完善警情处置规范制度

PAGE完善警情处置规范制度一、总则（一）目的为了进一步规范警情处置工作，提高公安机关应对各类警情的能力和水平，确保快速、高效、妥善地处置警情，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本规范制度。（二）适用范围本规范制度适用于公安机关各警种在执行任务过程中对各类警情的处置工作。（三）基本原则1.依法处置原则：严格依照国家法律法规和相关政策规定进行警情处置，确保执法行为合法、公正、规范。2.快速反应原则：接警后迅速启动处置机制，及时到达现场，采取有效措施控制事态发展。3.妥善处置原则：根据警情性质、危害程度等因素，科学合理地运用处置手段，最大限度地减少损失，妥善化解矛盾。4.协作配合原则：各警种、各部门之间要密切协作、相互配合，形成整体合力，共同做好警情处置工作。二、警情分类与处置要求（一）刑事案件类1.定义：指触犯刑法，构成犯罪的案件，包括故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质等严重暴力犯罪以及盗窃、诈骗、抢夺、贪污、受贿等各类经济犯罪和其他刑事犯罪案件。2.处置要求接警后，立即启动刑事案件处置预案，迅速组织警力赶赴现场。现场勘查人员要及时对现场进行勘查，收集、固定证据。对犯罪嫌疑人采取有效措施进行抓捕或控制，防止其逃脱。及时向上级公安机关报告案件情况，按照规定开展侦查工作，尽快查明案件事实，依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。（二）治安案件类1.定义：指违反治安管理法律法规，尚不够刑事处罚的案件，包括扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利、妨害社会管理等各类案件。2.处置要求接警后，快速出警，到达现场后及时制止违法行为，维护现场秩序。对违法嫌疑人进行询问、查证，并依法作出处理决定。对于情节较轻的治安案件，可以当场调解处理；对于情节复杂、争议较大的案件，要按照法定程序进行调查处理。（三）交通事故类1.定义：指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。2.处置要求接到报警后，交通警察要迅速赶赴现场，设置警示标志，保护现场，组织抢救受伤人员。勘查事故现场，收集证据，认定事故责任。对于造成人员伤亡的交通事故，要及时通知急救、医疗、消防等有关部门，并配合做好救援工作。依法处理交通事故损害赔偿事宜，对交通违法行为进行处罚。（四）火灾事故类1.定义：指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。2.处置要求消防部门接到火警后，必须立即赶赴现场，进行火灾扑救工作。迅速组织疏散被困人员，抢救受伤人员，保护火灾现场。查明火灾原因，统计火灾损失。做好火灾事故的后续处理工作，如火灾事故调查、责任认定等。（五）群体性事件类1.定义：指由某些社会矛盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，以人民内部矛盾的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。2.处置要求接警后，迅速启动群体性事件处置预案，调集足够警力赶赴现场。现场指挥员要及时了解事件起因、规模、发展趋势等情况，采取有效措施控制局势，防止事态扩大。坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施的原则，以教育疏导为主，积极化解矛盾。及时向上级党委、政府和公安机关报告事件情况，配合有关部门做好处置工作。三、接警与派警（一）接警1.接警人员职责接警人员要熟练掌握接警流程和相关业务知识，保持通讯畅通，及时接听报警电话。认真倾听报警人陈述，详细询问警情发生的时间、地点、事件经过、人员伤亡情况、现场状况等信息，并做好记录。对接报的重大、紧急警情，要立即向带班领导报告，并按照领导指示进行处置。2.接警记录要求接警记录要准确、完整、清晰，包括报警时间、报警人姓名、联系方式、警情发生地点、警情内容、接警人姓名等信息。对报警人提供的信息要进行核实，确保记录真实可靠。接警记录要妥善保存，以备查阅。（二）派警1.派警原则根据警情性质、危害程度、影响范围等因素，合理调配警力资源，确保警力能够及时、有效地到达现场进行处置。遵循就近、快速、高效的原则，优先调动距离警情发生地最近的警力前往处置。对于重大、紧急警情，要调集足够的警力，并通知相关警种、部门协同作战。2.派警流程接警人员根据警情情况，填写《警情处置派警单》，详细注明警情基本信息、拟派警力及处置要求等内容。将《警情处置派警单》提交给带班领导审批。带班领导审批后，由指挥中心按照派警单要求迅速下达出警指令，通知相关警力赶赴现场。指挥中心要及时跟踪了解出警情况，确保警力按时到达现场，并与现场民警保持通讯联系。四、现场处置（一）现场指挥员职责1.到达现场后，迅速成立现场指挥部，担任现场指挥员，全面负责指挥现场处置工作。2.及时了解现场情况，分析判断警情性质、危害程度和发展趋势，制定科学合理的处置方案。3.组织协调各警种、各部门之间的工作，明确分工，密切配合，确保处置工作有序进行。4.及时向上级公安机关报告现场处置情况，根据上级指示调整处置策略。5.做好现场处置过程中的安全防范工作，确保民警和现场群众的人身安全。（二）现场处置措施1.控制现场迅速设置警戒区域，封锁现场，防止无关人员和车辆进入，维护现场秩序。对现场违法犯罪嫌疑人采取有效措施进行控制，如抓捕、约束、扣押等，防止其继续实施违法犯罪行为。2.调查取证现场勘查人员要及时对现场进行勘查，收集、固定证据，如物证、书证、视听资料、证人证言等。对现场目击证人进行询问，了解事件经过，获取相关线索。依法对涉案物品进行扣押、查封、冻结等处理，确保证据的完整性和合法性。3.救助伤员对受伤人员进行及时救治，组织医护人员赶赴现场，对伤员进行包扎、止血、固定等初步处理，并迅速送往附近医院进行进一步治疗。做好伤员家属的安抚工作，及时通报伤员救治情况。4.疏散群众根据现场情况，组织疏散现场群众，确保群众生命财产安全。引导群众有序撤离现场，避免发生拥挤、踩踏等事故。5.信息收集与报送现场民警要及时收集现场相关信息，包括警情动态、人员伤亡情况、财产损失情况、群众反映等，并及时向现场指挥员报告。现场指挥员要汇总现场信息，及时向上级公安机关报告，确保信息传递准确、及时、畅通。五、后续处理（一）案件办理1.对于刑事案件和治安案件，要按照法定程序进行立案、侦查、起诉、审判等工作。2.公安机关各办案部门要严格依法办案，确保案件办理质量，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处理适当。3.加强对案件办理过程的监督和管理，防止出现执法不公、执法不严等问题。（二）事故调查1.对于交通事故和火灾事故，要按照相关规定进行事故调查。2.事故调查人员要全面、深入地了解事故发生的原因、经过、后果等情况，查明事故责任。3.制作事故调查报告，提出处理建议，为事故处理和责任追究提供依据。（三）善后工作1.做好对受害者及其家属的安抚、慰问工作，积极协助解决实际困难。2.对受损的公私财物进行登记、评估，按照规定进行赔偿或补偿。3.针对警情处置过程中暴露出的问题，及时总结经验教训，采取有效措施加以改进，完善相关工作机制和制度。六、培训与演练（一）培训1.定期组织民警开展警情处置业务培训，培训内容包括法律法规、业务知识、技能技巧、应急处置等方面。2.邀请专家学者、业务骨干进行授课，提高培训质量和效果。3.鼓励民警自主学习，不断更新知识结构，提高自身业务水平和综合素质。（二）演练1.制定警情处置演练计划，定期组织开展演练活动。2.演练内容要涵盖各类常见警情的处置，包括不同场景下的接警、派警、现场处置、后续处理等环节。3.通过演练，检验和提高公安机关应对各类警情的实战能力，发现和解决演练过程中存在的问题，完善警情处置规范制度。七、监督与考核（一）监督1.建立健全警情处置监督机制，加强对警情处置工作的全程监督。2.上级公安机关要对下级公安机关的警情处置工作进行定期检查和不定期抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.通过执法监督系统、群众举报、媒体监督等渠道，广泛收集警情处置工作中的违法违纪线索，严肃查处违法违纪行为。（二）考核1.制定警情处置工作考核标准