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文档简介
PAGE规范建房制度一、总则(一)目的为加强公司建房管理,规范建房行为,确保建房质量与安全,保障员工利益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有建房项目,包括自建办公用房、员工宿舍等各类建房活动。(三)基本原则1.依法依规原则建房活动必须严格遵守国家法律法规以及相关行业标准,确保合法合规。2.质量第一原则始终将建房质量放在首位,严格把控各个环节,确保建成的房屋结构安全、功能完善。3.安全保障原则强化建房过程中的安全管理,消除安全隐患,保障施工人员及周边人员的生命财产安全。4.成本控制原则在保证质量和安全的前提下,合理控制建房成本,提高资金使用效益。二、建房规划与审批(一)建房规划1.需求调研建房前需进行充分的需求调研,了解公司员工对房屋的功能需求、数量需求等,形成详细的需求报告。2.规划设计根据需求报告,委托具备相应资质的设计单位进行建房规划设计。规划设计应符合公司发展战略和实际需求,同时考虑土地利用、周边环境等因素。3.规划审核公司组织相关部门及专业人员对规划设计方案进行审核,重点审核方案的合理性、可行性、安全性等,确保规划设计符合要求。(二)建房审批1.审批流程建房项目需按照规定的审批流程进行申报。首先由建房项目负责人提交建房申请报告,包括项目概况、规划设计方案、资金预算等内容。然后依次经部门负责人、分管领导、总经理审批。2.审批依据审批过程中,严格依据国家法律法规、公司相关规定以及规划设计要求进行审查。对于不符合要求的申请,应明确指出问题并要求申请人进行整改。三、建房项目招投标管理(一)招标范围达到一定规模标准的建房项目,必须进行公开招投标。具体规模标准按照国家及地方相关规定执行。(二)招标方式1.公开招标通过发布招标公告,吸引具备相应资质和能力的施工单位参与投标。公开招标应遵循公平、公正、公开的原则,确保所有符合条件的投标人都有机会参与竞争。2.邀请招标对于不宜公开招标的项目,可以采用邀请招标方式。邀请招标应选择至少三家具备相应资质和良好信誉的施工单位参与投标。(三)招标程序1.编制招标文件招标文件应明确项目要求、技术规格、评标标准、合同条款等内容,确保投标人能够准确理解招标要求。2.发布招标公告或邀请书按照规定的渠道发布招标公告或向邀请的施工单位发送邀请书。3.报名及资格审查接受投标人报名,并对其进行资格审查,确保参与投标的单位具备相应的资质、业绩、信誉等条件。4.开标、评标与定标组织开标会议,按照评标标准进行评标,确定中标单位。评标过程应严格保密,确保评标结果公正合理。四、建房合同管理(一)合同签订1.合同起草根据招投标结果,由公司相关部门起草建房合同。合同应明确双方的权利义务、工程内容、质量标准、工期要求、付款方式、违约责任等条款。2.合同审核合同起草完成后,提交公司法律事务部门及相关业务部门进行审核。审核重点包括合同条款的合法性、完整性、合理性等,确保合同风险可控。3.合同签订经审核通过的合同,由公司法定代表人或授权代表与施工单位签订。签订后的合同应妥善保管,作为后续履行合同的依据。(二)合同履行1.双方责任施工单位应按照合同约定履行施工义务,确保工程质量、进度和安全。公司应按照合同约定及时支付工程款,提供必要的施工条件。2.监督检查公司相关部门应定期对合同履行情况进行监督检查,及时发现并解决合同履行过程中出现的问题。对于施工单位违反合同约定的行为,应按照合同约定追究其违约责任。(三)合同变更与解除1.变更条件在合同履行过程中,如因不可抗力、工程变更等原因需要变更合同条款的,双方应协商一致,并签订书面变更协议。2.解除条件符合法定或约定解除条件的,双方可以解除合同。解除合同应按照规定的程序进行,并办理相关手续。五、建房工程质量管理(一)质量管理体系1.建立质量管理体系施工单位应建立健全质量管理体系,明确质量目标、质量责任、质量控制流程等内容,确保质量管理工作有章可循。2.质量管理人员配备施工单位应配备足够数量的质量管理人员,负责施工现场的质量检查和监督工作。质量管理人员应具备相应的专业知识和技能,持证上岗。(二)施工过程质量控制1.原材料及构配件质量控制严格把控原材料及构配件的质量,对进场的材料和构配件进行检验和试验,确保其质量符合要求。未经检验或检验不合格的材料和构配件不得用于工程建设。2.施工工艺质量控制施工单位应按照施工规范和操作规程进行施工,确保施工工艺符合要求。加强对关键工序和隐蔽工程的质量控制,在施工过程中做好质量检查记录。3.质量验收建立严格的质量验收制度,按照分项工程、分部工程、单位工程的顺序进行质量验收。上一道工序验收合格后方可进行下一道工序施工。隐蔽工程在隐蔽前必须经过验收合格。(三)质量问题处理1.质量问题发现施工单位在施工过程中应及时发现质量问题,并采取有效措施进行整改。公司相关部门在监督检查过程中发现质量问题的,应及时通知施工单位进行整改。2.质量问题整改施工单位应针对质量问题制定详细的整改方案,明确整改措施、整改责任人、整改期限等内容。整改完成后,应提交整改报告,经公司相关部门验收合格后方可继续施工。六、建房工程安全管理(一)安全管理体系1.建立安全管理体系施工单位应建立健全安全管理体系,明确安全目标、安全责任、安全管理制度、安全操作规程等内容,确保安全管理工作有章可循。2.安全管理人员配备施工单位应配备足够数量的安全管理人员,负责施工现场的安全检查和监督工作。安全管理人员应具备相应的专业知识和技能,持证上岗。(二)施工过程安全控制1.安全教育培训对施工人员进行安全教育培训,提高施工人员的安全意识和安全技能。安全教育培训应包括入场安全教育、定期安全教育、专项安全教育等内容。2.安全设施配备施工现场应配备必要的安全设施,如安全帽、安全带、安全网、防护栏杆等。安全设施应符合国家标准和行业要求,并定期进行检查和维护。3.安全检查与隐患排查建立定期安全检查制度,对施工现场进行全面的安全检查。加强对重点部位和关键环节的安全检查,及时发现并消除安全隐患。对检查中发现的安全问题,应下达整改通知书,要求施工单位限期整改。(三)安全事故处理1.事故报告发生安全事故后,施工单位应立即报告公司相关部门,并采取有效措施进行救援,防止事故扩大。2.事故调查公司组织相关部门对安全事故进行调查,查明事故原因、事故性质、事故责任等。3.事故处理根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人进行严肃处理。同时,总结事故教训,采取有效措施防止类似事故再次发生。七、建房工程造价管理(一)造价预算编制1.根据建房规划设计方案和相关定额标准,编制详细的工程造价预算。预算应包括工程直接费、间接费、利润、税金等内容。2.工程造价预算应经过严格审核,确保预算的准确性和合理性。审核重点包括工程量计算是否准确、定额套用是否合理、费用计取是否合规等。(二)造价控制1.工程变更管理严格控制工程变更,确需变更的,应按照规定的程序进行审批。变更发生后,及时调整工程造价预算。2.工程款支付管理按照合同约定的付款方式和进度,严格控制工程款支付。在支付工程款前,应对工程质量、进度等进行审核,确保工程款支付合理合规。(三)造价结算1.工程竣工后,施工单位应及时提交工程造价结算报告。结算报告应包括工程结算书、工程量计算书、工程变更资料、签证资料等内容。2.公司组织相关部门对工程造价结算报告进行审核,审核完成后办理工程造价结算手续。八、建房工程进度管理(一)进度计划制定1.施工单位应根据合同工期要求,制定详细的工程进度计划。进度计划应包括总进度计划、月进度计划、周进度计划等内容,并明确各阶段的工作任务、工作时间、责任人等。2.工程进度计划应经过公司相关部门审核,确保进度计划合理可行。(二)进度跟踪与调整1.建立工程进度跟踪制度,定期对工程进度进行检查和分析。及时掌握工程实际进展情况,与进度计划进行对比,发现偏差及时采取措施进行调整。2.如因不可抗力、设计变更、施工条件变化等原因导致工程进度延误的,施工单位应及时提出调整进度计划的申请,经公司相关部门批准后实施。(三)进度考核1.建立工程进度考核制度,对施工单位的工程进度完成情况进行考核。考核指标包括实际进度与计划进度的偏差率、关键节点的完成情况等。2.根据考核结果,对施工单位进行奖惩。对于工程进度完成较好的施工单位,给予奖励;对于工程进度延误的施工单位,按照合同约定追究其违约责任。九、建房工程竣工验收管理(一)验收准备1.施工单位在工程竣工后,应组织相关人员进行自检,自检合格后向公司提交竣工验收申请报告。2.公司组织相关部门及专业人员对工程进行竣工验收前的准备工作,包括审查竣工资料、检查工程实体质量等。(二)验收程序1.成立竣工验收小组,由公司相关部门负责人、施工单位负责人、设计单位代表、监理单位代表等组成。2.竣工验收小组对工程进行实地检查,听取施工单位的工程竣工报告,审阅竣工资料,对工程质量、工程进度、工程
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