集装箱堆场火灾防控预案

集装箱堆场火灾防控预案一、总则（一）编制目的为有效预防和应对集装箱堆场火灾事故，规范应急处置程序，最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境危害，保障堆场生产经营秩序和周边区域安全，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规及标准规范，结合集装箱堆场实际情况编制。（三）适用范围本预案适用于集装箱堆场（以下简称“堆场”）内发生的各类火灾事故的预防、预警、应急处置及后期处置工作。（四）工作原则预防为主，防消结合：将火灾预防工作置于首位，加强日常消防安全管理，定期开展隐患排查治理，同时做好应急准备，确保火灾发生时能迅速有效处置。统一领导，分级负责：在堆场应急指挥机构的统一领导下，明确各部门、各岗位的职责分工，按照事故等级和影响范围，分级响应、协同处置。快速反应，科学处置：建立快速响应机制，确保应急队伍、物资、装备等及时到位；采用科学合理的处置方法，避免盲目施救导致事故扩大。以人为本，安全第一：始终将保障人员生命安全作为首要任务，在确保救援人员安全的前提下，积极开展灭火和抢险救援工作。二、风险分析（一）火灾危险源集装箱货物：集装箱内可能装载易燃、易爆、有毒等危险货物，如化工原料、油品、烟花爆竹等，这些货物在储存、搬运过程中，若遇到明火、高温、静电等因素，极易引发火灾爆炸事故。装卸搬运设备：堆场使用的叉车、起重机、拖车等设备，其发动机、电气系统等部位可能因故障、过载、短路等原因引发火灾。电气设备及线路：堆场的照明系统、动力配电系统、通信设备等电气设施，若安装不规范、维护不到位，可能因短路、漏电、接触不良等引发火灾。明火作业：堆场进行焊接、切割、烘烤等明火作业时，若未采取有效的防火隔离措施，或作业人员违规操作，可能引燃周边可燃物。雷击：堆场多位于空旷地带，高大的集装箱堆垛易遭受雷击，引发火灾。人为因素：吸烟、违规动火、故意纵火等人为行为，也是引发堆场火灾的重要原因。（二）火灾事故类型及后果火灾类型可能后果普通货物火灾烧毁货物，造成财产损失；烟雾扩散可能影响周边环境和人员健康；若扑救不及时，可能蔓延至其他集装箱。危险货物火灾可能引发爆炸，造成大规模人员伤亡和财产损失；有毒有害物质泄漏，可能导致环境污染和人员中毒；火灾产生的浓烟和有毒气体可能对周边居民和生态环境造成长期影响。电气火灾烧毁电气设备和线路，影响堆场正常生产经营；可能引发其他可燃物燃烧，扩大火灾范围。设备火灾损坏装卸搬运设备，影响作业效率；可能引燃周边货物或设施，引发次生火灾。（三）火灾蔓延途径热传导：火灾通过集装箱壁、货物包装等固体介质，将热量传递给相邻的集装箱或货物，导致火灾蔓延。热辐射：火灾产生的热辐射能使周围一定范围内的可燃物温度升高，达到燃点后引发燃烧，使火灾向四周扩散。热对流：火灾产生的高温烟气在上升过程中，与周围冷空气形成对流，将热量和燃烧产物带到上方和远处，引燃上层或远处的可燃物。飞火：火灾产生的火星、燃烧物碎片等随风飘散，落到其他区域的可燃物上，引发新的火源。三、应急组织机构及职责（一）应急指挥机构成立堆场火灾应急指挥部，由堆场负责人担任总指挥，安全、生产、技术、后勤等部门负责人为成员。指挥部设在堆场办公楼应急指挥中心，负责统一领导、指挥和协调火灾事故的应急处置工作。（二）各部门及人员职责总指挥：全面负责火灾事故应急处置工作的决策和指挥；下达应急响应启动、升级、终止等指令；协调外部救援力量参与处置。副总指挥：协助总指挥开展工作，负责分管领域的应急处置指挥；在总指挥不在时，代行总指挥职责。安全管理部门：负责日常消防安全管理工作，组织开展火灾隐患排查治理；制定应急演练计划并组织实施；在火灾事故发生后，及时收集、汇总事故信息，向指挥部报告；配合有关部门进行事故调查处理。生产运营部门：负责组织协调火灾事故现场的生产调度和人员疏散工作；确保应急救援通道畅通；协助开展灭火和抢险救援工作。技术保障部门：负责提供火灾事故处置的技术支持，如制定灭火方案、分析事故原因等；组织对受损设备、设施进行抢修和恢复。后勤保障部门：负责应急物资、装备的储备、管理和调配；保障应急救援人员的饮食、住宿等生活需求；协助做好伤员的医疗救护和转运工作。应急救援队伍：由堆场专职消防队或兼职应急救援人员组成，负责火灾事故的现场灭火、抢险救援、人员疏散等工作。各班组负责人：负责组织本班组人员开展火灾预防工作；在火灾事故发生时，按照指挥部指令，组织本班组人员疏散、撤离，并参与初期火灾扑救。四、预防与预警（一）预防措施加强货物管理严格审核集装箱货物的托运单和相关证明文件，核实货物的性质、种类、数量等信息，严禁违规储存危险货物。对危险货物集装箱，应按照国家有关规定进行分类储存，并设置明显的警示标志；与普通货物集装箱保持足够的安全距离。定期对集装箱货物进行检查，发现货物包装破损、泄漏等情况，及时采取相应的处理措施。规范设备操作与维护制定装卸搬运设备的安全操作规程，要求操作人员严格按照规程进行操作。定期对设备进行维护保养，及时更换老化、损坏的零部件；加强设备的日常检查，发现故障及时排除。设备操作人员必须经过专业培训，取得相应的操作资格证书后方可上岗作业。强化电气安全管理电气设备及线路的安装、改造、维修必须由具备相应资质的单位和人员进行。定期对电气设备及线路进行检查、测试和维护，及时消除短路、漏电、过载等隐患。在易燃易爆区域，应选用防爆型电气设备，并采取有效的防静电措施。严格明火作业管理进行明火作业前，必须办理动火审批手续，经批准后方可作业。作业现场应清理干净周围的可燃物，设置防火隔离带，并配备足够的灭火器材。作业人员必须持证上岗，严格遵守操作规程；作业过程中，应有专人监护。加强防雷防静电措施堆场应安装符合要求的防雷装置，并定期进行检测和维护，确保其有效运行。在易燃易爆区域，应采取防静电接地、增湿等措施，减少静电的产生和积累。开展消防安全教育与培训定期组织员工开展消防安全知识培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。对新入职员工进行岗前消防安全培训，使其了解堆场的火灾风险和应急处置程序。利用宣传栏、标语、广播等形式，广泛宣传消防安全知识。（二）预警机制监测与报告建立火灾监测系统，利用火灾自动报警系统、视频监控系统等，对堆场重点区域进行实时监测。员工发现火灾隐患或初期火灾时，应立即向现场负责人或应急指挥中心报告，报告内容包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质等。预警级别根据火灾事故的危害程度、发展态势和影响范围，将预警级别分为四级：一级预警（特别严重）：堆场发生大面积火灾，火势难以控制，可能造成重大人员伤亡和财产损失，或引发危险货物泄漏、爆炸等严重后果。二级预警（严重）：堆场发生较大面积火灾，火势有蔓延趋势，可能造成较大人员伤亡和财产损失。三级预警（较重）：堆场发生局部火灾，火势相对较小，但仍需及时处置，否则可能扩大。四级预警（一般）：堆场发现火灾隐患，尚未引发火灾，但存在引发火灾的风险。预警发布与解除应急指挥中心根据监测信息和事故报告，对火灾风险进行评估，确定预警级别，并通过广播、电话、短信等方式向相关人员发布预警信息。当火灾隐患消除或火灾事故得到有效控制后，应急指挥中心应及时发布预警解除信息。五、应急响应（一）响应分级根据火灾事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：一级响应：对应一级预警，由堆场应急指挥部总指挥统一指挥，启动本预案，并请求地方政府、消防救援机构等外部力量支援。二级响应：对应二级预警，由堆场应急指挥部副总指挥指挥，启动本预案，组织内部应急救援力量进行处置，并视情况请求外部支援。三级响应：对应三级预警，由堆场安全管理部门负责人指挥，组织现场应急救援力量进行处置，必要时请求内部其他部门支援。四级响应：对应四级预警，由现场负责人组织相关人员进行隐患排查和整改，消除火灾风险。（二）响应程序接警与初步研判应急指挥中心接到火灾报警后，应立即记录报警信息，并迅速组织人员对火灾情况进行初步研判，确定火灾的位置、火势大小、燃烧物质等。根据初步研判结果，确定应急响应级别，并启动相应的应急处置程序。应急启动应急指挥中心按照响应级别，下达应急启动指令，通知相关部门和人员迅速赶赴现场。应急救援队伍接到指令后，应立即携带应急装备和物资，赶赴火灾现场。现场指挥与协调应急指挥部成员到达现场后，应迅速成立现场指挥部，由总指挥或副总指挥担任现场指挥。现场指挥负责统一指挥现场的灭火、抢险救援、人员疏散等工作，协调各部门之间的行动，确保应急处置工作有序进行。处置措施火灾扑救：应急救援队伍到达现场后，应根据火灾类型和燃烧物质，选用合适的灭火器材和方法进行扑救。对于普通货物火灾，可使用水、泡沫、干粉等灭火剂；对于危险货物火灾，应根据货物的性质，采取相应的灭火措施，如使用抗溶性泡沫、二氧化碳等灭火剂，或采取冷却、隔离等方法。人员疏散与救援：现场指挥应根据火灾情况，及时组织现场人员疏散撤离。疏散应按照预定的疏散路线和顺序进行，确保人员安全有序撤离。对受伤人员，应及时进行救治，并转运至医院。危险货物处置：若火灾涉及危险货物集装箱，应立即采取隔离、冷却等措施，防止危险货物泄漏、爆炸。同时，应及时通知环保、安监等部门，做好危险货物泄漏的监测和处置工作。交通管制与警戒：在火灾现场周边设置警戒区域，实行交通管制，禁止无关人员和车辆进入，确保应急救援通道畅通。信息发布与舆情控制：应急指挥中心应及时向员工、客户、周边居民等发布火灾事故信息，通报事故进展情况和处置措施。同时，应加强舆情监测，及时回应社会关切，避免不实信息传播。应急终止当火灾被完全扑灭，险情得到有效控制，人员疏散完毕，受伤人员得到妥善救治，环境监测结果符合要求，且无次生灾害风险时，现场指挥可向应急指挥部提出应急终止申请。应急指挥部经研究同意后，下达应急终止指令。六、后期处置（一）善后处置人员安置与补偿：对因火灾事故导致房屋损坏、财产损失的员工和周边居民，应妥善安排其临时生活，并按照相关规定给予相应的补偿。物资清理与恢复：组织人员对火灾现场进行清理，回收未受损的物资和设备；对受损的设施、设备进行修复或更换，尽快恢复堆场的生产经营秩序。环境监测与治理：对火灾现场及周边环境进行监测，若发现环境污染问题，应及时采取治理措施，消除环境危害。（二）事故调查应急终止后，应急指挥部应组织成立事故调查组，对火灾事故的原因、经过、损失等进行全面调查。事故调查组应按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），查明事故原因，认定事故责任，提出整改措施和处理建议。事故调查结束后，应形成事故调查报告，并上报有关部门。（三）总结与评估应急指挥部应组织对火灾事故的应急处置工作进行总结与评估，分析应急处置过程中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。根据总结与评估结果，对应急预案进行修订和完善，提高预案的科学性和可操作性。七、应急保障（一）队伍保障建立专职或兼职应急救援队伍，定期开展培训和演练，提高队伍的应急处置能力。与当地消防救援机构、医疗机构等建立联动机制，确保在火灾事故发生时，能够得到及时有效的支援。（二）物资保障按照相关规定，储备足够的灭火器材、消防设施、应急救援装备、医疗急救用品等物资，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。建立应急物资储备清单，明确物资的种类、数量、存放地点和管理责任人。（三）装备保障配备必要的应急救援装备，如消防车、消防水泵、灭火器、破拆工具、个人防护装备等。定期对装备进行维护保养和检测，确保其性能良好。（四）通信保障建立应急通信系统，确保应急指挥中心与现场指挥部、应急救援队伍、外部救援力量之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，并定期进行检查和测试。（五）资金保障设立应急专项资金，用于应急救援队伍建设、物资储备、装备购置、培训演练等工作。确保应急专项资金专款专用，不得挪作他用。八、培训与演练（一）培训制定年度消防安全培训计划，定期组织员工开展消防安全知识培训，培训内容包括火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、自救互救等。对新入职员工进行岗前消防安全培训，使其了解堆场的火灾风险和应急处置程序。定期组织应急救援队伍开展专业技能培训，提高其灭火、抢险救援等能力