县人防应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国人民防空法》2.《国家人民防空应急预案》3.《省人民防空应急预案》4.本县实际情况二、适用范围本预案适用于本县范围内发生空袭、地震、洪水、台风等突发事件时，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。三、组织指挥体系1.成立县人民防空指挥部（以下简称“指挥部”），负责全县人民防空工作的组织、指挥和协调。2.指挥部下设办公室，负责日常工作。3.指挥部成员单位包括：公安、民政、卫生、交通、通信、电力、水利、环保、住建、教育、商务、财政、国资、旅游、工信、人防等部门。四、预警与信息报告1.预警（1）根据国家、省、市人民防空预警信息，结合本县实际情况，发布相应级别的预警信息。（2）预警信息发布后，各级政府、企事业单位和社区要立即采取应急措施，确保人民群众生命财产安全。2.信息报告（1）发生突发事件时，事发地政府要及时向指挥部报告。（2）指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门进行处置。五、应急处置1.空袭应急（1）空袭预警发布后，各级政府、企事业单位和社区要立即组织人员疏散、掩蔽。（2）对重要目标进行防护，确保其安全。（3）加强通信保障，确保应急指挥畅通。2.地震应急（1）地震预警发布后，各级政府、企事业单位和社区要立即组织人员疏散、掩蔽。（2）对危房、易塌陷地段进行排查，确保人员安全。（3）加强救援力量，及时开展救援工作。3.洪水应急（1）洪水预警发布后，各级政府、企事业单位和社区要立即组织人员疏散、转移。（2）对堤坝、水库、涵洞等防洪设施进行检查，确保其安全。（3）加强救援力量，及时开展救援工作。4.台风应急（1）台风预警发布后，各级政府、企事业单位和社区要立即组织人员疏散、转移。（2）对广告牌、树木、电线杆等易倒伏物体进行加固。（3）加强救援力量，及时开展救援工作。5.其他突发事件应急（1）根据突发事件性质，采取相应应急措施。（2）加强救援力量，及时开展救援工作。六、恢复重建1.灾后恢复（1）组织灾民返回家园，恢复正常生活。（2）对受灾地区进行评估，制定恢复重建方案。（3）加强基础设施建设，提高防灾减灾能力。2.灾后重建（1）根据恢复重建方案，开展灾后重建工作。（2）对受灾群众进行救助，确保其基本生活。（3）加强宣传教育，提高人民群众防灾减灾意识。七、保障措施1.人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）组织应急演练，提高应急队伍实战水平。2.物资保障（1）储备必要的人防物资，确保应急需要。（2）建立物资储备库，确保物资供应。3.资金保障（1）设立人民防空专项资金，确保应急资金需求。（2）加强资金管理，提高资金使用效益。4.技术保障（1）加强人防技术研究和应用，提高人防科技水平。（2）加强人防信息化建设，提高应急指挥效率。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由县人民防空指挥部负责解释。3.各级政府、企事业单位和社区要根据本预案，制定相应的实施细则。4.本预案如与国家、省、市人民防空应急预案不一致，以国家、省、市人民防空应急预案为准。本预案共分为八个部分，旨在全面提高本县人民防空应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各级政府、企事业单位和社区要认真学习、宣传、贯彻本预案，确保预案落到实处。第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，提高全县人民防空应急能力，根据《中华人民共和国人民防空法》和《国家人民防空应急预案》等法律法规，结合我县实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家人民防空应急预案》、《XX省人民防空应急预案》等。1.3适用范围本预案适用于我县行政区域内发生战争、空袭、地震、洪水、台风、泥石流、山体滑坡等突发事件时，组织开展人民防空应急行动。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一；（2）统一领导，分级负责；（3）预防为主，防抗结合；（4）快速反应，协同作战。二、组织体系2.1县人民防空指挥部县人民防空指挥部是全县人民防空应急工作的最高指挥机构，负责组织、指挥、协调全县人民防空应急工作。2.2县人民防空指挥部办公室县人民防空指挥部办公室是县人民防空指挥部的日常办事机构，负责处理日常事务，组织实施县人民防空指挥部决策。2.3县人民防空指挥部成员单位县人民防空指挥部成员单位包括：县应急管理局、县国防动员委员会、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县卫生健康委员会、县教育局、县消防救援大队、县供电公司、县通信运营商等。2.4县人民防空指挥部成员单位职责（1）县应急管理局：负责组织协调全县人民防空应急工作，负责应急物资储备、调配和发放；（2）县国防动员委员会：负责组织协调国防动员工作，负责军事设施保护；（3）县住房和城乡建设局：负责组织协调城市地下空间、人防工程等设施的保护和利用；（4）县交通运输局：负责组织协调交通运输保障工作，确保应急物资运输畅通；（5）县卫生健康委员会：负责组织协调医疗卫生救援工作，保障群众生命健康；（6）县教育局：负责组织协调学校应急疏散工作，保障师生安全；（7）县消防救援大队：负责组织协调消防灭火救援工作，保障消防安全；（8）县供电公司：负责组织协调电力保障工作，确保应急供电；（9）县通信运营商：负责组织协调通信保障工作，确保应急通信畅通。三、应急响应3.1预警（1）预警信息来源：通过国家、省、市、县各级人民防空指挥机构，以及其他相关部门获取预警信息。（2）预警信息发布：预警信息发布后，各级人民防空指挥部成员单位要及时向相关部门和单位通报预警信息，确保预警信息传达到位。3.2预警响应（1）启动预警响应：预警信息发布后，各级人民防空指挥部成员单位要根据预警等级，启动相应级别的预警响应。（2）落实预警措施：各级人民防空指挥部成员单位要按照预警响应要求，落实各项预警措施，确保人民群众生命财产安全。3.3应急响应（1）启动应急响应：预警信息发布后，各级人民防空指挥部成员单位要根据突发事件性质、危害程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。（2）应急响应措施：1）组织疏散：各级人民防空指挥部成员单位要按照疏散计划，组织人员疏散至安全地带。2）实施救援：各级人民防空指挥部成员单位要组织救援力量，开展救援工作。3）保障物资：各级人民防空指挥部成员单位要组织应急物资储备、调配和发放。4）维护秩序：各级人民防空指挥部成员单位要维护社会秩序，确保人民群众生命财产安全。3.4应急结束（1）应急结束条件：突发事件得到有效控制，人民群众生命财产安全得到保障，社会秩序恢复正常。（2）应急结束程序：各级人民防空指挥部成员单位要按照应急结束条件，逐级上报应急结束情况，经县人民防空指挥部批准后，宣布应急结束。四、应急保障4.1物资保障（1）物资储备：各级人民防空指挥部成员单位要根据应急需求，储备必要的应急物资。（2）物资调配：应急物资调配由县人民防空指挥部办公室负责，根据应急需求，调配应急物资。4.2通信保障（1）通信网络：各级人民防空指挥部成员单位要保障应急通信网络畅通。（2）通信设备：各级人民防空指挥部成员单位要配备必要的通信设备。4.3人员保障（1）救援队伍：各级人民防空指挥部成员单位要组建应急救援队伍，提高应急救援能力。（2）培训演练：各级人民防空指挥部成员单位要定期组织应急培训演练，提高应急队伍素质。五、附则5.1本预案由县人民防空指挥部负责解释。5.2本预案自发布之日起施行。5.3各级人民防空指挥部成员单位要根据本预案，制定本单位的应急预案，并报县人民防空指挥部备案。5.4本预案如遇法律法规、政策调整，或应急工作需要，由县人民防空指挥部负责修订。本预案共分为五个部分，旨在全面提高我县人民防空应急能力，保障人民群众生命财产安全。各级人民防空指挥部成员单位要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保全县人民防空应急工作有序开展。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国人民防空法》2.《国家人民防空应急预案》3.《XX省人民防空应急预案》4.《XX县人民防空规划》5.国家和省、市有关人民防空工作的法律法规和政策文件二、适用范围本预案适用于XX县行政区域内，因战争、敌对势力的空袭、核事故、化学事故、生物恐怖袭击、地震、洪水、台风等突发事件造成的人员伤亡、财产损失和城市基础设施破坏，以及由此引发的社会秩序严重混乱等情况。三、组织指挥体系1.县人民防空指挥部（以下简称“指挥部”）2.指挥部办公室3.指挥部成员单位（一）指挥部指挥部是县人民防空工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥全县人民防空工作。指挥部由县长担任指挥长，分管副县长担任副指挥长，相关部门负责人为成员。（二）指挥部办公室指挥部办公室设在县人民防空办公室，负责指挥部的日常工作，具体职责如下：1.负责组织制定和修订本预案；2.负责收集、整理、分析人民防空相关信息；3.负责组织协调各部门、各单位开展人民防空工作；4.负责组织应急演练和培训；5.负责检查、督促各部门、各单位落实人民防空工作。（三）指挥部成员单位指挥部成员单位包括：1.县政府办公室2.县发展和改革局3.县公安局4.县民政局5.县财政局6.县住房和城乡建设局7.县交通运输局8.县卫生和计划生育委员会9.县教育局10.县工业和信息化局11.县商务局12.县文化广电新闻出版局13.县人力资源和社会保障局14.县统计局15.县环境保护局16.县地震局17.县气象局18.县国防动员委员会办公室19.县人民防空办公室四、预警与报告（一）预警1.预警级别：根据突发事件性质、危害程度、影响范围等因素，预警分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。2.预警信息发布：预警信息由指挥部办公室负责发布，通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，及时向公众发布预警信息。（二）报告1.事件报告：突发事件发生后，事发单位应立即向指挥部办公室报告，报告内容包括：事件发生的时间、地点、性质、危害程度、影响范围、已采取的措施等。2.信息报告：指挥部办公室根据事件发展情况，及时向上级指挥部报告。五、应急处置（一）应急处置原则1.预防为主、防治结合；2.快速反应、协同作战；3.保障民生、减少损失；4.科学决策、依法处置。（二）应急处置措施1.疏散与安置（1）疏散：根据突发事件性质和危害程度，对受威胁区域内的居民进行疏散。（2）安置：对疏散出的居民进行临时安置，确保其基本生活。2.人员搜救与救治（1）搜救：组织救援队伍对被困人员实施搜救。（2）救治：对受伤人员进行救治，确保其生命安全。3.灾害评估与损失统计（1）灾害评估：对突发事件造成的损失进行评估。（2）损失统计：对突发事件造成的损失进行统计。4.灾后重建（1）基础设施修复：对受损的基础设施进行修复。（2）房屋重建：对受损的房屋进行重建。5.社会秩序维护（1）交通管制：对受损的交通设施进行管制，确保交通安全。（2）治安管理：加强治安管理，维护社会秩序。六、应急保障（一）物资保障1.储备物资：根据突发事件性质和危害程度，储备必要的物资，如食品、药品、帐篷、衣物等。2.物资调拨：根据应急处置需要，及时调拨储备物资。（二）人员保障1.救援队伍：组建专业救援队伍，负责应急处置工作。2.培训演练：定期组织应急演练，提高救援队伍的应急处置能力。（三）经费保障1.经费预算：将人民防空经费纳入县财政预算。2.经费使用：严格按照预算执行，确保经费合理使用。七、应急演练（一）演练目的1.提高应急处置能力；2.优化应急预案；3.增强公众应急意识。（二）演练内容1.疏散与安置演练；2.人员搜救与救治演练；3.灾害评估与损失统计演练；4.灾后重建演练；5.社会秩序维护演练。（三）演练组织1.指挥部办公室负责组织演练；2.各部门、各单位按照职责分工，