九版防控方案培训课件

新冠肺炎防控方案（第九版）培训课件第一章防控总策略与原则"外防输入、内防反弹"总策略坚持从源头严格防范境外疫情输入,同时巩固国内疫情防控成果,防止疫情在本土传播和反弹。"动态清零"总方针以快制快,力争在最短时间内控制疫情传播,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。预防为主、防治结合坚持预防为主的卫生工作方针,依法科学防控,实施分级分类管理策略。防控"五早"核心要求01早预防加强健康教育,提高群众防护意识,做好疫苗接种和环境消毒等预防措施。02早发现完善监测预警机制,扩大核酸检测范围,及时发现潜在感染者和无症状感染者。03早报告建立快速报告系统,确保疫情信息第一时间上报,为决策提供及时准确的数据支撑。04早隔离对密切接触者、次密接者实施严格隔离管控,切断传播链条,防止疫情扩散。05早治疗对确诊病例实施分类救治,提高治愈率,降低重症率和死亡率,保障患者生命安全。第二章传染源与传播途径主要传染源新型冠状病毒肺炎的主要传染源包括确诊病例和无症状感染者。患者在潜伏期即具有传染性,发病后5天内传播能力最强。无症状感染者虽无明显临床症状,但同样具有传播病毒的能力,是疫情防控的重点和难点。主要传播途径飞沫传播:患者咳嗽、打喷嚏、说话时产生的飞沫密切接触传播:直接接触感染者或其污染物品气溶胶传播:在相对封闭环境中长时间暴露于高浓度气溶胶接触污染物传播:接触被病毒污染的物品表面后触摸口鼻眼奥密克戎变异株特点潜伏期显著缩短奥密克戎变异株的潜伏期从原始株的5-7天缩短至2-4天,这意味着病毒传播速度更快,防控窗口期更短,对疫情监测和应急响应提出了更高要求。传播能力明显增强传播力是德尔塔变异株的2-3倍,感染剂量更低,即使短暂接触也可能导致感染。隐匿传播特征显著,增加了疫情发现和控制的难度。致病力相对减弱与之前的变异株相比,奥密克戎导致的重症率和死亡率有所降低,但由于传播范围广,感染基数大,仍需高度重视医疗资源的合理配置。免疫逃逸能力增强对既往感染和疫苗接种产生的免疫力具有一定的逃逸能力,提示需要加强疫苗接种,特别是推进加强免疫,以提高保护效果。第三章疫苗接种策略3岁以上儿童接种范围扩大至3岁以上适龄人群,使用灭活疫苗或其他获批疫苗,建立儿童免疫屏障。18岁以上成人完成全程接种后,18岁以上目标人群应接种加强针,提升免疫保护效果。60岁及以上老年人重点提升老年人接种率,这是降低重症和死亡风险的关键群体,需要特别关注和推进。疫苗接种是预防新冠肺炎最经济、最有效的手段。第九版方案进一步强调了扩大接种覆盖面,特别是加强老年人和儿童的接种工作,构建全人群免疫屏障。疫苗接种的科学意义降低重症率和死亡率研究表明,完成全程疫苗接种可使重症风险降低80%以上,加强免疫后保护效果进一步提升。疫苗对防止重症和死亡的保护作用显著,尤其对老年人和有基础疾病的人群至关重要。减缓疫情传播速度虽然疫苗不能完全阻断病毒传播,但可以显著降低病毒载量,缩短排毒时间,减少传播机会。高接种率能够有效遏制疫情大规模暴发,为疫情防控赢得时间和空间。促进社会经济稳定发展通过疫苗接种建立免疫屏障,可以减少大规模封控措施,降低疫情对经济社会的冲击,保障正常生产生活秩序,为经济复苏和社会发展创造有利条件。第四章校园防控技术方案(第六版)重点内容校园是人员密集场所,做好校园疫情防控工作对保障师生健康、维护教学秩序具有重要意义。第六版校园防控技术方案针对高校、中小学、托幼机构的不同特点,制定了差异化的防控措施。高校防控责任落实校长第一责任人制度,建立健全疫情防控工作体系,完善应急预案,加强师生健康监测和校园环境管理。中小学防控责任强化家校协同,做好师生健康信息摸排,严格校门管理,规范教育教学活动,确保防控措施落实到位。托幼机构防控责任实施封闭管理,加强晨午检和全日健康观察,做好幼儿活动场所消毒通风,保障膳食安全和环境卫生。开学前准备工作全面开展环境消毒和卫生清洁储备充足的防疫物资(口罩、消毒剂、测温设备等)开展师生员工健康状况排查和信息登记完善应急预案并组织演练返校具体要求提供48小时内核酸检测阴性证明查验健康码和行程卡入校时进行体温监测完成疫苗接种信息登记校园防控"四方责任"落实党委政府属地责任主管部门监管责任学校机构主体责任个人家庭自我管理责任疫情防控需要各方协同配合,形成防控合力。党委政府要加强组织领导和统筹协调,主管部门要强化监督指导,学校要严格落实各项防控措施,个人和家庭要增强防护意识,自觉遵守防控规定。只有四方责任压实到位,才能筑牢校园疫情防控防线。开学前环境与物资准备环境消毒与清洁开学前一周,要对校园内所有场所进行全面彻底的卫生清洁和预防性消毒。重点场所包括:教室:课桌椅、讲台、门把手等高频接触物体表面宿舍:床铺、柜子、卫生间等生活区域食堂:就餐区、操作间、餐具消毒设施图书馆、实验室:公共设施和实验器材运动场馆:体育器材和活动场地确保空调通风系统清洁正常运行,垃圾清运及时,环境整洁卫生。防疫物资储备口罩储备按照师生员工数量和使用周期,储备充足的医用外科口罩或以上级别口罩,确保至少满足2周使用需求。消毒用品配备足量的消毒剂(含氯消毒剂、75%酒精等)、消毒器械、洗手液等清洁消毒用品。测温设备配置红外测温仪、额温枪等非接触式测温设备,确保数量充足、性能良好。隔离室设置设立临时隔离观察室,配备必要的防护用品、消毒用品和应急处置设施,制定使用管理制度。师生员工健康监测与信息报备1返校前14天开展健康状况监测,每日填报体温和健康状况,记录旅居史、接触史等信息。2返校前48小时完成核酸检测,获取阴性证明。中高风险地区或有旅居史人员需提供额外检测证明。3返校当日提交健康码、行程卡,进行体温检测和身份核验,登记疫苗接种信息。4返校后持续监测继续做好每日健康监测,出现异常及时报告并就医,配合学校防控管理。重要提醒:有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状的师生员工应暂缓返校,治愈后凭医疗机构出具的复课证明方可返校。中高风险地区师生员工暂缓返校,待所在地区风险等级降低后再安排返校。返校途中防护要点1全程佩戴口罩在公共交通工具上全程正确佩戴口罩,尽量避免摘下口罩进食。随身携带备用口罩和消毒用品。2保持安全距离在车站、机场等人员密集场所保持1米以上社交距离,避免与他人近距离交谈,减少在人群聚集区域的停留时间。3注意手卫生接触公共物品后及时使用洗手液或消毒湿巾清洁双手,避免用未清洁的手触摸口、鼻、眼睛。4做好健康监测途中注意自身健康状况,若出现发热、干咳等症状,应立即到就近医疗机构就诊,并及时报告学校。5妥善保存票据保存交通票据信息,以便配合可能的流行病学调查和密切接触者追踪工作。返校途中是疫情防控的重要环节,师生员工要提高警惕,严格做好个人防护。家长应尽量采用私家车接送,减少使用公共交通工具。长途旅行应选择直达交通方式,减少中转次数。第五章校园日常管理与重点环节校门管控严格执行校门口身份核验、体温检测、健康码查验"三验"制度。非必要不外出,外来人员非必要不入校。建立入校审批制度。快递外卖管理设立校内快递收发点,实行无接触配送。快递外包装进行消毒处理。冷链食品严格按规定检测和消毒,索证齐全。控制人员密度合理控制教室、食堂、宿舍等场所人员密度。错峰就餐、分散就座。严格控制聚集性活动规模和频次。日常管理要做到常态化防控不松懈,重点环节管控不放松。建立健全日常巡查制度,及时发现和整改防控漏洞,确保各项措施落实到位。公共场所管理与消毒重点场所消毒管理教室每日开窗通风不少于3次,每次不少于30分钟。课桌椅、讲台、门把手等高频接触物体表面每日消毒。图书馆加强通风换气,公共区域定时消毒。书籍归还后进行消毒或静置一段时间后再流通。体育馆运动器材使用前后消毒,地面、更衣室每日清洁消毒。合理控制场馆使用人数和时间。空调通风系统管理定期对空调通风系统进行清洁和消毒,更换空调过滤网。运行期间加强新风量,保证室内空气流通。发现疫情后应立即停用空调通风系统并进行全面消毒。垃圾处理管理实行垃圾分类,做到日产日清设置废弃口罩专用垃圾桶垃圾收集容器定期消毒保洁人员做好个人防护环境清洁消毒是切断传播途径的重要手段。要制定详细的消毒工作方案,明确消毒范围、频次、方法和责任人,做好消毒记录。使用消毒剂要严格按照说明书配置和使用,注意安全防护。师生心理健康与防疫教育心理疏导与支持建立心理健康教育与咨询服务体系,开通心理援助热线,配备专业心理咨询师。关注师生心理状态,及时提供心理疏导和危机干预,帮助缓解焦虑、恐慌等负面情绪。健康教育开展通过健康教育课、主题班会、宣传栏、校园广播等多种形式,普及新冠肺炎防控知识,引导师生养成良好的卫生习惯和健康生活方式,提高自我防护能力。防疫技能培训组织师生员工学习防疫知识和技能,开展应急演练,提高应对突发疫情的能力。培训内容包括正确佩戴口罩、手卫生、消毒方法、应急处置流程等。心理健康教育和防疫知识普及同样重要。要关注师生的身心健康,营造科学防疫、理性应对的良好氛围,避免过度恐慌。鼓励师生加强体育锻炼,保持规律作息,增强身体免疫力。第六章托幼机构防控方案重点托幼机构儿童年龄小,自我防护能力弱,是疫情防控的重点场所。要实施更加严格的防控措施,确保儿童健康安全。1园区封闭管理实行严格的封闭管理,家长接送儿童时在园门外进行,不进入园区。教职工和儿童入园时进行体温检测和健康状况询问,严格落实晨午检制度。2全日健康观察加强对儿童全日健康观察,关注精神状态、体温、食欲、呼吸等情况。发现异常及时通知家长并采取相应措施,做好记录和报告。3活动组织管理合理安排儿童活动,减少不同班级之间的交叉接触。户外活动时间充足,室内活动保持通风。暂停举办大型聚集性活动。4膳食安全保障严格执行食品安全管理规定,做好食品采购、储存、加工全过程管理。餐具严格清洗消毒,食堂工作人员每日健康监测,持健康证上岗。托幼机构应急预案与演练应急预案制定托幼机构要制定详细的疫情应急处置预案,明确组织领导、职责分工、应急流程、保障措施等内容。预案应包括多种场景,如发现疑似病例、确诊病例、密切接触者等不同情况的处置流程。应急演练实施01晨检发现异常模拟晨检发现儿童体温异常,启动应急处置流程,演练隔离、报告、通知家长等环节。02活动期间突发症状模拟儿童在活动中出现发热、咳嗽等症状,演练现场处置、临时隔离、环境消毒等措施。03密接者排查模拟发现密切接触者后的排查、隔离、核酸检测等应急响应流程。联动机制建立建立与属地医疗机构、疾控中心的联动机制,明确联系人和联系方式,确保疫情发生时能够快速响应、高效处置。定期开展联合演练,检验和完善应急处置能力。第七章疫情监测与报告机制监测开展病例监测、环境监测、人群监测预警发现异常信号及时发出预警报告按规定时限上报疫情信息分析开展疫情形势研判和风险评估处置快速启动应急响应机制反馈评估处置效果,优化防控策略聚集性疫情定义14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等范围内发现2例及以上确诊病例和无症状感染者,且存在因密切接触导致的人际传播可能性或共同暴露史。报告时限要求发现疑似病例:2小时内网络直报确诊病例:立即网络直报聚集性疫情:2小时内上报医疗机构要加强预检分诊和发热门诊管理,对符合流行病学史和临床表现的患者及时进行核酸检测。定期开展环境监测,特别是冷链食品、进口物品、医疗机构等重点场所的环境核酸检测。流行病学调查与现场流调小组流调小组组成流行病学调查小组由公安部门、卫生健康委员会、疾控中心等部门联合组成。公安部门协助开展信息核查和轨迹追踪,卫健部门负责医学专业指导,疾控中心承担具体调查和分析工作。多部门协同作战,确保流调工作高效开展。流调时限要求接到疫情报告后,流调人员应在2小时内到达现场开展调查,4小时内完成核心信息调查,包括基本信息、发病就诊情况、近14天活动轨迹、密切接触者等关键信息,为快速处置提供依据。调查方式采取现场流调与电话流调相结合的方式。对病例本人进行现场面对面深度调查,详细了解发病前后的活动轨迹和接触情况。对密切接触者和次密接者可采用电话调查,提高调查效率,扩大调查覆盖面。信息应用流调信息用于判定密切接触者和次密接者,划定封控区、管控区和防范区,制定核酸检测和隔离管控方案,开展风险评估和疫情研判,为科学精准防控提供数据支撑。第八章重点人群与场所核酸检测频次核酸检测是发现感染者的重要手段。第九版方案根据风险等级,对不同人群和场所制定了差异化的核酸检测策略,做到应检尽检、愿检尽检。100%高风险岗位每日检测进口冷链食品、隔离场所、定点医院、口岸检疫等高风险岗位工作人员实行每日核酸检测,确保早发现、早隔离。2/7人员密集场所每周两检学校、养老机构、福利院、监所等人员密集场所工作人员和在校师生,每周进行2次核酸检测,加强监测预警。1/7一般人群每周一检医疗机构、交通运输、商场超市等一般风险岗位人员,每周至少进行1次核酸检测,降低传播风险。疫情发生后全员核酸检测安排第一轮疫情发现后立即启动,完成封控区、管控区全员核酸检测,摸清疫情底数。后续轮次根据疫情发展和风险评估结果,每24-48小时开展一轮核酸检测,直至风险解除。防范区原则上完成2轮核酸检测,间隔24小时以上,确保不遗漏感染者。集中隔离管理与环境监测1隔离期间环境采样集中隔离场所每日对房间、走廊、电梯等公共区域进行环境核酸采样,监测环境污染情况,及时发现交叉感染风险。2解除隔离前检测隔离人员解除隔离前,对其房间物品表面、空气、污水等进行全面环境核酸检测,确保环境安全后方可解除隔离。3终末消毒评估解除隔离后对房间进行终末消毒,消毒完成后进行环境核酸检测,评估消毒效果,合格后方可启用。4出院人员管理新冠肺炎出院患者实施14天居家健康监测,期间第3天和第14天各进行1次核酸检测,第14天同时进行1次抗体检测。重要提示:集中隔离场所要严格执行"三区两通道"管理,防止工作人员感染。定期对空调通风系统、下水道等进行消毒和检测,防止环境污染导致的疫情传播。隔离人员应单人单间隔离,不得相互串门。第九章防控物资与个人防护口罩佩戴规范选择合适尺寸的医用外科口罩或以上级别口罩佩戴前洗手,避免手触摸口罩内侧确保口罩遮盖口鼻和下巴,鼻夹处压紧佩戴期间避免触摸口罩,触摸后立即洗手口罩出现脏污、变形、损坏、异味时立即更换累计佩戴时间不超过8小时手卫生要点采用七步洗手法,使用流动水和洗手液,搓洗时间不少于20秒。在没有流动水的情况下,可使用含酒精的免洗手消毒剂。常用消毒剂种类含氯消毒剂如84消毒液、漂白粉等,适用于物体表面、地面、污水等消毒。配制浓度:500mg/L用于一般物体表面,1000mg/L用于污染严重区域。75%酒精适用于手部和小件物品表面消毒。使用时注意避火,保持通风。不适用于大面积喷洒消毒。过氧化物类消毒剂如过氧乙酸、过氧化氢等,适用于室内空气、物体表面消毒。刺激性较强,使用时做好防护。个人防护用品储备医用外科口罩或N95口罩一次性手套、护目镜或面屏防护服、隔离衣(根据岗位需求)鞋套、帽子等配套防护用品爱国卫生运动与群众参与爱国卫生运动是疫情防控的重要组成部分,通过发动群众广泛参与,改善环境卫生,提升公共卫生水平,筑牢疫情防控的社会防线。环境卫生整治开展城乡环境卫生大扫除,清理卫生死角,整治"脏乱差"环境。完善公共卫生设施,加强垃圾分类和污水处理,改善人居环境。健康知识普及通过多种渠道广泛宣传健康知识和疫情防控知识,提高公众健康素养。开展健康教育讲座、发放宣传资料、制作科普视频等,让健康知识深入人心。文明健康生活倡导倡导文明健康、绿色环保的生活方式。推广分餐制、使用公筷公勺,养成良好的饮食卫生习惯。鼓励适量运动、戒烟限酒、心理平衡,形成健康的生活方式。社会多方动员发挥社区、学校、企业、社会组织等各方作用,构建群防群控、联防联控的工作格局。动员志愿者参与疫情防控,形成全社会共同参与的良好氛围。公民防疫"12个基本行为准则"勤洗手饭前便后、外出回家后、接触公共物品后及时洗手科学佩戴口罩乘坐公共交通工具、进入人员密集场所时佩戴口罩注意咳嗽礼仪咳嗽、打喷嚏时用纸巾或手肘遮挡口鼻少聚集避免前往人群密集、空气不流通的场所文明用餐使用公筷公勺,推行分餐制,拒食野味保持1米线排队、交谈时保持1米以上社交距离常通风室内定期开窗通风,保持空气流通清洁消毒做好居家和工作场所的清洁消毒保持厕所卫生做好厕所的清洁通风,马桶盖盖上后再冲水健康生活方式加强体育锻炼,保证充足睡眠,健康饮食核酸检测按要求参加核酸检测,做到应检尽检疫苗接种积极接种新冠病毒疫苗,共筑免疫屏障第十章应急处置与指挥体系建立高效的应急处置和指挥体系是快速控制疫情的关键。疫情发生后,要立即启动应急响应机制,迅速组织力量,科学调配资源,确保各项防控措施快速落实到位。快速启动发现疫情后立即启动应急指挥体系省市县联防联控建立多层级协同工作机制资源统筹调度调配医疗、物资、人员等各类资源扁平化管理减少指挥层级,提高响应效率多部门协同卫健、公安、社区等部门密切配合精准防控科学划定风险区域,实施分类管理指挥体系组成综合协调组:统筹协调各项工作流调溯源组:开展流行病学调查医疗救治组:负责患者救治核酸检测组:组织开展核酸检测隔离管控组:实施隔离管理社区防控组:落实社区管控措施物资保障组:保障物资供应信息发布组:及时发布权威信息应急响应原则坚持"快、准、严"原则。快速反应、迅速行动,以快制快;精准施策、科学防控,提高效率;严格管控、不留死角,确保效果。实行24小时值班制度,保持信息畅通,确保指令传达和执行及时到位。突发疫情快速响应流程发现病例立即报告医疗机构、学校、社区等发现疑似或确诊病例后,立即向属地疾控中心和卫生健康部门报告,同时做好现场管控,防止疫情扩散。启动流调、隔离、检测流调小组2小时内到达现场开展调查,判定密切接触者和次密接者,立即实施隔离管控。同时组织开展核酸检测,扩大筛查范围。医疗救治与社区管控确诊病例转运至定点医院救治,密接者和次密接者转运至集中隔离场所。划定封控区、管控区、防范区,实施差异化管控措施,落实社区防控责任。时效要求•2小时内启动应急响应•4小时内完成核心流调•24小时内完成首轮核酸检测管控措施•封控区:足不出户•管控区:人不出区•防范区:严格限制人员聚集信息公开•及时发布疫情信息•公布活动轨迹•回应社会关切案例分享:某高校疫情防控实战经验实战案例某高校在发现1例无症状感染者后,迅速启动应急响应机制,采取科学精准的防控措施,在72小时内成功控制疫情,实现了"早发现、早报告、早隔离、早治疗"的防控目标。1快速核酸检测发现病例后,6小时内完成全校3万余名师生首轮核酸检测,采取"5人1管"混检模式提高检测效率。根据风险评估,对重点区域实施每日核酸检测,共开展5轮全员检测,未发现新增感染者。2分区管理科学划定封控区、管控区和防范区,对病例所在宿舍楼实施封控管理,相邻区域实施管控措施,其他区域加强防范。建立网格化管理机制,每个网格配备专人负责,确保管控措施落实到位。3多部门联动建立学校、医疗、疾控、公安、社区等多部门联动机制。每日召开专题会议,分析疫情形势,调整防控策略。公安部门协助开展流调