规范性文件清理机制制度

PAGE规范性文件清理机制制度一、总则（一）目的为加强公司规范性文件管理，确保公司各项规章制度与法律法规及行业标准保持一致，维护公司正常运营秩序，保障公司和员工合法权益，特制定本规范性文件清理机制制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部制定的各类规范性文件，包括但不限于章程、制度、办法、细则、规定、通知等具有普遍约束力的文件。（三）清理原则1.合法性原则：规范性文件必须符合国家法律法规、政策以及行业标准要求，不得与之相抵触。2.适应性原则：根据公司发展战略、业务变化以及法律法规和行业标准的更新，及时调整和完善规范性文件，确保其与实际情况相适应。3.协调性原则：规范性文件之间应相互协调、统一，避免出现矛盾和冲突。4.精简性原则：对过时、重复、无效的规范性文件进行清理，简化文件体系，提高管理效率。二、清理职责分工（一）公司办公室1.负责制定规范性文件清理计划，并组织实施。2.对各部门提交的规范性文件清理意见进行汇总、审核和协调。3.负责规范性文件清理结果的发布和存档管理。（二）各部门1.负责本部门规范性文件的自查自纠，提出清理意见和建议。2.配合公司办公室做好规范性文件清理的相关工作，及时提供所需资料和信息。（三）法律合规部门1.对规范性文件进行合法性审查，确保其符合法律法规要求。2.参与规范性文件清理工作，提供法律专业意见和建议。三、清理范围与标准（一）清理范围1.现行有效的规范性文件，审查其是否仍然符合法律法规和行业标准要求，是否适应公司实际情况。2.已废止或失效的规范性文件，确认其是否已不再适用，是否需要从公司文件体系中删除。3.部分条款与法律法规、行业标准或公司实际情况不符的规范性文件，对相关条款进行修订或废止。（二）清理标准1.法律法规和政策依据发生变化：若规范性文件所依据的法律法规、政策发生修订或废止，导致文件内容与之不符，则该文件应进行相应清理。2.公司业务调整：随着公司业务发展、战略调整或组织结构变化，规范性文件的适用范围、管理要求等已不再符合实际情况，需进行清理。3.文件内容存在矛盾或冲突：规范性文件之间以及文件内部条款之间存在相互矛盾、冲突的情况，应进行清理和协调。4.重复或冗余：存在内容重复、表述冗余的规范性文件，应进行精简合并。5.时效性过期：规范性文件设定的有效期已过，且未进行修订或重新发布，应予以废止。四、清理程序（一）准备阶段1.公司办公室根据法律法规、政策变化以及公司业务发展情况，制定规范性文件清理计划，明确清理范围、清理标准、清理时间节点和工作要求等。2.向各部门发布规范性文件清理通知，要求各部门按照清理计划和标准，对本部门制定的规范性文件进行自查自纠，并填写规范性文件清理登记表，详细说明文件名称、文号、发布时间、适用范围、主要内容、清理意见及理由等。（二）自查自纠阶段各部门按照清理通知要求，对本部门规范性文件进行全面自查。对照清理标准，认真审查文件的合法性、适应性、协调性和精简性。对于发现存在问题的文件，提出初步清理意见，填写规范性文件清理登记表，并将相关文件及清理登记表一并报送公司办公室。（三）审核阶段1.公司办公室对各部门报送的规范性文件清理登记表及相关文件进行汇总整理。2.组织法律合规部门、相关业务部门等对各部门提交的清理意见进行审核。审核过程中，充分征求各方意见，对存在争议的问题进行深入讨论和研究，确保清理意见的准确性和合理性。3.根据审核结果，对规范性文件分别作出继续有效、修订、废止等处理决定。（四）修订与发布阶段1.对于需要修订的规范性文件，由公司办公室会同相关部门按照审核意见进行修订。修订后的文件应进行合法性审查，确保符合法律法规和行业标准要求。2.修订完成的规范性文件按照公司文件发布程序进行发布，明确文件的生效日期等相关信息。3.对于决定废止的规范性文件，由公司办公室发布废止通知，明确废止文件的名称、文号及废止日期等，并将废止文件从公司文件管理系统中删除，确保文件体系的准确性和有效性。（五）存档阶段1.将清理过程中涉及的规范性文件清理登记表、审核意见、修订后的文件、废止通知等相关资料进行整理归档。2.建立规范性文件清理档案目录，便于查询和管理。档案保存期限按照公司档案管理规定执行，确保清理工作的全过程记录可追溯。五、清理结果公布与实施（一）清理结果公布1.公司办公室通过公司内部办公系统、公告栏等渠道，将规范性文件清理结果向全体员工公布。公布内容包括继续有效的规范性文件目录、修订后的规范性文件目录及主要修订内容、废止的规范性文件目录等。2.对涉及公司外部的规范性文件清理结果，按照相关规定和要求进行适当方式的公开披露，确保公司活动的透明度和合规性。（二）清理结果实施1.各部门应严格按照规范性文件清理结果执行。对于继续有效的文件，继续贯彻落实相关规定和要求；对于修订后的文件，按照新的内容执行；对于废止的文件，不得再作为公司管理依据。2.公司办公室负责对各部门执行规范性文件清理结果的情况进行监督检查，确保清理结果得到有效落实。对执行不力的部门，及时进行督促整改，并将相关情况纳入公司绩效考核体系。六、动态管理（一）定期清理公司每年定期组织一次规范性文件清理工作，确保公司文件体系始终保持合法、有效、适用。定期清理工作应按照本制度规定的清理程序进行，确保清理工作的规范化和常态化。（二）实时更新在日常工作中，各部门如发现规范性文件所依据的法律法规、政策发生重大变化，或公司业务出现重大调整，可能影响规范性文件有