规范应急资源管理制度

PAGE规范应急资源管理制度一、总则（一）目的为了加强公司应急资源的管理，提高应对突发事件的能力，保障公司员工生命财产安全，减少灾害事故损失，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各分支机构在应急管理过程中对应急资源的规划、储备、调配、使用、维护、更新等活动。（三）基本原则1.统一领导，分级负责公司应急管理工作实行统一领导，各部门、各分支机构按照职责分工，负责本部门、本区域应急资源的管理工作，确保应急资源管理工作的有效开展。2.科学规划，合理储备根据公司可能面临的各类突发事件，科学合理地规划应急资源储备种类、数量和布局，确保应急资源储备既能满足应急处置需要，又避免资源浪费。3.快速反应，高效调配建立健全应急资源调配机制，确保在突发事件发生时能够快速响应，高效调配应急资源，及时开展应急处置工作。4.定期维护，确保完好对应急资源进行定期维护、检查和更新，确保应急资源处于良好状态，随时能够投入使用。（四）应急资源定义本制度所称应急资源，是指为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件而储备的各类物资、设备、设施、人员、技术和信息等资源。二、应急资源规划（一）规划依据1.国家有关法律法规和政策要求。2.公司发展战略和业务特点。3.公司可能面临的各类突发事件风险评估结果。4.同行业应急资源管理经验。（二）规划内容1.应急资源种类规划根据公司可能面临的突发事件类型，确定应急资源的种类，包括但不限于消防器材、防护用品、救援设备、医疗物资、通讯设备、交通工具、食品、饮用水等。2.应急资源数量规划根据应急资源种类和公司规模、业务范围、风险程度等因素，合理确定应急资源的储备数量。应急资源数量应满足公司在一定时间内应对突发事件的基本需求，并根据实际情况进行动态调整。3.应急资源布局规划根据公司各部门、各分支机构的地理位置、功能布局和业务特点，合理确定应急资源的储备地点和布局。应急资源储备地点应选择交通便利、便于管理和调配的区域，并确保应急资源在运输过程中的安全。4.应急资源更新规划根据应急资源的使用情况、技术发展和法律法规要求，制定应急资源更新计划。应急资源更新计划应明确更新的种类、数量、时间和资金预算等内容，并确保更新后的应急资源能够满足公司应急管理工作的需要。（三）规划编制与审批1.公司应急管理部门负责组织编制应急资源规划，并征求各部门、各分支机构和相关专家的意见。2.应急资源规划编制完成后，报公司管理层审批。经审批后的应急资源规划应作为公司应急资源管理工作的指导文件，严格组织实施。三、应急资源储备（一）储备方式1.实物储备对于常用的、易损耗的应急物资，如消防器材、防护用品、救援设备等，采用实物储备的方式。实物储备应确保应急物资的质量和数量，并按照规定进行存放和管理。2.协议储备对于一些不易长期储存或需要专业技术支持的应急资源，如大型设备、专业救援队伍等，采用协议储备的方式。通过与相关供应商、专业机构签订协议，确保在突发事件发生时能够及时获得所需的应急资源。3.能力储备加强公司员工的应急知识培训和技能训练，提高员工的应急处置能力，形成应急能力储备。同时，鼓励员工参加社会应急救援组织或志愿者队伍，拓宽应急资源渠道。（二）储备管理1.建立储备台账对应急资源的储备情况进行详细记录，建立储备台账。储备台账应包括应急资源的种类、数量、规格、型号、购置时间、存放地点、维护保养记录、使用情况等信息，并定期进行更新。2.分类存放按照应急资源的种类、性质和用途，进行分类存放，并设置明显的标识。对于易燃易爆、有毒有害等危险物品，应按照相关规定进行单独存放，并采取相应的安全防护措施。3.定期检查定期对应急资源进行检查，确保应急资源的质量和性能完好。检查内容包括应急物资的外观、数量、有效期、功能等方面，对于发现的问题及时进行处理。4.维护保养按照应急资源的使用说明书和维护保养要求，对应急资源进行定期维护保养。维护保养工作应明确责任人员、维护保养内容、维护保养周期等，并做好记录。对于需要专业维护保养的应急资源，应委托具有相应资质的机构进行维护保养。四、应急资源调配（一）调配原则1.先急后缓在突发事件发生时，优先调配急需的应急资源，确保应急处置工作的顺利开展。2.合理调配根据突发事件的性质、规模和影响范围，合理调配应急资源，提高应急资源的使用效率。3.资源共享充分利用公司内部和外部的应急资源，实现资源共享，避免资源闲置和浪费。（二）调配流程1.需求报告突发事件发生后，现场应急处置人员应及时向本部门负责人报告应急资源需求情况。部门负责人接到报告后，应立即核实情况，并向公司应急管理部门报告。2.调配申请公司应急管理部门根据应急资源需求情况，填写应急资源调配申请表，明确调配应急资源的种类、数量、规格、型号、调配时间、调配地点等信息，并报公司管理层审批。3.调配指令下达经公司管理层审批同意后，公司应急管理部门下达应急资源调配指令。应急资源调配指令应明确调配任务、调配要求、责任人员等内容，并及时通知相关部门和人员。4.资源调配实施相关部门和人员接到应急资源调配指令后，应按照指令要求迅速组织实施应急资源调配工作。在调配过程中，应做好应急资源的运输、装卸、交接等环节的管理工作，确保应急资源安全、及时送达指定地点。5.调配记录对应急资源调配过程进行详细记录，包括调配时间、调配地点、调配种类、数量、规格、型号、运输方式、交接人员等信息。调配记录应作为应急资源管理档案的重要组成部分，妥善保存。（三）调配协调1.公司应急管理部门负责协调各部门、各分支机构之间的应急资源调配工作，确保调配工作的顺利进行。2.在应急资源调配过程中，如遇有困难或问题，相关部门和人员应及时向公司应急管理部门报告，公司应急管理部门应及时协调解决。3.对于涉及跨部门、跨区域的应急资源调配工作，公司应急管理部门应加强与相关单位和部门的沟通协调，共同做好应急资源调配工作。五、应急资源使用（一）使用原则1.按需使用应急资源的使用应根据突发事件的实际需要，合理确定使用种类、数量和方式，避免浪费。2.规范使用严格按照应急资源的使用说明书和操作规程使用应急资源，确保使用安全和效果。3.及时补充在应急资源使用后，应及时补充相应的应急资源，确保应急资源储备始终处于充足状态。（二）使用审批1.应急资源使用前，使用部门应填写应急资源使用申请表，明确使用应急资源的种类、数量、规格、型号、使用时间、使用地点、使用原因等信息，并报公司应急管理部门审批。2.公司应急管理部门接到应急资源使用申请表后，应进行审核。审核内容包括应急资源使用的必要性、合理性、安全性等方面。对于符合要求的，予以批准；对于不符合要求的，应及时通知使用部门进行调整或补充完善。3.经公司应急管理部门批准后，使用部门方可按照规定使用应急资源。（三）使用记录1.对应急资源的使用情况进行详细记录，包括使用时间、使用地点、使用种类、数量、规格、型号、使用原因、使用人员等信息。2.使用记录应及时整理归档，作为应急资源管理档案的重要组成部分，以便于查询和统计分析。六、应急资源维护与更新（一）维护管理1.建立应急资源维护管理制度，明确维护管理责任、维护内容、维护周期等要求。2.按照应急资源维护管理制度的要求，定期对应急资源进行维护保养，确保应急资源的性能和质量完好。3.对于应急资源维护过程中发现的问题，应及时进行修复或更换。对于无法修复或更换的应急资源，应及时进行报废处理，并按照规定进行更新补充。（二）更新管理1.根据应急资源的使用情况、技术发展和法律法规要求，定期对应急资源进行评估，确定是否需要更新。2.对于需要更新的应急资源，应制定更新计划，明确更新的种类、数量、规格、型号、更新时间、资金预算等内容，并报公司管理层审批。3.经公司管理层审批同意后，按照更新计划组织实施应急资源更新工作。更新后的应急资源应进行验收，确保其质量和性能符合要求。七、监督与考核（一）监督检查1.公司应急管理部门负责定期对应急资源管理工作进行监督检查，检查内容包括应急资源规划、储备、调配、使用、维护、更新等方面的工作情况。2.监督检查可采用现场检查、资料查阅、问卷调查等方式进行。对于发现的问题，应及时下达整改通知书，要求相关部门和人员限期整改。3.相关部门和人员应积极配合公司应急管理部门的监督检查工作，如实提供有关资料和情况。（二）考核评价1.建立应急资源管理考核评价制度，明确考核评价的内容、标准、方法和程序等要求。2.按照应急资源管理考核