数字身份认证服务使用协议

数字身份认证服务使用协议合同编号：__________

数字身份认证服务使用协议

第一章总则

第一条定义

1.1本协议所称“数字身份认证服务”是指服务提供商通过其技术平台，为用户提供的身份信息核验、身份状态确认、身份属性获取等数字化服务。

1.2“用户”是指使用数字身份认证服务的个人或法人实体。

1.3“服务提供商”是指通过技术平台向用户提供数字身份认证服务的经营者。

1.4“认证请求”是指用户向服务提供商提出的身份认证要求。

1.5“认证响应”是指服务提供商对认证请求的处理结果。

第二条适用范围

2.1本协议适用于所有使用服务提供商数字身份认证服务的用户。

2.2用户在使用数字身份认证服务前，应充分了解并同意本协议的全部条款。

2.3服务提供商有权根据法律法规及行业规范对本协议进行修订，修订后的协议将通过适当方式通知用户，用户继续使用服务即视为接受修订内容。

第三条法律适用与争议解决

3.1本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。

3.2因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向服务提供商所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

3.3在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他未受争议影响的条款。

第二章服务内容与标准

第四条服务内容

4.1服务提供商向用户提供包括但不限于以下数字身份认证服务：

（1）实名认证：通过身份证件信息与权威数据源进行比对，确认用户真实身份。

（2）活体检测：通过生物特征识别技术，验证用户实时生理特征，防止身份冒用。

（3）多因素认证：结合多种认证因子（如密码、短信验证码、动态令牌等）提高认证安全性。

（4）身份属性获取：在用户授权前提下，提供身份相关的辅助信息查询服务。

4.2服务提供商应根据用户需求，提供定制化的数字身份认证解决方案。

第五条服务标准

5.1服务提供商承诺提供稳定、可靠、高效的数字身份认证服务，确保认证响应时间不超过5秒。

5.2服务提供商应建立完善的技术保障体系，保障用户数据传输与存储的安全。

5.3服务提供商应定期对系统进行维护与升级，确保服务持续可用性。

5.4服务提供商应建立7×24小时技术支持体系，及时响应用户服务需求。

第三章用户权利与义务

第六条用户权利

6.1用户有权要求服务提供商按照本协议约定提供数字身份认证服务。

6.2用户有权获取服务提供商提供的认证结果及相关的技术说明。

6.3用户有权要求服务提供商对用户身份信息进行保密，未经用户授权不得向第三方披露。

6.4用户有权在合理范围内修改或终止本协议。

第七条用户义务

7.1用户应保证提供的身份信息真实、准确、完整，并对因信息不实导致的后果承担全部责任。

7.2用户应妥善保管账户密码及认证设备，因保管不善造成损失由用户自行承担。

7.3用户应遵守国家法律法规及行业规范，不得利用数字身份认证服务从事违法活动。

7.4用户应配合服务提供商进行身份信息核验及风险评估工作。

第四章数据保护与隐私

第八条数据收集与使用

8.1服务提供商仅收集与提供数字身份认证服务直接相关的必要用户数据，包括但不限于身份信息、生物特征信息、设备信息等。

8.2服务提供商在收集用户数据前，应通过显著方式告知用户数据用途及处理方式，并取得用户明确同意。

8.3用户数据仅用于提供数字身份认证服务及相关的风险控制，未经用户授权不得用于其他用途。

第九条数据安全保护

9.1服务提供商应采用行业认可的加密技术及安全措施，保障用户数据在传输与存储过程中的安全。

9.2服务提供商应建立严格的数据访问控制机制，仅授权人员方可接触用户数据，并记录所有访问日志。

9.3服务提供商应定期进行安全评估与渗透测试，及时修复系统漏洞，防范数据泄露风险。

第十条数据跨境传输

10.1除法律法规另有规定外，服务提供商未经用户明确同意，不得将用户数据传输至中华人民共和国境外。

10.2如确需跨境传输用户数据，服务提供商应确保接收方遵守不低于中华人民共和国的数据保护标准，并取得用户书面授权。

第五章费用与结算

第十一条服务费用

11.1数字身份认证服务费用根据认证类型、认证次数、服务复杂度等因素确定，具体收费标准由服务提供商另行制定并公示。

11.2用户应根据约定按时足额支付服务费用，逾期未支付的，服务提供商有权暂停提供服务，并收取逾期违约金。

第十二条结算方式

12.1用户可选择以下方式支付服务费用：

（1）银行转账：服务提供商提供银行账户信息，用户通过银行转账方式支付。

（2）第三方支付：服务提供商支持支付宝、微信支付等第三方支付方式。

（3）其他方式：双方协商确定的其他支付方式。

12.2服务费用结算周期为每月一次，服务提供商在结算周期结束后10个工作日内完成结算。

第六章违约责任

第十三条服务提供商违约责任

13.1服务提供商未按约定提供数字身份认证服务的，应承担相应的违约责任，包括但不限于赔偿用户直接经济损失。

13.2服务提供商因技术故障、系统维护等原因导致服务中断的，应提前通知用户，并采取补救措施尽快恢复服务。

13.3服务提供商泄露用户数据的，应承担全部赔偿责任，包括但不限于用户直接经济损失、精神损害赔偿等。

第十四条用户违约责任

14.1用户提供虚假身份信息的，服务提供商有权终止服务，并要求用户承担相应的违约责任。

14.2用户未按时支付服务费用的，服务提供商有权暂停服务，并收取逾期违约金，违约金按日千分之五计算。

14.3用户利用数字身份认证服务从事违法活动的，服务提供商有权立即终止服务，并配合有关部门进行调查处理。

第七章协议终止与解除

第十五条协议终止

15.1本协议在以下情况下终止：

（1）服务期限届满，双方未续签的。

（2）用户主动提出终止本协议的。

（3）服务提供商因经营需要终止服务的。

15.2协议终止时，服务提供商应完成用户数据的清理与归档工作，并按约定退还用户未使用的服务费用。

第十六条协议解除

16.1出现以下情况，任一方有权解除本协议：

（1）一方严重违反本协议，经另一方书面催告后30日内仍未改正的。

（2）一方进入破产、清算程序的。

（3）因不可抗力导致协议无法继续履行的。

16.2协议解除后，双方应妥善处理用户数据，并按约定承担相应责任。

第八章其他条款

第十七条通知与送达

17.1双方之间的通知均应以书面形式进行，通过专人递送、邮寄或电子邮件等方式送达。

17.2通知在送达时视为有效送达，电子邮件通知以邮件发出时视为送达。

第十八条独立性条款

18.1本协议各条款相互独立，任一条款的无效不影响其他条款的效力。

18.2如本协议部分条款被认定无效，不影响其他条款的继续执行。

第十九条完整协议条款

19.1本协议构成双方就数字身份认证服务达成的完整协议，取代双方此前就此达成的任何口头或书面协议。

19.2双方未经对方书面同意，不得对本协议进行补充或修改。

第二十条不可抗力

20.1不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。

20.2因不可抗力导致本协议无法履行的，双方应根据实际情况协商处理，并可部分或全部免除责任。

第二十一条法律适用

21.1本协议受中华人民共和国法律管辖，并按照其解释。

21.2任何争议均应按照本协议约定解决，适用中华人民共和国法律。

第二十二条争议解决

22.1本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。

22.2协商不成的，任何一方均有权向服务提供商所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二十三条协议生效

23.1本协议自双方签字或盖章之日起生效。

23.2本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

###特殊应用场景一：金融领域客户身份认证

**场景说明**

在银行、证券、保险等金融机构开展业务时，客户需要完成严格的KYC（了解你的客户）身份认证。金融机构通过本协议约定服务提供商为其提供数字身份认证服务，确保客户身份信息的真实性与完整性，满足反洗钱（AML）和客户尽职调查（CDD）的监管要求。

**需要注意的条款及修正**

1.**第四条服务内容**中需增加"合规性认证"子条款，明确服务提供商需符合中国人民银行等金融监管机构关于客户身份认证的技术标准与规范。

-修正建议：原条款4.1（1）后增加"4.1（1）合规性认证：服务提供商需采用符合《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》要求的认证技术，确保认证过程满足监管机构的风险评估标准。"

2.**第七条用户义务**中需补充"风险自担"条款，明确客户对身份信息真实性负最终责任。

-修正建议：增加7.4.1条款"客户承诺其提供的身份信息完整真实，并自行承担因信息不实导致的法律后果，包括但不限于账户冻结、行政处罚等。"

**专业术语提示**

需关注"电子签名法"中关于"可靠电子签名"的定义，确保认证服务符合《金融机构电子签名管理办法》要求。

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###特殊应用场景二：电子商务平台实名认证

**场景说明**

电商平台通过数字身份认证服务对入驻商家、平台交易用户进行身份核验，防范虚假账号、欺诈交易等风险，同时满足《电子商务法》对平台经营者身份核验的义务。

**需要注意的条款及修正**

1.**第十一条服务费用**中需明确"按量计费"模式，因电商平台用户量动态变化，应采用按认证次数收费。

-修正建议：增加11.2条款"服务费用采用阶梯式计费，首月前10万次认证收费X元，后续每增加10万次增加Y元，具体标准以服务提供商报价为准。"

2.**第十三条服务提供商违约责任**中需增加"补登机制"条款，因认证失败导致用户交易受阻时，服务商需提供免费补认证机会。

-修正建议：增加13.3.1条款"因系统故障导致认证失败率超过3%，服务提供商应提供同等次数的免费补认证服务。"

**专业术语提示**

需关注《网络交易监督管理办法》中"实名认证率"指标要求，确保认证服务支持"渐进式实名制"（如仅对大额交易用户强制认证）。

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###特殊应用场景三：政务服务平台身份核验

**场景说明**

政务服务平台通过数字身份认证服务实现"单点登录"，公民可通过统一身份认证系统办理社保、税务等跨部门业务，需符合《政务服务平台用户身份认证管理办法》要求。

**需要注意的条款及修正**

1.**第六条用户义务**中需增加"授权范围限定"条款，政务认证仅限于办理特定事项。

-修正建议：增加7.3.1条款"用户授权范围仅限于办理[具体事项名称]，服务提供商不得将认证结果用于其他用途。"

2.**第九条数据安全保护**中需增加"政务数据脱敏"条款，因政务数据敏感度高。

-修正建议：增加9.3条款"服务提供商对政务认证数据采用哈希脱敏技术，存储时仅保留经脱敏处理的结果。"

**专业术语提示**

需关注"电子政务安全等级保护2.0"标准，认证系统需达到三级等保要求，特别是"身份认证功能要求"。

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###特殊应用场景四：医疗健康领域电子病历授权

**场景说明**

医院通过数字身份认证服务授权患者访问电子病历、预约挂号等，需满足《电子病历应用管理规范》对"知情同意"的要求。

**需要注意的条款及修正**

1.**第四条服务内容**中需增加"动态授权"功能，患者可实时撤销访问权限。

-修正建议：原条款4.4后增加"4.4动态授权：患者可通过APP等终端实时修改或撤销对第三方平台的访问授权。"

2.**第八条数据收集与使用**中需明确"最小必要原则"，医疗认证仅收集诊疗相关必要信息。

-修正建议：增加8.3.1条款"医疗健康认证仅收集身份证件、就诊记录等直接相关的诊疗必要信息，不得收集与诊疗无关的生物特征数据。"

**专业术语提示**

需关注《个人信息保护法》中"敏感个人信息处理规则"，医疗健康认证属于敏感信息处理活动，需取得"单独同意"。

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###特殊应用场景五：企业级身份认证系统对接

**场景说明**

大型企业通过数字身份认证服务实现员工单点登录、供应链伙伴准入管理等，需符合ISO27001信息安全管理体系要求。

**需要注意的条款及修正**

1.**第五条服务标准**中需增加"API接口规范"，确保与企业现有系统集成。

-修正建议：增加5.4条款"服务提供商需提供符合RESTful架构的API接口，支持企业自定义认证流程嵌入。"

2.**第十六条协议解除**中需增加"数据迁移条款"，终止服务时可迁移认证数据。

-修正建议：增加16.2.1条款"协议解除后30日内，服务提供商需将企业认证数据按约定格式迁移至客户指定系统。"

**专业术语提示**

需关注"零信任架构"理念，企业级认证应采用"多因素持续认证"机制，而非传统"一次认证、永久授权"模式。

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###实际操作过程中遇到的问题及解决办法

1.**问题**：用户因网络延迟导致认证失败，频繁申诉

-**解决办法**：在"第五条服务标准"中增加"异常处理机制"，约定认证失败时系统自动重试3次，超过5分钟未成功则提示人工客服介入。

2.**问题**：跨境认证因数据合规争议被监管机构叫停

-**解决办法**：在"第十条数据跨境传输"中明确"合规备案流程"，约定每次跨境传输前需取得国家网信办备案证明。

3.**问题**：服务商单方面提高计费标准引发纠纷

-**解决办法**：在"第十二条结算方式"中增加"价格调整机制"，约定每年调整幅度不超过5%，并提前90日通知用户。

4.**问题**：用户生物特征数据泄露后维权困难

-**解决办法**：在"第九条数据安全保护"中增加"安全审计条款"，约定每半年提交经第三方认证的等保测评报告。

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###原始合同所需的附件清单（口语化版本）

1.**《数字身份认证服务技术规范》**

-包含认证流程图、接口文档、响应格式等技术细节

2.**《用户数据清单及使用场景说明》**

-列出所有采集的数据项（如身份证号、人脸特征点）及具体应用场景

3.**《生物特征数据脱敏算法说明》**

-详细描述活体检测等技术对生物特征信息的处理方式

4.**《服务提供商等保三级测评报告》**

-包含物理安全、网络安全、应用安全等测试结果

5.**《跨境数据传输合规证明》**

-如需境外传输，需附国家网信办备案文件或司法部认证

6.**《金融行业合规认证材料》**

-如服务对象为金融机构，需附反洗钱系统测试报告

7.**《政务服务平台对接方案》**

-包含CA证书、接口密钥等政务认证系统对接材料

8.**《医疗健康领域认证资质证明》**

-如服务对象为医疗机构，需附卫健委认证许可

9.**《企业级定制化需求文档》**

-包含API对接参数、日志格式等企业定制需求

10.**《年度服务报告模板》**

-服务提供商需定期提交的认证成功率、系统可用性等报告格式

多方为主导时的，附件条款及说明

第二十四条多方主导情形下的权利义务划分

第二十四条第一项甲方为主导时的，附加条款及说明

1.1附加条款：主导方责任条款

1.1.1条款内容：当甲方作为主导方时，其在数字身份认证服务中使用、管理及推广方面享有如下权利，并承担相应义务：

（1）甲方有权根据自身业务需求，向服务提供商提出定制化的数字身份认证服务需求，包括但不限于认证流程设计、技术参数配置、数据接口要求等，服务提供商应根据甲方合理需求提供技术支持与方案调整。

（2）甲方应负责整合数字身份认证服务到自身业务系统，确保认证流程与甲方用户交互体验的平滑衔接，并对认证服务的市场推广及用户引导承担主体责任。

（3）甲方需建立内部风险管理制度，明确认证数据的使用边界，防止因内部人员操作不当导致数据泄露或滥用，服务提供商应提供必要的安全培训与操作手册。

（4）甲方应配合服务提供商进行业务合规审查，特别是涉及金融、医疗等高度敏感行业的认证服务，甲方需提供相关行业监管要求的详细说明，并确保服务提供商的解决方案满足准入条件。

1.1.2条款说明：

（1）本条款的核心在于明确甲方作为主导方的综合责任，既包括业务整合的技术要求，也涵盖市场推广的主体责任，以及数据使用的合规义务。条款通过列举具体权利与义务，避免在合作中因责任边界不清产生的纠纷。

（2）针对“定制化需求”部分，强调服务提供商的技术配合义务，确保甲方在业务层面提出的非颠覆性需求均能得到响应，但需以不违反服务提供商核心技术架构为前提。

（3）在“风险管理制度”方面，引入“安全培训”等操作细节，体现合同条款的人性化设计，即不仅是法律层面的要求，更注重实际操作中的安全意识培养。

（4）针对敏感行业准入，增加“监管要求说明”这一程序性条款，将合规审查的责任合理分配，甲方需主动提供行业背景信息，服务提供商则基于此提供解决方案，形成协同治理模式。

1.2附加条款：优先级与决策权条款

1.2.1条款内容：在多方合作框架下，当甲方作为主导方时，其在以下事项上享有优先决策权：

（1）服务提供商选择：如需更换服务提供商，甲方在同等条件下享有优先选择权，但需保证新服务商的技术能力不低于原服务商，且需提前30日书面通知服务提供商。

（2）重大功能迭代：涉及认证核心流程或数据使用范围的变更，甲方需在服务提供商提供至少两种备选方案的前提下，作出最终决策。

（3）争议解决中的主导：若通过协商无法解决争议，甲方在法律诉讼中作为原告的，服务提供商应全力配合提供证据材料。

1.2.2条款说明：

（1）本条款通过“优先决策权”的设计，强化甲方在合作中的主导地位，特别是在涉及核心利益的事项上，保障甲方对合作方向的控制力。

（2）在“服务提供商选择”方面，设置“同等条件”和“技术能力不低于”的约束，防止甲方滥用主导权选择技术能力不足的供应商，维护服务质量的稳定性。

（3）在“重大功能迭代”中引入“备选方案”机制，平衡甲方的决策权与服务提供商的专业建议权，避免因单方面决策导致技术方案不合理。

（4）在“争议解决”部分，明确甲方作为原告时的权利，但强调服务提供商的配合义务，体现合同条款的公平性，即主导权不等于绝对权，仍需履行相应合作义务。

1.3附加条款：成本分摊与资源投入条款

1.3.1条款内容：当甲方为主导时，双方同意如下成本分摊与资源投入原则：

（1）甲方应承担数字身份认证服务在甲方系统内集成所需的开发费用，但服务提供商需提供完整的技术文档与接口说明，并保证在集成期间提供至少2名技术支持人员现场指导。

（2）如因甲方需求变更导致的额外功能开发，超出原合同约定的部分，其费用由甲方承担，但服务提供商需提前书面通知变更内容及预估费用，甲方应在10日内确认是否接受。

（3）服务提供商应免费提供标准化的认证报告模板，但如甲方需定制化报告格式，其设计费用由甲方承担，标准模板的使用不受限制。

1.3.2条款说明：

（1）本条款旨在明确成本分摊规则，防止因资源投入不明确导致的纠纷。通过列举具体费用承担项目，如集成开发费、变更开发费等，使双方权责清晰。

（2）在“集成费用”部分，强调服务提供商的技术支持义务，即不仅是提供文档，还需投入现场资源，体现服务提供商对主导方需求的响应力度。

（3）针对“需求变更”，设置“书面通知”和“10日确认”的程序，既保障服务提供商的知情权，也赋予甲方在合理时间内调整预算的自主权。

（4）在“报告模板”方面，通过区分“标准化”与“定制化”费用，平衡双方利益，即基础服务不额外收费，但超出基础需求的个性化服务需合理收费。

第二十四条第二项乙方为主导时的，附加条款及说明

2.1附加条款：技术主导权条款

2.1.1条款内容：当乙方作为主导方时，其在数字身份认证服务的核心技术领域享有如下权利，并承担相应义务：

（1）乙方有权主导认证系统的架构设计、算法选型及核心功能开发，甲方在技术方案重大变更时需提供书面意见，但无最终决策权。

（2）乙方应建立完善的技术迭代机制，每年至少发布一次技术更新，并提前3个月通知甲方进行版本升级测试。

（3）乙方需对认证系统的性能指标（如并发处理能力、响应时间）做出书面承诺，并定期提交性能测试报告，指标不达标时需立即启动优化方案。

2.1.2条款说明：

（1）本条款通过“技术主导权”的设计，明确乙方在核心技术领域的控制力，但设置“书面意见”程序保障甲方的基础权益，避免技术主导权被滥用。

（2）在“技术迭代机制”方面，引入“每年至少一次”的量化要求，并强调“版本升级测试”的参与权，确保甲方对技术发展的知情权和反馈权。

（3）在“性能指标承诺”部分，通过“书面承诺”和“定期报告”机制，将技术责任具体化，同时设置“不达标即优化”的违约责任，强化服务提供商的技术担当。

2.2附加条款：知识产权归属与使用条款

2.2.1条款内容：当乙方为主导时，双方同意如下知识产权归属与使用规则：

（1）乙方主导开发的核心认证算法、系统架构等知识产权归乙方所有，但甲方在服务期限内享有免费使用权，服务终止后可按年费模式续费使用。

（2）如甲方提供的技术需求对乙方原有技术体系有实质性改进，相关改进部分的知识产权由双方按贡献比例共有，具体比例由双方在需求确认时书面约定。

（3）乙方不得将用于甲方服务的认证技术许可给第三方使用，但双方可协商以技术入股等方式合作开发新业务，具体合作模式另行签订补充协议。

2.2.2条款说明：

（1）本条款通过“知识产权归属”条款，明确技术主导方的核心利益，同时设置“免费使用权”和“年费续费”机制，平衡双方利益，避免甲方因使用主导方技术而承担过高成本。

（2）在“改进部分共有”方面，引入“贡献比例”约定，避免因知识产权归属问题产生后续纠纷，体现合作共赢的原则。

（3）在“禁止第三方许可”方面，强调排他性使用，保护甲方投资主导方技术的商业价值，但保留新业务合作的可能性，为未来合作留下空间。

2.3附加条款：服务质量保障条款

2.3.1条款内容：当乙方为主导时，其在服务质量保障方面承担如下责任：

（1）乙方应建立7×24小时技术运维体系，认证系统可用性需达到99.9%，因乙方原因导致的系统中断需承担相应赔偿。

（2）乙方需对认证数据进行双重加密存储，并定期进行数据备份，数据恢复时间目标（RTO）不超过2小时。

（3）乙方应建立用户分级服务机制，对甲方核心用户（如政府、金融行业客户）提供优先认证通道，认证响应时间不超过1秒。

2.3.2条款说明：

（1）本条款通过“服务质量保障”条款，强化技术主导方的责任担当，特别是在可用性、数据安全等关键指标上设置高标准，确保服务可靠性。

（2）在“系统可用性”方面，采用行业通用的高可用标准（99.9%），并明确赔偿机制，增强条款的可执行性。

（3）在“数据安全”方面，引入“双重加密”和“RTO”等具体技术指标，体现对数据安全的重视，同时通过“用户分级服务”机制，满足甲方对核心用户的特殊服务需求。

第二十四条第三项当有第三方中介时，增加的多项条款及说明

3.1附加条款：中介角色界定条款

3.1.1条款内容：当存在第三方中介时，其在数字身份认证服务中的角色及责任如下：

（1）中介仅作为甲乙双方的信息传递媒介，不得干预技术方案的制定及服务质量的提供，其行为需以甲乙双方签署的协议内容为准。

（2）中介需对自身提供的信息真实性负责，不得编造或隐瞒甲方或乙方的真实需求，导致合作失败，由此产生的损失由中介承担。

（3）中介的服