农村文化公共服务管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了加强农村文化公共服务管理，提高农村文化服务水平，满足农民群众日益增长的精神文化需求，促进农村文化事业繁荣发展，根据《中华人民共和国文化事业促进法》等相关法律法规，结合我国农村实际，制定本制度。第二条本制度适用于我国农村文化公共服务体系建设、管理、运行和维护等方面。第三条农村文化公共服务管理应当遵循以下原则：（一）坚持以人民为中心的发展思想，以满足农民群众基本文化需求为目标；（二）坚持政府主导、社会参与、市场运作的原则，形成政府、社会、市场共同推进农村文化公共服务发展的格局；（三）坚持因地制宜、分类指导、分步实施的原则，推动农村文化公共服务均等化、标准化；（四）坚持创新驱动、融合发展、持续发展的原则，提升农村文化公共服务质量和水平。第四条国家和地方各级人民政府应当加强对农村文化公共服务工作的领导，将农村文化公共服务纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入，完善政策措施，确保农村文化公共服务事业健康发展。第二章组织机构与职责第五条县级以上人民政府应当设立农村文化公共服务工作领导小组，负责统筹协调本行政区域内农村文化公共服务工作。第六条农村文化公共服务工作领导小组的主要职责：（一）制定农村文化公共服务发展规划和政策措施；（二）协调解决农村文化公共服务工作中的重大问题；（三）督促检查农村文化公共服务工作落实情况；（四）指导、监督农村文化公共服务机构履行职责；（五）组织开展农村文化公共服务工作考核评价。第七条乡镇人民政府负责组织实施本行政区域内农村文化公共服务工作，其主要职责：（一）宣传贯彻国家、省、市、县关于农村文化公共服务的法律法规和政策；（二）制定本乡镇农村文化公共服务发展规划和年度工作计划；（三）组织开展农村文化公共服务活动；（四）指导、监督农村文化公共服务机构履行职责；（五）加强农村文化公共服务队伍建设。第八条村（居）民委员会负责协助乡镇人民政府开展农村文化公共服务工作，其主要职责：（一）宣传、动员群众参与农村文化公共服务活动；（二）组织开展农村文化公共服务活动；（三）协助农村文化公共服务机构开展相关工作；（四）收集、反映群众对农村文化公共服务的意见和建议。第三章体系建设与设施管理第九条农村文化公共服务体系建设应当遵循以下原则：（一）统筹规划，合理布局；（二）资源整合，共建共享；（三）因地制宜，分类指导；（四）注重实效，持续发展。第十条农村文化公共服务设施主要包括：（一）文化站（室）；（二）图书馆、博物馆、纪念馆、展览馆等；（三）电影院、剧场、演出场所等；（四）体育场馆、健身设施等；（五）广播电视、网络、通信等。第十一条农村文化公共服务设施建设应当符合以下要求：（一）选址合理，交通便利；（二）功能完善，设施齐全；（三）安全可靠，环境优美；（四）符合国家相关标准和规范。第十二条农村文化公共服务设施管理应当遵循以下原则：（一）依法管理，规范运行；（二）公开透明，接受监督；（三）安全有序，保障服务；（四）持续发展，提升效能。第十三条农村文化公共服务设施应当建立健全管理制度，明确管理职责，加强日常维护，确保设施安全、正常使用。第四章服务内容与活动第十四条农村文化公共服务内容主要包括：（一）公共文化信息服务；（二）公共文化教育服务；（三）公共文化娱乐服务；（四）公共文化体育服务；（五）公共文化传承与创新服务。第十五条农村文化公共服务活动应当根据农民群众的需求和特点，组织开展以下活动：（一）举办各类文化活动，如文艺演出、电影放映、展览展示等；（二）开展文化教育培训，如书法、绘画、音乐、舞蹈等；（三）组织体育比赛和健身活动；（四）传承和弘扬优秀传统文化；（五）开展文化志愿服务。第五章保障措施第十六条国家和地方各级人民政府应当加大对农村文化公共服务的财政投入，确保农村文化公共服务事业发展所需资金。第十七条鼓励社会力量参与农村文化公共服务，支持企业、社会组织和个人投资建设农村文化公共服务设施，提供文化产品和服务。第十八条加强农村文化公共服务队伍建设，提高农村文化公共服务人员素质。第十九条建立健全农村文化公共服务考核评价机制，对农村文化公共服务工作进行考核评价，确保农村文化公共服务工作取得实效。第六章法律责任第二十条违反本制度，有下列行为之一的，由有关部门依法予以查处：（一）未履行农村文化公共服务管理职责的；（二）未按规定建设、管理和维护农村文化公共服务设施的；（三）未按规定开展农村文化公共服务活动的；（四）侵占、挪用农村文化公共服务资金的；（五）其他违反本制度的行为。第七章附则第二十一条本制度自发布之日起施行。第二十二条本制度由国务院文化行政部门负责解释。第二十三条各省、自治区、直辖市可以根据本制度制定具体实施办法。第2篇第一章总则第一条为了加强农村文化公共服务体系建设，提高农村居民文化生活水平，促进农村社会和谐稳定，根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》等法律法规，结合我国农村实际，制定本制度。第二条本制度适用于全国农村地区，包括农村文化设施建设、文化活动组织、文化产品供给、文化人才队伍建设等方面。第三条农村文化公共服务管理遵循以下原则：（一）坚持以人民为中心的发展思想，满足农村居民基本文化需求；（二）坚持政府主导、社会参与，形成政府、市场、社会共同推进农村文化公共服务发展的格局；（三）坚持因地制宜、分类指导，根据不同地区、不同民族的特点，制定相应的农村文化公共服务政策；（四）坚持改革创新，不断完善农村文化公共服务体系，提高服务质量和效率。第四条农村文化公共服务管理实行分级负责制，各级政府应当加强对农村文化公共服务工作的领导，明确责任，落实措施。第二章农村文化设施建设第五条农村文化设施建设应当遵循以下原则：（一）统筹规划，合理布局，优先保障农村居民基本文化需求；（二）注重实用性、功能性，提高设施利用率；（三）注重生态环境保护，节约资源，可持续发展。第六条农村文化设施主要包括：（一）公共图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆等；（二）农村电影放映设施；（三）农家书屋、文化广场、文化大院等；（四）其他符合农村文化发展需要的设施。第七条农村文化设施建设应当纳入当地国民经济和社会发展规划，确保资金投入。第八条农村文化设施建设应当优先考虑以下地区和群体：（一）经济欠发达地区；（二）少数民族地区；（三）农村留守儿童、妇女、老年人等特殊群体。第九条农村文化设施建设应当遵循以下程序：（一）编制农村文化设施建设规划；（二）明确建设任务和责任；（三）组织实施建设；（四）验收、投入使用。第三章农村文化活动组织第十条农村文化活动组织应当遵循以下原则：（一）丰富多样，满足农村居民多层次、多样化的文化需求；（二）注重传承创新，弘扬优秀传统文化；（三）贴近实际，贴近生活，贴近群众。第十一条农村文化活动主要包括：（一）传统节日庆典活动；（二）民间艺术表演活动；（三）文化知识普及活动；（四）文化体育活动；（五）其他符合农村文化发展需要的活动。第十二条农村文化活动组织应当采取以下措施：（一）加强组织领导，明确责任分工；（二）广泛动员群众参与，形成合力；（三）创新活动形式，提高活动质量；（四）加强宣传推广，扩大活动影响力。第十三条农村文化活动组织应当注重以下方面：（一）突出地方特色，展示农村文化魅力；（二）注重群众性、公益性，提高活动参与度；（三）注重文化传承，弘扬优秀传统文化；（四）注重创新，推动农村文化发展。第四章农村文化产品供给第十四条农村文化产品供给应当遵循以下原则：（一）丰富多样，满足农村居民多层次、多样化的文化需求；（二）注重质量，提高文化产品供给水平；（三）注重创新，推动农村文化产业发展。第十五条农村文化产品主要包括：（一）图书、期刊、报纸等纸质出版物；（二）电影、电视剧、动画片等视听作品；（三）音乐、舞蹈、戏剧、曲艺等文艺作品；（四）其他符合农村文化发展需要的作品。第十六条农村文化产品供给应当采取以下措施：（一）加强农村文化市场管理，规范文化产品流通；（二）鼓励和支持农村文化产业发展，提高文化产品供给能力；（三）加强文化产品创新，提高文化产品供给质量。第五章农村文化人才队伍建设第十七条农村文化人才队伍建设应当遵循以下原则：（一）加强人才培养，提高农村文化人才素质；（二）注重选拔任用，优化农村文化人才队伍结构；（三）加强激励保障，稳定农村文化人才队伍。第十八条农村文化人才主要包括：（一）文化工作者；（二）文化志愿者；（三）农村文化经纪人；（四）其他从事农村文化工作的人员。第十九条农村文化人才队伍建设应当采取以下措施：（一）加强文化教育培训，提高农村文化人才素质；（二）建立健全激励机制，鼓励农村文化人才发挥作用；（三）加强人才引进和交流，优化农村文化人才队伍结构。第六章监督检查第二十条各级政府应当加强对农村文化公共服务工作的监督检查，确保本制度落到实处。第二十一条农村文化公共服务工作监督检查主要包括以下内容：（一）农村文化设施建设、文化活动组织、文化产品供给、文化人才队伍建设等方面的情况；（二）农村文化公共服务政策落实情况；（三）农村文化公共服务资金使用情况。第二十二条对违反本制度的行为，依法予以查处。第七章附则第二十三条本制度自发布之日起施行。第二十四条本制度由国务院文化行政部门负责解释。第二十五条各省、自治区、直辖市可以根据本制度制定具体实施办法。第二十六条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为了加强农村文化公共服务体系建设，提高农村居民文化生活水平，促进农村文化事业繁荣发展，根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》等相关法律法规，结合我国农村实际，制定本制度。第二条本制度适用于我国农村地区文化公共服务管理，包括文化设施建设、文化活动组织、文化产品供给、文化人才队伍建设等方面。第三条农村文化公共服务管理应当遵循以下原则：（一）坚持以人民为中心的发展思想，满足农村居民基本文化需求；（二）坚持政府主导、社会参与，形成共建共治共享的文化公共服务格局；（三）坚持因地制宜、分类指导，充分发挥地方特色和优势；（四）坚持创新发展，推动农村文化公共服务转型升级。第四条各级政府应当加强对农村文化公共服务工作的领导，将农村文化事业发展纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入，确保农村文化公共服务水平不断提高。第二章文化设施建设第五条农村文化设施建设应当遵循以下要求：（一）规划先行，合理布局，确保文化设施覆盖面和便捷性；（二）注重实用性和功能性，满足农村居民基本文化需求；（三）注重环保和可持续发展，采用节能、环保材料和技术；（四）注重与乡村建设规划相协调，融入乡村风貌。第六条农村文化设施主要包括：（一）乡镇综合文化站；（二）村文化活动室；（三）农家书屋；（四）公共电子阅览室；（五）文化广场、公园等户外文化活动场所。第七条农村文化设施建设应当优先保障以下内容：（一）乡镇综合文化站、村文化活动室等基本文化设施；（二）农家书屋、公共电子阅览室等数字文化设施；（三）文化广场、公园等户外文化活动场所。第八条农村文化设施建设资金来源：（一）各级政府财政投入；（二）社会捐赠；（三）企业赞助；（四）其他合法渠道。第三章文化活动组织第九条农村文化活动组织应当遵循以下原则：（一）贴近实际、贴近生活、贴近群众，满足农村居民多样化文化需求；（二）注重文化传承与创新，弘扬优秀传统文化；（三）注重群众参与，发挥农村居民的主体作用；（四）注重活动品牌建设，提高活动影响力。第十条农村文化活动主要包括：（一）传统节日庆典活动；（二）民间艺术表演活动；（三）文化知识普及活动；（四）文化技能培训活动；（五）其他有益于农村居民身心健康的文体活动。第十一条农村文化活动组织方式：（一）政府主导，统筹协调；（二）社会力量参与，多元合作；（三）群众自发组织，自娱自乐。第十二条农村文化活动经费来源：（一）各级政府财政投入；（二）社会捐赠；（三）企业赞助；（四）其他合法渠道。第四章文化产品供给第十三条农村文化产品供给应当遵循以下原则：（一）丰富多样，满足农村居民基本文化需求；（二）注重质量，提高文化产品供给水平；（三）注重创新，推动文化产品转型升级；（四）注重普及，提高农村居民文化素养。第十四条农村文化产品主要包括：（一）图书、报纸、期刊等纸质出版物；（二）电子图书、数字报纸、数字期刊等数字出版物；（三）电影、电视剧、纪录片等影视作品；（四）音乐、舞蹈、戏剧等文艺作品；（五）其他有益于农村居民身心健康的文化产品。第十五条农村文化产品供给方式：（一）政府购买服务，提供免费或优惠的文化产品；（二）社会力量提供，通过市场机制满足农村居民多样化需求；（三）农村居民自行购买，提高文化消费水平。第十六条农村文化产品供给经费来源：（一）各级政府财政投入；（二）社会捐赠；（三）企业赞助；（四）其他合法渠道。第五章文化人才队伍建设第十七条农村文化人才队伍建设应当遵循以下原则：（一）培养与引进相结合，优化人才结构；（二）注重人才素质，提高人才能力；（三）注重人才培养，激发人才活力；（四）注重人才激励，保障人才权益。第十八条农村文化人才主要包括：（一）文化管理人员；（二）文化专业技术人员；（三）文化志愿者；（四）其他从事文化相关工作的人员。第十九条农村文化人才队伍建设措施：（一）加强文化管理人