规范行政许可服务制度

PAGE规范行政许可服务制度一、总则（一）目的为了进一步规范本公司/组织的行政许可服务行为，提高行政许可服务质量和效率，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及行政许可服务的部门、岗位及工作人员。（三）基本原则1.合法原则：行政许可服务必须严格遵守国家法律法规及相关政策规定，确保行政许可行为的合法性。2.公开原则：行政许可的依据、条件、程序、期限以及结果等信息应当向社会公开，接受公众监督。3.公平原则：对申请人一视同仁，不得歧视，保障申请人依法享有平等的申请行政许可的权利。4.公正原则：在行政许可过程中，应当客观、公正地审查申请人提交的材料，作出公正的行政许可决定。5.便民原则：简化行政许可程序，提高办事效率，为申请人提供优质、便捷的服务，方便申请人办理行政许可事项。6.高效原则：优化行政许可流程，减少环节，缩短时限，确保行政许可服务高效运行。二、行政许可服务事项（一）事项范围明确本公司/组织所涉及的行政许可服务事项清单，包括但不限于[具体列举一些主要的行政许可事项，如营业执照登记、资质证书审批等]。（二）事项依据详细列出各项行政许可服务事项所依据的法律法规、规章及规范性文件，确保行政许可服务有法可依。三、行政许可服务流程（一）申请受理1.申请方式：申请人可以通过现场提交、网上申报等方式提出行政许可申请。2.申请材料：明确各类行政许可事项所需提交的申请材料清单，并提供详细的材料说明和格式要求。3.受理条件：规定受理行政许可申请的条件，对符合条件的申请予以受理，不符合条件的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。4.受理程序：工作人员收到申请材料后，应当及时进行审查，符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，出具不予受理通知书，并说明理由。（二）审查决定1.审查方式：行政许可审查可以采取书面审查、实地核查、听证等方式进行。2.审查内容：对申请材料的真实性、合法性、完整性进行审查，必要时进行实地核查，核实申请人的实际情况是否符合行政许可条件。3.决定期限：根据不同行政许可事项的法定时限，合理确定本公司/组织的审查决定期限，并严格遵守。4.决定程序：经审查，符合行政许可条件的，作出准予行政许可的决定；不符合行政许可条件的，作出不予行政许可的决定，并说明理由。准予行政许可的，应当向申请人颁发行政许可证件；不予行政许可的，应当告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（三）送达执行1.送达方式：行政许可证件可以通过直接送达、邮寄送达、公告送达等方式送达申请人。2.送达期限：明确行政许可证件的送达期限，确保申请人能够及时领取证件。3.执行监督：对行政许可决定的执行情况进行监督检查，确保行政许可决定得到有效执行。四、行政许可服务人员行为规范（一）职业道德1.爱岗敬业：工作人员应当热爱本职工作，认真履行职责，积极主动为申请人提供优质服务。2.诚实守信：诚实守信，言行一致，不得欺骗申请人，不得泄露申请人的商业秘密和个人隐私。3.办事公道：公正地对待每一位申请人，不偏袒、不歧视，依法办事。4.服务群众：牢固树立服务意识，全心全意为群众服务，切实解决申请人在办理行政许可过程中遇到的问题。5.奉献社会：积极履行社会责任，为促进经济社会发展贡献力量。（二）工作纪律1.遵守工作时间：按时上下班，不得迟到早退，严格遵守考勤制度。2.坚守工作岗位：工作时间内不得擅自离岗、串岗，不得从事与工作无关的事情。3.严格遵守工作程序：按照行政许可服务流程办理业务，不得擅自简化或变更程序。4.保守工作秘密：对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等，应当严格保密，不得泄露。（三）服务态度1.热情接待：主动热情地接待申请人，使用文明礼貌用语，不得态度冷漠、生硬。2.耐心解答：耐心倾听申请人的咨询和诉求，认真解答申请人提出的问题，不得推诿、敷衍。3.积极协助：积极协助申请人办理行政许可事项，提供必要的指导和帮助，不得故意刁难申请人。五、行政许可服务监督与投诉处理（一）内部监督1.建立监督机制：成立专门的行政许可服务监督小组，定期对行政许可服务工作进行检查和监督。2.监督内容：对行政许可服务流程、工作人员行为规范、服务质量等进行全面监督，及时发现问题并督促整改。3.结果运用：将监督检查结果与工作人员的绩效考核、评先评优等挂钩，激励工作人员提高行政许可服务水平。（二）外部监督1.接受社会监督：通过设立举报电话、邮箱、意见箱等方式，广泛接受社会各界对行政许可服务工作的监督和投诉。2.及时反馈处理：对社会监督和投诉的问题，应当及时进行调查处理，并将处理结果及时反馈给投诉人。（三）投诉处理1.投诉受理：明确投诉受理的部门和程序，对符合投诉条件的，予以受理，并登记备案。2.调查处理：对投诉事项进行调查核实，根据调查结果依法依规作出处理决定。3.结果反馈：将投诉处理结果及时反馈给投诉人，并做好记录。六、行政许可服务信息化建设（一）建设目标利用现代信息技术，建立高效、便捷、透明的行政许可服务信息化平台，实现行政许可服务的网上申请、受理、审查、决定、送达等全过程信息化管理。（二）平台功能1.业务办理功能：提供行政许可事项的网上申报、受理、审查、决定等功能，实现业务流程的自动化和信息化。2.信息查询功能：申请人可以通过平台查询行政许可事项的办理进度、办理结果等信息。3.咨询服务功能：提供在线咨询、智能问答等服务，方便申请人了解行政许可相关政策法规和办理流程。4.监督管理功能：对行政许可服务工作进行实时监督和管理，及时发现和解决问题。（三）数据管理1.数据采集：规范行政许可服务过程中的数据采集标准和流程，确保数据的准确性和完整性。2.数据存储：建立安全可靠的数据存储系统，对行政许可服务数据