非典行政应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效预防和控制非典型肺炎（以下简称“非典”）疫情，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公共卫生事件应急条例》、《非典型肺炎防治管理办法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区非典疫情的预防、控制、应急处置和恢复重建工作。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）科学决策、依法行政。二、组织体系2.1领导机构成立非典疫情应急指挥部，负责本地区非典疫情的统一领导和指挥。2.2工作机构设立非典疫情应急指挥部办公室，负责日常工作和应急处置。2.3专家咨询组成立非典疫情应急指挥部专家咨询组，为应急处置提供技术咨询和决策支持。2.4分级负责根据疫情严重程度，实行分级负责制。市、县（市、区）两级政府分别成立相应的非典疫情应急指挥部，负责本行政区域内的非典疫情应急处置工作。三、预防与控制3.1预防措施（1）加强宣传教育，提高公众对非典的认识和防范意识；（2）加强疫情监测，及时发现、报告和处置疫情；（3）加强病例搜索，对疑似病例进行隔离观察；（4）加强医疗机构管理，规范诊疗行为；（5）加强环境卫生整治，做好消毒工作；（6）加强物资储备，确保应急物资供应。3.2控制措施（1）对确诊病例进行隔离治疗，防止疫情扩散；（2）对密切接触者进行医学观察，发现疑似病例及时隔离；（3）加强交通管制，限制人员流动；（4）加强社区防控，做好居民健康管理；（5）加强信息发布，及时公开疫情信息。四、应急处置4.1报告与响应（1）疫情报告：各级医疗卫生机构发现疑似病例，应立即报告当地卫生健康行政部门，并按规定报告上级部门。（2）响应级别：根据疫情严重程度，启动相应级别的应急响应。4.2应急处置措施（1）隔离治疗：对确诊病例进行隔离治疗，防止疫情扩散。（2）密切接触者管理：对密切接触者进行医学观察，发现疑似病例及时隔离。（3）交通管制：加强交通管制，限制人员流动。（4）社区防控：做好居民健康管理，加强环境卫生整治。（5）信息发布：及时公开疫情信息，回应社会关切。4.3应急物资保障（1）物资储备：加强应急物资储备，确保应急物资供应。（2）物资调配：根据疫情需要，及时调配应急物资。五、恢复重建5.1恢复重建工作原则（1）以人为本，保障人民群众生命安全和身体健康；（2）科学规划，有序推进恢复重建工作；（3）统筹兼顾，确保经济社会稳定发展。5.2恢复重建措施（1）做好受灾群众安置工作；（2）加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平；（3）加强疫情防控设施建设，提高疫情防控能力；（4）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务水平。六、保障措施6.1人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；（2）加强培训，提高工作人员业务水平。6.2资金保障（1）加大财政投入，确保应急资金需求；（2）拓宽资金渠道，鼓励社会捐赠。6.3物资保障（1）加强应急物资储备，确保应急物资供应；（2）加强物资调配，确保应急物资及时到位。6.4技术保障（1）加强疫情监测技术支持，提高疫情监测能力；（2）加强疫情防控技术支持，提高疫情防控水平。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由非典疫情应急指挥部办公室负责解释。7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和上级政策不一致时，以国家、省、市有关法律法规和上级政策为准。7.4各级政府、各部门要按照本预案要求，切实做好非典疫情预防、控制、应急处置和恢复重建工作，确保人民群众生命安全和身体健康。7.5本预案可根据实际情况进行修订和完善。第2篇一、前言非典型肺炎（SevereAcuteRespiratorySyndrome，简称SARS）是一种由冠状病毒引起的急性呼吸道传染病，具有传染性强、病情进展迅速、病死率高等特点。为有效预防和控制非典疫情，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，特制定本应急预案。二、指导思想坚持以人为本，生命至上，预防为主，防治结合，统一领导，分级负责，科学防治，快速反应，确保非典疫情得到及时、有效、有序的处置。三、适用范围本预案适用于我国境内非典疫情的预防和控制工作，包括疫情监测、病例报告、隔离治疗、密切接触者管理、流行病学调查、信息发布、物资保障、应急演练等各个环节。四、组织体系（一）成立非典疫情应急指挥部1.指挥部组成：由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：负责统一领导和协调非典疫情防控工作，研究制定疫情防控政策措施，协调解决疫情防控工作中的重大问题。（二）设立非典疫情应急工作小组1.工作小组组成：由卫生、公安、交通、商务、教育、宣传、财政、民政等部门负责人为成员。2.工作小组职责：负责具体组织实施非典疫情防控工作，协调各部门、各单位开展防控工作。五、疫情监测与报告（一）疫情监测1.各级卫生部门要建立健全非典疫情监测网络，加强疫情监测，及时发现疫情线索。2.医疗机构要严格执行传染病报告制度，对疑似病例及时报告。（二）病例报告1.各级医疗机构在发现疑似病例时，应立即报告当地卫生行政部门。2.卫生行政部门接到报告后，应立即组织专家进行会诊，确认病例。3.确诊病例的报告程序按照《中华人民共和国传染病防治法》执行。六、病例隔离与治疗（一）病例隔离1.确诊病例应立即隔离治疗，隔离期限为发病之日起不少于14天。2.密切接触者应进行医学观察，观察期限为发病之日起不少于14天。（二）病例治疗1.各级医疗机构要严格按照诊疗方案进行治疗，确保患者得到及时、有效的救治。2.加强医务人员防护，防止交叉感染。七、密切接触者管理（一）密切接触者界定1.与确诊病例有直接接触的人员。2.与确诊病例在同一病房、同一交通工具、同一公共场所等有过密切接触的人员。（二）密切接触者管理1.密切接触者应接受医学观察，观察期限为发病之日起不少于14天。2.密切接触者居家观察期间，应做好个人防护，避免与他人接触。3.对密切接触者进行心理疏导，确保其心理健康。八、流行病学调查（一）调查内容1.病例的基本情况。2.病例的接触史、旅行史、活动史等。3.密切接触者的健康状况。（二）调查方法1.医疗机构进行调查。2.卫生行政部门组织专家进行调查。3.社区、单位、学校等基层组织协助调查。九、信息发布（一）信息发布原则1.及时、准确、客观、全面。2.未经证实的信息不得发布。3.信息发布渠道统一。（二）信息发布内容1.非典疫情概况。2.防控措施。3.病例救治情况。4.疫情动态。5.健康教育知识。十、物资保障（一）物资储备1.隔离设施。2.医疗器械。3.医疗药品。4.防护用品。5.生活必需品。（二）物资调配1.各级政府负责物资储备和调配。2.卫生行政部门负责协调医疗机构和相关部门开展物资保障工作。十一、应急演练（一）演练目的1.提高应急处置能力。2.完善应急预案。3.提高公众防范意识。（二）演练内容1.疫情报告。2.病例隔离与治疗。3.密切接触者管理。4.流行病学调查。5.信息发布。6.物资保障。（三）演练组织1.各级政府负责组织应急演练。2.卫生行政部门负责协调各部门、各单位开展应急演练。十二、附则（一）本预案自发布之日起施行。（二）本预案由非典疫情应急指挥部负责解释。（三）本预案如与国家有关法律法规相抵触，以国家法律法规为准。（四）各级政府、各部门、各单位要严格执行本预案，确保非典疫情得到有效控制。（五）本预案可根据实际情况进行修订。本预案旨在为我国非典疫情防控工作提供指导，各级政府、各部门、各单位要高度重视，切实加强组织领导，落实责任，确保非典疫情得到及时、有效、有序的处置。第3篇一、前言为了有效预防和控制非典型肺炎（以下简称“非典”）疫情，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国各级政府及其相关部门在非典疫情发生、发展、处置和恢复过程中，采取的各项应急措施。三、应急组织体系（一）应急指挥部1.组成：由国务院或地方政府主要领导担任总指挥，分管卫生健康、发展改革、财政、公安、交通运输、市场监管、应急管理、通信等部门负责人为成员。2.职责：负责统一领导、指挥非典疫情的防控工作，制定防控策略和措施，协调各部门、各地区的工作，确保各项防控措施落实到位。（二）应急工作组1.疫情监测与报告组：负责监测疫情动态，及时向上级报告疫情信息。2.防控救治组：负责组织医疗救治力量，开展患者救治和疫情控制工作。3.物资保障组：负责组织、调配防控物资，保障疫情防控工作的顺利进行。4.交通运输保障组：负责组织交通运输保障工作，确保疫情防控物资和人员运输。5.社会稳定组：负责维护社会稳定，做好群众思想工作，防止疫情蔓延。6.通信保障组：负责保障疫情防控工作的通信需求。四、应急响应程序（一）疫情监测与报告1.各级卫生健康部门要加强对疫情的监测，及时掌握疫情动态。2.发现疑似病例或确诊病例，要及时报告上级卫生健康部门。3.确诊病例信息要立即报告国务院卫生健康部门。（二）应急响应启动1.当发生非典疫情时，各级政府及相关部门要根据疫情严重程度，启动相应级别的应急响应。2.应急指挥部要根据疫情发展情况，适时调整应急响应级别。（三）应急响应措施1.防控救治组：组织医疗救治力量，开展患者救治和疫情控制工作；对疑似病例进行隔离治疗；对密切接触者进行医学观察。2.物资保障组：组织、调配防控物资，保障疫情防控工作的顺利进行。3.交通运输保障组：组织交通运输保障工作，确保疫情防控物资和人员运输。4.社会稳定组：做好群众思想工作，防止疫情蔓延；加强社会面管控，维护社会稳定。5.通信保障组：保障疫情防控工作的通信需求。（四）应急响应结束1.当疫情得到有效控制，连续14天无新增确诊病例时，应急指挥部可根据实际情况，决定结束应急响应。2.应急响应结束后，各级政府及相关部门要总结经验，完善应急预案。五、保障措施（一）资金保障各级政府要加大非典疫情防控资金投入，确保疫情防控工作的顺利开展。（二）物资保障各级政府要储备充足的防控物资，包括防护服、口罩、消毒液等。（三）人力资源保障各级政府要组织医疗救治队伍，加强医务人员培训，提高防控救治能力。（四）信息保障各级政府要加强信息报送工作，确保疫情信息的准确、及时、全面。六、应急恢复与重建（一）疫情监测与评估应急响应结束后，各级政府及相关部门要继续加强对疫情的监测，评估疫情影响，确保疫情得到彻底控制。（二）恢复重建1.加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务能力。2.加强疫情防控能力建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。3.加强社会心理支持，帮助群众克服疫情带来的心理压力。七、