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文档简介
养老院医疗废物管理制度第一章总则第一条本制度依据《医疗废物管理条例》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗机构管理条例》等相关国家法律法规,结合行业最佳实践及集团母公司关于安全生产与合规经营的管理规定,同时为有效防控养老院运营中的医疗废物管理专项风险,规范医疗废物收集、运送、贮存、处置等业务流程,保障机构服务对象、员工及环境安全,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属养老院单位及全体员工,涵盖养老院在日常运营中产生的各类医疗废物的全生命周期管理,包括但不限于护理服务、康复治疗、健康检查等场景下的医疗废物处理活动。第三条本制度下列术语含义:(一)医疗废物专项管理:指养老院针对医疗废物产生的全过程,依据法律法规及本制度要求,建立风险防控体系、操作规范及监督机制,确保医疗废物合规处置的管理活动。(二)医疗废物管理风险:指因医疗废物收集不规范、转运不及时、贮存条件不达标或处置流程违规等行为,可能导致的感染传播、环境污染、法律责任及声誉损失等潜在威胁。(三)合规管理:指养老院医疗废物管理活动严格遵守国家法律法规、行业规范及本制度要求,确保业务操作合法合规的管理状态。第四条医疗废物专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:医疗废物管理覆盖机构所有业务场景及全体相关员工,不留管理盲区。(二)责任到人:明确各级管理人员及岗位员工的医疗废物管理职责,确保责任可追溯。(三)风险导向:以风险防控为核心,优先识别并治理高风险环节。(四)持续改进:定期评估管理效果,优化流程与技术手段,提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对医疗废物专项管理承担第一责任,负责统筹资源投入、决策重大事项及推动制度落实;分管领导承担直接责任,负责日常管理工作的监督、协调及考核。第六条设立医疗废物专项管理领导小组,由公司主要负责人牵头,分管领导任组长,成员包括牵头部门负责人、专责部门代表及下属单位代表,主要职能包括:(一)统筹协调机构医疗废物管理的战略规划、政策解读及跨部门协作。(二)审议重大医疗废物管理决策,如应急预案制定、处置协议签订等。(三)监督评价全机构医疗废物管理成效,提出改进要求。第七条明确三类主体职责:(一)牵头部门(如运营管理部):1.负责医疗废物专项管理制度、流程及标准的制定与修订。2.组织全机构医疗废物管理风险排查与评估。3.监督检查医疗废物操作规范执行情况,开展考核。4.负责员工培训及宣传教育工作。(二)专责部门(如后勤保障部):1.审核医疗废物收集、转运、贮存各环节的业务合规性。2.优化医疗废物管理流程,引入新技术或设施。3.协调处置单位,确保医疗废物合规交接。4.处置医疗废物管理中的业务纠纷或异常事件。(三)业务部门/下属单位:1.落实本单位医疗废物分类、收集等操作要求。2.定期自查医疗废物管理情况,及时上报问题。3.组织本单位员工学习本制度及操作规范。第八条基层执行岗(如护理员、保洁员)应履行以下责任:(一)严格按规范分类、收集医疗废物,禁止混装或污染。(二)在岗期间签署合规操作承诺书,明确违规后果。(三)发现医疗废物管理风险或隐患时,立即上报并采取临时控制措施。第三章专项管理重点内容与要求第九条医疗废物分类收集:医疗废物必须按照《医疗废物分类目录》执行分类,分为感染性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物及病理性废物,并在收集容器上显著标识类别及产生单位。禁止将生活垃圾混入医疗废物,或反之。第十条医疗废物暂存管理:(一)设置专用医疗废物暂存间,符合防渗、防鼠、防盗、防雨要求,并安装视频监控。(二)暂存间内分区存放不同类别医疗废物,禁止超容量储存,最长储存期限不超过3天。(三)每日记录医疗废物出入库信息,做到账物相符。第十一条医疗废物转运管理:(一)使用专用转运车辆,配备防渗漏、防遗撒装置,并安装GPS定位系统。(二)转运路线避开居民区、水源保护区等敏感区域,夜间转运需减少光照污染。(三)转运前核对转运单据,转运后消毒车厢并记录。第十二条医疗废物处置要求:(一)委托具备危险废物处置资质的单位进行无害化处置,签订处置协议明确责任。(二)处置前对医疗废物进行消毒灭菌,如需焚烧应确保热解效率≥95%。(三)处置单位需提供处置报告,机构留存备查。第十三条特殊场景管理:(一)疫情期间产生的医疗废物需执行“双消毒”制度,即消毒后装桶、消毒后转运。(二)输液瓶、注射器等锐器类废物需使用防刺穿转运箱,箱体外观标识清晰。第十四条违规行为禁止:(一)严禁将医疗废物交由无资质单位处置或私自倾倒。(二)严禁在转运车辆上休息、用餐或搭载非工作人员。(三)严禁使用普通垃圾袋收集医疗废物。第十五条重点风险防控:(一)感染传播风险:规范医疗废物接触人员的消毒隔离流程,如手套、口罩佩戴规范。(二)环境污染风险:定期检测暂存间及周边水体、土壤中的有害物质含量。(三)非法交易风险:建立供应商准入及退出机制,严禁与无证单位合作。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新:医疗废物专项管理制度每两年至少评审一次,依据国家政策变化、行业标准升级或机构业务调整及时修订,修订后发布全机构公示。第十七条风险识别预警:(一)每年6月、12月开展医疗废物管理专项排查,重点检查分类准确率、暂存规范度等指标。(二)建立风险矩阵,对排查问题按“重大、较大、一般”三级管控,发布预警通知。第十八条合规审查机制:(一)医疗废物操作嵌入业务审批流程,如采购转运服务需经合规部门审核。(二)签订处置协议时,明确违约责任及处罚条款,未经合规审查的协议无效。第十九条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,如分类错误需立即纠正并通报;(二)重大风险由领导小组启动应急预案,必要时上报监管部门。(三)风险处置后需形成闭环报告,包括问题原因、纠正措施及预防方案。第二十条责任追究机制:(一)违规行为按“警告-罚款-降级-解聘”阶梯处罚,罚款金额上限为5000元/次。(二)因管理失职导致事故的,按《机构安全生产责任追究办法》追责。第二十一条评估改进机制:(一)每年11月对医疗废物管理有效性进行第三方评估。(二)评估结果纳入绩效考核,问题突出的单位需制定整改计划。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障:(一)公司主要负责人每年听取医疗废物管理专项汇报,确保资源投入。(二)下属单位负责人签署管理责任书,明确“谁主管、谁负责”。第二十三条考核激励机制:(一)将医疗废物管理纳入部门年度考核,优秀单位奖励5万元/年。(二)员工合规操作率≥95%的,个人绩效加10分/月。第二十四条培训宣传机制:(一)管理层需接受医疗废物合规履职培训,每年4月考核合格后方可履职。(二)一线员工每月开展操作规范演练,视频记录存档。第二十五条信息化支撑:(一)开发医疗废物管理APP,实现废物出入库扫码管理。(二)系统自动生成风险预警,如暂存量超限自动通知后勤部门。第二十六条文化建设:(一)编制《医疗废物合规手册》,在员工手册中单独章节规定。(二)每年6月设立“合规日”,组织宣誓仪式及案例分享。第二十七条报告制度:(一)每日向专责部门上报医疗废物处置量,异常情况须即时上报。(二)每年3月提交年度
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