航空救援管理规范制度

PAGE航空救援管理规范制度一、总则（一）目的为了加强航空救援管理，规范航空救援行为，提高航空救援能力和效率，保障人民生命财产安全，特制定本规范制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及航空救援的活动，包括但不限于救援任务的组织实施、航空器的调配与使用、救援人员的管理等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保航空救援活动的各个环节符合安全标准，保障救援人员、航空器及被救援对象的安全。2.快速高效原则：建立快速响应机制，优化救援流程，提高航空救援的速度和效率，在最短时间内到达救援现场，实施有效救援。3.科学规范原则：依据科学的方法和规范的程序开展航空救援工作，确保救援行动的科学性、准确性和规范性。4.协同合作原则：加强与相关部门、单位及社会力量的协同合作，形成航空救援合力，共同应对各类突发事件。二、救援任务管理（一）任务受理1.设立专门的任务受理部门或岗位，负责接收各类航空救援任务信息。2.任务信息应包括事件发生地点、时间、性质、危害程度、人员伤亡及财产损失情况等详细内容。3.受理人员对任务信息进行初步评估和登记，及时向相关负责人报告，并根据任务紧急程度启动相应的响应程序。（二）任务评估与决策1.接到任务信息后，迅速组织相关专业人员对任务进行全面评估，分析救援难度、风险及所需资源等。2.根据评估结果，制定救援方案，明确救援目标、任务分工、行动步骤、保障措施等。3.由公司/组织负责人或授权的决策机构对救援方案进行审核和决策，确保方案的科学性和可行性。（三）任务实施1.按照批准的救援方案，迅速调配航空器、救援人员及所需物资设备，确保救援力量及时、准确地抵达救援现场。2.在救援过程中，现场指挥人员应密切关注救援进展情况，根据实际情况及时调整救援策略和行动方案，确保救援行动的顺利进行。3.救援人员应严格按照操作规程和安全要求开展救援工作，确保自身安全的同时，高效完成救援任务。4.加强与现场其他救援力量的沟通协调，形成协同作战的良好局面，共同做好救援工作。（四）任务结束与总结1.救援任务完成后，及时对救援效果进行评估，核实被救援对象的安全状况和救援任务的执行情况。2.对救援过程中使用的航空器、设备等进行检查和维护，确保其处于良好状态。3.组织救援人员对任务进行总结，分析经验教训，提出改进措施和建议，不断完善航空救援工作机制。三、航空器管理（一）航空器选型与配置1.根据公司/组织的业务需求和救援任务特点，科学合理地选型航空器，确保其性能、功能满足航空救援工作要求。2.建立航空器配置标准和清单，明确各类航空器的数量、型号、用途等，定期进行评估和调整，以适应不断变化的救援需求。（二）航空器维护与保养1.制定航空器维护保养计划，明确维护保养的周期、内容、标准等，确保航空器始终处于良好的技术状态。2.按照维护保养计划，组织专业技术人员对航空器进行定期维护、保养和检查，及时发现和排除故障隐患。3.建立航空器维护保养档案，详细记录维护保养情况、故障维修记录等，为航空器的全寿命周期管理提供依据。（三）航空器运行管理1.飞行计划制定：根据救援任务需求，提前制定飞行计划，包括飞行航线、起降时间、飞行高度、气象条件等，确保飞行安全和任务顺利执行。2.飞行前准备：飞行机组人员在执行任务前，应认真做好飞行前的各项准备工作，包括检查航空器设备、仪表、燃油、氧气等，熟悉飞行计划和任务要求。3.飞行过程监控：加强对航空器飞行过程的监控，通过地面指挥系统、机载设备等实时掌握飞行状态，及时与飞行机组人员进行沟通协调，确保飞行安全。4.飞行后检查：飞行任务结束后，飞行机组人员应对航空器进行全面检查，填写飞行日志，报告飞行情况和航空器状态。（四）航空器更新与报废1.随着航空技术的不断发展和救援任务的变化，适时对航空器进行更新，以提高航空救援能力。2.制定航空器更新计划，明确更新的时机、型号、资金来源等，确保更新工作的顺利进行。3.对于达到报废标准或无法继续使用的航空器，按照相关规定及时办理报废手续，做好资产处置工作。四、救援人员管理（一）人员资质与培训1.明确航空救援人员的资质要求，包括飞行人员、机务人员、救援专业人员等，确保其具备相应的专业知识和技能。2.建立完善的人员培训体系，定期组织救援人员参加各类培训，包括业务知识培训、技能培训、安全培训等，并进行考核评估，确保培训效果。3.鼓励救援人员参加行业内的学术交流和技术研讨活动，不断更新知识结构，提高业务水平。（二）人员配备与分工1.根据救援任务的规模和复杂程度，合理配备救援人员，确保人员数量和专业结构满足救援工作需求。2.明确各类救援人员的职责分工，建立健全岗位责任制，确保救援工作有序开展。3.加强救援人员之间的沟通协作，定期组织团队训练和演练，提高团队凝聚力和协同作战能力。（三）人员考核与奖惩1.建立人员考核制度，定期对救援人员的工作表现、业务能力、安全意识等进行考核评估。2.根据考核结果，对表现优秀的救援人员给予表彰和奖励，对违反规定或工作不力的人员进行批评教育、警告、罚款等处罚，情节严重的予以辞退。3.将人员考核结果与薪酬待遇、晋升晋级等挂钩，激励救援人员积极履行职责，提高工作质量。五、物资设备管理（一）物资设备选型与采购1.根据航空救援任务需求，科学选型救援物资设备，确保其性能、质量符合救援工作要求。2.建立物资设备采购标准和清单，明确采购的程序、渠道、供应商等，加强采购过程管理，确保采购物资设备的质量和价格合理。3.对采购的物资设备进行严格验收，检查其规格、型号、数量、质量等是否符合要求，确保验收合格后方可投入使用。（二）物资设备储存与保管1.设立专门的物资设备储存场所，按照物资设备的性质、特点进行分类存放，确保储存环境安全、适宜。2.建立物资设备保管制度，明确保管人员的职责，定期对物资设备进行检查、盘点，及时发现和处理问题。3.做好物资设备的防潮、防火、防盗、防虫等工作，确保物资设备的完好率。（三）物资设备使用与维护1.制定物资设备使用操作规程，明确使用方法、注意事项等，确保救援人员正确使用物资设备。2.加强对物资设备的日常维护保养，定期进行检查、维修和保养，及时更换损坏的零部件，确保物资设备处于良好的运行状态。3.建立物资设备使用档案，记录物资设备的使用情况、维护保养记录等，为物资设备的全寿命周期管理提供依据。（四）物资设备更新与报废1.根据救援任务需求和物资设备的使用情况，适时对物资设备进行更新，以提高救援工作效率和质量。2.制定物资设备更新计划，明确更新的时机、型号、资金来源等，确保更新工作的顺利进行。3.对于达到报废标准或无法继续使用的物资设备，按照相关规定及时办理报废手续，做好资产处置工作。六、应急保障管理（一）通信保障1.建立完善的通信保障体系，确保救援过程中通信联络畅通。2.配备先进的通信设备，包括地面指挥系统、机载通信设备、卫星通信设备等，并定期进行维护和更新。3.制定通信应急预案，明确通信故障时的应急处置措施，确保在紧急情况下能够迅速恢复通信。（二）气象保障1.与气象部门建立密切合作关系，及时获取救援现场及周边地区的气象信息。2.配备专业的气象监测设备，对气象情况进行实时监测和分析，为航空救援提供准确的气象数据支持。3.根据气象条件，合理调整救援计划和行动方案，确保飞行安全和救援任务的顺利进行。（三）后勤保障1.做好航空救援的后勤保障工作，包括燃油供应、食品供应、住宿安排等，确保救援人员和航空器的正常运行。2.建立后勤保障物资储备制度，储备充足的燃油、食品、药品、生活用品等物资，并定期进行检查和更新。3.加强后勤保障队伍建设，提高后勤保障人员的业务素质和服务水平，确保后勤保障工作的高效开展。（四）法律保障1.加强对航空救援相关法律法规的学习和宣传，确保救援工作依法依规进行。2.建立法律事务咨询机制，在救援工作中遇到法律问题时，及时咨询专业法律人士，保障公司/组织的合法权益。3.妥善处理航空救援过程中可能出现的法律纠纷，维护公司/组织的良好形象。七、安全管理（一）安全责任体系1.建立健全航空救援安全责任体系，明确各级管理人员、救援人员及相关部门的安全职责。实行安全生产责任制，将安全责任落实到每个岗位、每个人。2.公司/组织负责人是航空救援安全工作的第一责任人，对安全工作全面负责；各级管理人员按照职责分工，负责本部门、本岗位的安全管理工作；救援人员严格遵守安全操作规程，确保自身和他人安全。（二）安全管理制度1.制定完善的航空救援安全管理制度，包括飞行安全制度、航空器维护安全制度、人员安全管理制度、物资设备安全管理制度等，确保安全管理工作有章可循。2.加强对安全管理制度的宣传和培训，使全体救援人员熟悉制度内容，自觉遵守安全规定。3.定期对安全管理制度进行评估和修订，根据实际情况和法律法规要求，不断完善安全管理制度。（三）安全培训与教育1.定期组织航空救援安全培训与教育活动，提高救援人员的安全意识和安全技能。培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置知识等。2.新入职的救援人员必须经过严格的安全培训，经考核合格后方可上岗。3.针对不同岗位、不同任务特点，开展有针对性的安全培训，确保救援人员具备相应的安全知识和技能。（四）安全检查与隐患排查1.建立常态化的安全检查机制，定期对航空器、设备设施、救援现场等进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.加强对重点部位、关键环节的安全检查，如航空器的飞行控制系统、发动机等，确保其处于良好的运行状态。3.对安全检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪整改落实情况，确保隐患得到彻底消除。（五）应急预案与演练1.制定完善的航空救援应急预案，包括飞行事故应急预案、航空器故障应急预案、自然灾害救援应急预案等，明确应急处置流程和措施。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高救援人员的应急处置能力。演练内容包括模拟事故场景、应急响应、救援行动等。3.根据演练结果，及时对应急预案进行修订和完善，不断提高应急预案的科学性和实用性。八、监督与评估（一）内部监督1.建立内部监督机制，加强对航空救援工作各个环节的监督检查。成立专门的监督管理部门或配备专职监督人员，定期对救援任务执行情况、航空器管理、人员管理、物资设备管理等进行监督检查。2.监督人员应严格履行职责，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。对违反规定的行为，要依法依规进行处理。3.鼓励员工参与内部监督，设立举报奖励制