（正式版）DB12∕T 1422-2025 《耕地毁坏程度鉴定技术规范》

耕地毁坏程度鉴定技术规范2025-03-15实施2025-03-15实施I 1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14鉴定程序和方法 25毁坏程度评价 6耕地复垦 7报告编制 7附录A(规范性)基本信息调查表及填表说明 8附录B(规范性)耕地毁坏因子调查表及填表说明 附录C(规范性)土壤样品采集记录表 附录D(规范性)耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 附录E(资料性)报告编制大纲 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由天津市规划和自然资源局提出并归口。本文件起草单位：天津市地质矿产测试中心、天津市规划和自然资源局行政执法处、中国地质大学(北京)、天津市农业发展服务中心、天津市生态环境监测中心。本文件主要起草人：谢薇、李国成、杨耀栋、杨忠芳、菅桂芹、申月芳、赵新华、张晓飞、刘树铮、陈子学、于美荣、赵吉睿、王利香。1仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本GB/T14550土壤中六六六和滴滴涕的测定气相色谱法GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)GB/T17138土壤质量铜、锌的测定火焰原子吸收分光光度法GB/T17139土壤质量镍的测定火焰原子吸收分光光度法GB/T17141土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法GB/T22105土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法GB/T33469耕地质量等级HJ491土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的测定火焰原子吸收分光光度法HJ834土壤和沉积物半挥发有机物的测定气相色谱-质谱法NY/T395农田土壤环境质量监测技术规范2在耕地上挖砂、取土、采石和开挖地基等活动，造成耕地原有功能部分因地下工程活动、掏挖等人为因素导致耕地地表沉降、变形，造成耕地原有功能部分或全部丧失。在耕地中填埋生活垃圾、建筑垃圾、废弃物等，对耕地原有功能或者地下水安全造单位或个人对耕地坡度、土层厚度、田间基础设施、耕地环境等耕地质量要4鉴定程序和方法DB12/T1422—资料收集现场踏勘类型样点布设调查否是样品采集评价44.2资料收集根据耕地毁坏程度鉴定工作需要，收集区域自然条件、水文地质条件、耕地毁坏前土壤条件等资料，包括：a)地理位置：鉴定地块所在区、乡(镇)、行政村的位置、地理坐标和交通状况等；b)地形地貌：鉴定地块所在区域的地形地貌、海拔高程、坡度和坡向等；c)气候：鉴定地块所在区域的降水、蒸发、无霜期、风向与风速等气候资料等；d)水文及水文地质：鉴定地块所在区域的地表水和浅层地下水资料、灌溉水源类型、灌溉保证e)土壤：鉴定地块所在区域的土壤类型、成土母质、表层土壤质地、土体构型、耕层厚度、pH值、有机质含量、盐分含量等；f)地类：鉴定地块毁坏前土地利用现状图、地类情况表、乡镇国土空间规划图及其他相关图件；g)勘测：鉴定地块实地勘测定界报告；h)影像：有条件的调取鉴定地块毁坏前的影像资料；i)其他：鉴定地块毁坏前耕地质量等别评定、土地质量地球化学调查、土壤污染详查、耕地质量监测等有关数据与评价成果。4.3基本信息调查调查并填写鉴定地块的地理位置、坐标、权属、地类、面积、涉及永久基本农田面积、耕地毁坏行为人基本情况、毁坏耕地事由、毁坏耕地的有关查处情况、利用现状及利用历史，具体填写内容及说明应符合附录A。4.4样点布设4.4.1对照点位布设原则与方法在鉴定地块的临近处，选择与鉴定地块成土母质、土壤类型、土地利用现状等一致的地块作为对照地块；依据鉴定地块耕地损坏位置，在选定对照地块内的类似位置上，确定对照点的位置；对照地块距离鉴定地块的距离在10m以内，存在困难的区域可以适当放宽距离要求。4.4.2鉴定点位布设原则与方法4.4.2.1布设原则采用网格加专业判断的原则布设，应保障点位主要分布在毁坏区域。4.4.2.2布设方法4.4.2.2.1压占、挖损、塌陷、填埋等类型布设应保证点位在空间上相对均匀。4.4.2.2.2灌溉水污染：在纳污灌溉水体两侧，按水流方向采用带状布点法，布点密度自灌溉水体纳污口起由密渐稀，各引灌段相对均匀。4.4.2.2.3固体废物堆污染：地表固体废物堆可结合地表径流和当地常年主导风向，采用放射布点法和带状布点法。4.4.2.2.4大气沉降物污染：以大气污染源为中心，采用放射状布点法。布点密度由中心起由密渐疏。4.4.2.2.5综合污染：以主要污染物排放途径为主，综合采用放射布点法、带状布点法及均匀布点法。4.4.3布点密度5a)面积小于5亩，平均监测点密度为1点/亩，监测点密度范围1点/2亩～2点/亩；b)面积介于5亩与20亩之间，平均监测点密度为1点/2亩，监测点密度范围1点/4亩～1点/c)面积大于等于20亩，平均监测点密度为1点/4亩，监测点密度范围1点/10亩～1点/2亩。a)面积小于10亩，平均监测点密度为1点/2亩，监测点密度范围1点/4亩～1点/亩；b)面积介于10亩与50亩之间，平均监测点密度为1点/4亩，监测点密度范围1点/8亩～1点/2亩；c)面积大于等于50亩，平均监测点密度为1点/8亩，监测点密度范围1点/15亩～1点/4亩。a)耕地面积小于20亩，背景对照点应大于等于3个；b)耕地面积介于20与50亩之间，背景对照点应大于等于4个；c)面积大于等于50亩，背景对照点应大于等于5个。4.4.4.2每个鉴定地块的样点个数应大于等于5个。a)耕地压占：调查压占类型、压占物类型、压占后地形坡度、地表覆盖物厚度、固体侵入物类e)耕地污染：调查污染物类型、污染物形态等相关情况4.5.2具体调查因子及调查方法应符合附录B。土样中，待整个环刀全部压入土中，停止下压，在环刀采样底相近位置另取20g土样装入有b)其他指标：采集深度为0～20cm,为保证样品的代表性，每件样品由3～7件分点样品等量均匀混合而成，混匀后用四分法取1kg土样装入样品袋，多余部分弃去。4.6.1.2土壤样品采集记录表应符合附录C。4.6.2剖面土壤样品4.6.2.1当鉴定地块为污染地块或测试指标为剖面构型时，64.6.2.2采集深度为0～100cm,土壤纵向(深度)分成三层，按土表至20～30cm、20～30cm至60~70cm及60～70cm至100cm每层采集1件土壤样品；对于存在明显污染或者变层现象，增加土壤样品采集数量；地下水位较高时，剖面挖至地下水出露时为止；山地丘陵土层较薄时，按实际深度采样。4.6.3.1当鉴定地块为污染地块且有农作物生长时4.6.3.2农作物样品采集应按照DZ/T0295的要求完成。4.8.7土壤质量全铜、全锌的测定4.8.8土壤质量总镍的测定4.8.9土壤质量总铅、总镉的测定4.8.10土壤质量总汞的测定4.8.11土壤质量总砷的测定7应按GB/T22105.2规定的方法测定。应按HJ491规定的方法测定。应按GB/T14550规定的方法测定。应按HJ834规定的方法测定。鉴定范围内的耕地。耕地压占、挖损、塌陷、填埋、污染五种类型。每种破坏类型的评价因子及分级标准见附录D。采用极限条件法，判定评价类型是否严重毁坏取决于毁坏程度最大的因子值。评价类型的最终值按公式(1)计算：式中：Y——第i种毁坏类型的最终值；Y;——第i种毁坏类型中第j个评价因子值。如果满足两种及两种以上评价类型时，每种类型分别进行评价，评价结果最终值取决于最差的结果。6耕地复垦毁坏耕地复垦后土壤环境质量应符合GB15618风险筛选值标准；背景值较高区域毁坏耕地复垦后土壤环境质量应达到周边对照点水平。3年～5年后复垦区单位面积产量，应达到周边地区同土地利用类型中等产量水平。建议定期对复垦后的耕地进行监测。7报告编制内容技驾妻聚參栀景基本情况、区域概况、毁坏耕地勘查、毁坏程度评价、鉴定结论、复垦建议等8(规范性)A.1耕地毁坏情况基本信息调查表见表A.1。项目编号委托时间四至范围(坐标)耕地权属永久基本农田面积毁坏耕地事由9——地理位置：填写鉴定地块所属省、区、——四至范围(坐标):测定鉴定地块的四至坐标，以°表示，保留6位小数，并注明坐标系类——耕地面积：以亩表示，保留2位小数；——永久基本农田面积：以亩表示，保留2位小数；(规范性)B.1耕地毁坏因子调查表见表B.1。□耕地压占□耕地挖损□耕地塌陷□耕地填埋□耕地污染耕地压占固体侵入物类型耕地挖损耕地塌陷填埋物类型污染物类型调查单位：调查人：审核人：日期：11B.2填表说明如下：——耕地毁坏类型：根据现场踏勘情况，填写耕地压占、耕地挖损、耕地塌陷、耕地填埋、耕地污染，如存在两种及两种以上毁坏类型，按实际情况填写；——耕地压占：·压占类型：根据现场踏勘情况，填写物料堆放、硬化；·压占物类型：如为物料堆放，填写生活垃圾、建筑材料、农业废弃物、工矿废弃物等。如为硬化，填写素土压实、空心砖、透水砖、实心砖、砂石、水泥、混凝土、沥青混凝土、建筑物、构筑物等；·压占后地形坡度：使用测量仪器测出地形坡度，以最大坡度作为压占后地形坡度。填写<·地表覆盖物厚度：填写覆盖物厚度，实际测量确定，单位统一为厘米(cm),取整数位；·固体侵入物类型：能够从表层土壤(0-20cm)中分离出大于2mm的砾石、生活垃圾、建筑垃圾等。填写无、砾石、砖块、混凝土块、生活垃圾等；·农田水利设施毁坏情况：通过现场勘查、人员访谈、遥感调查等方法，充分利用先进技术手段调查农田水利设施毁坏情况。填写毁坏率<30%、≥30%。——耕地挖损：·挖损后地形坡度：使用测量仪器测出地形坡度，以最大坡度作为挖损后地形坡度。填写<·挖损深度：以地表为基准，实际测量确定，单位统一为厘米(cm),取整数位；·挖损后有效土层厚度：实际测量确定，单位统一为厘米(cm),取整数位。——耕地塌陷：·塌陷后地形坡度：使用测量仪器测出地形坡度，以最大坡度作为塌陷后地形坡度。填写<·塌陷深度：以地表为基准，实际测量确定，单位统一为厘米(cm),取整数位。——耕地填埋：·填埋物类型：根据现场调查，填写生活垃圾、建筑材料、农业废弃物、工矿废弃物等；·填埋物厚度：实际测量确定，单位统一为厘米(cm),取整数位；·距地表深度：以地表为基准，测量至填埋物顶端，单位统一为厘米(cm),取整数位；·填埋物上层覆土厚度：实际测量确定，单位统一为厘米(cm),取整数位。——耕地污染：·污染物类型：根据污染物的属性分为有机污染物和无机污染物；·B污染物形态：填写液体、粉尘、固体等。——备注：填写现场勘查发现与本工作相关的其他内容。(规范性) 采样点编号：采样点位置：坐标：X:埋深(cm)照片编号□密实袋□棕色玻璃瓶□棕色吹扫玻璃瓶□环刀□常温□冷藏(小于4℃)、避光□冷藏(小于4℃)、避光□常温□密实袋□棕色玻璃瓶口棕色吹扫玻璃瓶口环刀□常温□冷藏(小于4℃)、避光□冷藏(小于4℃)、避光□密实袋□棕色玻璃瓶□棕色吹扫玻璃瓶□环刀□常温□冷藏(小于4℃)、避光□冷藏(小于4℃)、避光采样单位：采样人：记录人：审核人：采样日期：(规范性)毁坏类型压占压占后坡度(°)易恢复土壤容重(%)固体侵入物(%)农田水利设施损毁(%)国家耕地利用等别降低≥2