要规范招商引资法规制度

PAGE要规范招商引资法规制度关于规范招商引资法规制度的规定一、总则（一）目的为了进一步规范招商引资活动，保障招商引资工作的顺利开展，优化营商环境，促进经济发展，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于本地区行政区域内的招商引资活动，包括但不限于政府部门、园区、企业等开展的各类招商引资项目的洽谈、签约、实施等全过程。（三）基本原则1.依法依规原则：招商引资活动必须严格遵守国家法律法规和政策规定，确保各项工作合法合规。2.公平公正原则：保障各类投资者的合法权益，营造公平竞争的市场环境，不得歧视任何投资者。3.诚实守信原则：招商主体与投资者之间应诚实守信，履行承诺，维护良好的招商信誉。4.注重实效原则：以促进产业发展、增加就业、提升经济实力为目标，注重招商引资项目的质量和效益。二、招商主体职责（一）政府部门职责1.制定政策：负责制定和完善招商引资政策，明确产业导向、优惠措施等，为招商引资提供政策支持。2.组织招商：组织开展各类招商引资活动，宣传推介本地区投资环境和招商项目。3.项目审批：按照规定权限和程序，对招商引资项目进行审批或备案，确保项目符合产业政策和环保要求。4.协调服务：协调解决招商引资项目实施过程中遇到的问题，为投资者提供一站式服务。（二）园区职责1.规划建设：做好园区的规划、建设和管理工作，完善基础设施和配套服务，为项目落地创造良好条件。2.项目引进：负责园区内招商引资项目的洽谈、签约等工作，积极引进符合园区产业定位的项目。3.跟踪服务：对园区内已签约项目进行跟踪服务，督促项目按时开工建设、投产达效。（三）企业职责1.自主招商：企业可根据自身发展需要，自主开展招商引资活动，引进战略合作伙伴、技术、资金等。2.项目申报：按照规定向政府部门申报招商引资项目，配合做好项目审批、备案等工作。3.履行承诺：企业应严格履行与招商主体签订的协议，按时完成项目建设和运营，确保项目质量和效益。三、招商项目管理（一）项目筛选1.产业导向：招商项目应符合本地区产业发展规划，重点引进高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等项目。2.环保要求：项目必须符合国家环保法律法规和相关标准，不得引进高污染、高能耗项目。3.投资强度：根据不同产业和项目类型，明确投资强度要求，确保项目具有一定的规模和效益。（二）项目洽谈1.信息沟通：招商主体与投资者应保持密切沟通，及时了解投资者需求和项目进展情况。2.政策解读：向投资者详细解读本地区招商引资政策，确保投资者清楚了解优惠措施和扶持政策。3.合作条款协商：就项目投资规模、建设内容、合作方式、收益分配等合作条款进行充分协商，达成共识。（三）项目签约1.合同签订：招商主体与投资者达成一致后，应签订书面合同，明确双方权利义务，确保合同合法有效。2.合同审核：合同签订前，应提交相关部门进行审核，避免合同条款存在法律风险和漏洞。3.合同备案：合同签订后，应及时报相关部门备案，便于监督管理。（四）项目实施1.项目推进：项目签约后，招商主体应督促投资者按照合同约定按时开工建设，确保项目顺利推进。2.协调服务：及时协调解决项目建设过程中遇到的土地、规划、环保、融资等问题，为项目建设提供保障。3.项目验收：项目建成后，按照规定组织相关部门进行验收，确保项目符合设计要求和质量标准。四、优惠政策管理（一）政策制定1.科学合理：优惠政策应根据本地区经济发展需要和产业导向，科学合理制定，避免过度优惠导致资源浪费。2.公平公正：优惠政策应面向所有符合条件的投资者，不得歧视或偏袒特定企业。3.动态调整：根据经济形势和政策变化，适时对优惠政策进行调整和完善。（二）政策兑现1.明确程序：制定优惠政策兑现的具体程序和要求，确保投资者能够清楚了解申请流程和所需材料。2.及时审核：对投资者提交的优惠政策申请进行及时审核，符合条件的应尽快兑现。3.监督检查：加强对优惠政策兑现情况的监督检查，防止出现违规兑现、骗取优惠等行为。五、知识产权保护（一）保护措施1.宣传教育：加强对知识产权保护的宣传教育，提高招商主体和投资者的知识产权意识。2.制度建设：建立健全知识产权保护制度，明确知识产权保护责任和措施。3.侵权处理：对侵犯知识产权的行为，依法予以处理，维护投资者的合法权益。（二）鼓励创新1.支持研发：鼓励投资者加大研发投入，开展技术创新活动，对符合条件的创新项目给予政策支持。2.专利申请：协助投资者做好专利申请等知识产权工作，提高项目的知识产权含量。六、监督管理（一）监督检查1.定期检查：相关部门定期对招商引资活动进行检查，重点检查项目实施情况、优惠政策兑现情况、知识产权保护情况等。2.专项检查：针对招商引资过程中出现的突出问题，开展专项检查，及时发现和解决问题。3.投诉处理：设立招商引资投诉举报渠道，及时受理投资者的投诉举报，对投诉举报事项进行认真调查处理。（二）责任追究1.违规处理：对违反本规定的招商主体和投资者，依法依规进行处理，责令限期整改，情节严重的依法追究责任。2.诚信记录：建立招商引资诚信记录制度，对违规行为进行记录，并向社会公开，纳入信用体系管理。七、争议解决（一）协商解决招商主体与投资者在招商引资活动中发生争议的，应首先通过协商解决，双方应本着友好合作的态度，寻求