠害等,发现破损、受污染的,应及时缝补或更换补充。定期翻堆倒垛、除潮除湿,投放药品,防治有害生物损坏物资。发现固定件等配件有缺损或锈蚀的,应及时补充、除锈或更换。6.6.2维护执行(1)状态监测:每日对关键应急装备进行外观检查,每月测试应急设施功能,每季度对特种防护装备进行性能检测,及时发现并标记损坏、过期或性能下降的物资;整改完成后验证效果;(3)记录留存:详细记录检查、维护、保养情况,包括物资状态、处理措施、责任人,记录留存期限不少于5年;油、电类器械或设备做好日常清洁和防腐措施,填写《设施设备维护记录表》。维护记录应与台账关联,实现全生命周期可追溯。检验频次依据《特种设备安全监察条例》,一般压力容器每年检验1次;(4)特殊物资维护:带有电瓶的设备应将电瓶卸下单独存放,油料驱动设备应放空油料;有蓄电池的物资装备,需至少三个月进行一次充放电维护保养。橡皮舟、抢险舟、橡胶船艇在汛期前应做气密试验:抢等金属材料进行外观检查,做防锈处理。使用后回收的应急抢险物资应按产品说明书维护保养要求,进行性能维护保养和试运行。6.7应急物资调用与报废管理6.7.1调用管理(1)调用原则:遵循“就近调用”“先进先出、用零存整”原则,优先动用本级储备物资,本级物资不足时可申请调用上级物资。物资储备部门应对达到建设储存年限后质量和性能能够满足应急抢险救灾工作要求的应急物资定期组织质检,优先安排调用;地点送达,办理交接手续,填写《应急物资调用出库单》。调用单需明确调用原因、批准人、接收人等关键信息,紧急调用的补办手续应在3个工作日内完成。储存单位接到物资调用通知后应立即组织应急抢险物资的发运,并派专人押运。应急救灾物资运抵目的地后,押运人员应与物资接收单位及时办理交接手续;(3)消耗补充与回收:应急处置后根据物资消耗情况及时补充,确保库存保持规定水平;可回收类物资(帐篷、净水设备等)使用后组织清洗、消毒、维修并重新入库。回收物资需经检验合格后方可重新入库,不合格的按报废流程处置。应急救灾物资使用结束后,对未使用或者可回收利用的应急救灾物资应及时进行整理、归集和回收。对回收物资进行清洗消毒、维护保养、整理包装,重新登记入库。对非回收类应急救灾物资,发放给受灾人员使用后不再回收。6.7.2报废管理(1)报废条件:达到储备年限、破损严重无法使用、超过有效期或被列入国家淘汰产品目录的物资,可申请报废。未达到储备年限但因质量问题或不可抗力导致破损的,需经专业鉴定或技术评定后再申请报废。达到储备年限的应急抢险物资经试验或检验证明仍可使用的,应延长储备年限,并每年进行一次复检;大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之58:应急队伍和物资管理制度(2)报废程序:填写《应急物资报废登记表》,说明报废物资名称、数量、采购价值、报废原因等,经审批后按环保和废弃物处理要求处置;有残值的按规定上交同级财政,无残值的采取绿色环保处置方式。报废处置需委托具备相应资质的单位进行,处置记录需留存备查。处置报废物资应按照环保和废弃物处理有关要求进行。对无残值的物资可采取直接销毁方式处理,具有一定残值的物资应采取公开竞拍的方式处理。对报废应急救灾物资的可利用部分应充分利用;无法利用的,及时进行销毁;有条件的,可售给具有相应资质的企业进行再生资源加工处理,并签订协议,不得流入社会;(3)台账更新:报废处置后及时更新应急物资管理台账,确保账实相符。报废后应评估物资配备需求的6.8培训与演练管理6.8.1队伍培训(1)培训计划:制定年度培训计划,专职人员首次和每年再培训时间均不少于160学时;兼职人员的首次培训时间不少于72学时,每年再培训时间不少于20学时。队伍负责人和指挥人员首次培训时间不少于48学时,每年再培训时间不少于16学时。培训内容涵盖应急处置技能、装备使用、应急预案等,还应包括法律法规、风险辨识、应急协同等。培训内容可针对不同队伍类型(复合型、专项型、检测型)设定针对性的培训内容,如应急管理体系、化学品危险性基础知识、危险化学品应急处置、防护与装备、案例及新技术6.8.2应急演练(1)演练频次:队伍的演练应符合AQ/T9007的规定。每季度至少进行1次单项演练,且不应以桌面演练替代实战演练,每半年至少进行1次综合性演练。演练覆盖主要风险场景和协同处置流程:并对相关预案提出修订意见。评估内容至少包含:演练的执行情况;预案的合理性与可操作性;指挥协调和应急联动情况;应急人员的处置情况;演练所用设备装备的适用性;存在的问题和整改措施,以及对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等;(3)演练验证:通过演练检验应急队伍协同处置能力、应急物资完好性和适用性,反馈结果用于队伍优化和物资管理改进。演练应邀请联动对象参与,检验协同联动效果。建立应急救灾物资评估提升机制,根据重大突发事件典型案例,开展情景推演、模拟演练、复盘实操,对应急物资储备体系进行环节检验、能力评估,定期开展查漏补缺。6.9监督与改进管理6.9.1定期检查及时发现并整改问题。检查还应包括制度执行情况、台账完整性、信息化平台运行情况等。库房消防安全检查内容包括:消防安全制度的落实情况;火灾隐患整改情况;物资分类、分垛存放,防火间距是否符合要求;火源、电源管理情况;消防水源情况;灭火器、消防安全标志完好情况;消防设施有无损坏、停用、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;消防通道、安全出口、消防车道是否畅通;(2)检查频次:应急管理部门每月至少组织1次专项检查,企业每季度开展1次综合检查,检查结果纳入绩效评价。储备库主要负责人应每月至少组织一次消防检查,分管负责人每周检查不少于1次,仓库管理员每天检查一次。仓库管理人员至少每半年进行一次消防安全培训。制定火灾事故应急预案,至少每半年组织一次消防应急演练。6.9.2绩效评价大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之58:应急队伍和物资管理制度(1)评价内容:绩效评价包含应急队伍建设成效、联动效能、应急物资配置合理性、维护有效性等核心(2)改进措施:根据评价结果、事故调查结果、法规更新或风险变化,重新评估应急资源需求,优化队伍配置及物资储备,持续提升应急保障能力。当依据的法律法规、规章标准及上位预案发生重大变化,或应急预案需要制修订,或企业内部、周边重大安全风险、应急资源发生变化时,应及时更新相关管理要求。每年对管理体系进行评审,输出针对性改进措施。定期对应急救灾物资储备管理进行评价。针对评价的不合格项,制定相应的整改目标和措施加以改进,实现改进目标,对下一年度采购计划和决策提供依据。队伍组建(签字版):程电子记录。安全生产管理系块息(如适用)门子台账。安全生产管理系块联动对象、协同内容、门录电子档。安全生产管理系块救援范围、响应时限、门(签字版);程记录,安全生产管理系块照标准(如6B30077)门收程照片。安全生产管理系块供应商信息、物资明部编制-2025A010应急物资存储台账一纸质媒介:台账本:房监控系统截图。安全生产管理系块存数量、存储状态、生产日期、储备年限、存储环境(温湿度》记录-纸质媒介:记录表原件;程照片。安全生产管理系块维护时间、维护内容、物资状态、维护人员、电池充放电)记录应急物资调用出接现场照片。安全生产管理系块调用物资明细、调用原因、接收单位、签字确认、押运人信息《如适用)门,仓储部电子媒介;Excel表单、报废物资处置现场照片。安全生产管理系块原因、审批意见、处置方式、残值处理记录门、仓储部场视频或音频记录。安全生产管理系块培训内容、参与人员、考核结果、签到记录、培训学时统计门安全生产管理系演练场景、参与人员、电子记录程视频记录。块问题清单、整改措施、演练频次与类型(综合/专项)门自动记录仪数据导出文件。安全生产管理系块人员收纸质媒介;评估报告;据电子表格。安全生产管理系块供应商名称,供应质量、交付时效、评估管理部门一纸质媒介:评估报告;议录音或纪要。安全生产管理系块情况、存在问题、改门援队伍情况说明(签字版):程系统截图。安全生产管理系块风险类型、企业规模、门队伍日常-纸质媒介:检查报告及档案;电子媒介;PDF扫描忤、电子健安全生产管理系块检查时间、检查项目、告一纸质媒介:校准报告原件;安全生产管理系装备名称、校准机构、电子记录子台账。块进一纸质媒介:检查记录表;安全生产管理系块检查时间、检查项目、发现问题、整改要求、检查人员管理部门限管理表一纸质媒介:管理表:警系统提示记录。安全生产管理系块物资名称,入库时间、储备年限、到期时间、管理部门三级流程《关键活动步骤)责任部门划)件类型及风险等级;兼职队伍,明确队伍分级(专职1-4级)与人员比例(兼职不低于在岗人数10%.专职占比≥50%):伍组建方案、无法自及审批记配置与实际风要风险类型,批记录;编制-2025A013三级流程《关键活动步骤)责任部门里内邻近队伍签订书面协议:技能要求),明确指挥、现场处置、信息等岗位的年限经验要求;5)规划队伍组织架构及岗位职责(指挥、处置、后勤保障等),岗位职责说明书队伍专业能力不足。1)梳理当地政府及其有关部门(如应急管理局、消防救援机构等)联系方式;2)排查邻近企业应急救援互补资源;4)明确联动机制核心内容(信息共享、(一般≤1小时,紧急≤30分钟);案要求,建立联动信息共享平台。应急管理部门(牵头)、办公室、法务部门门应急管理联系方式、企、企企)及备案回制实施方源无法互补;协议未备案,缺失,可能导致应急协同不及时。核记录;协议备案回执:联动机制有效性规划审查;检查。1)基于风险评估结果,明确应急设施、装备、物资的种类及关键性能参数:物资分类与清单,制定配备标准(数量,存放位置、储备年限);3)规划应急物资储备形式(实物、合同、应急管理部门(牵头)、技术品单位应急救援物资配性能参数、储备年限)、应急设施设置规划图、险不匹配,可能导致应急时无对应物资可批记录;编制-2025A015三级流程《关键活动步骤)责任部门物资标准(食品保质期>6个月,饮用水4)规划应急设施建设布局(应急通道、避难场所等),符合GB50016等标准;护周期、储备年限)。限,可能导致理性审查;准符合性检查。队伍队伍训1)按方案招聘或选拔应急救援人员,审核资质;准的专业培训(专职首次及每年≥160学时,兼职首次≥72学时/每年≥20学时):3)建立队伍人员档案(健康检查、培训证书、演练记录),签订“一岗双责”协议(兼职人员)。部门队伍组建方质证书、国家标准培训训考核档的培训计划岗双责”协议致无资质人员培训学时统计;培训考核结果;“一岗双责”协1)与当地政府部门、邻近企业签订书面联动协议;2)向属地应急管理部门备案协议;应急管理部门(牵头)、法务部门急管理部门合作协议》协议未备案,协议备案回执:信息共享平台测试记录;编制-2025A
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