GB 45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之23：设备采购与安装管理制度（编制-2025A0）

GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之23:设备采购与安装管理制度GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之23:设备采购与安装管理制度(参考模板文件-编制2025A0,适用于大中型危险化学品企业)为了规范危险化学品企业设备采购与安装全流程管理，保障设备本质安全性能及安装质量符合设计要求和危险化学品生产安全需求，防控设备采购与安装环节的安全风险，避免因设备质量缺陷或安装不当引发生产安全事故，保护从业人员人身安全与企业财产安全。依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《生产经营单位安全培训规定》、GB/T33000-2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》、GB/T45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》、AQ/T3034—2022《化工过程安全管理导则》、GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》、GB5083-2023《生产设备安全卫生设计总则》、TSG08-2017《特种设备使用管理规则》、GB/T44692.1-2024《危险化学品企业设性第1部分：管理体系要求》、GB/T44692.2-2024《危险化学品企业设备完整性第2部分：技术实2范围本制度适用于危险化学品企业各类生产经营相关设备(包括生产设备、安全设施、特种设备、电气设备、仪表设备、消防设备、应急设备、重大危险源相关设备等)的采购策划、供应商管理、采购实施、到货验收、入库储存、安装准备、安装实施、试运行及最终验收等全流程管理活动。本制度涉及企业主管领导设备管理部门(归印部门安全生产管理部门、采购部门、施工/安装部门、设备使用部门、质量管理部门、财务部门等相关责任部门及岗位，覆盖企业总部及所属分子公司、控股单位的设备采购与安装管理工作。特种设备、重大危险源设备的采购与安装管理，除遵守本制度外，还应符合专项法律法规及标准规范小型危险化学品企业可结合自身规模及业务特点，简化本制度中相应管理流程，但核心安全要求不得3规范性引用文件中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第八十八号，2021年修订)危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第344号)GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化通用规范GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南GB5083-2023生产设备安全卫生设计总则GB/T44692.1-2024危险化学品企业设备完整性第1部分：管理体系要求GB/T44692.2-2024危险化学品企业设备完整性第2部分：技术实施指南GB/T44958-2024化工设备安全管理规范TSG08-2017特种设备使用管理规则AQ/T3034—2022化工过程安全管理导则编制-2025A01 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之23:设备采购与安装管理制度4术语和定义4.1设备材料指企业生产经营过程中使用的，直接或间接影响安全生产的各类设备、设施、原材料、辅助材料、备件等的统称。包括涉及重点监管危险化工工艺的设备材料以及安全仪表系统(SIS)组件等。4.2设备完整性指设备在物理上和功能上处于完整状态，满足设计预期的安全性能要求，处于安全可靠的受控状态，贯穿设备全生命周期，反映设备采购与安装阶段安全性、可靠性、经济性的综合特性。4.3采购标准指组织为获取满足安全管理要求的设备、材料等，按规定流程开展的选择、洽谈、签约、接收等一系列活动所依据的准则，核心前提是适配危险化学品企业安全管理需求，优先考量设备材料的本质安全特性。4.4验收标准指企业为判定采购设备、材料是否符合安全要求和设计规范，预先制定的明确、可量化的技术指标、质量要求和判定依据。标准需基于国家及行业安全标准及企业具体设计文件，包含危险化学品设备材料特有的安全验证指标(如防爆等级、抗腐蚀性能验证方法、泄漏率限值)。4.5设计要求指基于危险化学品生产工艺特性、安全风险防控需求和相关标准规范，对设备、材料在结构、性能、材质、安全防护等方面提出的强制性技术条件。必须严格符合，不得通过替代、简化等方式降低标准。涉及重大危险源的设备材料需提出更严格的技术条件。4.6入库验收指业在采购的设备、材料进入仓库前，依据验收标准、采购计划和设计要求，对其规格、数量、质量、安全性能及相关证明文件进行同步核查确认的活动。文件核查需包括合格证、检测报告、特种设备制造许可证、危险化学品安全技术说明书(ISDS)、产品型式试验报告等法定文件。4.7储存条件指为保证采购的设备材料在储存期间保持原有安全性能、质量状态，依据其物理化学特性和安全要求确定的环境条件(如温度、湿度、通风)、防护措施和堆放方式等。剧毒化学品、易制爆危险化学品的储存需符合专用仓库、双人收发、双人保管、安装防盗报警装置等特殊规定。4.8安装指依据设计标准、制造商提供的安装指南和安全规范，将设备放置于指定位置，进行组装、连接、调试，使其达到安全运行条件的全过程活动。必须同时满足设计文件要求、制造商技术指导和国家安全标准。4.9检验指通过观察、测量、试验等方法，对设备、材料的质量、性能和安全特性是否符合验收标准和设计要求进行的符合性判定活动。需形成明确的合格或不合格结论，不合格品不得投入使用。4.10检测指利用专业仪器设备和技术手段，对设备、材料的关键技术参数、安全性能指标进行定量或定性测定，获取客观数据的技术活动。需由具备资质的机构(如CMA/CNAS认证机构)或人员使用经校准合格的仪器设备开展。指为验证设备安装过程和结果是否符合安装指南、设计要求和安全规范，对安装工序、连接质量、安全防护措施等进行的常规性检查活动。覆盖安装中的工序检查(如隐蔽工程检查)和安装后的整体检查(如安全附件安装完整性检查)。4.12初始检查 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之23:设备采购与安装管理制度指设备安装完成后、投用前，为确认其安装质量和性能符合设计要求与制造商指南而进行的系统性检查，是设备投用前的关键安全确认环节，其结果应形成报告并保存。4.13常规检查指为验证设备安装过程和结果是否符合安装指南、设计要求和安全规范，对安装工序、连接质量、安全防护措施等进行的常规性检查活动。覆盖安装中的工序检查(如隐蔽工程检查)和安装后的整体检查(如安全附件安装完整性检查)。4.14关键设备/安全关键设备指根据设备分级评价结果确定的I级设备，或虽未分级但对安全生产有重大影响，一旦发生故障可能导致重大安全事故、重大环境污染或造成重大经济损失的设备。通常包括涉及重大危险源、爆炸危险环境、剧毒介质、重点监管危险化工工艺的核心设备及安全仪表系统(SIS)等。4.15供应商合格名录指企业通过资质审核、能力评估、安全业绩评价等程序，筛选出的具备危险化学品设备供应资质和质量保障能力，可长期合作的供应商清单。4.16检验、检测和预防性维修(ITPM)计划指为保证设备持续符合其规定的功能状态，制定的系统性观察、测量、测试、校准、评估、定期维修、状态维修和主动维修等活动的计划。是设备完整性管理的关键环节。5.1主管领导/安全生产委员会(5)负责监督设备采购与安装全流程安全管理工作的落实情况；(6)负责组织管理评审，对采购与安装的持续改进进行决策。5.2设备管理部门(归口部门)(1)负责组织制定/修订《设备采购与安装管理制度》、《采购管理标准》、《验收管理标准》、储存条件技术规范及安装规范等文件；(2)负责组织编制设备采购计划(含安全技术要求),并基于风险分析明确设计要求；(3)负责设备采购与安装全流程的组织实施与统筹协调；(4)负责组织供应商资质审核、安全业绩评价、综合评估、合格名录的建立/更新及年度复核；(5)负责组织设备到货验收(含文件同步核查、性能抽检),签署验收报告；(6)负责组织编制安装方案，组织/参与安装过程安全监督、隐蔽工程验收、质量监测及初始检查、检验和测试活动，并保存相关记录；(7)负责组织设备安装后的试运行及最终验收，并组织资料归档：(8)负责监督设备入库储存条件的落实；(9)负责组织采购与安装的过程与合规检查、结果核查与绩效评价；(10)负责组织对采购、验收、储存、安装、检验中的问题开展根本原因分析，制定并实施纠正与预防措施，并跟踪改进效果；(11)负责建立设备采购与安装技术档案，记录全流程管理信息；(12)负责组织制定设备安装后的检验、检测和预防性维修(ITPM)策略和计划；(13)负责组织设备分级评价工作(安装后)。 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之23:设备采购与安装管理制度5.3安全生产管理部门(2)负责参与制定设备采购安全技术要求、审核供应商安全资质及安全业绩；(3)负责参与设备到货验收、安装方案及试运行方案的安全审查、安装过程安全监督及安装质量验收；(4)负责监督设备安装过程中安全措施及作业许可的落实，制止违规作业；(6)负责监督初始检查、检验和测试活动(7)负责监督入库储存过程中的安全管理要求(如差异化防护措施)落实；(9)参与采购与安装相关的各类检查及问题整改验证。5.4采购部门(1)负责按批准的采购计划及安全技术要求实施采购，核实供应商资质；(2)负责确定采购方式(关键设备须招标),签订采购合同(明确安全责任、进口设备合规性、监造条(3)负责跟踪设备供货进度及运输过程中的安全防护，发出到货通知；(6)负责组织或参与供应商安全业绩评价。5.5施工/安装部门/承包商(1)负责编制设备安装专项方案(依据设计标准、制造商安装指南)及安全技术措施，并履行审批程序；(2)负责按审批方案施工，确保安装质量，落实安装过程安全防护措施及作业许可；3)负责安装过程中安全设施的临时防护及完工后的复原：(4)负责提交完整的安装记录、隐蔽工程验收记录(含影像)又初始检查、检验记录和检测报告等相关(6)负责对安装人员进行全面安全技术交底(含应急)并确保其具备法律法规要求的相应资质；(7)确保安装过程严格遵循设计标准、制造商提供的专属安装指南和国家安全规范。5.6设备使用部门(1)负责提出设备采购需求，明确使用场景及安全性能要求；(2)参与设备到货验收、安装方案审查、安装质量验收及试运行；(3)负责设备安装后的日常点检、试运行记录及使用前的培训；(4)负责反馈设备使用过程中发现的采购质量或安装问(5)参与检验、检测和检查及设备入库储存条件的确认。5.7质量管理部门(2)负责参与设备到货验收(性能抽检/验证)、安装质量监测与抽查；(3)负责监督检验、检测和检查过程的质量，并对结果进行验证；(5)负责管理检测仪器设备的校准，确保检测数据准确。5.8仓储管理部门(1)负责制定并执行设备入库储存条件技术规范，按规范分类存放；(2)负责落实差异化防护措施(防泄漏、防盗报警等);(3)负责建立设备入库储存台账，记录设备存放位置、状态；4 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之23:设备采购与安装管理制度(4)负责定期(日/周)检查储存环境(温湿度、通风等)并维护记录，出库前进行状态确认；(5)负责对剧毒化学品、易制爆危险化学品等严格执行“双人收发、双人保管”制度；(6)负责设备出库时的质量状态确认，配合安装部门办理领用手续。5.9财务部门(1)负责审核设备采购与安装经费预算，确保专款专用，并优先保障安全关键设备；(2)负责设备采购、安装费用的合规支付与记6管理内容及要求6.1设备采购管理6.1.1采购策划6.1.1.1制定采购与验收标准：设备管理部门应牵头组织制定《采购管理标准》和《验收管理标准》,经安全生产管理部门审核、主管领导批准。采购标准应基于工艺安全风险分析，明确设备材料的本质安全特性要求(如防爆等级、抗腐蚀系数)、供应商资质审核要求(含安全业绩评价)、合同安全条款等。验收标准应量化、可操作，包含明确的技术指标和安全验证项目，并符合最新法律法规和标准要求。标准应定期评审更新。6.1.1.2采购计划制定：设备管理部门根据企业安全生产发展规划、设备更新需求和工艺改进计划，牵头编制年度/专项设备采购计划。计划应明确设备名称、型号规格、数量、对应的验收标准中的质量要求、采购周期、安全预算等内容，预算需优先保障安全关键设备和应急物资的采购资金。计划应征求安全生产管理部门、使用部门意见后，提交安全生产委员会审议，报主管领导审批。采购计划作为采购实施、入库验收和追溯的唯一依据，任何变更需履行原审批程序。安全防护等提出强制性技术条件。涉及重大危险源的设备材料，需结合GB18218辨识结果提出更严格的条件(如增加冗余安全防护装置)。所有安全技术要求和设计要求必须以书面文件形式固化，作为后续采购、验收和安装的强制性依据，不得在后续环节中降低标准。。6.1.2供应商管理6.1.2.1供应商准入审核与安全业绩评价：采购部门会同设备管理部门、安全生产管理部门，对供应商进行资质审核和安全业绩评价。审核内容包括营业执照、生产许可证、特种设备制造许可证(如需)、防爆产品认证(Ex认证，如需)、质量管理体系认证(如IS09001)等资质文件。安全业绩评价需覆盖供应商近3年的安全事故记录、召回记录、产品责任诉讼及安全管理体系运行有效性等。对于承担关键设备/重大危险源设备制造的供应商，需额外核查其专项制造资质。审核与评价应形成书面记录。6.1.2.2供应商评估与名录建立：对符合准入条件的供应商，通过现场考察、样品检测、用户评价等方式进行综合评估，重点评估其设备质量稳定性、安全性能达标情况及危险化学品行业服务经验。评估合格的供应商纳入合格名录，报主管领导审批后发布，实行动态管理，每年进行一次复核。复核结果作为供应商续用、升级或淘汰的依据，名录更新后及时通知相关部门。6.1.2.3关键设备监造：对于关键设备/安全关键在采购合同中明确监造要求，由设备管理部门选派具备相应能力的专业技术人员或委托有资质的第三方机构进行现场监造，跟踪设备制造过程质量控制，特别是关键工序和安全性能相关的制造环节，形成监造记录。监造中发现的质量或安全问题，应立即要求供应商整改，并跟踪至闭环。6.1.3采购实施GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之23:设备采购与安装管理制度6.1.3.1采购方式选择：设备采购应遵循“公开、公平、公正”原则，根据设备重要程度、金额大小选择招标采购、竞争性谈判、询价采购等方式。关键设备/安全关键设备必须采用招标采购方式，确保选择具备相应能力的供应商。采购过程应符合国家招投标相关法律法规，保留完整的采购过程记录。6.1.3.2采购合同签订：采购合同应明确设备安全性能要求、质量标准、验收标准、技术资料交付要求、售后服务期限、质量保证条款(如质保期、故障响应时限)、安全责任约定等条款。涉及进口设备材料，合同需明确其必须符合中国国家安全法规和标准。合同中应约定设备运输过程中的安全防护要求及到货后的储存条件提示，明确安装与验收相关配合义务。6.1.4到货验收(入库验收)6.1.4.1验收组织与时机：设备到货后，由设备管理部门牵头，采购部门、安全生产管理部门、使用部门、质量管理部门共同参与验收，形成验收小组。验收必须在设备材料进入仓库前完成。6.1.4.2验收内容与依据：验收应严格依据采购计划、采购合同、验收标准和设计要求。(1)实物核查：核查设备外包装是否完好；设备本体外观无损伤、变形、锈蚀；按合同及装箱单清点设备名称、型号、数量及配套附件、工具；(2)文件核查：核查设备质量合格证、检测报告、特种设备制造许可证(如需)、危险化学品安全技术说明书(MSDS)、产品型式试验报告等技术资料是否完整、有效。文件核查与实物核查必须同步进行，任何(3)性能核查：对关键安全性能参数(如防爆等级、耐压等级、材质等)进行抽样检测或验证，必要时委托有资质的检测机构进行检测。入库前验收合格”,办理入库手续，纳入设备管理台账。验收不合格的，立即隔离，提出整改意见，由采购部门牵头联系供应商限期整改或退换货，跟踪落实整改后重新验收。所有验收记录(含实物核查表、文件核查清单，验收人员签字、白期、结果、不符合项处置措施)必须完整保存，保存期限不少于设备全生6.1.5入库储存管理6.1.5.1储存条件制定：仓储管理部门应根据设备材料的物理化学特性分类(如易燃易爆、剧毒、腐蚀性、精密仪器等),制定差异化的储存条件技术规范，明确温度、湿度、通风、防护措施和堆放方式等要求。剧毒化学品、易制爆危险化学品必须设置专用仓库，严格落实“双人收发、双人保管、安装防盗报警装置”的规定。储存区域需设置明显的安全标识。6.1.5.2存放管理：设备应分类、分区存放，设置清晰标识。存放应符合安全间距和堆放高度限制，避免挤压、碰撞。腐蚀性材料需设置防泄漏托盘和泄漏收集槽。6.1.5.3维护与检查：仓储管理部门应每日巡检储存环境，每周进行专项检查，记录温湿度、通风、防护措施有效性及设备材料状态。发现异常(如受潮、锈蚀、包装破损)应立即处置并记录。设备出库前需进行出库检查，确认设备完好后方可移交安装。6.2设备安装管理6.2.1安装准备6.2.1.1安装方案编制与审批：施工/安装部门根据设计标准(如GB50160、GB50058)、制造商提供的专属安装指南(必须与设备型号完全匹配)及安全规范，编制《设备安装实施方案》,明确安装流程、技术要求、安全注意事项(特别是高空、动火、受限空间等特殊作业的许可流程和防护要求)、应急措施、调试方法和质量验证标准。方案必须经技术负责人审批，涉及受限空间等高风险作业的需制定专项条款。6.2.1.2安装单位与人员资质审核：施工/安装单位应具备相应的安装资质和安全业绩，特种设备安装单位还需具备特种设备安装许可资质；安装人员应取得相关操作资格证书，特种作业人员需持证上岗。设备管理部门负责审核并留存相关证明文件复印件，确保整个安装、检查、检验和测试过程及人员资质符合法律法规要求。GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之23:设备采购与安装管理制度6.2.1.3安全技术交底：安装前，设备管理部门、安全生产管理部门必须与施工/安装单位全体人员进行安全技术交底，交底内容需包括设计要求、安装指南要点、现场风险(如气体泄漏、高空坠落)、应急措施 (如受限空间气体检测频次)等，并签字确认。6.2.1.4现场准备：安装现场应清理整洁，设置警戒标识，配备消防、应急器材。对涉及危险化学品区域的安装现场，作业前必须进行可燃、有毒气体检测，符合GB30871要求后方可作业。确保水、电、气等供应安全。6.2.2安装实施6.2.2.1安装过程管控：安装单位必须严格按照经批准的安装方案、设计标准和制造商指南施工，不得擅自变更流程。如需变更，必须经制造商书面确认和企业内部审批。安装过程应执行全过程记录制度，重点记录关键工序(如焊接、密封连接)、隐蔽工程及安全设施安装情况，留存影像资料。6.2.2.2安全措施与作业许可：安装过程中必须落实各项安全措施。涉及动火、高处、受限空间、临时用电等危险作业的，必须严格按GB30871要求办理作业许可证，落实气体检测(如受限空间作业每2小时检测一次)、专人监护等措施。6.2.2.3隐蔽工程验收：隐蔽工程(如埋地管线、设备基础、内部结构等)施工完毕后，必须在隐蔽前由设备管理部门组织安全生产管理部门、安装单位进行验收，核查质量并留存影像资料，签字确认后方可隐蔽。6.2.2.4安装质量监测：设备管理部门、质量管理部门应对安装过程进行监督和抽查，重点监测设备定位、管道连接(符合GB50160间距和防静电要求)、电气防爆安装、密封质量等。6.2.3检验、检测和检查6.2.3.1初始检查、检验和测试：设备安装过程中及完成后，必须依据设计标准、制造商指南和验收标准，进行系统的初始检查、检验和测试。此活动应在设备投用前完成，旨在确认安装质量和性能符合安全要求。6.2.3.2检验：通过观察、测量、试验等方法，对安装质量、性能和安全特性进行符合性判定。对承压、涉剧毒介质等设备，必须包含耐压试验、气密性试验等专项检验项目。检验需形成明确结论(合格/不合格)的报告，不合格必须整改并重新检验。6.2.3.3检测：对设备关键技术参数、安全性能指标(如接地电阻、泄漏率、安全仪表系统响应时间、安全完整性等级(SIL)验证等)进行测定。检测准合格仪器的人员执行。检测报告需包含原始数据、检测依据、人员、仪器信息和明确结论。6.2.3.4检查：包括安装过程中的工序检查(如焊接外观检查、尺寸校对)和安装完成后的最终/整体检查 (如设备对中、安全附件完整性、电气防爆密封等)。对于安全仪表系统(SIS),必须进行专项检查，确认6.2.3.5记录与报告：所有初始检查、检验和测试活动均需形成详细的、可追溯的报告和记录，由设备管理部门统一归档保存，保存期限应符合法规要求，并不少于设备设计寿命。6.2.4试运行与最终验收6.2.4.1试运行方案制定与审批：设备安装及初始检查、检验、测试合格后，设备管理部门组织编制试运行方案，明确试运行步骤、参数监测、安全防护功能验证(如紧急切断阀、报警联锁测试)、应急措施等，经审批后实施。6.2.4.2试运行实施：试运行应分阶段(空载、负载)进行。密切监测设备运行参数和安全设施状态，验发现异常立即停机处理。6.2.4.3安装最终验收：试运行合格后，由设备管理部门牵头组织最终验收。验收依据采购合同、设计要求、验收标准、安装方案以及初始检查、检验、测试报告和试运行记录。验收合格的，签署安装验收报告，设备正式移交使用部门。验收不合格的，限期整改后重新验收。GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之23:设备采购与安装管理制度6.2.4.4资料归档与闭环：验收完成后，设备管理部门应将采购至验收全流程的所有文件(采购计划、合同、验收记录、储存记录、安装方案、交底记录、隐蔽工程记录、初始检查、检验、测试报告、试运行记录、验收报告等)整理归档，建立完整的设备采购与安装技术档案，实现闭环管理。责任部门签字);委员会审议意见门理-纸质媒介：审核表(含审核人员签字确认);系统结构化记录。供应商名称、资质文件清单、近3年安全业绩评价记录、审门/采购部门库前)验收记录员签字确认);系统结构化记录；到货日期、设备信息、依据的果，不合格项处理措施、注明“入库前验收”门工登记);电子媒介：Excel表格、设备管门/设备管理部门编制-2025M09编制-2025M010责任部门日期人审批签字);意见部门人与接收人签字确认):系统记录。与应急措施)、参与人员，签门/施工/安装部门纸质媒介：验收表(含验收人员签字确认);系统记录；(含部位标识)。目、标准、结果、签字确认门/施工/安装部门录人员签字);系统记录。目(如耐压试验、气密性试验，安装对中检查)、方法、标准、资质信息门/质量管理部门/施工安装部门检测机构/人员资质、检测日责任部门系统记录。门/质量管理部门员签字):系统记录。目(如工序检查、整体检查、SIS的SIL验证)、结果、问门/安全生产管理部门录作与监护人员签字);试运行日期、阶段、运行参数、门/使用部门成员签字确认):系统记录。门理-纸质媒介：复核表(含复核人员签字确认);电子媒介：PDF文档、设备管理系统记录。用/淘汰意见门/采购部门门编制-20254012责任部门与签批页);系统归档。批准签名门与签批页):系统归档。别储存环境条件、防护措施、求部门三级流程(关键活动步骤)责任部门定管理标准》;2)编制采购计划(含安全预算);技术要求；4)安全生产委员会审议计划。门/安全生产准、采购计划(批准稿)、设文件审批记录。供应商合格名编制-2025M013三级流程(关键活动步骤)责任部门理2)供应商综合评估；3)建立/更新合格名录；5)关键设备监造(如适用);门/采购部门/安全生产管理部门准录(如适用)记录(如适用)。1)确定采购方式(关键设备须招标);口设备合规性、关键设备监造条款);3)跟踪供货进度；4)设备到货通知。备管理部门(重点查安全条款)到货1)组织验收小组；采购计划、合同、设计要求);门/采购部门理部门/使用部门/质量管理部门求(注明入库前)、验收报告验收流于形式，1)制定储存条件技术规范；2)按规范分类存放；盗报警等);4)定期(日/周