人大调研规范制度汇编

PAGE人大调研规范制度汇编一、总则（一）目的为了规范人大调研工作，提高调研质量和效率，充分发挥调研在人大依法履职中的重要作用，依据相关法律法规和人大工作实际，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于人大及其常委会开展的各类调研活动，包括专题调研、执法检查调研、工作评议调研等。（三）基本原则1.依法依规原则：调研活动必须严格遵守宪法、法律、法规以及人大的各项议事规则和工作程序。2.实事求是原则：坚持从实际出发，深入基层，深入群众，全面、准确地了解情况，如实反映问题，确保调研成果真实可靠。3.问题导向原则：聚焦经济社会发展中的热点难点问题、人民群众关心关注的民生问题以及法律法规实施中的突出问题，有针对性地开展调研。4.注重实效原则：调研成果要能够为人大及其常委会依法决策、监督等工作提供有力依据，推动问题解决，促进工作改进。二、调研计划制定（一）选题来源1.常委会工作要点：根据人大常委会年度工作要点确定的重点工作领域和议题，筛选调研题目。2.代表议案建议：对代表提出的议案和建议进行梳理分析，选取具有普遍性、代表性和紧迫性的问题作为调研选题。3.社会热点难点：关注经济社会发展中的热点难点问题，如民生保障、生态环境、乡村振兴等，结合人大职能确定调研方向。4.法律法规实施情况：围绕法律法规的贯彻实施情况，选取执法检查、工作评议等方面的调研题目，推动法律法规的有效执行。（二）计划编制1.责任主体：人大常委会各工作机构负责提出本领域的调研计划建议，由常委会办公室汇总整理。2.编制内容：调研计划应包括调研题目、调研目的、调研内容、调研方式、调研时间安排、参与人员等。3.审核与调整：调研计划经常委会分管领导审核后，报常委会主任会议审定。根据实际情况，可对调研计划进行适当调整。（三）计划下达经审定的调研计划以正式文件形式下达给相关工作机构和参与调研的人员，明确调研任务和要求。三、调研组织实施（一）成立调研小组1.人员构成：根据调研题目和工作需要，确定调研小组的组成人员，包括常委会组成人员、人大代表、相关部门工作人员以及专家学者等。2.分工协作：明确调研小组成员的分工，确保调研工作有序开展。调研小组组长负责总体协调和指导，成员按照分工承担具体的调研任务。（二）调研准备1.资料收集：收集与调研题目相关的法律法规、政策文件、统计数据、典型案例等资料，为调研提供参考。2.方案制定：根据调研目的和内容，制定详细的调研方案，明确调研步骤、方法和时间安排。3.培训学习：组织调研小组成员进行培训学习，熟悉调研内容和方法，提高调研能力和水平。（三）调研方式1.实地调研：深入基层单位、企业、社区、农村等实地考察，了解实际情况，掌握第一手资料。2.问卷调查：设计科学合理的调查问卷，广泛征求社会各界的意见和建议。3.座谈会：召开不同层面的座谈会，听取相关部门、单位、代表、群众等的意见和看法。4.个别访谈：与有关人员进行个别访谈，深入了解具体情况和问题。5.数据分析：对收集到的数据进行分析研究，为调研结论提供数据支持。（四）调研过程管理1.定期沟通：调研小组定期召开会议，沟通调研进展情况，研究解决调研过程中遇到的问题。2.质量把控：加强对调研过程的质量控制，确保调研数据真实、调研情况准确、调研结论客观。3.安全保障：在调研过程中，要注意保障调研人员的人身安全和财产安全。四、调研成果形成（一）报告撰写1.内容要求：调研结束后，调研小组应及时撰写调研报告。调研报告应包括引言、调研目的、调研方法、调研情况、存在问题、原因分析、对策建议等内容。2.格式规范：调研报告应按照统一的格式要求撰写，语言简洁明了，逻辑严谨，数据准确。3.审核修改：调研报告初稿完成后，应提交调研小组组长审核，根据审核意见进行修改完善。（二）成果转化1.审议汇报：将调研报告提交人大常委会会议或主任会议审议，调研小组组长向会议汇报调研情况和成果。2.形成决议决定：根据常委会会议审议意见，对调研报告进行进一步研究，形成相关决议决定，推动问题解决和工作改进。3.跟踪落实：对常委会作出的决议决定，相关部门应认真贯彻执行，人大常委会要加强跟踪监督，确保决议决定落到实处。（三）成果公开1.公开内容：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等不宜公开的内容外，人大常委会应将调研成果通过网站、公报、新闻发布会等形式向社会公开，接受公众监督。2.公开程序：调研成果公开应按照相关规定履行审批程序，确保公开内容准确无误。五、调研经费管理（一）经费来源调研经费主要来源于财政预算安排，确保调研工作的顺利开展。（二）经费使用原则1.专款专用原则：调研经费应严格按照规定用途使用，不得挪作他用。2.节约高效原则：合理安排经费支出，提高经费使用效益，杜绝浪费。3.审批规范原则：经费支出应按照财务管理制度进行审批，确保手续完备、合规。（三）经费开支范围1.资料费：包括调研所需的资料收集、印刷、复印等费用。2.调研费：如实地调研的交通、食宿等费用。3.会议费：召开座谈会、研讨会等的会议费用。4.设备费：购置调研所需的设备、仪器等费用。5.其他费用：与调研工作相关的其他合理费用。（四）经费报销1.报销凭证：报销费用应提供合法有效的报销凭证，如发票、收据等。2.报销流程：按照财务报销流程，由经办人填写报销单，经审核、审批后报销。六、调研工作监督与考核（一）监督机制1.内部监督：人大常委会办公室负责对调研工作进行全程监督，及时发现和纠正调研过程中存在的问题。2.代表监督：充分发挥人大代表的监督作用，听取代表对调研工作的意见和建议，督促调研工作改进。3.社会监督：通过公开调研成果等方式，接受社会各界的监督，提高调研工作的透明度和公信力。（二）考核评价1.考核内容：对调研工作的考核评价主要包括调研计划完成情况、调研成果质量、调研成果转化情况、经费使用情况等。2.考核方式：采取自评与互评相结合、定性