室外夜市管理制度规范

PAGE室外夜市管理制度规范一、总则（一）目的为加强室外夜市管理，规范夜市经营秩序，营造安全、整洁、有序的消费环境，保障消费者、经营者的合法权益，促进夜市经济健康发展，特制定本管理制度规范。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所管理的各类室外夜市区域，包括但不限于夜市的场地设施、经营活动、人员行为等方面的管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保夜市管理活动合法合规。2.安全第一原则：把保障消费者和经营者的人身安全、财产安全放在首位，加强安全管理措施，消除安全隐患。3.规范有序原则：建立健全管理制度，规范夜市经营秩序，优化经营环境，实现有序发展。4.服务至上原则：以服务为宗旨，为消费者提供优质的购物体验，为经营者提供良好的经营条件，促进夜市繁荣。二、场地设施管理（一）场地规划1.依据夜市的规模、功能需求等因素，合理划分经营区域、通道、休息区、卫生设施区域等。2.明确各区域的边界和标识，确保场地布局清晰，便于管理和消费者识别。（二）设施建设与维护1.按照相关标准建设和配备必要的基础设施，如照明设施、给排水设施、电力设施、消防设施等，确保设施齐全、功能完好。2.定期对设施进行检查、维护和保养，及时发现并修复损坏的设施，确保设施正常运行。对于存在安全隐患的设施，要立即采取措施进行整改或更换。（三）环境卫生管理1.设立专门的环境卫生管理岗位或安排专人负责夜市的环境卫生清扫和保洁工作。2.制定环境卫生标准，要求经营者保持摊位周边环境整洁，不得随意丢弃垃圾。及时清理夜市公共区域的垃圾，定期进行全面清扫和消毒，确保环境卫生达标。3.设置足够数量的垃圾桶，并合理分布在夜市各区域，引导消费者分类投放垃圾。（四）绿化管理1.在夜市适当位置进行绿化布置，种植花草树木，美化环境。2.加强对绿化区域的养护管理，定期浇水、施肥、修剪，确保绿化植物生长良好。三、经营活动管理（一）准入管理1.制定夜市经营准入条件，明确经营者的资质要求，如具备合法有效的营业执照、食品经营许可证（从事食品经营的）等相关证照。2.对申请进入夜市经营的商户进行审核，审查其经营资质、经营范围、经营信誉等情况，符合条件的予以登记准入。3.与经营者签订经营责任书，明确双方的权利和义务，以及应遵守的管理制度。（二）经营范围管理1.明确夜市允许经营的商品和服务类别，严禁经营法律法规禁止的物品和项目。2.对于食品经营，要严格按照食品经营许可范围进行经营，确保食品安全。加强对食品经营摊位的监管，检查食品的进货渠道、索证索票、储存条件、加工制作过程等是否符合食品安全标准。（三）经营时间管理1.规定夜市的统一经营时间，一般为[具体时间段]，特殊情况需提前向管理部门申请并获得批准。2.经营者应严格遵守经营时间规定，不得提前开市或延迟闭市，确保夜市经营秩序。（四）经营秩序管理1.要求经营者在规定的摊位内经营，不得擅自扩大经营面积或占用公共通道、消防通道等。2.规范摊位摆放，保持摊位整齐有序，不得乱堆乱放商品。3.加强对夜市交易秩序的管理，禁止强买强卖、欺诈消费者等违法行为，维护公平公正的市场环境。4.对于消费者投诉和纠纷，要及时进行调解处理，保障消费者合法权益。四、食品安全管理（一）食品经营许可管理1.从事食品经营的经营者必须依法取得食品经营许可证，并在摊位显著位置悬挂。2.管理部门定期对食品经营许可证进行查验，确保经营者持证经营。（二）食品采购管理1.要求食品经营者建立食品采购索证索票制度，从正规渠道采购食品，索取并留存供货者的许可证、营业执照和食品合格证明文件等。2.禁止采购和经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。（三）食品加工制作管理1.食品加工制作应符合食品安全操作规范，配备必要的食品加工制作设备和卫生防护设施。2.加工制作食品的人员应持有效健康证明，保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽。3.食品加工制作过程要做到生熟分开、烧熟煮透，防止交叉污染。（四）食品储存管理1.食品应分类分区存放，隔墙离地，保持通风良好，防止食品受潮、变质。2.易腐食品应冷藏或冷冻保存，确保储存温度符合要求。（五）食品卫生管理1.食品经营摊位应保持清洁卫生，定期进行清扫消毒，餐具、饮具等应清洗消毒后使用。2.加强对食品经营场所的卫生监督检查，发现问题及时督促整改，确保食品安全卫生。五、消防安全管理（一）消防设施配备1.按照规定在夜市配备足够数量且符合标准的消防设施，如灭火器、消火栓、灭火器具等，并定期进行检查和维护，确保设施完好有效。2.在夜市明显位置设置消防安全标志，标明疏散通道、安全出口等位置。（二）消防安全检查1.建立定期消防安全检查制度，对夜市的消防设施、电气设备、疏散通道等进行检查，及时发现并消除火灾隐患。2.检查经营者是否存在私拉乱接电线、违规使用明火、在摊位内堆放易燃杂物等消防安全违法行为，一经发现立即责令整改。（三）消防安全培训1.定期组织经营者和相关工作人员参加消防安全培训，提高消防安全意识和自防自救能力。2.培训内容包括消防法律法规、消防设施使用方法、火灾预防和扑救知识等。（四）应急疏散演练1.制定消防应急预案，定期组织应急疏散演练，确保在火灾发生时能够迅速、有序地疏散人员。2.演练应包括火灾报警、人员疏散、灭火救援等环节，检验和提高应急处置能力。六、人员管理（一）经营者管理1.加强对经营者的宣传教育，使其了解并遵守本管理制度规范，自觉维护夜市经营秩序。2.建立经营者信用档案，记录其经营行为、遵守管理制度情况等信息，对表现优秀的经营者给予表彰和奖励；对违规经营的经营者进行警告、处罚直至取消经营资格。（二）工作人员管理1.明确管理部门工作人员的职责分工，加强对工作人员的培训和考核，提高工作能力和服务水平。2.工作人员应严格遵守工作纪律，文明执法、热情服务，不得利用职务之便谋取私利。（三）消费者管理1.通过宣传引导等方式，教育消费者文明消费，爱护夜市环境和设施。2.对于消费者的不文明行为，要及时进行劝阻和制止，维护夜市良好秩序。七、环境保护管理（一）噪声污染控制1.规定夜市经营活动中允许产生的噪声标准，禁止经营者使用高音喇叭等设备进行促销宣传，避免噪声扰民。2.加强对夜市噪声的监测和监管，对超标排放噪声的行为依法进行处理。（二）油烟污染控制1.对于餐饮经营摊位，要求安装合格的油烟净化设备，并确保设备正常运行，达标排放油烟。2.定期对油烟净化设备进行清洗维护，检查设备的净化效果，不符合要求的责令限期整改。（三）其他污染控制1.禁止经营者在夜市随意排放污水、倾倒废弃物等，防止环境污染。2.加强对夜市周边环境卫生的巡查，及时发现并处理各类污染问题。八、投诉处理与应急管理（一）投诉处理1.设立投诉举报渠道，如投诉电话、邮箱等，方便消费者和其他相关方反映问题。2.对收到的投诉举报要及时进行登记、受理，并安排专人进行调查处理。一般投诉应在[规定时间]内处理完毕，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对于涉及食品安全、消防安全等重大投诉举报，要迅速启动应急处置机制，采取有效措施进行处理，确保消费者生命财产安全。（二）应急管理1.制定应急预案，针对可能出现的自然灾害、公共卫生事件、突发事件等，明确应急处置流程和责任分工。2.成立应急处置队伍，配备必要的应急救援设备和物资，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。3.在突发事件发生时，要迅速启动应急预案，及时采取措施进行