学校计划制度行文规范

PAGE学校计划制度行文规范一、总则（一）目的为确保学校各项计划、制度的制定、发布、执行与修订等工作规范、有序进行，提高学校管理效率，保障学校工作的科学性、系统性和规范性，特制定本行文规范。(二)适用范围本规范适用于学校内各部门制定的各类计划、制度、规定、办法、细则等文件（以下统称“文件”）。(三)基本原则1.合法性原则：文件内容必须符合国家法律法规、教育政策以及学校章程的规定，不得与之相抵触。2.准确性原则：文件表述应准确清晰，逻辑严谨，避免模糊、歧义或自相矛盾的表述。3.完整性原则：文件应涵盖相关事项的各个方面，做到内容完整，避免遗漏重要信息。4.实用性原则：文件应具有实际可操作性，能够切实指导学校各项工作的开展，解决实际问题。5.一致性原则：文件之间应保持协调一致，避免相互冲突或重复规定。二、文件制定（一）制定主体与职责1.学校各部门负责本部门职责范围内相关文件的起草工作。部门负责人应明确专人负责文件起草，确保起草工作的顺利进行。2.涉及多个部门职责的文件，由牵头部门负责组织相关部门共同起草。牵头部门应协调各参与部门，明确分工，共同完成文件起草任务。3.学校办公室负责对全校性文件的统筹协调，并对各部门起草的文件进行格式审核和初步内容把关。（二）起草要求1.深入调研：起草文件前，起草人员应进行充分的调查研究，了解相关政策法规、工作现状以及存在的问题，收集各方意见和建议，为文件起草提供充分依据。2.明确主题：文件应主题明确，重点突出，围绕解决实际问题展开阐述，避免内容冗长、空洞。3.结构合理：文件应具有合理的结构，一般包括总则、分则、附则等部分。总则应阐述文件制定的目的、依据、适用范围、基本原则等；分则应根据文件主题，详细规定各项具体内容；附则应说明文件的解释权、施行日期等相关事项。4.语言规范：文件语言应简洁明了、通俗易懂，使用规范的汉字和标点符号，避免使用生僻字、模糊性语言或口语化表述。（三）征求意见1.文件起草完成后，起草部门应广泛征求意见。征求意见的范围包括学校内部相关部门、教职工代表、学生代表等，必要时还应征求上级主管部门、专家学者或社会公众的意见。2.征求意见可采取书面征求、会议讨论、网上征求等多种方式进行。起草部门应认真整理各方意见，并对文件进行修改完善。对于涉及重大利益调整或师生员工普遍关注的文件，应在学校内部进行公示，公示期不少于[X]个工作日。（四）审核与签发1.文件初稿经征求意见修改完善后，由起草部门负责人审核签字，并报送学校办公室。2.学校办公室对文件进行格式审核和内容复审，重点审核文件是否符合行文规范、是否与相关政策法规和学校其他文件协调一致、是否存在重大问题等。对于审核中发现的问题，办公室应及时与起草部门沟通，提出修改意见。3.文件经办公室审核通过后，报学校领导签发。一般性文件由分管领导签发；涉及学校重大事项、全局性工作或重要政策的文件，由校长签发；涉及党的建设、意识形态等工作的文件，由党委书记签发。三、文件发布（一）发布形式1.学校正式文件一般通过学校办公系统发布，同时可根据需要印发纸质文件。发布的文件应具备正式的文号、标题、正文、落款、日期等要素。2.对于涉及师生员工切身利益、需要广泛知晓的重要文件，学校可通过校园网、宣传栏、校报等多种渠道进行宣传发布，确保师生员工及时了解文件内容。（二）文号编制1.学校文件文号采用统一的编制规则，一般由学校简称、年份、序号组成。例如：[学校简称][年份]第[X]号。2.年份用公元纪年全称，并用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位，不加“第”字。如：[学校简称]〔20XX〕1号。3.不同类型文件的文号应加以区分，以便于管理和查询。例如，学校行政文件文号为“[学校简称]政〔年份〕第[X]号”，党委文件文号为“[学校简称]党〔年份〕第[X]号”等。（三）标题拟定1.文件标题应准确概括文件的主要内容，一般由发文机关名称、事由和文种组成。例如：《[学校名称]关于加强教学管理工作的规定》。2.标题应简洁明了，避免使用冗长、复杂的表述。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。3.标题应与文件内容相符，避免出现文不对题的情况。对于重要文件，标题应具有一定的概括性和吸引力，以便于师生员工记忆和查阅。四、文件执行（一）传达与培训1.文件发布后，各部门应及时组织本部门人员进行传达学习，确保相关人员了解文件精神和具体要求。2.对于涉及全校性工作或重要政策的文件，学校应组织专题培训，由文件起草部门或相关负责人对文件进行详细解读，解答师生员工的疑问，确保文件得到准确理解和有效执行。（二）贯彻落实1.各部门应根据文件要求，结合本部门实际工作，制定具体的实施方案或工作措施，明确责任分工，确保文件规定的各项任务落到实处。2.学校应建立文件执行情况的监督检查机制，定期对各部门文件执行情况进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。对于执行不力的部门，应进行通报批评，并责令限期整改。（三）反馈与调整1.在文件执行过程中，各部门应及时收集师生员工的反馈意见，了解文件执行效果和存在的问题，并及时向学校办公室反馈。2.学校办公室应定期对文件执行情况进行总结分析，根据反馈意见和实际工作需要，适时对文件进行调整和完善。对于因政策调整、形势变化等原因需要对文件进行修订的，应按照文件制定程序进行修订发布。五、文件修订（一）修订情形1.文件所依据的法律法规、政策发生变化，需要对文件内容进行相应调整的。2.文件执行过程中发现存在重大问题或漏洞，需要进行修订完善的。3.学校工作实际情况发生变化，原文件规定已不适应工作需要的。4.其他需要对文件进行修订的情形。（二）修订程序文件修订程序与制定程序基本相同，包括起草、征求意见、审核、签发、发布等环节。修订后的文件应注明修订日期，并在文件中说明修订的主要内容和依据。六、文件管理（一）归档与保管1.学校办公室负责对全校性文件进行统一归档管理，各部门负责本部门文件的归档工作。文件归档应按照文件形成的时间顺序、类别等进行分类整理，确保文件资料的完整性和系统性。2.文件归档应采用纸质档案与电子档案相结合的方式进行保管。纸质档案应装订成册，编制目录，妥善存放；电子档案应进行备份，并按照电子文件管理相关规定进行存储和管理，确保电子文件的可读性和可利用性。3.学校应建立健全文件查阅制度，严格查阅手续。因工作需要查阅文件的人员，应填写查阅申请表，经相关部门负责人批准后，在指定地点查阅。查阅人员不得擅自复制、涂改、转借文件，如需复制文件，应按照规定办理审批手续。（二）保密管理1.对于涉及国家秘密、学校商业秘密或敏感信息的文件，应按照国家保密法律法规和学校保密制度的要求进行管理，严格控制