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文档简介
无案)部门司境风险影响的特点与陆地石油与天然气开采类似,因此参照“石油和天然气专项评价的类别涉及项目类别本项目情况是否设置专项评价地表水水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目;人工湖、人工湿地:全部;水库:全部;引水工程:全部(配套的管线工程等除外);防洪除涝工程:包含水库的项目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目不涉及否地下水陆地石油和天然气开采:全部;地下水(含矿泉水)开采:全部;水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层隧道的项目项目属于“专业技术服务业陆地矿产资源地质勘查(含油气资源勘探)”,但钻井工程地下水影响的特点与陆地石油与天然气开采类似,因此参照陆地石油和天然气开采项目开展地下水专项评价是生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位)的项目本项目占用基本农田,项目不占用天然林、公益林等环境敏感区,不涉及生态敏感区。不设置生态专项评价。否大气油气、液体化工码头:全部;干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不涉及否公路、铁路、机场等交通运输业涉文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目;城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道):全部本项目不涉及否环境风险石油和天然气开采:全部;油气、液体化工码头:全部;原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线):全部项目“专业技术服务业陆地矿产资源地质勘查(含本项目为不含硫化氢页岩气井勘探,环境风险影响的特点与陆地石油与天然气开采类似,因此参照石油和天然气开采项目开展环境风险专项评价是注:“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿(跨)越(无害化通过的除外)环境敏感区,或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。审批文件:自然资源部办公厅关于四川省矿产资源总体规划(2021—审批文件:《关于四川省矿产资源总体规划(2021-2025)环境影响报省矿产资源总体规划(2021-2025)环境影响报告书〉的审查意见》。项目与《四川省矿产资源总体规划(2021-2025)环境影响报告书》及审查意见相关要求本项目情况符合性坚持生态优先,绿色发展。坚持以习近平生态文明思想为指导,严格落实《中华人民共和国长江保护法》,按照“共抓大保护、不搞大开发”的要求,立足于生态系统稳定和生态环境质量改善,处理好生态环境保护与矿产资源开发的关系,合理控制矿产资源开发规模与强度,不得占用依法应当禁止开发的区域,优先避让生态环境敏感区域。结合“十三五”未完成指标任务和“十四五”新要求,进一步强化《规划》的生态环境保护总体要求,将细化后的绿色开发、生态修复等相关目标、指标作为《规划》实施的硬约束。《规划》应严格执行国家矿产资源合理开发利用“三率”(开采回采率、选矿回收率、综合利用率)相关要求,推动提升天然气、钒钛磁铁矿、锂矿、稀土开发利用水平,确保天然气回收率不低于96%,钒钛磁铁矿共伴生钒、钛、铬综合利用率分别达到64%、12%、64%以上,锂矿共伴生钽、铌矿产综合利用率不低于15%,稀土矿开采回采率不低于67%。合理确定布局、规模、结构和开发时序,加快结构调整和转型升级,采取严格的生态保护和修复措施,确保优化后的《规划》符合绿色发展要求,推动生态环境保护与矿产资源开发目标同步实现,助力筑牢长江、黄河上游重要生态屏障。项目符合各项与长江有关环境保护政策。本项目各单项建设内容均不在四川省生态保护红线范围之内,同时,本项目占地不涉及自然保护区、森地质公园、饮用水水水产种质资源保护区等各类自然保护地。符合严格保护生态空间,优化《规划》布局。将生态保护红线作为保障和维护区域生态安全的底线,进一步优化矿业权设置和空间布局,依法依规对生态空间实施严格保护。针对与生态保护红线存在空间重叠的勘查规划区块KQ51000000040、开采规划区块CQ51000000004、CQ51000000025等,进一步优化布局,确保满足生态保护红线管控要求。针对与自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等存在空间局部重叠的KQ51000000005等5个勘查规划区块、CQ51000000004等3个开采规划区块、KZ51000000002等9个规划重点勘查区、CZ51000000001等4个重点开采区、GK51000000001等7个国家规划矿区、NY51000000001等8个能源资源基地、ZB51000000002等3个战略性矿产储备区,进一步优化布局,确保满足相关生态环境敏感区管控要求。落实《报告书》提出的位于一般生态空间的22个已设采矿权保留区块、34个勘查规划区块的管控要求,进一步优化布局,依法依规妥善处置,严格控制采矿、探矿活动范围和强度。本项目各单项建设内容均不在四川省生态保护红线范围之内。同时,本项目占地不涉及自然保护区、森地质公园、饮用水水水产种质资源保护区等各类自然保护地。符合严格环境准入,保护区域生态功能。按照四川省生态环境分区管控方案、生态环境保护规划等、新要求,与一般生态空间存在空间重叠的勘查规划区块、开采规划区块,应按照一般生态空间管控要求,严格控制勘查、开采活动范围和强度,严格落实绿色勘查、绿色开采及矿山生态保护修复相关要求,确保生态系统结构稳定和生态功能不退化。严格控制涉及生物多样性保护优先区域、国家重点生态功能区、水土流失重点防治区等具有重要生态功能的区域矿产开采活动,并采取严格有针对性的保护措施,防止对区域生态功能产生不良影响。本项目位于四川省内江市资中县马鞍镇,属于内江市资中县一般管控单元,符合内江市生态环境管控要求。符合加强生态环境保护监测和预警。结合生态保护、饮用水水源保护区及水环境功能区水质保护及改善要求、土壤污染防治目标等,推进重点矿区建立生态、地表水、地下水、土壤等环境要素的长期监测监控体系,在用尾矿库100%安装在线监测装置,明确责任主体、强化资金保障。组织开展主要矿种集中开采区域生态修复效果评估,并根据监测和评估结果增加或优化必要的保护措施。针对地表水环境及土壤环境累积影响、地下水环境质量下降、生态退化等情形,建立预警机制。本项目按照导则要求,制定了相应的跟踪监测计划,并要求建设单位根据风险影响评价结论制定相应的环境风险应急预案符合综上所述,项目建设与《四川省矿产资源总体规划(2021-2025)》及本项目与《内江市矿产资源总体规划(2021—2025年)》对比分析详文件情况本项目情况符合性矿产勘查开发利用调控方向:重点勘查矿种:天然气、页岩气、矿泉水、石灰岩。禁止勘查矿种:禁止勘查对生态环境影响较大、受国家产业政策限制等矿产。重点开采矿种:天然气、页岩气、焦煤、普通建筑用砂石、水泥用灰岩等矿产。重点开采矿种在符合准入条件下,优先设置采矿权,适度扩大开发规模,提高资源供应能力和水平。禁止开采矿种:禁止开采高硫、高灰、高砷、高氟煤炭和砂金、可耕地砖瓦用粘土矿等矿产。本项目为页岩气划中明确的重点矿种。符合矿产资源重点发展区域布局:资中能源水泥建材勘查开发区。位于资中县,以能源、水泥原料、建筑材料矿产为主的矿业经济区,是内江市水泥用石灰岩矿产资源最丰富的地区,区内优势矿产主要有页岩气、煤炭、石灰岩。积极配合推动区内页岩气勘查开发;……本项目位于资中的建设有利于推动区内页岩气勘查开发。符合落实资源安全保障:(一)落实国家级能源资源基地(1个)1.四川盆地威远—合川油气(内江部分)。包括威远县、市中区、东兴区全部和隆昌市、资中县大部区域,内江境内面积约4628.85km2。大力支持基地内资源勘查开发利用,进一步完善区内交通运输条件,优先保障基地内油气资源勘查开发所需用地用林,完善相关产业政策支持和保障。(二)落实国家规划矿区(1个)1.四川绵阳—成都—南充油气(内江部分)。位于内江市资中县北部区域,内江境内面积约668.58km2,主要矿种为天然气。2.四川盆地重庆—宜宾油气(内江部分)。包括除资中县北部区域以外的其余全部地区,内江境内面积约4716.33km2,主要矿种为天然气。加快建设川南全国页岩气生产基地,充分发挥威远国家级页岩气示范区龙头引领作用,推进页岩气产能建设。本项目位于内江页岩气勘探工程,本项目的建设有利于推动区内页岩气勘查开发。符合(气)、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发”,因此,符合国家有),根据《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》),《内江市自然资源和规划局关于同意资227井钻井工程项目临时用地的批根据《资中县国土空间总体规划(2021-2035年)》,资中县瞄准“一2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于划定并严根据四川省“生态环境分区管控符合性分析”数据分析系统中查询获取),项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。水环境质量目标为《地表水环(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。声环境质量目标为《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。土壤环境质量标准为《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第二类用2978-2023)中第二类用地筛选值和《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)中风险筛选值。在严格执行环评提出的相关污染防治措施后,本项目对区域环境影响较小,环境质量可保持现有水平。根据《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单,实施生态环境分区管控的通知》(川府发〔2020〕9号)、《内江市人民政府关于落实生态环境红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(内府发〔2021〕7号),对建设项目与生态环境准入清单符合性分析如下:用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发),类目管控单元类型/区域生态环境管控要求符合性分析全省总体生态环境管控要求一般管控单元一般管控单元中,执行区域生态环境保护的基本要求,重点加强农业、生活等领域污染治本项目执行区域生态环境保护的基本要求,本项目污染物排放的实际情况,工程周期短,项目不涉及运营期,正常情况下废气排放量小,各类废水、固废能得到妥善处置。五大经济区总体生态环境管控要求川南经济区(1)优化沿江、临城产业布局,明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。本项目不属于化工产业,不在沿江岸线1公里范围内。本项目已提出相关环境风险防控措施。(2)促进轻工、化工等传统产业提档升级,严控大气污染物排放。对区域发展的产业提出高于全省平均水平的环境准入要求,对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。本项目钻井期间的废气主要包括测试放喷废气、事故放喷废气、油基泥浆钻井挥发废气以及柴油发电机燃烧产生的废气等。柴油发电机自带排气筒排放,测试放喷废气通过燃烧池燃烧排放,对周边大气环境影响较小。本报告提出了较高水平的环境管控要川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。项目产生的钻井废水回用于钻井补充泥浆的配制,完钻阶段钻井剩余废水利用废水罐暂存,用于配制压裂液,不可回用的压裂废水委托威远越盛环能科技有限公司污水处理站或其他有资质的第三方单位处理,不涉及废水直接排放。(4)针对内江、自贡等缺水区域,提高水资源利用效率,对高耗水项目提出最严格的水资源准入要求。项目钻井过程中井场内各类生产用水进行循环利用,可有效提高水资源利用效率。根据《内江市人民政府办公室关于发布内江市2023年生态环境分区管控动态更新结果的通知》(内府办函〔2024〕28号):全市共划定环境管控单元35个,分为优先保护单元10个、重点管控单元23个和一般管控单行政区划生态环境管控要求本项目情况符合性1.对化工、钢铁、火电、水泥、陶瓷、砖瓦、食品饮料等重点产业提出严格资源环境绩效水平要求。本项目不属于左述行业。符合2.构建“一核两轴三片多园”工业总体布局,推进城区以及布局不合理的高排放、高能耗企业“退城入园”:禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目,鼓励现有化工企业逐步搬入合规园区;严禁在城市建成区以及近郊区域,新建、扩建石化、农药、冶炼、化工等列入高污染、高环境风险的产业。本项目不属于左述行业。3.严格控制高排放、高能耗项目准入:强化资源利用上线约束,实施能源、水资源、建设用地总量和强度双控行动,推动城镇低效用地再开发,建设节水型社会,严格执行煤炭消费总量控制要本项目不属于高排放、高能耗项目,本项目为页岩气勘探工程,主要为地区产业发展提供可靠的基础能源设施。项目产生的大部分钻井废水回用于钻井补充泥浆的配制,少量钻井剩余废水利用废水罐暂存,与不可回用的压裂废水均委托威远越盛环能科技有限公司污水处理站或其他有资质的第三方单位处理;本项目严格划定施工范围,减少施工临时用地。本项目不涉及煤炭使4.未达标小流域,严格限制新建水污染物排放建设项目,加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药使用量。项目产生的大部分钻井废水回用于钻井补充泥浆的配制,少量钻井剩余废水利用废水罐暂存,与不可回用的压裂废水均委托威远越盛环能科技有限公司污水处理站或其他有资质的第三方单位处理;不涉及废水直接排放。本项目不涉及农业面源污染、农药使用。5.合理畜禽养殖布局,推进畜禽粪污无害化、资源化综合利用。本项目不属于左述行业。6.严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》和《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求(全域执行大气污染物特别排放限值和特别控制要求)。本项目无废水直接排放。本项目不属于《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》中要求的执行行业。资中县1.优化调整产业结构,严格生态环境准入要求。本项目严格执行生态环境准入要求。2.严格限制新建、扩建水污染物排放较大建设项目。本项目无废水直接排放。3.限制进行大规模高强度工业化城镇化开发,严格控制农业发展用地、生态用地转变为工业发展和城市建设用地。本项目不属于左述行业4.城市建成区内企业“退城入园”,严格控制园外企业无序扩张。本项目不属于左述行业5.加强球溪河、麻柳河等小流域污染治理,严控涉水排放项目及畜禽养殖规模;加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药使用量,积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化利用技术;加强溪河特有鱼类国家级水产种质资源保护区管理,确保水生态环境质量持续提升。本项目无废水直接排放;本项目不涉及畜禽养殖、农业面源污染、化肥农药使用。本项目不涉及濛溪河特有鱼类国家级水产种质资源保护区。6.加强区域大气污染治理,推进装备制造、水泥、砖瓦企业深度治理改造。本项目钻井期间的废气主要包括测试放喷、事故放喷废气、油基泥浆钻井挥发废气及备用柴油发电机燃烧产生的废气等。柴油发电机自带排气筒排放,测试放喷废气通过燃烧池燃烧排放,对周边大气环境影响较小。本报告提出了大气污染防治措施。本项目不属于装备制造、水泥、砖瓦企业。7.加强涉危涉化企业管控,严控环境风险。本项目产生油基岩屑、油基泥浆、废油、废弃的含油抹布及劳保用品、废油桶、废防渗材料等危险废物交由具有危险废物处理资质的单位拉运处置。本项目已提出相关环境风险防控措施。8.加强城乡生态环境保护基础设施建设、运营、维护。本项目不属于左述行业9.加强非金属矿山生态环境保护,系统推进矿山生态保护修复。本项目不属于左述行业后,能达到《内江市人民政府办公室关于发布内江市2023年生态环境分区③与《四川省生态环境分区管控动态更新成果(2023年版)》(川环通过四川省政府服务网四川省“生态环境分区管控符合性分析”系统查序号环境管控单元名称环境管控单元编码行政区划环境管控单元类型1资中县一般管控单元ZH51102530001一般管控单元2资中县其他区域YS5110253110001生态一般管控区3濛溪河-资中县-濛溪河口-控制单元YS5110252230003水环境农业污染重点管控区4资中县大气环境布局敏感重点管控区YS5110252320001大气环境布局敏感重点管控区5资中县自然资源一般管控区YS5110253510001自然资源一般管控区资资227其他符合性分析环境管控单元的具体要求项目对应情况介绍符合性类别对应管控要求ZH5530001资中县一般管控单元普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求:同一般管控单元总体准入要求。限制开发建设活动的要求:同一般管控单元总体准入要求。允许开发建设活动的要求:/不符合空间布局要求活动的退出要求:同一般管控单元总体准入要求。其他空间布局约束要求:同一般管控单元总体准入要求。本项目符合以上要求。符合污染物排放管控现有源提标升级改造:同一般管控单元总体准入要求。单元内的水、大气重点管控区执行要素重点管控要求。新增源等量或倍量替代:同一般管控单元总体准入要求新增源排放标准限值:同一般管控单元总体准入要求。单元内的水、大气重点管控区执行要素重点管控要求。污染物排放绩效水平准入要求:/其他污染物排放管控要求:同一般管控单元总体准入要求本项目符合以上要求。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求:/安全利用类农用地管控要求:同一般管控单元总体准入要求,土壤优先保护区执行土壤要素优先保护管控要求。污染地块管控要求:/园区环境风险防控要求:(1)单元内的水重点管控区执行水要素重点管控要求,土壤优先保护区执行土壤要素优先保护管控要求。(2)沱江干流岸线1公里范围内化工企业:-资中县银山鸿展工业有限责任公司需进一步细化环境风险源点识别、风险场景的设置,强化风险应对措施,完善应急预案;-资中县奥特气体公司维持现有生产规模,不再扩产扩能。进一步严控风险,严格控制污染物,尤其是氨的排放。(3)其他同一般管控单元总体准入要求。企业环境风险防控要求:/本项目不涉及土壤优先保护区;不涉及园区。本项目已提出环境风险防控措施要求。符合其他环境风险防控要求:同一般管控单元总体准入要求。资源开发利用效率要求水资源利用效率要求:/地下水开采要求:同一般管控单元总体准入要求。能源利用效率要求:/其他资源利用效率要求:/本项目符合内江市总体准入要求;不涉及地下水开采。符合YS512230003濛溪河-资中县-濛溪河口-控制单元普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求:/限制开发建设活动的要求:/允许开发建设活动的要求:/不符合空间布局要求活动的退出要求:/其他空间布局约束要求://符合污染物排放管控现有源提标升级改造:1.推进流域聚居点生活污水处理设施建设。2、保障乡镇污水收集处理设施顺畅运行。3、推进污水直排口排查与整治,落实“一口一策”整改措施。新增源等量或倍量替代:1.落实主要污染物排放总量指标控制要求,加强入河排污口登记、审批和监督管理。2、强化流域内工业点源、规模化畜禽养殖场运行监管,避免偷排、漏排。新增源排放标准限值:1.推进农村污染治理。稳步农村污水处理设施建设,适当预留发展空间,宜集中则集中,宜分散则分散;农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB512626-2019)要求;大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用,因地制宜选择农村生活垃圾治理模式;严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃圾治理。2、大力推进水产生态健康养殖,加强渔业生产过程中抗菌药物使用管控;强化水产养殖污染治理,水产养殖废水应处理达到《四川省水产养殖业水污染物排放标准》后排放;实施池塘标准化改造,完善循环水和进排水处理设施,推进养殖尾水节水减排。到2025年,水产健康养殖示范比重达到68%以本项目无废水排放口,项目产生的大部分钻井废水回用于钻井补充泥浆的配制,少量钻井剩余废水利用废水罐暂存,与不可回用的压裂废水均委托威远越盛环能科技有限公司污水处理站或其他有资质的第三方单位处理;本项目不涉及规模化畜禽养殖、农业面源污染。符合上。3、推进畜禽粪污分类处置,根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范;不断提高畜禽养殖粪污资源化利用率及利用水平;设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证。到2025年,畜禽粪污综合利用率达到80%以上,规模以上养殖场粪污处理设施装备配套率保持100%。到2035年,畜禽粪污基本实现资源化利用,综合利用率达到95%以上。4、深入推进化肥减量增效,鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染,农企合作推进测土配方施肥;逐步推进农田径流拦截及治理。5、按照《四川省推进农村黑臭水体治理工作方案(2021-2025年)》要求,持续开展农村黑臭水体排查,实现农村黑臭水体“动态”清零。污染物排放绩效水平准入要求:/其他污染物排放管控要求:/环境风险防控严格管控类农用地管控要求:/安全利用类农用地管控要求:污染地块管控要求::/园区环境风险防控要求:/企业环境风险防控要求:/其他环境风险防控要求://符合资源开发利用效率要求水资源利用效率要求:/地下水开采要求:/能源利用效率要求:/其他资源利用效率要求://符合YS512320001资中县大气环境布局敏感重点管控区普适性清单管控要空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评,以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求,坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目2、严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等产能限制开发建设活动的要求:/允许开发建设活动的要求:/本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目,符合以上要求。符合求不符合空间布局要求活动的退出要求:/其他空间布局约束要求:/污染物排放管控现有源提标升级改造《环境空气质量标准》(GB3095-2012):二级新增源等量或倍量替代,是新增源排放标准限值:/污染物排放绩效水平准入要求:/其他污染物排放管控要求:/本项目为页岩气勘探井钻井工程,不涉及地面集输工程,各类污染采取了相应的处理,可实现资源利用或达标排放,同时随着钻井工程的完成而消失,不会造成长期影响,不设总量控制指标,符合以上要求。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求:/安全利用类农用地管控要求:污染地块管控要求::/园区环境风险防控要求:/企业环境风险防控要求:/其他环境风险防控要求://符合资源开发效率水资源利用效率要求:/地下水开采要求:/能源利用效率要求:/其他资源利用效率要求://符合YS513110001资中县其他区域普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求:/限制开发建设活动的要求:/允许开发建设活动的要求:/不符合空间布局要求活动的退出要求:/其他空间布局约束要求://符合污染物排放管控现有源提标升级改造:/新增源等量或倍量替代:/新增源排放标准限值:/污染物排放绩效水平准入要求:/其他污染物排放管控要求://符合环境风险严格管控类农用地管控要求:/安全利用类农用地管控要求:污染地块管控要求:/园区环境风险防控要求://符合企业环境风险防控要求:/其他环境风险防控要求:/资源开发效率水资源利用效率要求:/地下水开采要求:/能源利用效率要求:/其他资源利用效率要求://符合YS513510001资中县自然资源一般管控区普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求:合理开发高效利用水资源,建设节水型社会;优化土地利用布局与结构;优化产业空间布局,构建清洁能源体系。限制开发建设活动的要求:/允许开发建设活动的要求:/不符合空间布局要求活动的退出要求:/其他空间布局约束要求:/本项目无废水排放口,项目产生的大部分钻井废水回用于钻井补充泥浆的配制,少量钻井剩余废水利用废水罐暂存,与不可回用的压裂废水均委托威远越盛环能科技有限公司污水处理站或其他有资质的第三方单位处理,符合要求符合污染物排放管控现有源提标升级改造:/新增源等量或倍量替代:/新增源排放标准限值:/污染物排放绩效水平准入要求:/其他污染物排放管控要求://符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求:/安全利用类农用地管控要求:污染地块管控要求:/园区环境风险防控要求:/企业环境风险防控要求:/其他环境风险防控要求://符合资源开发效率水资源利用效率要求:/地下水开采要求:/能源利用效率要求:/其他资源利用效率要求://符合其他符合性分析8.与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022序号要求项目情况符合性1禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划(2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目本项目不涉及符合3禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划20202035年)》的过长江通道项目(含桥梁、隧道国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外本项目不涉及符合3禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目自然保护区的内部未分区的,依照核心区和缓冲区的规定管控本项目不涉及符合4禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目本项目不涉及符合5禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,改建增加排污量的建设项目本项目不涉及符合6饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内除遵守准保护区规定外禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目,禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目不涉及符合7饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除遵守二级保护区规定外禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目本项目不涉及符合8禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目本项目不涉及符合9禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目不涉及符合禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目本项目不涉及符合禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖本项目不涉及符合泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外本项目不涉及符合禁止在长江干流、大渡河、峨江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个(四川省45个、重庆市6个)水生生物保护区开展生产性捕捞本项目不涉及符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目本项目不涉及符合禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外本项目不涉及符合禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库本项目不涉及符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目不属于左列项目符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目本项目不涉及符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目,禁止投资限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目符合20禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义任何方式备案新增产能项目本项目不属于严重过剩产能产业符合21禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平本项目不属于高耗能、高排放、低水平符合序号要求项目情况符合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过江通道项目。本项目不涉及符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于左列项目符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项本项目不属于左列项目符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于左列项目符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目为页岩气勘探项目,不属于落后产能项目,不属于严重过剩产能行业的项目,不属于高耗能高排放项目符合法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目为页岩气勘探项目,项目建设符合相关法律法规要求符合10.与《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》况,报批区块环评或单井环评。”序号技术政策要求本工程内容符合性深化项目环评“放管服”改革1未确定产能建设规模的陆地油气开采新区块,建设勘探井应当依法编制环境影响报告表。海洋油气勘探工程应当填报环境影响登记表并进行备案。确定产能建设规模后,原则上不得以勘探名义继续开展单井环评。勘探井转为生产井的,可以纳入区块环评。油气开采项目(含新开发和滚动开发项目)原则上应当以区块为单位开展环评(以下简称区块环评一般包括区块内拟建的新井、加密井、调整井、站场、设备、管道和电缆及其更换工程、弃置工程及配套工程等。项目环评应当深入评价项目建本项目为页岩气勘探项目,威远构造东翼上斜坡构造带,未确定产能建设规模,建设勘探井应当依法编制环境影响报告表。通过工程分析,本次评价提出了有效的生态环境保护和环境风险防范措施。充分论证了钻井废水及钻井岩屑、泥浆等依托第三方处置的可行性。提出有效的生态环境保护和环境风险防范措施。符合设、运营带来的环境影响和环境风险,提出有效的生态环境保护和环境风险防范措施。滚动开发区块产能建设项目环评文件中还应对现有工程环境影响进行回顾性评价,对存在的生态环境问题和环境风险隐患提出有效防治措施。依托其他防治设施的或者委托第三方处置的,应当论证其可行性和有效性。强化生态环境保护措施1涉及向地表水体排放污染物的陆地油气开采项目,应当符合国家和地方污染物排放标准,满足重点污染物排放总量控制要求。本项目产生的大部分钻井废水回用于钻井补充泥浆的配制,少量钻井剩余废水利用废水罐暂存,与不可回用的压裂废水均委托威远越盛环能科技有限公司污水处理站或其他有资质的第三方单位处理;生活污水定期拉运至就近的有接收能力且环保手续齐备的生活污水处理厂(站)统一处理。符合2涉及废水回注的,应当论证回注的环境可行性,采取切实可行的地下水污染防治和监控措施,不得回注与油气开采无关的废水,严禁造成地下水污染。本项目不涉及回注。符合3油气开采产生的废弃油基泥浆、含油钻屑及其他固体废物,应当遵循减量化、资源化、无害化原则,按照国家和地方有关固体废物的管理规定进行处置。油基泥浆完钻后转运至其他钻井井场重复利用,废油基岩屑收集至清洁生产操作平台内,用吨袋或密闭罐暂存,交由危废资质单位处置。符合4陆地油气开采项目的建设单位应当对挥发性有机物液体储存和装载损失、废水液面逸散、设备与管线组件泄漏、非正常工况等挥发性有机物无组织排放源进行有效管控,通过采取设备密闭、废气有效收集及配套高效末端处理设施等措施,有效控制挥发性有机物和恶臭气体无组织排放。涉及高含硫天然气开采的,应当强化钻井、输送、净化等环节环境风险防范措施。本次环评进行环境风险专项评价,对钻井期间环境风险提出了防范措施和应急措施。符合5施工期应当尽量减少施工占地、缩短施工时间、选择合理施工方式、落实环境敏感区管控要求以及其他生态环境保护措施,降低生态环境影响。钻井和压裂设备应当优先使用网电、高标准清洁避免噪声扰民。施工结束后,应当及时落实环评提出的生态保护措施。本项目施工布置要求减少施工占地、缩短施工时间、选择合理施工方式等,钻井设备采用轻质环保型柴油成品;选用低噪声设备,并提出避免噪声扰民方案;提出施工结束后落实环评提出的生态保护措施方案。符合加强事中事后监管6油气企业应当切实落实生态环境保护主体责任,进一步健全生态环境保护管理体系和制度,充分发挥企业内部生态环境保护部门作用,健全健康、安全与退役等环节生态环境保护措施。中石油西南油气田分公司建立有完善的生态环境保护管理体系和制度,规范钻井过程中各项工程的环境保护责任和措施。符合7油气企业应按照企事业单位环境信息公开办法、环境影响评价公众参与办法等有关要求,主动公开油气开采项目环境信息,保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。本项目按照要求进行环境影响评价及环境信息公开事宜。符合本项目设1个勘探评价平台,平台内设有1口勘探井,目的主要包括:区,对产能的影响评价、④井轨迹与最小地应力方向名称符合性《基本农田保护条例》第十五条提到,基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征收土地的,必须经国务院批准。占用基本农田的单位应当按照县级以上地方人民政府的要求,将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。本项目为页岩气勘探项目,项目占地均为临时占地,临时占用改变了土地性质,本项目在施工结束后,立即对原有占地进行恢复。目前建设单位已取得临时用地批复:《内江市自然资源和规划局关于同意资227井钻井工程项目临时用地的批复》(内市自然资规函〔2025〕152号)。《永久基本农田保护红线管理办法》第二十条有下列情形之一,确实难以避让永久基本农田保护红线的,应当坚持节约集约原则,依法由国务院批准,办理农用地转用审批手续一)党中央、国务院本项目为页岩气勘探项目,属于能源等基础设施建设项目,项目占地为临时占地,目前正在明确支持的重大建设项目,中央军委及其有关部门批准的军事国防类项目,经国务院批准确需就地建设的遗址保护项目;(二)按程序纳入国务院投资主管部门重大项目清单的用地项目,纳入国务院审批国土空间规划的机场、铁路、公路、水运、能源、水利等基础设施项目。办理临时用地手续,项目符合相关政策要求《关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地号)六类项目经批准可以占用永久基本农田中:“其他能源项目,包括国家级规划明确的且符合国家产业政策的能源开采、油气管线、水电、核电项目”;以及自然资源部印发《两部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)中相关规定,“矿业权申请人依法申请战略性矿产探矿权,开展地质勘查需临时用地的,应依法办理临时用地审批手续。石油、天然气、页岩气、煤层气等油气战略性矿产的地质勘查,经批准可临时占用永久基本农田布设探井。在试采和取得采矿权后转为开采井的,可直接依法办理农用地转用和土地征收审批手续,按规定补划永久基本农田。”本项目为页岩气勘探项目,项目占地均为临时占地,项目符合相关政策要求《自然资源部关于规范临时用地界定临时用地使用范围:(二)矿产资源勘查、工程地质勘查、水文地质勘查等,在勘查期间临时生活用房、临时工棚、勘查作业及其辅助工程、施工便道、运输便道等使用的土地,包括油气资源勘查中钻井井场、配套管线、电力设施、进场道路等钻井及配套设施使用的土地。临时用地选址要求和使用期限:建设项目施工、地质勘查使用临时用地时应坚持“用多少、批多少、占多少、恢复多少”,尽量不占或者少占耕地。临时用地确需占用永久基本农田的,必须能够恢复原种植条件,并符合《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)中申请条件、土壤剥离、复垦验收等有关规定。临时用地使用期限一般不超过两年。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地,期限不超过四年。临时用地使用期限,从批准之日起算规范临时用地审批:油气资源探采合一开发涉及的钻井及配套设施建设用地,可先以临时用地方式批准使用,勘探结束转入生产使用的,办理建设用地审批手续;不转入生产的,油气企业应当完成土地复垦,按期归还。本项目用地为页岩气勘探项目,项目用地为油气资源勘查中钻井井场、配套管线、电力设施、进场道路等钻井及配套设施使用的土地,符合界定临时用地使用范围中的相关要求。项目临时占用永久基本农田,施工结束后若不具备开采价值则封井,并及时按照编制的临时用地土地复垦方案及批复对临时占地进行复垦。目前建设单位已取得临时用地批复:《内江市自然资源和规划局关于同意资227井钻井工程项目临时用地的批复》(内市自然资规函〔2025〕152号)。项目施工期约为7个月,临时用地使用时间为4年,符合临时用地使用期限一般不超过四年的要求。落实临时用地恢复责任:临时用地使用人应当按照批准的用途使用土地,不得转让、出租、抵押临时用地。临时用地使用人应当自临时用地期满之日起一年内完成土地复垦,因气候、灾害等不可抗力因素影响复垦的,经批准可以适当延长复垦期限。严格落实临时用地恢复责任,临时用地期满后应当拆除临时建(构)筑物,使用耕地的应当复垦为耕地,确保耕地面积不减少、质量不降低;使用耕地以外的其他农用地的应当恢复为农用地;使用未利用地的,对于符合条件的鼓励复垦为耕地。《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自已划定的永久基本农田,任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。非农业建设不得“未批先建”。能源、交通、水利、军事设施等重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的,经依法批准,应在落实耕地占补平衡基础上,按照数量不减、质量不降原则,在可以长期稳定利用的耕地上落实永久基本农田补划任务本项目为页岩气勘探项目,属规定的能源重大建设项目,项目选址难以避让永久基本农田。目前建设单位已取得临时用地批复:《内江市自然资源和规划局关于同意资227井钻井工程项目临时用地的批复》(内市自然资规函〔2025〕152号)。建设单位已编制临时用地土地复垦方案,在施工结束后按照土地复垦方案及批复的要求进行复垦,按照数量不减、质量不降原则落实永久基本农田补划任务《四川省自然资源厅关于进一步明确临时用地管理有关事项的通知》(川自然资进一步规范临时用地审批。临时用地审批权不得下放或委托相关部门行使。涉及占用耕地和永久基本农田的临时用地,由市级自然资源主管部门负责审批,不涉及的由县级自然资源主管部门负责审批。进一步落实临时用地恢复责任。县级自然资源主管部门负责审查临时用地土地复垦方案,并在土地复垦义务人完成复垦工作后,会同农业农村等相关部门开展复垦验收。进一步强化永久基本农田特殊保护。市、县级自然资源主管部门要严格耕地用途管制,临时用地应尽量不占或少占耕地,原则上不占用永久基本农田。确需占用永久基本农田的,县级自然资源主管部门应在前期选址阶段,实地核实永久基本农田地块的空间位置、地类、面积、质量状况、利用现状等,组织编制临时用地踏勘报告,项目为页岩气勘探项目,项目选址无法避让永久基本农田。项目临时占用永久基本农田,目前建设单位已取得临时用地批复:《内江市自然资源和规划局关于同意资227井钻井工程项目临时用地的批复》(内市自然资规函〔2025〕152号)。建设单位已编制临时用地土地复垦方案,在施工结束后按照土地复垦方案及批复的要求进行复垦。并对占用永久基本农田的必要性和合理性进行严格论证,报市级自然资源主管部门审查。《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》(自然资发〔2023〕892.缩小用地预审范围。以下情形不需申请办理用地预审,直接申请办理农用地转用和土地征收1)国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内的建设项目用地2)油气类“探采合一”和“探转采”钻井及其配套设施建设用地3)具备直接出让采矿权条件、能够明确具体用地范围的采矿用地4)露天煤矿接续用地;(5)水利水电项目涉及的淹没区用地。9.明确占用永久基本农田重大建设项目范围。(1)党中央、国务院明确支持的重大建设项目(包括党中央、国务院发布文件或批准规划中明确具体名称的项目和国务院批准的项目2)中央军委及其有关部门批准的军事国防类项目3)纳入国家级规划(指国务院及其有关部门颁布)的机场、铁路、公路、水运、能源、水利项目4)省级公路网规划的省级高速公路项目5)按《关于梳理国家重大项目清单加大建设用地保障力度的通知》(发改投资〔2020〕688号)要求,列入需中央加大用地保障力度清单的项目6)原深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、民生发展等项目。项目为页岩气勘探项目,占地为临时用地,属于能源勘探类项目。占用耕地面积较小,由于地质勘查确实无法避让永久基本农田,目前建设单位已取得临时用地批复:《内江市自然资源和规划局关于同意资227井钻井工程项目临时用地的批复》(内市自然资规函〔2025〕152号)。若勘探结束转入生产使用,建设单位按规定办理建设用地审批手续;若不转入生产的,建设单位完成土地复垦,按期归还土地。《自然资源部办公厅关于加强临时用地监管有关能源基础设施建设中,油气探采合一开发涉及的钻井及配套设施依据2号文件审批的临时用地,使用期限不超过四年。油气企业在勘探结束转入开采的,应及时办理建设用地审批手续。建设用地经依法批准后,不再进行土地复垦,相关土地复垦费用退回。未在规定期限内办理建设用地手续的,按违法用地处理。对于占用耕地以外其他地类的临时用地,在规定的使用期限内,在不改变用途和范围的前提下,经临时用地原审批机关批准,可以确定给其他建设作为临时用地使用,但必须确保土地复垦义务履行到位。项目为页岩气勘探项得临时用地批复:《内江市自然资源和规划局关于同意资227井钻井工程项目临时用地的批复》(内市自然资规函〔2025〕152号),在施工结束后按照土地复垦方案及批复的要求进行复垦。农业用地原则上不得占用永久基本农田。建设项目施工和地质勘查需要临时用),12.与《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护根据通知要求一)规范管控对生态功能不造成破坏的有限人基础地质调查和战略性矿产资源远景调查等公益性工作;铀矿勘查开采活本项目与《石油天然气开采业污染防治技术政序号技术政策要求本项目情况符合性一清洁生产1油气田建设应总体规划,优化布局,整体开发,减少占地和油气损失,实现油气和废物的集中收集、处理处置本项目属于气田的陆地矿产资源地质勘查(油气资源勘探占地较少,废水收集集中处置,废物收集集中处置符合2油气田开发不得使用含有国际公约禁用化学物质的油气田化学剂,逐步淘汰微毒及以上油气田化学剂,鼓励使用无毒油气田化学剂本项目不使用国际公约禁用化学物质符合3在油气勘探过程中,宜使用环保型炸药和可控震源,应采取防渗等措施预本项目不使用炸药,油罐区地面硬化防渗和设置隔油池进行隔符合防燃料泄漏对环境的污染油处理4在钻井过程中,鼓励采用环境友好的钻井液体系;配备完善的固控设备,钻井液循环率达到95%以上;钻井过程产生的废水应回用。本项目固控设备完善,钻井液循环率达到95%以上,钻井废水处理回用符合5在井下作业过程中,酸化液和压裂液宜集中配制,酸化残液、压裂残液和返排液应回收利用或进行无害化处置,压裂放喷返排入罐率应达到100%。酸化、压裂作业和试油(气)过程应采取防喷、地面管线防刺、防漏、防溢等措施本项目压裂液集中配制,压裂过程中产生的废水经过处理后尽量重复利用,不能利用的废水收集后,外运威远越盛环能科技有限公司污水处理站或其他有资质的第三方公司处置作达标处理后排放符合二生态保护1在开发过程中,伴生气应回收利用,减少温室气体排放,不具备回收利用条件的,应充分燃烧,伴生气回收利用率应达到80%以上;站场放空天然气应充分燃烧。燃烧放空设施应避开鸟类迁徙通道。本项目放喷过程中不具备利用条件,在燃烧池内进行充分燃烧。燃烧池不位于鸟类迁徙通道上符合三污染治理1在钻井和井下作业过程中,鼓励污油、污水进入生产流程循环利用,未进入生产流程的污油、污水应采用固液分离、废水处理一体化装置等处理后达标外排。在油气开发过程中,未回注的油气田采出水宜采用混凝气浮和生化处理相结合的方式项目产生的大部分钻井废水回用于钻井补充泥浆的配制,少量钻井剩余废水利用废水罐暂存,与不可回用的压裂废水均委托威远越盛环能科技有限公司污水处理站或其他有资质的第三方单位处理;本项目符合要求符合2固体废物收集、贮存、处理处置设施应按照标准要求采取防渗措施。试油(气)后应立即封闭废弃钻井液贮池本项目在清洁操作平台内设岩屑堆放区和危废贮存库,均采取重点防渗措施。水基泥浆及水基岩屑、废聚磺泥浆及聚磺岩屑暂存在岩屑堆放区暂存后定期交有资质的单位资源化利用,油基岩屑暂存于岩屑堆放区,定期交有资质单位进行处置;废油集中收集,暂存于危废贮存库,用于其它井站配制油基泥浆;废油桶、废棉纱/手套等在危废贮存库分类暂存后交有资质的危废处置单位处置;废弃包装材料外售废品回收站;生活垃圾经井场生活垃圾桶收集后交马鞍镇环卫处理。完井后对清洁生产操作平台、储存池清理后复垦符合3应回收落地原油,以及原油处理、废水处理产生的油泥(砂)等中的油类物质,含油污泥资源化利用率应达到90%以上,残余固体废物应按照《国本项目不涉及原油,本工程在井口及易产生油污的生产设施底部进行防渗处理,收集可能产生的废油,完钻后统一收集交由有符合家危险废物名录》和危险废物鉴别标准识别,根据识别结果资源化利用或无害化处置资质单位处置4对受到油污染的土壤宜采取生物或物化方法进行修复本项目不涉及原油,通过采取防渗措施,总体不会造成土壤的油污染符合运行风险和环境管理1油气田企业应制定环境保护管理规定,建立并运行健康、安全与环境管理体系本项目建设单位制定有完善的环境保护管理规定,并建立运行健康、安全与环境管理体系符合2加强油气田建设、开发过程的环境监督管理。油气田建设过程应开展工程环境监理本项目制定有环境监理计划符合3在开发过程中,企业应加强油气井套管的检测和维护,防止油气泄漏污染地下水本项目制定有完善的套管监测维护计划和制度,防止对地下水的污染符合4油气田企业应建立环境保护人员培训制度,环境监测人员、统计人员、污染治理设施操作人员应经培训合格后上岗本项目建设单位设置有专门的环境管理部门,并制定有完善的环境管理制度和培训制度符合5油气田企业应对开发过程进行环境风险因素识别,制定突发环境事件应急预案并定期进行演练。应开展特征污染物监测工作,采取环境风险防范和应急措施,防止发生由突发性油气泄漏产生的环境事故本项目对钻井工程设置有突发环境事件应急预案,并定期举行演练。在井场周边设置有事故监测点,实时监测危险因子符合项目与《非常规油气开采污染控制技术规范》符合性分析详见下表。表1-13与《非常规油气开采污染控制技术规范》符合性分析表(摘录)序号技术规范要求本工程内容符合性分析4.2钻前工程作业4.2.1井场的布置应符合SY/T5466的规定本工程井场布置符合SY/T5466的规定符合4.2.2钻前工程设计应根据当地气候条件进行雨污分流系统设计,集污区应采取防渗措施,排污沟的横截面积应根据当地雨季最大排量设计。年降雨量大于500mm的地区应在循环罐区、主要设备区、材料房等区域设置雨棚,雨棚边缘应超出下方围堰不小于0.5m,雨棚本工程钻前设计已根据当地气候条件进行了雨污分流系统设计,集污区采用重点防渗措施,已根据资中县雨季最大量设计排水沟规格,并在前述相应区域按要求设置了雨棚符合的导流槽设计应将雨水导入场外自然水系。井场废油暂存区、钻井液废油暂存区、钻井液材料临时暂存区应设置雨棚或其他防雨措施。或其他防雨措施。4.2.3井场防渗区应实现分级管控,分为重点防渗区域和一般防渗区域。钻井基础区域、钻井液循环系统、清洁生产操作平台、放喷池、废油暂存区、应急池、柴油罐区、油基岩屑收集贮存区、柴油发电机房等涉及含油材料或废物流转的区域为重点防渗区;除重点防渗区域外的井场作业区为一般防渗区。本工程井场防渗区实行分级管控,方井及钻井基础区域、泥浆循环系统区域、设备区沟及环保厕所为一般防渗区。符合4.2.4重点防渗区地面按GB18597的要求,应铺设150mm混凝土或2mm厚高密度聚乙烯膜、渗透系数不大于10-10cm/s,或采取铺设渗透系数不大于10-10cm/s,至少2mm厚的其他人工材料的防渗措施,膜类材料重叠区域应采取热熔或焊熔技术,重叠压覆距离不小于150mm,确保叠合良好;应修筑高于井场20cm的围堰与其他区域隔离,区域内场地平整,满足防腐蚀、防流失、防扬洒的要求;用以存放装载液体、半固体危险废物容器的区域,容器下方地面应硬化平整并采取防渗措施,设计堵截泄漏的围堰。本工程重点防渗区按GB18597的要求采取了防渗措施。符合4.2.5一般防渗区应按GB18599的要求,地面采取相当于1.5m厚黏土层,渗透系数不大于10-7cm/s,的防渗措施。本工程一般防渗区按GB18597的要求采取了防渗措施。符合4.2.6井场污水(废液)池、岩屑池、水基钻井液池(罐)等设施应具备防雨、防渗功能,池(罐)内壁采取渗透系数不大于10-7cm/s的防渗措施,防渗设计宜参照GB18599的要求;用于储存含油废水、油基钻井液、采出水的排污池须具备防雨、防渗、防腐功能,有VOCs气体逸散的要满足GB37822相关要求,池底和池壁铺设2mm厚高密度聚乙烯膜,渗透系数不大于10-10cm/s或采取铺设至少2mm厚、渗透系数不大于10-10cm/s的其他人工材料的防渗措施。本工程相关设施按照GB18599和GB37822的要求采取了防渗措施。符合4.2.7井场污水池、岩屑池、钻井液池(罐)、废液处理池等构筑物(设施)的有效容积应根据生产工艺、降水量及未预见污水量确定容积系数,容积系数应不小于1.2。本工程储存池、废水罐等设施的容积系数不小于1.2。符合4.3钻井作业4.3.1井场钻杆架、管排架等重点防渗区应增加铺设2mm高密度聚乙烯土工膜,所选土工膜符合GB/T17643的要求,或采取可达到相本工程重点防渗区GB18597的要求采取了防渗措施。符合同效果的防渗措施,防止油污洒落地面。4.3.2根据钻井各段遇到的地质条件、分层漏失情况及含水层分布,表层钻井宜采取气体钻井、清水钻井等技术,表层以下钻井宜采用环境友好型的钻井液体系。根据不同地质和工程情况,及时采取随钻堵漏、桥塞堵漏等防漏措施,降低钻井液漏失量,避免钻井液进入地层。本工程采取“水基+油基钻井液”相结合的方式进行钻井。根据不同地质和工程情况,及时采取了随钻堵漏、桥塞堵漏等防漏措施。符合4.3.3固井质量应符合SY/T6592的要求,技术套管固井水泥应返高至地面,以防止钻井及开采活动连通浅层水及其他地层。井口与河流、沟谷水平距离小于1000m的井,表层套管的下深应低于河床、沟谷底部不少于300m;井口与河流、沟谷水平距离大于1000m的井,表层套管的下深应低于河床、沟谷底部不少本工程固井质量符合SY/T6592的要求。井口(标高380.5m)距离东侧小濛溪河约480m,距离西侧濛溪河约1280m,距离东北侧红旗水库约4800m,距离东南侧铜马桥水库约3800m,本项目单井表层套管的下深为398m,远大于规范要求的300m。符合4.3.4钻井现场应实施钻井液无害化收集处理,建立钻井液收集、处理和回收循环系统;采用油基钻井液体系的应遵循“不落地“原则。本工程钻井现场建立钻井液收集、处理和回收循环系统、油基钻井液体系遵循了“不落地“原则。符合4.3.5水基钻井液应优先回收再利用。无法回用的废弃钻井液应分离固相,分离固相的回收、储存、运输、处置过程应符合GB18599的要求。分离后固相宜采用资源化处理技术,用于铺路基土、免烧砖、烧结砖、免烧砌块及水泥辅料等,产品浸出液控制指标应满足GB8978中相关要求。本工程水基钻井液优先回收再利用,无法回用的废弃钻井液进行固液分离,分离固相的回收、储存、运输、处置过程符合GB18599。分离后的固相资源化利用,用于制作烧结砖或水泥。产品浸出液控制指符合4.3.6油基钻井岩屑宜采用物理固液分离技术,按照HJ607的要求,对分离出的液相予以回用。分离出的固相和无法回用的液相宜采用萃取、热脱附等方式深度处理,回收的废矿物油应满足配制油基钻井液的技术要求。经深度处理后的岩屑宜采用水泥窑炉等协同处置资源化处理技术,达到SY/T7301、GB30760中要求的;可用于铺设通井路、铺垫井场等基础材料或免烧砖、烧结砖、混凝土掺和料资源化利用。本工程产生的油基岩屑交由具有危险废物处置资质的单位代为处置。符合4.3.7油基钻井废物的转运、装卸过程中应避免洒落,产生的含油废物应妥善收集,并按规定处理处置。本工程产生的油基岩屑在收集、贮存和运输中满足《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的相关规定。最终交由具有危险废物处置资质的单位代为处置。符合4.4压裂作业4.4.1压裂用水及配液应遵照节约用水的原则,在满足当地取水需求的前提下,先期制订优化供水方案,获得当地监管部门的取水许可。本工程在满足当地取水需求的前提下进行取水,建设单位在施工前办理相关取水许可。符合4.4.2压裂配液应优先使用回用水,回用水储存应采用经过防渗处理的蓄水池或专用储罐。压裂作业单位应对压裂配液的用水量进行计量。本工程利用洗井废水、方井雨水配制压裂液。压裂作业期间产生的压裂返排液暂存于重叠罐中,优先回用于区域其他井场配制压裂液,不能回用的外委第三方处置。压裂作业单位对压裂配液的用水量进行计量。符合4.4.3压裂作业宜昼间作业,并按GB12523的要求,采取措施降低噪声对周边环境敏感点的影响。本工程压裂作业昼间作业,并按GB12523的要求,采取了措施降低噪声。符合4.4.4如非常规油气开采企业使用的压裂液的化学品成分中含有列入《危险化学品名录》的物质,在不涉及商业秘密的前提下,应通过环境影响评价文件等指定渠道向社会公开。本工程环境影响评价文件向社会公开。符合由上表可知,拟建项目满足《非常规油气开采污染控制技术规范》(SY/T7482-2020)要求。条例名称相关要求项目情况符合性4.1非常规油气开采企业应全面推行清洁生产,按照“减量化、资源化、无害化”的原则,从勘探开发的全过程,减少含油污泥产生量项目油基泥浆循环使用,钻井过程中分离产生的油基岩屑及其他危险废物(除废油外)均送有资质单位处置,达到无害化、资源化的目的符合4.2在含油污泥的收集、暂存、转运、处理、利用及处置各个环节,应制订有效的污染控制措施,对相关设施和场地进行全过程规范管理。应重点关注油气作业场地周边的土壤和地下水环境,并采取以下措施:a).在收集、暂存、转运、处理、利用等环节应采取相应的防渗漏、防扬撒、防泄漏措施。b)暂存区、填埋场地的防渗设计与建造应满足国家和行业相关防渗标准与技术规范的要求。c).对于永久性储存设施,应项目油基岩屑采用螺杆输送机输送至油基岩屑收集罐内,脱除液相后经吨袋暂存于清洁化操作平台内的岩屑堆放区,全过程不落地;岩屑堆放区采取“六防”措施符合配备渗漏与泄漏防控设施,采取持续有效措施防止浸出液渗漏、泄漏、流失5.1.1钻井过程中产生的含油钻屑宜采取现场不落地实时收集措施,并通过输送装置进入离心分离设备;当不具备现场不落地实时收集条件时,可通过输送装置直接进入离心甩干装置,甩干后的含油钻屑应装入储罐或防渗袋中项目油基岩屑采用螺杆输送机输送至油基岩屑收集罐内,脱除液相后经吨袋暂存于清洁化操作平台内的岩屑堆放区符合5.1.2含油污泥可采用储罐、桶装或袋装等方式储装,应能有效隔断危险废物迁移扩散途径,并满足防渗、防漏和防止VOC挥发要求。储罐的设计与加工应坚固耐用,易于搬运和固定,有可识别的信息项目油基岩屑采用可密闭的收集罐收集,脱除液相后经吨袋或专用收集罐暂存于清洁化操作平台内的岩屑堆放区符合5.1.3应及时观察储罐内含油污泥量,防止含油污泥外溢项目钻井期间有专人负责管理油基泥浆收集情况,并做好记录符合5.1.4产生、贮存含油污泥的容器和包装物要按照GB18597-2001中附录A的规定设置危险废物标志;收集、运输、处置含油污泥的设施、场所要按照GB15562.2的要求,设置危险废物警告标志项目油基岩屑收集罐及暂存区均按要求设置专门的标识标牌符合5.2.1收集的含油污泥应有专门的存放场所,符合GB18597相关要求项目油基泥浆存于岩屑堆放区,按GB18597采取“六防”措施符合5.2.2装有含油污泥的储存设施20m内属于防火、防爆区域,符合GB50016的相关要求项目油基岩屑堆放区周边20m范围均为防火、防爆区域,并设置有防火标识符合5.2.3暂存区应建立台账,详细记录出入库的含油污泥数量项目拟建立危险废物转运台账并分批次记录符合5.2.4暂存区周围应设有警示标识牌和隔离带,每天进行巡回检查并记录项目岩屑堆放区设置有专门的标识标牌,设置专人每天进行巡检并做好巡检记录符合5.2.5暂存设施的设计和建造应根据储存含油污泥的类别、特性、暂存周期、暂存场地(地质、地形、水文等自然条件及环境敏感性)及相关工程作业需要等具体情况。其基本建造要求包括但不限于:a)暂存设施容积应满足其直至关闭的暂存需求。b)根据勘查资料,确定暂存场地是否存在含水层。c)暂存设施设计深度不应穿透地下含水层,应根据含油污泥特性和场地特征进行防渗处理。d)暂存设施周边应根据地形设置防止雨水径流进入的导流区,并构筑防止含油污泥溢出的堤、坝、挡土墙等设施。e)暂存设施周围护堤(坝、挡土墙)的高度、坡度和材料应确保其结构完好,可免于暴风雨、渗水或其他自然因素的影响。f)对于明显存在游离油、使用周期长或位于干旱地区的暂存设施,项目岩屑堆放区位于清洁化操作平台内,地面采取了防渗处理,四周设置有围堰,对地下含水层无影响;出入口设置门槛,可保证泄漏物料不会外溢至暂存区外符合应根据周围环境敏感目标设立围栏、护网、栅栏等防护设施含油污泥转运应按照国家有关规定办理危险废物转移手续,填写危险废物转移联单,执行一车一联单,遵守国家有关危险货物转运管理规定,并应符合HJ2025的相关规定。5.4.2含油污泥转运车辆应纳入专项管理,车辆应取得危险废物转运许可证,并加装定位系统,可动态监控,转运过程要严格按照规定的转运路线行驶,避开水源地、自然保护区等环境敏感区域。5.4.3建设单位对含油污泥在油区内部转运要有明确的交接记录,包括转运的数量、时间、转运车牌号、驾驶员联系方式等。5.4.4含油污泥转运应具有完善的应急预案,包括预防与处理泄漏、交通事故等突发情况项目油基泥浆循环使用,油基岩屑由有资质单位采用专门的危废转运车辆到井场收运、处置,并实行“五联单”制,详细记录每一批次油基岩屑的转运情况符合由上表可知,本项目油基岩屑处置符合《非常规油气开采含油污泥处理处置技术规范》(SY/T7481-2020)要求。本项目与《陆上石油天然气开采水基钻井废弃物处理处置及资源化利用技术规范》(SY/T7466-2020)对比分析详见下表。序号技术规范要求本工程内容符合性分析4一般要求4.1根据井位分布、井区地貌等条件确定随钻处理模式、集中建站处理模式或随钻一集中相结合模式,对水基钻井废弃物进行不落地收集、处理、处置。本项目水基泥浆钻井作业阶段采用现场清洁化生产方案,在振动筛排砂口、离心机下方安装螺旋传送装置,与清洁生产区域的收集区相连,实行随钻处理,达到了“废弃物不落地”的目的。符合4.2对收集的水基钻井废弃物采用固液分离以实现钻井废弃物减量化。水基钻井废弃物进行固液分离或无害化处理后,进一步资源化处理或安全处置。资源化处理符合6.1的要求。本工程产生的水基泥浆及水基岩屑、废聚磺泥浆及聚磺岩屑选择振动筛、离
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