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文档简介
第1篇第一章总则第一条为加强广州市增城区水库管理,保障水库工程安全运行,维护水库生态环境,保障人民群众生命财产安全,促进水库资源的合理利用,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规,结合增城区实际情况,制定本规定。第二条本规定适用于增城区行政区域内所有水库的管理。第三条水库管理应当遵循以下原则:(一)安全第一,预防为主;(二)依法管理,科学调度;(三)综合利用,保护生态;(四)群众参与,社会监督。第四条增城区水库管理实行分级管理,各级政府及相关部门按照职责分工,共同做好水库管理工作。第二章水库安全管理第五条水库安全管理应当建立健全以下制度:(一)水库安全管理责任制;(二)水库大坝安全管理规定;(三)水库防汛责任制;(四)水库工程维修养护制度;(五)水库水质保护制度;(六)水库生态环境保护制度。第六条水库安全管理责任如下:(一)水库管理单位负责水库的日常管理工作,确保水库工程安全运行;(二)水库所在地的乡(镇)人民政府负责水库的防汛工作,组织制定和实施水库防汛预案;(三)水库主管部门负责水库的监督管理工作,对水库安全管理进行监督检查。第七条水库大坝安全管理规定:(一)水库大坝应当定期进行安全检查,发现安全隐患及时整改;(二)水库大坝出现险情时,水库管理单位应当立即采取措施,并向水库主管部门报告;(三)水库大坝维修养护应当严格按照国家有关规定执行,确保大坝安全。第八条水库防汛责任制:(一)水库防汛工作实行行政首长负责制,水库所在地的乡(镇)人民政府负责水库防汛工作的组织、协调和指挥;(二)水库防汛预案应当根据水库实际情况制定,并报水库主管部门备案;(三)水库防汛物资储备应当充足,确保防汛工作需要。第九条水库工程维修养护制度:(一)水库工程维修养护应当根据水库工程实际情况,制定维修养护计划;(二)水库工程维修养护应当严格按照国家有关规定执行,确保水库工程安全运行。第十条水库水质保护制度:(一)水库水质保护应当遵循“预防为主,防治结合”的原则;(二)水库管理单位应当加强对水库水质监测,确保水库水质符合国家规定标准;(三)水库周边企业、居民应当遵守水库水质保护规定,不得向水库排放污染物。第十一条水库生态环境保护制度:(一)水库生态环境保护应当遵循“保护优先,合理利用”的原则;(二)水库管理单位应当加强对水库生态环境的监测和保护,确保水库生态环境良好;(三)水库周边企业、居民应当遵守水库生态环境保护规定,不得破坏水库生态环境。第三章水库调度管理第十二条水库调度管理应当遵循以下原则:(一)服从国家水资源统一调度;(二)确保水库工程安全运行;(三)合理利用水库水资源;(四)保护水库生态环境。第十三条水库调度管理职责:(一)水库主管部门负责水库调度工作的监督和管理;(二)水库管理单位负责水库调度工作的具体实施;(三)水库所在地的乡(镇)人民政府负责水库调度工作的协调和配合。第十四条水库调度管理内容:(一)水库蓄水、放水计划;(二)水库水位控制;(三)水库水资源调配;(四)水库生态流量保障。第四章水库资源管理第十五条水库资源管理应当遵循以下原则:(一)合理利用,保护资源;(二)依法经营,公平竞争;(三)群众参与,社会监督。第十六条水库资源管理内容:(一)水库水资源利用;(二)水库土地资源管理;(三)水库渔业资源管理;(四)水库旅游资源管理。第五章水库监督检查第十七条水库监督检查应当遵循以下原则:(一)依法监督,严格执法;(二)公开透明,接受监督;(三)及时处理,确保安全。第十八条水库监督检查内容:(一)水库安全管理;(二)水库调度管理;(三)水库资源管理;(四)水库生态环境保护。第十九条水库监督检查方式:(一)定期检查;(二)专项检查;(三)举报检查;(四)社会监督。第六章法律责任第二十条违反本规定,有下列行为之一的,由水库主管部门依法予以处罚:(一)未履行水库安全管理职责,造成水库工程安全事故的;(二)未履行水库调度管理职责,造成水库水资源浪费的;(三)未履行水库资源管理职责,造成水库资源破坏的;(四)未履行水库生态环境保护职责,造成水库生态环境恶化的。第二十一条违反本规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第二十二条本规定自发布之日起施行。第二十三条本规定由增城区水库主管部门负责解释。第二十四条本规定未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强广州市增城区水库的管理,保障水库工程安全、高效运行,维护水库生态环境,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规,结合增城区实际情况,制定本规定。第二条本规定适用于增城区行政区域内所有水库的管理和维护。第三条水库管理应当遵循以下原则:(一)安全第一,预防为主;(二)科学管理,合理利用;(三)依法治库,规范运行;(四)生态优先,绿色发展。第四条增城区人民政府负责水库管理的领导工作,建立健全水库管理责任制,保障水库工程安全、高效运行。第五条增城区水利部门是水库管理的行政主管部门,负责水库的规划、建设、运行、维护和监督工作。第六条各级人民政府和有关部门应当加强水库管理宣传教育,提高全社会的水库管理意识。第二章水库规划与建设第七条水库规划应当符合国家有关法律法规和技术标准,并与土地利用总体规划、城市总体规划、生态环境保护规划等相协调。第八条水库建设应当坚持科学论证、合理布局、优质高效、安全可靠的原则。第九条水库建设应当严格执行国家有关法律法规和技术标准,确保工程质量。第十条水库建设前,建设单位应当依法办理相关手续,取得建设项目批准文件。第十一条水库建设完成后,建设单位应当组织验收,经验收合格后方可交付使用。第三章水库运行与维护第十二条水库运行应当遵循以下规定:(一)水库运行应当根据设计要求,合理控制水位,确保水库工程安全;(二)水库运行应当优先满足防洪、供水、灌溉、发电等综合利用要求;(三)水库运行应当加强监测,及时发现并处理异常情况;(四)水库运行应当加强水资源调度,提高水资源利用效率。第十三条水库维护应当遵循以下规定:(一)水库维护应当坚持预防为主、防治结合的原则;(二)水库维护应当定期进行,确保水库工程设施完好;(三)水库维护应当及时修复损坏的工程设施,防止安全事故发生;(四)水库维护应当加强水库周边环境保护,防止水土流失。第十四条水库运行维护单位应当建立健全水库运行维护管理制度,明确运行维护责任,确保水库安全、高效运行。第十五条水库运行维护单位应当定期对水库工程设施进行安全检查,发现安全隐患及时整改。第四章水库安全管理第十六条水库安全管理应当遵循以下规定:(一)水库安全管理应当实行责任制,明确各级管理人员的安全职责;(二)水库安全管理应当建立健全安全管理制度,制定应急预案;(三)水库安全管理应当加强安全宣传教育,提高全体人员的安全意识;(四)水库安全管理应当定期进行安全检查,及时发现并消除安全隐患。第十七条水库大坝安全管理应当严格执行《水库大坝安全管理条例》。第十八条水库大坝安全监测应当遵循以下规定:(一)水库大坝安全监测应当定期进行,监测数据应当真实、准确;(二)水库大坝安全监测应当建立监测档案,确保监测数据完整、连续;(三)水库大坝安全监测应当及时分析监测数据,发现异常情况及时报告并采取相应措施。第五章水库生态环境保护第十九条水库生态环境保护应当遵循以下规定:(一)水库生态环境保护应当坚持生态优先、绿色发展原则;(二)水库生态环境保护应当加强水源保护,防止水污染;(三)水库生态环境保护应当加强水库周边植被保护,防止水土流失;(四)水库生态环境保护应当加强水库生物多样性保护,维护生态平衡。第二十条水库管理单位应当建立健全水库生态环境保护制度,落实生态环境保护措施。第六章法律责任第二十一条违反本规定,有下列行为之一的,由水利部门或者其他有关部门依法予以处理:(一)未按规定办理水库建设手续的;(二)水库工程未经验收合格擅自交付使用的;(三)水库运行维护单位未按规定进行水库运行维护的;(四)水库安全管理措施不落实,发生安全事故的;(五)水库生态环境保护措施不落实,造成环境污染的。第二十二条水库管理单位及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第二十三条本规定自发布之日起施行。第二十四条本规定由增城区水利部门负责解释。第二十五条本规定未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强广州市增城区水库管理,保障水库工程安全、合理、高效地发挥效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规,结合增城区实际情况,制定本规定。第二条本规定适用于增城区行政区域内所有水库的管理工作。第三条水库管理应当遵循以下原则:(一)安全第一,预防为主,综合治理;(二)科学规划,合理开发,保护生态环境;(三)依法管理,民主决策,公开透明;(四)强化责任,落实措施,确保水库工程安全。第四条增城区水库管理实行分级管理,市、区、镇(街)三级政府按照职责分工,共同做好水库管理工作。第二章水库规划与建设第五条水库规划应当符合国家有关法律法规和标准,遵循科学规划、合理布局、合理开发、保护生态环境的原则。第六条水库建设应当严格按照规划进行,确保工程质量,防止水土流失,保护生态环境。第七条水库建设前,建设单位应当依法办理相关手续,包括环境影响评价、水土保持方案、防洪影响评价等。第八条水库建设过程中,建设单位应当加强对施工过程的监督管理,确保工程质量和安全。第九条水库建成后,建设单位应当及时将水库管理权移交水库管理机构。第三章水库运行与管理第十条水库管理机构应当建立健全水库运行管理制度,确保水库工程安全、合理、高效地发挥效益。第十一条水库管理机构应当加强对水库工程的日常巡查和维护,及时发现和消除安全隐患。第十二条水库管理机构应当建立健全水库调度制度,根据水库蓄水情况和下游用水需求,合理调度水库水量。第十三条水库管理机构应当加强对水库周边生态环境的保护,防止水库水质污染和生态破坏。第十四条水库管理机构应当建立健全水库防汛抗旱制度,确保水库在洪水、干旱等灾害情况下能够安全运行。第十五条水库管理机构应当定期对水库工程进行安全鉴定,确保水库工程安全。第四章水库安全管理第十六条水库安全管理实行责任制,水库管理机构是水库安全管理的责任主体。第十七条水库管理机构应当建立健全水库安全管理规章制度,明确安全管理责任。第十八条水库管理机构应当定期对水库工程进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。第十九条水库管理机构应当加强对水库大坝、溢洪道、泄洪洞等关键部位的安全监测,确保水库工程安全。第二十条水库管理机构应当建立健全水库应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。第五章水库环境保护第二十一条水库环境保护应当遵循以下原则:(一)保护水库水质,防止污染;(二)保护水库周边生态环境,维护生物多样性;(三)合理利用水库资源,促进水库周边经济发展。第二十二条水库管理机构应当加强对水库水质监测,确保水库水质符合国家规定标准。第二十三条水库管理机构应当加强对水库周边生态环境的保护,防止水库水质污染和生态破坏。第二十四条水库管理机构应当加强对水库周边农业、工业等污染源的监管,防止污染进入水库。第六章水库防汛抗旱第二十五条水库防汛抗旱工作应当遵循以下原则:(一)以防为主,防抗结合;(二)统一指挥,分级负责;(三)以人为本,确保安全。第二十六条水库管理机构应当建立健全水库防汛抗旱制度,制定防汛抗旱预案。第二十七条水库管理机构应当定期开展防汛抗旱演练,提高应急处置能力。第二十八条水库管理机构应当加强对水库蓄水、泄洪等工作的调度,确保水库在洪水、干旱等灾害情况下能够安全运行。第七章法律责任第二十九条违反本规定,有下列行为之一的,由有关主管部门依法予以处罚:(一)未按规定办理
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