GB∕T 33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之65:生产安全事故(事件)管理制度(编制-2025A0)_第1页
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大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之65:生产安全事故(事件)管理制度大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之65:生产安全事故(事件)管理制度(参考模板文件-编制2025A0)为规范大中型企业生产安全事故(含事件、未遂事故及不符合,下同)的分级分类、信息报告、现场保护、调查处理、相关方管理、整改防范、统计分析及警示教育全流程管理,精准查明事故根本原因、认定事故性质和责任,落实“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过),防范同类事故重复发生,持续改进安全管理体系,压实安全生产主体责任,保障生产经营活动安全有序开展,符合《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故统计调查制度》以及GB/T33000-2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》、GB/T45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》等法律法规及标准规定,根据本企业实际,特制定本制度。2范围本制度适用于本企业及所属分子公司、控股单位的生产安全事故、安全事件(含未遂事故)以及发现的不符合项的管理。管理范围涵盖政府未组织调查的事故和企业内部发生的各类安全事件,包括政府委托企业调查的安全事故。具体包括:人身伤亡事故、设备设施损坏事故、财产损失事故、生产中止事故、泄漏、火灾、爆炸、中毒等后果性事件,以及虽未造成后果但存在重大风险的未遂事件、不符合项。本制度覆盖企业内部所有措施、配合做好相关工作。3规范性引用文件中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第八十八号,2021年修订)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)生产安全事故应急条例(国务院令第708号)生产安全事故统计调查制度(应急〔2020)93号〕生产安全事故调查报告编制指南(试行)(应急厅〔2023〕4号)GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南GB6441-1986企业职工伤亡事故分类标准GB/T6721-1986企业职工伤亡事故经济损失统计标准4术语和定义4.1生产安全事故 大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之65:生产安全事故(事件)管理制度生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的预备、收尾、辅助性活动)中突然发生的,造成人身伤亡、设备设施损坏、财产损失、生产过程中止或终止的意外事件。其定义核心在于“生产经营活动相关”和“造成有害后果”,本质是超出正常控制范围的能量(如机械能、电能、化学能等)失控释放或作用导致的损害。4.2安全事件导致或可能导致伤害、健康损害、死亡、设备或财产损坏、环境危害、声誉影响或这些后果组合的、与工作相关的情况。包括已遂事故和未遂事件。事件是事故的上一级概念。4.3未遂事件指未产生本条例所定义的人员伤亡、健康损害、财产损失或其他有形损失,但若条件稍有变化就可能导致事故发生的安全事件。是企业预警和系统性改进的宝贵资源。4.4不符合未满足要求,该要求可能涉及法律法规、标准规范、公司规章制度、操作规程、管理体系要求或约定的相关方要求。不符合可能是事件的原因或先兆。4.5相关方在工作场所内外,其活动可能影响组织职业健康安全绩效、或其绩效受组织影响的个人或组织。主要包括承包商、供应商、服务商、劳务派遣人员、访客、周边社区及居民等。4.6直接经济损失指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。按《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB/T6721)最新有效版本计算,包括:人身伤亡后所支出的费用(医疗、丧葬抚恤、补助救济、歇工工资)、善后处理费用(处理事务性费用、现场抢险救援、清理现场、事故罚款和赔偿费用)、财产损失价值(固定资产、流动资产损失价值)4.7事故分级转载平台和用作商业用途根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,按造成的人员伤亡或直接经济损失划分为:特别重大事故(造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失)、重大事故(造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失)、较大事故(造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失)、一般事故(下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失)。企业应制定内部细化分级标准,明确一般事故的细分等级(如一级至四级一般事故),并与国家规定阈值保持一致。内部细分标准应报属地应急管理部门4.8事故分类根据事故发生的直接原因和致害物进行划分。优先采用最新版的《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441)进行分类(如物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害)。企业可根据自身行业特点(如化工、建筑、机械)和风险管理重点,在国家标准基础上进行细化分类(如化学反应失控、结构坍塌、电气弧光伤害等),并可增加基本事故、特定事故及其他事故分类维度,确保分类的唯一性和可追溯性,便于统计分析。工业生产领域优先遵循GB6441分类标准,其他行业按对应专业标准4.9内部事故调查组企业为开展内部事故(事件)调查工作而依法依规临时成立的组织。其根本职责是“查明原因、厘清责任、提出措施、吸取教训”。调查组由具备相应资格和能力、与事故无直接利害关系、能够保持独立性和客观性的人员组成,成员需涵盖安全管理、技术研发、生产运营、人力资源、法务等相关专业。组长应由具备足够权威和能力的指定管理层担任。编制-2025A02 大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之65:生产安全事故(事件)管理制度34.10根本原因分析通过结构化的、系统化的方法,追溯事件发生的因果链,识别出导致事件发生的最基本的、系统性的4.11调查生命周期指从事件发生或被发现、启动调查、收集证据、分析原因、形成结论、编制报告、提出建议到跟踪措施落实的完整闭环过程。强调全程的质量控制、信息保密和资源保障。4.12较大涉险事故指涉险人数、环境危害或社会影响较大,虽未达到一般事故等级,但需要高度重视的事故情形。主要包括:(1)涉险10人以上的事故:(2)造成3人以上被困或者下落不明的事故:(3)紧急疏散人员500人以上的事故;(4)因生产安全事故对环境造成严重污染(人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等)的事故:(5)危及重要场所和设施安全(电站、重要水利设施、危化品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等)的事故。企业内部应将较大涉险事故按照一般事故的调查和管理要求进行处理。4.13“四不放过”原则落实机制指为确保事故处理真正闭环而建立的一套制度化反思、评估与验证流程。包括针对单起事故的“处理过程复查”(自查)和针对系统性问题的“管理深度检视”(检视)。旨在推动从纠正到预防、从个案到体系、从问责到学习的转变。4.14事故调查管辖权重大事故由省人民政府负责调查,较大事故由设区市级人民政府负责调查,一般事故由县级人民政府负责调查。上级人民政府认为必要时,可调查由下级地方人民政府负责调查的事故。事故发生地与事故发生单位不在同一个行政区域的,由事故发生地人民政府负责组织事故调查组进行调查。4.15技术鉴定严禁转载平一木里作商指对事故相关的设备设施、物质介质、痕迹物证等进行的专业检验检测,应由具有国家规定资质的单位或专家实施,技术鉴定时间不计入事故调查期限。5.1企业主要负责人(董事长/总经理)(2)负责在接到事故报告后,依法在1小时内向属地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告;(3)负责批准成立内部重大事故(事件)调查组,审批调查范围、资源和权限;(4)负责审批最终的内部事故调查报告、责任追究建议及重大整改措施;(5)负责保障事故调查、整改、培训及警示教育所需的一切资源;(6)负责组织或委托组织召开事故案例分析会,亲自参与或听取重大事故的警示教育;(7)对本企业事故报告的及时性、准确性、完整性负最终法律责任:(8)负责在事故调查结束后,组织落实政府批复意见及内部处理决定;(10)事故调查期间不得擅离职守,确保随时配合调查。5.2安全生产委员会(或类似决策机构)(2)负责对重大、较大事故的调查处理结果进行审议; 大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之65:生产安全事故(事件)管理制度(3)负责督办重大事故整改与防范措施的落实;(4)负责组织对系统性、重复性事故进行深度检视,推动管理变革;(5)负责审议事故调查管辖权调整及提级调查事项;(6)负责审核事故调查专项工作经费预算及使用情况;(7)每年度对事故管理制度进行评审修订,结合法规更新优化管理要求。5.3安全管理部门(归口管理部门)(1)负责本制度的起草、修订、宣贯与解释;(2)负责建立和维护事故(事件)报告渠道,接收、核实、登记和初步研判事故信息;(3)负责依法依规向政府监管部门进行事故信息报告与续报,并管理“生产安全事故统计信息直报系统”;(4)牵头或参与组建内部事故调查组,提供技术和方法支持,监督调查过程合规性:(5)负责组织或协调事故原因的技术分析、鉴定工作;(6)负责建立和维护企业事故(事件)数据库、案例库,定期(季度、年度)进行统计、分析和趋势预测,编制分析报告;(7)负责跟踪、督办事故整改与防范措施的制定与落实,验证措施有效性,实现闭环管理;(8)负责策划、组织全公司范围内的安全警示教育活动;(9)负责事故档案的集中统一管理;(10)负责将相关方事故纳入统一管理流程,并对其管理绩效进行考核;(11)负责调查人员的能力建设与培训;(12)负责制定事故调查工作方案及取证资料清单;(13)负责协调与纪委监委、公安机关等部门的协作配合工作;(14)负责事故调查相关文书的规范化管理及归档:(15)负责组织事故整改和防范措施落实情况的评估,编制评估报告;(16)建立事故动态跟踪机制,明确专人负责信息收集更新,确保新情况第一时间发现并按程序报送。5.4各业务部门及分子公司(属地管理责任主体)(1)负责落实本部门/区域内的即时报告责任,任何员工均有义务第一时间报告事故/事件;(2)负责事故发生后的先期应急处置与现场保护;(3)全力配合各级事故调查,及时、如实提供相关资料、安排人员接受询问;(4)负责根据调查结论,制定并落实本部门/区域职责范围内的具体整改措施与长效防范措施,并将措施纳入本部门日常管理;(5)负责组织本部门员工学习相关事故案例,开展针对性的安全再培训;(6)负责建立并维护本部门/区域的未遂事件、不符合项报告与登记台账:(7)对本部门/区域事故(事件)管理绩效负责;(8)负责提供本部门/区域的安全生产责任制、操作规程、培训记录等相关文件资料;(9)负责参与事故现场勘查及证据收集工作;(10)负责跟踪本部门/区域整改措施的执行进度,及时反馈落实情况;(11)事故发生后立即封闭保护现场,严禁无关人员进入或破坏,因抢救人员需移动现场物品的,必须做好标记、绘制现场简图、拍摄影像资料并书面记录移动情况。5.5人力资源、工会、法务、财务等部门5.5.1人力资源部门负责提供事故涉及人员的劳动合同、培训记录、考勤等信息;参与工伤认定;根据生效的责任追究决定,执行对责任人员的行政、经济处理; 大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之65:生产安全事故(事件)管理制度负责组织调查人员的专业技能培训及资质管理;参与事故责任人员的处理建议制定,确保处理符合劳动法规要求。5.5.2工会依法参与事故调查,维护从业人员合法权益;监督整改措施是否涉及职工权益;参与事故调查组,对调查过程及结论的公正性进行监督;有权向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。5.5.3法务部门参与处理可能的法律纠纷与诉讼;协助审查事故处理过程中的法律风险及合规性;指导事故调查过程中的证据收集、保存等符合法定要求。5.5.4财务部门负责事故调查专项经费的预算编制及核销;负责跟踪事故罚款、赔偿费用的支付及账务处理;参与事故经济损失的统计分析,提供财务数据支持。5.6相关方管理部门(如采购、工程管理等部门)(1)在与相关方签订的合同或安全协议中,必须明确其事故报告、现场保护、配合调查的法定义务和合同责任,以及事故责任划分原则;乍商业用(2)负责向进入本企业区域的相关方传达本制度;(3)负责督促相关方履行事故报告义务,并将其发生的事故信息即时传递给安全管理部门;(4)负责在相关方准入、过程评价和退出管理中,将其安全绩效(含事故情况)作为核心考核指标;(5)负责收集相关方的安全生产资质证明及事故管理相关制(6)负责监督相关方落实事故整改措施,并验证整改效(7)建立相关方事故统计台账,确保相关方事故与本企业事故执行同一管理标准。5.7内部事故(事件)调查组(1)独立、客观、公正、科学地开展调查工作,对调查结论负责;(2)查明事故经过、原因(直接原因、间接原因、根本原因)、人员伤亡和直接经济损失;(3)认定事故性质和责任(直接责任、管理责任、领导责任等);(5)提出具有针对性、可行性和长效性的技术措施、管理措施和培训建议;(6)按规定时限编制完成内容详实、证据充分、结论清晰的《事故调查报告》,一般事故30日内提交,重大及以上事故60日内提交,特殊情况可延长但不超过60日:(7)调查过程中应注重保护证人隐私,遵守保密纪律;(8)可以建议对在事故应急救援和调查中做出贡献的人员予以表彰;(9)负责制定现场勘查方案,规范收集物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料;(10)负责组织专家论证或技术鉴定,形成专业意见;(11)负责撰写技术专篇、管理专篇及应急处置评估报告(如需);(12)负责在调查报告中明确事故等级、类别及编码; 大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之65:生产安全事故(事件)管理制度(13)有权向企业内部各部门及相关方了解情况、调取相关文件资料,有关单位和个人需无条件配合。6管理内容及要求6.1事故分级与分类管理6.1.1分级标准严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》的国家分级标准(特别重大、重大、较大、一般)。企业可在此框架下,将“一般事故”细化为A、B、C等级,并明确内部报告、调查和处理的相应权限和流A级一般事故(对应一级一般事故):由公司级组织调查,调查报告报安全生产委员会审批;B级一般事故(对应二级、三级一般事故):由分子公司级组织调查,调查报告报公司安全管理部门备C级一般事故(对应四级一般事故):由部门级组织调查,调查报告报分子公司安全管理部门备案。所有未遂事件、较大涉险事故均应按要求报告和分析。6.1.2分类标准统一采用《企业职工伤亡事故分类》(GB6441)进行基础分类。企业应结合自身生产工艺、设备设施和主要风险,编制《事故分类指引》,明确各类事故的定义、典型场景和判定依据,确保全公司分类一致,便于统计分析。分类需基于事故致害物、伤害方式、发生场景等核心特征划分,确保唯一性和可追溯性。6.2事故信息报告与现场应急处置6.2.1报告程序建立“现场人员→班组长/主管→部门负责人→公司负责人/安管部门→政府监管部门”的即时报告链。报告必须遵循,“第十时间、双线报告(内部管理与政府监管)”原则。现场人员可通过电话、应急呼叫系统、书面报告等多种方式报告,确保信总怏速传递。现场人员为第一报告责任主体,不得推诿延6.2.2报告时限事故发生后,现场人员应立即报告(最长不超过15分钟)。单位负责人接到报告后,必须在1小时内向政府有关部门报告。情况紧急时,应先电话报告,后补书面报告。不得迟报、漏报、谎报、瞒报。对于6.2.3报告内容包括事故发生单位概况、时间、地点、现场情况、简要经过、伤亡人数、初步原因、已采取措施等。补充报告内容:事故涉及的相关方信息、设备设施名称及编号、作业活动名称、天气及环境条件。报告内容需完整包含核心要素,确保信息准确全面。6.2.4现场处置在确保人员安全的前提下,立即启动应急预案,抢救遇险人员,控制危险源,封锁危险现场,疏散无关人员。因抢救人员、防止事故扩大需要移动现场物件时,必须做出标记、拍照或绘制简图,妥善保存重要痕迹和物证。现场处置应遵循“先控制、后处置,先救人、后救物”的原则,设置警戒区域并安排专人值守。事故现场保护范围不仅包括直接发生点,还涵盖可能留存痕迹、物证的周边关联区域。6.2.5续报与补报事故情况发生变化或出现新情况,应及时续报。自事故发生之日起30日内伤亡人数变化的,应及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内伤亡人数变化的,应及时补报。补报需采用书面形式(含电子文档),说明补报原因及新增信息内容,加盖单位公章,与初始报告形成完整档案。6.3事故(事件)调查管理6.3.1调查原则 大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之65:生产安全事故(事件)管理制度遵循“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则。6.3.2调查权限政府调查主导:构成一般及以上等级的事故,全力配合政府调查组工作,按要求提供相关资料和人员配合。内部调查补充:对于政府未直接调查的一般事故(如委托企业调查)、未构成一般事故等级的事件、未遂事件及不符合,由企业组织内部调查。提级调查:对于社会影响恶劣、短期内重复发生、或暴露重大管理问题的,可由公司安全生产委员会决定提级调查;上级人民政府认为必要时,企业应配合提级调查。6.3.3调查组组建内部调查组应在事故发生后24小时内成立。成员应具备相关专业知识和经验,与事故无直接利害关系。必须包括安全、技术、设备、涉及工序的人员代表以及工会代表。必要时可聘请外部专家。明确调查组组长、成员职责和调查时限。调查组组长由负责事故调查的单位指定,实行组长负责制;成员应签署利益冲突声明,存在回避情形的应主动回避。重大及复杂事故调查组可聘请外部专家、行业协会人员参与。6.3.4调查过程制定调查计划:明确范围、方法、资源与时间表。调查计划应包括现场勘查方案、人员访谈计划、资料查阅清单、技术鉴定安排等。证据收集:包括现场勘查、物证收集、资料查阅(操作规程、记录、培训档案等)、人员访谈(至少2人在场,制作笔录)、技术鉴定(委托有资质的机构)等。确保证据链完整、可信。现场勘查应遵循“先静后取时间、地点、提取人:大员访谈应全程录音录像,笔录需经被询问人签字确认;资料查阅应涵盖事故发生前3个月的相关记录。证据需满足合法性、真实性、关联性三大核心要求。原因分析:系统运用根本原因分析(RCA)等方法,逐层分析直接原因、间接原因和管理体系根本原因。不仅要分析“人的不安全行为”和“物的不安全状态”,更要深入剖析“管理的缺陷”和“安全文化的不足”。直接原因应结合起因物、致害物、致害方式等要素分析:间接原因应从技术、教育、管理、人的身体和精神状态等方面分析。责任认定:根据原因分析,客观认定相关单位和人员的责任(直接责任、管理责任、领导责任等)。责任认定应依据法定职责和实际履职情况,做到事实清楚、证据确凿、责任划分公正。6.3.5调查报告调查报告应内容完整、数据准确、结论明确、建议具体。格式可参考《生产安全事故调查报告编制指南(试行)》。报告内容应包括:事故概况、经过、应急处置、人员伤亡和直接经济损失、原因和性质、责任认定及处理建议、整改与防范措施。补充报告内容:事故分类及编码、技术鉴定结论、专家论证意见、相关方责任分析、应急处置评估结论。内部调查报告应经调查组全体成员讨论通过并签字,按程序报批后生效。调查报告应附现场示意图、物证照片、访谈笔录、鉴定报告等附件;重大事故调查报告应经专家评6.4整改与防范措施管理6.4.1措施制定整改措施(纠正)必须针对已发生的问题,防范措施(纠正措施)必须针对根本原因,旨在防止复发。措施应包括技术措施、管理措施、培训措施、应急措施等类型。整改措施需明确整改对象、具体措施内容、责任部门、责任人和完成时限;防范措施需从管理、技术、培训、应急等方面制定系统性、长效性措施。6.4.2措施要求 大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之65:生产安全事故(事件)管理制度措施应满足“SMART”原则(具体、可衡量、可达成、相关、有时限),明确责任部门、责任人、资源需求和完成时间。补充要求:措施应进行可行性论证,确保技术可靠、经济合理、便于执行。防范措施需体现系统性和前瞻性,覆盖与事故相关的所有环节、岗位及同类作业场景。6.4.3措施落实安全管理部门建立《事故整改措施跟踪台账》,对措施落实情况进行全过程督办。责任部门必须按期完成。台账应包括措施内容、责任人、计划完成时间、实际完成时间、验证人、验证结果等要素。重大隐患整改需“双签字”(责任人和验收人),整改资金需专项保障,不得挪用。6.4.4措施验证措施完成后,必须由责任部门和安全管理部门(或上级单位)共同进行效果验证,评估其是否有效消除了风险,并形成验证记录。验证不通过的,必须重新制定措施。验证方法包括现场检查、数据统计、模拟测试等,验证结果应形成书面报告。整改措施完成后需通过现场核查、资料审核、效果验证等方式确认,确保隐患彻底消除。6.4.5体系融合将有效的防范措施,及时转化、融入到相关的管理制度、操作规程、培训教材、应急预案中,实现管理体系的持续改进。体系修订应履行审批程序,并及时传达至相关岗位人员。防范措施需纳入企业安全生产标准化管理体系,定期(每季度或每半年)评估措施有效性,动态调整。6.5“四不放过”闭环管理6.5.1建立“四不放过”落实确认单原因是否真正查清?(技术报告、管理报告)责任人是否处理到位?(处理文件)整改防范措施是否落实并验证有效?(验收记录)相关人员是否受到教育?(培训记录、知晓情况反馈)确认单应经调查组、责任部门、安全管理部门签字确认,纳入事故档案。6.5.2后评估对于死亡事故、重伤事故或重大财产损失事故,应在结案后3-6个月内,由安全生产委员会组织进行一次“后评估”,检查“四不放过”的长期效果。后评估内容包括措施落实持续性、事故复发情况、相关人员安全意识变化等,形成后评估报告。6.6事故统计、分析与警示教育6.6.1统计分析安全管理部门应建立事故数据库,定期(至少每季度)进行统计分析。分析内容应包括:事故类型、等级、区域、时间、原因、责任主体分布等。运用趋势分析、同比环比分析等方法,识别高风险领域和薄弱环节,为管理决策提供数据支持。补充分析内容:相关方事故统计、未遂事件统计、不符合项统计、整改措施完成率统计;年度分析报告应报安全生产委员会审议。统计数据需真实准确,与事故报告、调查报告一致,统计范围覆盖本企业及相关方事故。6.6.2警示教育即时警示:发生事故后,应及时在相关区域、岗位进行通报。定期教育:每季度至少组织一次全公司范围的案例警示教育。创新形式,如VR体验、情景模拟、当专项培训:将典型事故案例纳入新员工、转岗员工、相关方人员的必修培训内容。建立案例库:编制图文并茂、分析深入的事故案例集,供全员学习。 大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之65:生产安全事故(事件)管理制度警示教育应覆盖所有相关岗位及人员,包括相关方人员:教育后应进行考核,确保掌握相关知识和技能。活动素材优先选择本企业发生的典型事故案例及同行业、同类型企业的重特大事故案例,活动后需组6.7相关方事故管理6.7.1统一标准相关方在企业区域内发生的事故,适用本制度报告、调查和统计要求。相关方发生的未遂事件及不符合项也应按本制度管理。6.7.2合同约束通过合同条款明确相关方的事故报告、配合调查和承担相应责任的义务。合同应明确相关方事故造成的损失赔偿标准及违约责任,明确事故责任划分、报告义务及配合调查要求。6.7.3协同管理相关方管理部门和安全管理部门共同督促相关方落实事故管理要求,并将其事故率、整改情况纳入绩效考评,作为后续合作的重要依据。补充要求:定期对相关方事故管理情况进行检查,发现问题及时督促整改;对事故频发的相关方,可暂停其作业资格或终止合作。相关方事故需纳入企业事故台账,同步开展现场保护、证据收集。6.8事故档案管理与信息公布6.8.1事故档案每起事故应建立独立档案,内容包括从报告到结案的全过程资料。档案应专人管理,保存期限符合国家规定(一般事故至少3年,重大以上事故长期保存)。档案内容应包括:事故报告、调查方案、勘查记录、访谈笔录、物证清单、鉴定报告、调查报告、处理决定、整改措施及验证记录、警示教育记录、“四不放过”确认单,后评估报告等;档案管理应符合GB/L503284建设工程文件归档规范》要求。所有证据材料需纳入事故档案统一管理,保存期限符合安全生产相关法规要求。6.8.2信息公布除依法保密的内容外,事故调查处理结果应在适当范围内(如公司内网、公告栏)予以公布,接受员工监督。公布内容应注重教训汲取,避免单纯炒作。公布内容应包括事故概况、原因、整改措施及落实情况,不得泄露涉密信息及个人隐私:信息公布应履行审批程序。6.9与纪委监委协作配合6.9.1协作机制事故发生后,应立即以事故调查组名义邀请当地同级纪委监委介入事故调查。纪委监委可列席事故调查组有关会议,根据工作需要借阅和复制事故调查组有关材料。6.9.2线索移交事故调查组审议通过技术组调查报告、管理组调查报告后,应将事故调查报告连同追责问责建议名单及相关证据材料移交纪委监委。6.9.3处理衔接对事故涉及地方党委政府及有关部门、公职人员的处罚,在事故调查报告中表述为相关问题线索及材料已移交纪委监委,由纪委监委提出处理意见。6.10事故调查评估6.10.1评估时限事故调查报告批复后10个月至1年内,应组织开展事故整改和防范措施落实情况评估。6.10.2评估组织评估工作组原则上由参加事故调查组的单位组成,邀请纪委监委同步开展监督检查。6.10.3评估内容 大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之65:生产安全事故(事件)管理制度包括整改措施落实情况、责任追究执行情况、警示教育效果、同类风险管控情况等。6.10.4评估报告评估工作结束后60日内,应形成评估报告并向政府提交,评估结果向社会公布。7相关记录电子记录所属系责任部门报安全生产管理系统-事故管理模块名称年全管理部门安全生产管理系统一事故调查模块人年录安全生产管理系统-事故调查模块被询问人信息、询问内容、问答记录、年(内部)安全生产管理系统-事故调查模块经过、原因、责任认定、处理建议、整改防范措施、技术/管理专篇、附期管理部门安全生产管理系统-隐患治理模块措施内容、责任人、时限、完成情况、年全管理部门电子/纸质报安全生产管理系事故基础数据、分类统计、趋势分析、安全管理

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