企业环境与职业健康管理制度

企业环境与职业健康管理制度第一章总则第一条依据与目的本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《企业安全生产标准化基本规范》等行业法律法规及集团母公司关于安全生产与职业健康管理的相关要求制定。为全面防控企业环境与职业健康风险，规范相关业务流程，保障员工生命安全与身体健康，促进企业可持续发展，特制定本制度。制度制定同时考虑企业内部管理需求，重点针对环境突发事故、职业中毒、噪声污染等专项风险进行防控，优化业务流程，提升管理效能。第二条适用范围本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工。适用范围包括但不限于以下场景：（1）生产运营活动中的环境污染防治与资源节约；（2）办公环境、生产场所的职业健康风险防控；（3）废弃物管理、节能减排等环境专项管理；（4）员工职业病危害因素识别、职业健康监护、安全培训等职业健康管理活动。第三条核心术语定义（1）企业环境专项管理：指公司为防治环境污染、节约资源、保障生态安全而实施的管理活动，包括环境监测、污染治理、应急响应等。（2）职业健康风险：指在生产经营活动中存在的可能导致员工健康损害或危及生命的危险因素，如化学毒物暴露、噪声超标、高温作业等。（3）合规管理：指企业遵守国家及地方环境与职业健康法律法规，并持续改进管理体系的系统性活动。第四条核心管理原则企业环境与职业健康管理的核心原则包括：（1）全面覆盖：确保所有业务环节、所有员工均纳入管理范围，不留死角；（2）责任到人：明确各级领导、各部门、各岗位的环境与职业健康管理责任；（3）风险导向：聚焦高发风险点，优先防控重大环境与职业健康风险；（4）持续改进：通过定期评估、技术升级、流程优化等手段，不断完善管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条决策层职责公司主要负责人对环境与职业健康管理工作负总责，承担决策与资源保障责任；分管领导为直接责任人，负责具体组织协调、监督考核。决策层需定期审议专项管理制度，批准重大风险防控方案，确保管理要求与公司战略目标一致。第六条专项管理领导小组设立环境与职业健康管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全生产、人力资源、技术、财务等部门负责人及下属单位代表。领导小组职能包括：（1）统筹协调全公司的环境与职业健康管理工作；（2）审批重大风险防控方案及应急响应预案；（3）监督评价专项管理成效，提出改进要求。第七条各层级职责划分（1）牵头部门：环境与职业健康管理部门（或安全生产部门）负责专项管理制度的制定与修订，组织开展风险识别、监测评估、培训宣贯，监督考核各部门落实情况。（2）专责部门：技术部门负责工艺改进、技术升级以降低环境与职业健康风险；人力资源部门负责职业健康监护、安全培训及合规考核；财务部门负责专项管理经费保障及成本控制。（3）业务部门/下属单位：各业务部门及下属单位需落实本领域环境与职业健康要求，开展日常风险排查，执行操作规程，及时上报异常情况。（4）基层执行岗：员工需严格遵守操作规范，履行岗位合规承诺，主动报告风险隐患，参与应急演练。第八条基层执行岗合规责任各岗位员工需签署《岗位合规承诺书》，明确个人在环境与职业健康管理中的义务，包括但不限于：（1）按规程操作，拒绝违章指挥；（2）正确使用劳动防护用品；（3）发现风险隐患及时上报；（4）参与职业健康检查及应急培训。第三章专项管理重点内容与要求第九条环境污染防治管理（1）合规标准：-废气排放需符合国家《大气污染物综合排放标准》要求；-废水处理设施正常运行，定期监测水质指标；-固体废弃物分类收集，合规处置率需达100%。（2）禁止行为：-严禁无证排放污染物；-严禁擅自倾倒危险废物；（3）重点防控：-针对VOCs排放、重金属污染等重点环节加强监测。第十条职业健康风险防控（1）合规标准：-工作场所噪声强度不得超过国家《工作场所有害因素职业接触限值》规定；-化学品使用需符合《危险化学品安全管理条例》要求，标识清晰，储存规范；-高温作业场所需配备降温设施，合理安排作息。（2）禁止行为：-严禁超范围使用危险化学品；-严禁未佩戴防护用品接触有毒有害物质；（3）重点防控：-针对尘肺病、职业中毒等高发职业病加强源头控制。第十一条资源节约与节能减排（1）合规标准：-水耗、能耗需达到行业标杆水平；-推广使用节能设备，优化生产工艺；（2）禁止行为：-严禁浪费水电资源；（3）重点防控：-针对高耗能环节开展技术改造。第十二条废弃物管理（1）合规标准：-严格执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，建立台账管理；-危险废物委托有资质单位处置，运输全程密闭；（2）禁止行为：-严禁私藏、私运危险废物；（3）重点防控：-加强医疗废物、电子废弃物等特殊废弃物的管理。第十三条职业健康监护（1）合规标准：-员工入职、在岗、离岗均需进行职业健康检查；-建立职业健康监护档案，定期评估健康状况；（2）禁止行为：-严禁瞒报职业健康异常；（3）重点防控：-针对长期接触粉尘、噪声的员工加强定期体检。第十四条应急响应与处置（1）合规标准：-制定《环境与职业健康应急响应预案》，明确响应级别、处置流程；-定期开展应急演练，确保员工熟悉疏散路线、救援措施；（2）禁止行为：-严禁迟报、漏报环境事件；（3）重点防控：-针对突发污染事故、中毒事件制定专项处置方案。第四章专项管理运行机制第十五条制度动态更新机制根据国家法律法规变化、行业标准调整及公司业务发展，每年对专项管理制度进行评估，必要时修订完善。制度修订需经领导小组审议，并发布更新通知。第十六条风险识别预警机制每年开展环境与职业健康风险排查，采用“风险矩阵法”进行分级评估，对高风险点发布预警通知，要求相关单位制定整改措施。第十七条合规审查机制将环境与职业健康合规审查嵌入以下关键节点：（1）新项目立项时，需提交专项风险评估报告；（2）采购危险化学品时，需审核供应商资质；（3）签订环境服务合同时，需明确合规责任。严格执行“未经合规审查不得实施”原则。第十八条风险应对机制（1）一般风险：由业务部门制定整改计划，牵头部门监督；（2）重大风险：由领导小组启动应急响应，必要时向上级报告；（3）责任协同：明确各部门在风险处置中的职责，确保信息畅通、协同高效。第十九条责任追究机制（1）违规情形：包括但不限于未落实防护措施、瞒报风险事件、违反操作规程等；（2）处罚标准：根据情节轻重，给予经济处罚、降级、纪律处分等；（3）联动考核：违规记录纳入绩效考核，与评优评先挂钩。第二十条评估改进机制每年委托第三方机构或内部专家组对专项管理体系进行评估，出具报告并提出优化建议，持续完善管理流程。第五章专项管理保障措施第二十一条组织保障公司主要负责人需定期听取专项管理工作汇报，协调解决重大问题；各部门负责人需落实“一岗双责”，确保管理要求传达到每一名员工。第二十二条考核激励机制（1）部门考核：将环境与职业健康指标纳入部门年度考核，占绩效权重不低于10%；（2）个人激励：对表现突出的员工给予奖励，对违规者进行处罚。第二十三条培训宣传机制（1）管理层培训：每年组织合规履职培训，提升决策层风险意识；（2）一线员工培训：每季度开展操作规范培训，确保全员掌握应急技能；（3）宣传方式：通过内部刊物、电子屏、专题会议等形式普及合规知识。第二十四条信息化支撑利用信息化系统实现：（1）风险数据实时监控；（2）合规文件电子化管理；（3）应急响应流程自动化。第二十五条文化建设（1）编制《环境与职业健康合规手册》，发放至各岗位；（2）组织签订《全员合规承诺书》，营造“人人有责”的氛围；（3）设立合规举报渠道，鼓励员工参与监督。第二十六条报告制度（1）风险事件报告：发生环境或职业健康事件后，2小时内上报牵头部门；（2）年度报告：每年12月31日前提交年度管理报告，包括：-风险排查情况；