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文档简介
养老院入住老人心理咨询服务制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《社会心理服务体系建设试点工作方案》等行业法规与标准,结合集团母公司关于心理健康服务管理的要求,以及公司为提升养老服务质量、防控专项风险、规范心理健康服务业务流程的内部需求制定。制度旨在通过系统性心理咨询服务管理,保障入住老人心理健康权益,优化服务体验,防范化解潜在风险,促进机构可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属养老院及全体员工,覆盖养老院入住老人心理咨询服务的设计、采购、实施、监督、评估等全流程管理,以及相关配套资源保障与责任落实。第三条本制度核心术语定义如下:(一)XX专项管理:指围绕养老院入住老人心理咨询服务,建立的全流程合规化、标准化、精细化管理体系,涵盖服务规范、风险防控、责任追溯等环节。(二)XX风险:指因心理咨询服务不当或管理缺失可能导致的老人心理损害、服务纠纷、声誉损失、法律诉讼等潜在负面影响。(三)XX合规:指心理咨询服务活动严格遵循国家法律法规、行业规范、服务协议及公司内部制度要求,确保服务行为的合法性、合理性、适当性。第四条XX专项管理遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:确保所有入住老人享有平等、适度的心理咨询服务机会,覆盖服务全周期。(二)责任到人:明确各层级、各部门职责边界,形成权责清晰的责任体系。(三)风险导向:聚焦高风险环节,强化风险识别与防控,优先化解重大风险。(四)持续改进:通过动态评估与优化,不断完善服务体系与管理机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对XX专项管理承担第一责任,负责统筹资源、推动落实、解决重大问题;分管领导承担直接责任,负责日常监督、考核与应急处置指挥。第六条设立XX专项管理领导小组,由公司主要负责人牵头,分管领导、人力资源部、运营管理部、法务合规部等相关部门负责人组成。领导小组负责:(一)统筹协调心理咨询服务管理战略与重大决策;(二)审批专项管理制度、资源分配及重大风险处置方案;(三)监督评估专项管理成效,向决策层报告工作。第七条明确以下三类主体职责:(一)牵头部门:由运营管理部担任,负责统筹XX专项管理制度建设、服务流程优化、供应商管理、风险排查、培训宣贯及考核监督。(二)专责部门:由人力资源部、法务合规部担任,分别负责:1.人力资源部:心理咨询服务人员资质审核、背景调查、职业培训及合规监督;2.法务合规部:服务协议审核、法律风险防控、纠纷处理与合规审查。(三)业务部门/下属单位:养老院运营团队负责:1.落实本机构心理咨询服务计划,执行服务标准;2.实时监测服务效果与风险动态,及时上报异常情况;3.配合完成服务档案管理及满意度调查。第八条基层执行岗(如心理咨询服务专员、社工、护士)承担以下合规责任:(一)签署岗位合规承诺书,严格遵守服务流程与技术规范;(二)主动识别并上报服务过程中发现的老人心理风险、服务纠纷及其他异常情况;(三)参与定期合规培训,更新政策知识与操作技能。第三章专项管理重点内容与要求第九条心理咨询服务方案设计:(一)合规标准:方案须基于老人个体评估(如认知、情绪、社会支持等),制定个性化服务计划,明确服务目标、频次、方式(如个体咨询、团体活动、家庭辅导),并经家属知情同意。(二)禁止行为:严禁未评估即提供服务、强制干预老人意愿、泄露隐私信息。(三)风险防控:重点关注评估工具的科学性、服务方案的适配性,避免因方案不合理导致老人心理负担加重。第十条供应商管理:(一)合规标准:采用的心理咨询服务机构或人员需具备资质认证(如国家心理咨询师认证),通过服务能力评估,签订权责清晰的合作协议,明确服务范围、费用标准及违约责任。(二)禁止行为:严禁引入无资质或存在不良记录的供应商,杜绝利益输送。(三)风险防控:建立供应商绩效考核机制,定期审查服务记录,对服务缺陷及时提出整改要求。第十一条服务过程管控:(一)合规标准:遵循“保密-例外”原则,除涉及生命安全等极端情况外不得擅自披露咨询内容;服务时长、频次需与老人实际需求匹配,避免过度服务或资源浪费。(二)禁止行为:严禁诱导老人购买额外产品、转介非必要服务、与服务对象发展非专业关系。(三)风险防控:通过服务日志、录音抽查等方式监督服务行为,对违规行为启动调查处理。第十二条情绪危机干预:(一)合规标准:建立分级干预流程,轻症由社工/护士进行非专业疏导,中症启动专项小组介入,重症立即联系急救或家属,并记录干预全过程。(二)禁止行为:严禁隐瞒危机情况、延误处置时机、未履行告知义务即采取干预措施。(三)风险防控:强化人员急救技能培训,配备应急联络清单,确保干预措施及时有效。第十三条家属沟通协作:(一)合规标准:每月向家属提供服务简报,涉及隐私内容需脱敏处理;尊重家属参与决策的权利,但需避免过度干预服务专业判断。(二)禁止行为:严禁向家属索要利益、歪曲服务效果、激化家庭矛盾。(三)风险防控:通过家属满意度调查监控沟通效果,对投诉及时回应处置。第十四条服务档案管理:(一)合规标准:建立一人一档制度,包含评估记录、服务方案、干预记录、家属反馈等,电子与纸质同步存档,保管期限不低于老人去世后三年。(二)禁止行为:严禁篡改档案内容、擅自销毁记录、违规查阅他人档案。(三)风险防控:采用加密存储与权限分级管理,定期进行档案完整性核查。第十五条服务效果评估:(一)合规标准:采用标准化量表(如PHQ-9抑郁筛查、GAD-7焦虑筛查)结合质性访谈,每季度开展一次综合评估,分析服务缺口并优化方案。(二)禁止行为:严禁伪造评估数据、主观臆断服务成效、未如实反映问题。(三)风险防控:将评估结果作为供应商续约依据,对评估不达标的服务环节启动专项改进。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制:(一)每年由牵头部门牵头,联合专责部门开展制度复盘,结合政策变化、业务实践调整条款内容;(二)遇重大法规修订或典型风险事件,启动应急修订程序,并在一个月内完成发布;(三)修订后的制度需向全体员工发布,并通过培训确保理解到位。第十七条风险识别预警机制:(一)运营管理部每季度组织专项风险排查,重点评估服务方案适配性、供应商履约能力、人员资质匹配度等;(二)采用风险矩阵法(可能性×影响程度)对排查问题进行分级:1.重大风险:可能造成群体性心理创伤或重大舆情;2.一般风险:可能引发个体投诉或服务纠纷;(三)高风险项需制定专项整改方案,并纳入月度监督台账。第十八条合规审查机制:(一)嵌入业务流程:在签订服务合同、调整服务方案、人员配置变更等环节,由法务合规部进行前置审查,出具审查意见;(二)审查标准:对照本制度及配套操作指南,对服务资质、协议条款、人员行为等进行全面核查;(三)实施原则:未经合规审查或审查未通过的,一律不得执行,并记录审查结果。第十九条风险应对机制:(一)分级处置流程:1.一般风险:由业务部门/下属单位自行整改,运营管理部跟踪确认;2.重大风险:启动应急预案,成立处置小组(由分管领导牵头,相关部门参与),24小时内制定处置方案;(二)应急流程:涉及人员立即隔离调查、暂停相关服务、联系家属说明情况、上报监管机构(如需);(三)责任协同:明确各部门在处置中的分工,建立信息共享机制,确保协同高效。第二十条责任追究机制:(一)违规情形与处罚标准:1.违规提供服务:通报批评、绩效扣减、暂停岗位权限;2.重大过失导致后果:取消年度评优资格、调离岗位、解除劳动合同;3.涉法风险:移交司法机关处理;(二)追责联动:处罚结果与绩效考核、员工档案挂钩,并通报至相关部门。第二十一条评估改进机制:(一)评估周期:每半年对专项管理体系运行情况开展一次全面评估,内容包括制度完备性、风险控制有效性、服务效果达标率等;(二)评估方法:采用问卷调查(面向老人、家属、员工)、标杆比对、第三方审计等方式;(三)优化闭环:评估报告提交领导小组审议后,制定改进计划,责任部门限期落实。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障:(一)各级领导需将XX专项管理纳入年度工作计划,带头履行合规职责;(二)设立专项管理联络员制度,由各部门指派专人负责信息传达与协调;(三)重大事项决策前需经领导小组审议,确保决策科学合理。第二十三条考核激励机制:(一)将专项合规情况纳入部门年度考核指标,权重不低于10%;(二)个人考核与绩效挂钩:合规表现突出的员工可优先评优、晋升;(三)对服务效果优异的机构给予资源倾斜,对管理不力的启动约谈整改。第二十四条培训宣传机制:(一)分层级培训:1.管理层:每半年开展合规履职培训,内容涵盖政策法规、风险管理;2.专业岗:每年进行专业技术复训,考核合格后方可持证上岗;3.一线员工:每季度学习操作规范,重点强化隐私保护、危机干预技能;(二)宣传形式:制作合规手册、张贴宣传海报、定期推送典型案例分析。第二十五条信息化支撑:(一)开发心理咨询服务管理系统,实现:1.服务计划在线生成与审批;2.服务过程电子留痕与实时监控;3.风险预警自动触发与上报;(二)系统数据需与养老院ERP系统打通,确保数据一致性。第二十六条文化建设:(一)编制《XX专项合规手册》,涵盖制度要点、操作指引、案例警示;(二)每年签署《全员合规承诺书》,将合规要求内化为行为习惯;(三)设立合规文化角,定期更新合规理念、表彰先进事迹。第二十七条报告制度:(一)风险事件报告:重大风险事件需在2小时内上报至领导小组,并同步向监管机构(如需);(二)年度管理报告:每年11月30日前提交报告,内容包括:1.本年度服务数据(服务
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