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文档简介

PAGE拘留所遵守规范制度拘留所规范制度手册一、总则(一)目的本规范制度旨在确保拘留所的各项工作依法、有序、规范开展,保障被拘留人员的合法权益,维护拘留所的安全与秩序,实现拘留所的管理目标。(二)适用范围本规范制度适用于本拘留所全体工作人员及在押被拘留人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依照国家法律法规及相关行业标准开展拘留所的各项工作,确保执法行为合法、公正、透明。2.保障权益原则:充分尊重和保障被拘留人员的人格尊严、合法权益,为其提供必要的生活、学习、医疗条件。3.安全第一原则:把安全管理放在首位,采取有效措施预防和减少各类安全事故的发生,确保拘留所的安全稳定。4.教育矫治原则:注重对被拘留人员的教育矫治工作,通过法制教育、道德教育、职业技能培训等方式,促使其认识错误,改正行为,回归社会。二、入所管理(一)入所登记1.被拘留人员入所时,工作人员应认真核对其身份信息,包括姓名、性别、年龄、住址、身份证号码等,确保准确无误。2.详细记录被拘留人员的入所时间、案由、执行拘留的法律文书编号等信息,并录入拘留所管理信息系统。(二)物品检查1.对被拘留人员随身携带的物品进行严格检查,包括衣物、鞋子、生活用品、通讯工具、现金及其他贵重物品等。2.禁止被拘留人员携带违禁物品入所,如刀具、棍棒、易燃易爆物品、毒品、淫秽物品等。对检查出的违禁物品,应予以收缴,并详细记录。3.对被拘留人员的非违禁物品,应进行登记造册,妥善保管,待其出所时予以归还。(三)身体检查1.对新入所的被拘留人员进行全面的身体检查,包括基本身体状况、有无外伤、传染病等。2.建立被拘留人员健康档案,记录其身体检查情况。对患有疾病的被拘留人员,应及时给予治疗,并根据病情采取相应的管理措施。3.如发现被拘留人员身体存在异常情况或可能危及生命安全的紧急情况,应立即报告上级主管部门,并及时送医救治。三、生活管理(一)作息安排1.制定科学合理的作息时间表,保证被拘留人员每天有足够的休息时间。2.按时起床、睡觉、就餐、学习、活动,确保生活秩序井然。(二)饮食管理1.为被拘留人员提供符合卫生标准的饮食,保证营养均衡。2.合理安排就餐时间,确保被拘留人员按时就餐。就餐时应保持安静、有序,不得浪费食物。3.建立食品采购、储存、加工、留样等管理制度,确保食品安全。(三)住宿管理1.合理安排被拘留人员的住宿,保证居住环境整洁、通风、安全。2.定期对宿舍进行清洁消毒,更换床上用品,保持良好的卫生状况。3.对被拘留人员的住宿秩序进行管理,禁止在宿舍内大声喧哗、打架斗殴、私拉乱接电线等行为。(四)卫生管理1.建立健全拘留所卫生管理制度,定期对拘留所内的公共区域、宿舍、食堂等进行清洁消毒。2.督促被拘留人员保持个人卫生,定期洗澡、理发、换洗衣物等。3.做好疾病预防控制工作,加强对传染病的监测和防控,防止传染病在拘留所内传播。四、教育管理(一)法制教育1.定期组织被拘留人员开展法制教育活动,学习法律法规知识,增强其法制观念。2.结合实际案例,讲解违法犯罪的后果和应承担的法律责任,引导被拘留人员树立正确的法律意识。3.鼓励被拘留人员积极参与法制教育学习,通过考试、撰写心得体会等方式检验学习效果。(二)道德教育1.开展道德教育活动,培养被拘留人员的道德品质和社会公德意识。2.教育被拘留人员遵守社会道德规范,尊重他人、诚实守信、团结友爱。3.通过道德模范事迹宣传、主题讨论等形式,引导被拘留人员树立正确的价值观和道德观。(三)职业技能培训1.根据被拘留人员的实际情况和需求,开展有针对性的职业技能培训。2.培训内容包括手工制作、烹饪、维修、种植养殖等实用技能,为其出所后就业创业打下基础。3.邀请专业技术人员进行授课指导,确保培训质量和效果。(四)心理健康教育1.关注被拘留人员的心理健康状况,开展心理健康教育和辅导工作。2.通过心理健康讲座、心理咨询、心理测试等方式,帮助被拘留人员缓解心理压力,调整心态。3.对存在心理问题的被拘留人员,及时进行干预和治疗,防止发生自伤、自残等极端行为。五、安全管理(一)设施设备管理1.建立拘留所设施设备管理制度,定期对拘留所的建筑设施、安全防范设备、通讯设备、监控设备等进行检查维护。2.确保设施设备完好有效,能够正常运行,满足安全管理工作需要。3.对设施设备的更新、改造、维修等情况进行详细记录,建立档案。(二)人员出入管理1.严格控制拘留所人员出入,设立专门的出入口,安装门禁系统和监控设备。2.工作人员出入应佩戴工作证件,经门禁系统验证后通行。外来人员进入拘留所须经批准,并进行登记、检查,方可进入。3.禁止无关人员进入拘留所办公区、监区等区域。(三)安全检查1.定期对拘留所进行安全检查,包括日常巡查、定期检查、专项检查等。2.检查内容包括设施设备安全、消防安全、食品安全、人员管理等方面,及时发现和消除安全隐患。3.对检查中发现的问题,应立即采取措施进行整改,并记录整改情况。(四)突发事件应急处置1.制定突发事件应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等。2.定期组织应急演练,提高工作人员的应急处置能力和被拘留人员的自我保护意识。3.发生突发事件时,应立即启动应急预案,迅速采取有效措施进行处置,确保拘留所的安全稳定。六、会见管理(一)会见规定1.明确被拘留人员会见的条件、程序、时间、次数等规定。2.一般情况下,被拘留人员的近亲属、监护人可以会见。会见时应遵守拘留所的相关规定,不得携带违禁物品,不得传递与案件有关的信息。3.因特殊情况需要会见的,须经拘留所主管领导批准,并按照规定办理相关手续。(二)会见安排1.设立专门的会见室,配备必要的设施设备,为会见提供便利条件。2.根据被拘留人员的申请和实际情况,合理安排会见时间,并提前通知被拘留人员及其会见亲属。3.会见时,工作人员应在场进行监督,确保会见秩序和安全。(三)通信管理1.对被拘留人员的通信进行管理,允许其与近亲属、监护人通信。2.通信内容应符合法律法规规定,不得涉及案件相关信息和违禁内容。3.工作人员应对通信进行检查,发现问题及时处理。七、出所管理(一)出所审批1.被拘留人员出所前,应按照规定办理出所审批手续。2.审批内容包括拘留期限届满、案件处理完毕、保外就医期满等情况,确保出所手续完备、合法。(二)物品归还1.将被拘留人员入所时暂存的物品予以归还,核对物品清单,确保物品齐全。2.对被拘留人员在拘留期间损坏的物品,应按照规定进行处理。(三)出所教育1.对即将出所的被拘留人员进行出所教育,提醒其遵守法律法规,珍惜自由,回归社会后做守法公民。2.向被拘留人员发放出所告知书,告知其出所后的注意事项和相关权利义务。(四)出所交接1.被拘留人员出所时,工作人员应与接收单位或家属进行交接,确保交接手续完备。2.对因案件需要继续羁押或采取其他措施的被拘留人员,应按照规定办理相关手续,做好交接工作。八、工作人员管理(一)岗位职责1.明确拘留所各岗位工作人员的职责分工,确保各项工作有序开展。2.工作人员应认真履行岗位职责,严格遵守工作纪律,不得擅自离岗、脱岗、串岗。(二)工作纪律1.制定工作人员工作纪律规定,包括廉洁自律、文明执法、保守秘密等方面。2.工作人员应严格遵守工作纪律,不得接受被拘留人员及其家属的贿赂、宴请、礼品等,不得泄露工作秘密。3.对违反工作纪律的工作人员,应按照规定进行严肃处理。(三)培训考核1.定期组织工作人员参加业务培训,提高其业务素质和工作能力。2.建立工作人员考核制度,对其工作表现、业务能力、廉洁自律等方面进行考核评价。3.考核结果作为工作人员晋升、奖惩、续聘等的重要依据。九、监督与考核(一)内部监督1.建立健全拘留所内部监督机制,加强对各项工作的监督检查。2.设立专门的监督岗位或监督小组,对工作人员的执法行为、工作纪律、安全管理等情况进行监督。3.对发现的问题及时进行纠正和处理,并将监督情况记录在案。(二)外部监督1.主动接受上级主管部门、检察机关、社会各界等的外部监督。2.积极配合外部监督检查工作,如实提供相关资料和信息。3.对外部监督提出的意见和建议,应认真研究,及时整改,并将整改情况反馈给监督部门。(三)考核评价1.制定科学合理的考核评价标准,对拘留所的工作绩效、安全管理、教育矫治等方面进行全面考

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