山体坍塌应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效应对山体坍塌事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《地质灾害防治条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和政策文件。1.3适用范围本预案适用于本地区发生的山体坍塌事件，包括滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）科学决策，依法处置。二、组织体系2.1领导机构成立山体坍塌事件应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），负责山体坍塌事件的应急处置工作。指挥部组成如下：指挥长：由市政府主要领导担任。副指挥长：由市政府分管领导担任。成员：市自然资源和规划局、市应急管理局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市水利局、市卫生健康委员会、市教育体育局、市气象局、市通信管理局等部门负责人。2.2分级响应根据山体坍塌事件的严重程度，实行分级响应。（1）一级响应：当山体坍塌事件造成重大人员伤亡和财产损失时，启动一级响应。（2）二级响应：当山体坍塌事件造成较大人员伤亡和财产损失时，启动二级响应。（3）三级响应：当山体坍塌事件造成一般人员伤亡和财产损失时，启动三级响应。2.3工作机构指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室组成如下：主任：由市应急管理局局长担任。副主任：由市自然资源和规划局、市公安局、市民政局等部门负责人担任。成员：市相关部门及事发地政府负责人。三、监测预警3.1监测系统建立健全山体坍塌监测预警系统，包括地面监测、遥感监测、卫星监测等手段，实时掌握山体变化情况。3.2预警信息发布根据监测预警结果，及时发布预警信息，包括预警级别、预警区域、预警时间等。3.3预警响应根据预警信息，启动相应级别的预警响应，采取预防措施，降低山体坍塌风险。四、应急处置4.1应急处置流程（1）接报：接到山体坍塌事件报告后，立即启动应急预案，组织相关部门和事发地政府开展应急处置。（2）研判：分析山体坍塌事件原因、影响范围、发展趋势等，确定应急处置措施。（3）调度：组织救援队伍、物资、设备等，开展救援工作。（4）处置：根据应急处置措施，开展现场救援、人员疏散、抢险救灾等工作。（5）善后：妥善处理伤亡人员、财产损失等问题，恢复正常生产生活秩序。4.2应急处置措施（1）人员疏散：根据山体坍塌事件影响范围，迅速组织受威胁区域内的群众进行疏散，确保人员安全。（2）抢险救援：组织专业救援队伍，采取有效措施，尽快救援被困人员，减少人员伤亡。（3）物资保障：调配应急救援物资，确保救援工作顺利进行。（4）交通管制：对事发地及周边道路实施交通管制，确保救援车辆通行。（5）信息发布：及时发布山体坍塌事件进展情况，回应社会关切。4.3应急处置队伍（1）救援队伍：由公安、消防、武警、民兵等组成。（2）医疗救护队伍：由医疗卫生部门、医疗机构组成。（3）工程抢险队伍：由交通运输、住房和城乡建设、水利等部门组成。（4）物资保障队伍：由民政、商务等部门组成。五、后期处置5.1调查评估山体坍塌事件应急处置结束后，组织相关部门和事发地政府开展调查评估，查明事件原因，总结经验教训。5.2责任追究对山体坍塌事件中失职渎职、玩忽职守、造成严重后果的，依法依规追究责任。5.3赔偿救助对山体坍塌事件中受到损害的群众，按照国家法律法规和政策规定，给予赔偿救助。六、保障措施6.1资金保障设立山体坍塌事件应急处置专项资金，用于应急处置、物资保障、人员培训等。6.2物资保障建立健全应急救援物资储备制度，确保应急救援物资充足。6.3人员保障加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。6.4技术保障推广应用先进技术，提高山体坍塌监测预警水平。七、附则7.1本预案由市应急管理局负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3本预案如与国家、省、市相关法律法规和政策不一致时，以国家、省、市相关法律法规和政策为准。7.4各县（市、区）可根据本预案制定本地区山体坍塌应急预案。第2篇一、预案概述1.编制目的为有效应对山体坍塌灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，提高应急救援能力，特制定本预案。2.编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防灾减灾法》、《地质灾害防治条例》等相关法律法规。3.适用范围本预案适用于本地区发生的山体坍塌灾害的应急救援工作。4.预案实施本预案自发布之日起实施，并根据实际情况进行修订。二、组织机构及职责1.应急指挥部成立山体坍塌灾害应急指挥部，负责组织、协调、指挥应急救援工作。（1）指挥长：由政府主要负责人担任，负责全面指挥应急救援工作。（2）副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。（3）成员：由公安、消防、交通、卫生、民政、地质、气象等部门负责人组成。2.应急指挥部办公室负责应急指挥部日常工作，组织实施应急响应、信息报送、物资保障、现场协调等工作。3.应急救援队伍由公安、消防、医疗、交通、地质、气象等相关部门人员组成，负责现场救援、物资保障、信息报送等工作。4.相关部门职责（1）公安部门：负责现场治安、交通管制、人员疏散等工作。（2）消防部门：负责现场灭火、救援、伤员救治等工作。（3）卫生部门：负责伤员救治、防疫等工作。（4）民政部门：负责受灾群众安置、救助等工作。（5）交通部门：负责道路抢修、交通疏导等工作。（6）地质部门：负责地质监测、评估、预警等工作。（7）气象部门：负责气象监测、预警、预报等工作。三、预警与预防1.预警（1）建立山体坍塌灾害预警系统，实时监测山体稳定性。（2）根据监测数据，发布预警信息，及时通知相关部门和群众。（3）加强预警信息传播，确保预警信息覆盖到所有可能受影响的区域。2.预防（1）加强地质监测，对易发生山体坍塌的区域进行重点监测。（2）开展地质灾害排查，对存在安全隐患的山体进行整治。（3）加强宣传教育，提高群众防灾减灾意识。四、应急响应1.应急响应级别根据山体坍塌灾害的严重程度，分为四个响应级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.应急响应程序（1）启动应急响应：根据灾害情况，启动相应级别的应急响应。（2）信息报送：应急指挥部办公室及时向上级部门报送灾害信息。（3）现场救援：应急救援队伍迅速赶赴现场，开展救援工作。（4）伤员救治：卫生部门组织医疗队伍，对伤员进行救治。（5）受灾群众安置：民政部门负责受灾群众安置、救助等工作。（6）交通保障：交通部门负责道路抢修、交通疏导等工作。（7）信息发布：应急指挥部办公室及时发布灾害信息，回应社会关切。五、应急处置1.人员疏散（1）根据灾害情况，迅速组织受威胁区域群众疏散。（2）设立临时安置点，确保受灾群众基本生活需求。2.现场救援（1）消防部门负责现场灭火、救援、伤员救治等工作。（2）公安部门负责现场治安、交通管制、人员疏散等工作。（3）卫生部门负责伤员救治、防疫等工作。3.物资保障（1）应急指挥部办公室负责物资调度、分配、保障等工作。（2）各部门根据实际需求，及时提供救援物资。4.信息发布（1）应急指挥部办公室负责灾害信息发布，回应社会关切。（2）通过电视、广播、网络等渠道，及时发布灾害信息。六、恢复重建1.灾后评估（1）应急指挥部办公室组织相关部门开展灾后评估工作。（2）评估内容包括人员伤亡、财产损失、基础设施损毁等。2.恢复重建（1）根据灾后评估结果，制定恢复重建方案。（2）相关部门按照职责分工，组织实施恢复重建工作。3.长期防范（1）加强地质监测，提高地质灾害预警能力。（2）开展地质灾害排查，整治安全隐患。（3）加强宣传教育，提高群众防灾减灾意识。七、附则1.本预案由应急指挥部办公室负责解释。2.本预案自发布之日起实施。本预案旨在提高山体坍塌灾害的应急救援能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。各部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保应急救援工作有序、高效进行。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对山体坍塌突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《地质灾害防治条例》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《地质灾害防治方案编制规范》等。1.3适用范围本预案适用于本地区范围内发生的山体坍塌突发事件应对工作。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）科学决策，依法处置。二、组织体系及职责2.1组织体系成立山体坍塌突发事件应急指挥部，负责本地区山体坍塌突发事件的应对工作。2.2组织架构应急指挥部下设办公室、现场指挥部、应急救援组、监测预警组、医疗救护组、交通保障组、物资保障组、信息宣传组、后勤保障组等。2.3职责分工（1）应急指挥部：负责统一领导和指挥山体坍塌突发事件的应对工作，制定应急处置方案，协调各部门、各单位开展救援工作。（2）办公室：负责应急指挥部日常工作，收集、整理、分析信息，协调各部门、各单位开展救援工作。（3）现场指挥部：负责现场救援工作的组织、协调和指挥，确保救援工作有序进行。（4）应急救援组：负责组织、协调救援队伍，开展现场救援工作。（5）监测预警组：负责监测山体稳定性，及时发布预警信息，为救援工作提供依据。（6）医疗救护组：负责伤员的救治和转运工作。（7）交通保障组：负责保障救援车辆、物资的运输，确保救援通道畅通。（8）物资保障组：负责调配救援物资，确保救援工作顺利进行。（9）信息宣传组：负责收集、整理、发布救援信息，开展舆论引导工作。（10）后勤保障组：负责保障救援人员的生活、饮食等后勤保障工作。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强地质环境调查，查明本地区山体稳定性情况；（2）完善山体监测预警系统，提高监测预警能力；（3）加强山体巡查，及时发现和消除安全隐患；（4）制定山体坍塌应急预案，明确各部门、各单位的职责；（5）加强宣传教育，提高公众防灾减灾意识。3.2预警信息发布（1）根据监测预警结果，及时发布山体坍塌预警信息；（2）预警信息发布范围包括受威胁区域内的居民、企事业单位、政府部门等；（3）预警信息发布渠道包括电视、广播、网络、短信等。四、应急处置4.1信息报告（1）发生山体坍塌突发事件后，事发地人民政府和相关部门应立即向应急指挥部报告；（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织救援工作。4.2现场救援（1）应急救援组根据现场情况，制定救援方案，组织救援队伍开展救援工作；（2）医疗救护组对伤员进行救治和转运；（3）交通保障组保障救援车辆、物资的运输，确保救援通道畅通；（4）物资保障组调配救援物资，确保救援工作顺利进行。4.3后期处置（1）对受影响区域进行风险评估，制定恢复重建方案；（2）对受灾群众进行救助，确保基本生活；（3）对受损设施进行修复，恢复生产生活秩序。五、保障措施5.1人力资源保障（1）建立应急救援队伍，提高救援能力；（2）加强救援人员培训，提高救援技能。5.2物资保障（1）储备应急救援物资，确保救援工作顺利进行；（2）建立物资调配机制，确保物资供应。5.3资金保障（1）设立山体坍塌突发事件