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文档简介

第1篇一、总则1.1编制目的为提高成华区应对地震灾害的能力,最大限度地减少地震灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理办法》等法律法规,结合成华区实际情况,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理办法》、《四川省地震应急预案》、《成都市地震应急预案》等法律法规和规范性文件。1.3适用范围本预案适用于成华区行政区域内发生的地震灾害的应急处置工作。1.4工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)统一领导,分级负责;(3)预防为主,防抗结合;(4)快速反应,协同应对;(5)科学决策,依法处置。二、组织体系2.1领导机构成立成华区地震应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责全区地震应急工作的统一领导和指挥。2.1.1指挥部组成指挥长:由区政府主要领导担任。副指挥长:由区政府分管领导、相关部门负责人担任。成员:由区应急管理局、公安分局、卫生健康局、教育局、交通运输局、住房和城乡建设局、自然资源和规划局、商务局、市场监督管理局、消防救援大队、供电公司、供水公司、通信运营商等部门负责人担任。2.1.2指挥部职责(1)负责地震应急工作的统一领导和指挥;(2)组织制定地震应急预案;(3)协调各部门、各单位开展地震应急工作;(4)决定地震应急响应的启动、调整和终止;(5)组织开展地震应急救援、恢复重建等工作。2.2分级响应根据地震灾害的严重程度,地震应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。2.3专项工作组根据地震应急工作的需要,指挥部下设以下专项工作组:(1)应急指挥部办公室;(2)抢险救援组;(3)医疗救护组;(4)交通保障组;(5)物资保障组;(6)通信保障组;(7)社会稳定组;(8)信息宣传组。三、监测预警3.1监测预报成华区地震监测预报中心负责全区地震监测预报工作,及时收集、分析地震监测数据,发布地震预警信息。3.2预警发布地震预警信息由成华区地震监测预报中心发布,通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道向社会公众发布。3.3预警响应地震预警信息发布后,各级政府、各部门、各单位应立即启动预警响应,采取相应的应急措施。四、应急处置4.1启动响应地震发生后,根据地震灾害的严重程度,启动相应的应急响应。4.2抢险救援4.2.1救援队伍成立成华区地震应急救援队伍,由公安、消防、医疗、通信、交通、供电、供水、供气等相关部门组成。4.2.2救援行动(1)迅速开展现场救援,优先救助伤员、被困人员;(2)组织力量抢修基础设施,确保交通、通信、供水、供电等生命线工程畅通;(3)对受灾群众进行安置,确保基本生活需求。4.3医疗救护4.3.1医疗救护队伍成立成华区地震医疗救护队伍,由卫生健康部门牵头,组织医疗机构和医护人员参与。4.3.2医疗救护行动(1)迅速开展伤员救治,确保伤员得到及时救治;(2)对受灾群众进行防疫消毒,防止疫情发生。4.4交通保障4.4.1交通保障队伍成立成华区地震交通保障队伍,由交通运输部门牵头,组织交通运输企业、车辆和人员参与。4.4.2交通保障行动(1)确保应急救援车辆优先通行;(2)抢修受损道路、桥梁,确保交通畅通。4.5物资保障4.5.1物资保障队伍成立成华区地震物资保障队伍,由商务部门牵头,组织物资供应企业、仓库和人员参与。4.5.2物资保障行动(1)确保应急救援物资及时供应;(2)组织生活必需品供应,保障受灾群众基本生活。4.6通信保障4.6.1通信保障队伍成立成华区地震通信保障队伍,由通信运营商牵头,组织通信保障人员参与。4.6.2通信保障行动(1)确保应急通信畅通;(2)抢修受损通信设施,恢复通信。4.7社会稳定4.7.1社会稳定队伍成立成华区地震社会稳定队伍,由公安、民政、教育、宣传等部门组成。4.7.2社会稳定行动(1)维护社会治安秩序;(2)做好受灾群众安抚工作;(3)加强舆情监控,及时发布权威信息。4.8信息宣传4.8.1信息宣传队伍成立成华区地震信息宣传队伍,由宣传部门牵头,组织新闻媒体和宣传人员参与。4.8.2信息宣传行动(1)及时发布地震灾害信息;(2)宣传地震应急知识,提高公众防震减灾意识。五、恢复重建5.1恢复重建工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)科学规划,合理布局;(3)因地制宜,分类指导;(4)统筹兼顾,突出重点。5.2恢复重建工作措施(1)制定恢复重建规划;(2)组织力量开展灾后重建;(3)加强基础设施修复;(4)做好受灾群众安置工作。六、保障措施6.1人员保障加强地震应急队伍建设,提高应急救援能力。6.2资金保障设立地震应急专项资金,用于地震应急和恢复重建工作。6.3物资保障储备必要的地震应急救援物资,确保应急需要。6.4技术保障加强地震监测预报、应急救援、恢复重建等方面的技术研究,提高地震应急工作水平。七、附则7.1本预案由成华区人民政府负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和规范性文件不一致时,以国家、省、市有关法律法规和规范性文件为准。7.4各相关部门应根据本预案制定本部门地震应急预案,并报区政府备案。7.5本预案如需修改,由成华区人民政府提出,经区政府批准后重新发布。(注:本预案仅为示例,具体内容需根据实际情况进行调整。)第2篇一、总则1.1编制目的为提高成华区应对地震灾害的能力,最大程度地减少地震灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理办法》等法律法规,结合成华区实际情况,特制定本预案。1.2编制依据(1)《中华人民共和国防震减灾法》(2)《地震应急预案管理办法》(3)《四川省地震应急预案》(4)成华区相关法律法规和政策文件1.3适用范围本预案适用于成华区行政区域内发生的地震灾害的应急处置工作。1.4工作原则(1)以人为本,减少灾害(2)统一领导,分级负责(3)快速反应,协同应对(4)预防为主,防治结合(5)科学决策,依法处置二、组织体系2.1领导机构成立成华区地震应急预案领导小组(以下简称“领导小组”),负责地震灾害应急处置工作的组织、协调和指挥。组长:区委书记副组长:区政府区长、区委副书记、区委常委、区政府副区长成员:区级相关部门负责人2.2工作机构设立成华区地震应急预案办公室(以下简称“办公室”),负责地震灾害应急处置工作的日常管理和协调。主任:由区政府分管领导兼任副主任:由区应急管理局局长兼任成员:区级相关部门负责人2.3分级响应根据地震灾害的严重程度,实行分级响应。具体响应级别由领导小组根据地震灾害实际情况确定。三、监测预警3.1监测预报建立健全地震监测预报体系,加强地震监测预报工作,提高地震监测预报能力。3.2预警发布根据地震监测预报结果,及时发布地震预警信息,提醒公众做好防范措施。3.3预警信息发布渠道(1)广播、电视、网络等媒体(2)手机短信、微信等新媒体(3)社区、学校、企事业单位等基层单位四、应急处置4.1先期处置地震发生后,各级各部门要迅速启动应急预案,开展先期处置工作。4.1.1信息收集与报告(1)地震发生后,各级各部门要立即收集地震灾害信息,包括地震参数、震中位置、震感程度等。(2)及时向上级报告地震灾害情况,确保信息畅通。4.1.2应急响应(1)启动应急预案,明确各级各部门职责。(2)组织救援队伍,开展救援工作。4.1.3疏散转移(1)根据地震灾害情况,及时组织受灾群众疏散转移。(2)确保疏散转移过程中的安全。4.2救援处置4.2.1救援队伍(1)成立地震救援队伍,包括消防、公安、卫生、交通、通信等部门。(2)加强救援队伍培训,提高救援能力。4.2.2救援行动(1)开展现场救援,搜救被困人员。(2)救治伤员,确保伤员得到及时救治。(3)保障受灾群众基本生活。4.3灾后重建4.3.1重建规划(1)根据地震灾害情况,制定灾后重建规划。(2)明确重建目标和任务。4.3.2重建实施(1)组织力量开展灾后重建工作。(2)确保重建质量,保障受灾群众基本生活。五、保障措施5.1人员保障(1)加强地震应急救援队伍建设,提高救援能力。(2)开展地震应急救援培训,提高救援队伍素质。5.2资金保障(1)设立地震应急救援专项资金,确保资金到位。(2)加强对地震应急救援资金的管理和使用。5.3物资保障(1)储备地震应急救援物资,确保物资充足。(2)加强对地震应急救援物资的管理和维护。5.4技术保障(1)加强地震监测预报技术的研究和应用。(2)提高地震应急救援技术装备水平。六、附则6.1本预案自发布之日起施行。6.2本预案由成华区地震应急预案领导小组办公室负责解释。6.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和应急预案不一致时,以国家、省、市的规定为准。6.4本预案根据实际情况可进行修订。(注:本预案为示例文本,具体内容可根据实际情况进行调整。)第3篇一、总则1.1编制目的为提高成华区应对地震灾害的能力,最大程度地减少地震灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理办法》等法律法规,结合成华区实际情况,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理办法》、《地震应急管理条例》、《成都市地震应急预案》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于成华区行政区域内发生的地震灾害应急响应工作。1.4工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)统一领导,分级负责;(3)预防为主,防治结合;(4)快速反应,协同应对;(5)信息公开,透明公正。二、组织体系2.1应急指挥部成立成华区地震应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责全区地震灾害应急工作的统一领导和指挥。2.1.1指挥部组成指挥长:由区政府主要领导担任。副指挥长:由区政府分管领导、相关部门负责人担任。成员:由区地震局、公安分局、消防大队、卫生和计划生育局、民政局、教育局、住建局、交通运输局、商务局、统计局、水务局、文体广新局、安监局、质监局、环保局、市场监管局、人武部、红十字会、新闻宣传部门等相关部门负责人担任。2.1.2指挥部职责(1)组织制定和修订地震应急预案;(2)组织指挥地震灾害应急工作;(3)协调各部门、各单位开展地震灾害应急工作;(4)负责地震灾害应急工作的监督检查;(5)组织开展地震灾害应急演练。2.2分级响应根据地震灾害的严重程度,将地震灾害应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。2.3专项指挥部根据地震灾害应急工作的需要,设立以下专项指挥部:(1)抢险救援指挥部;(2)医疗救护指挥部;(3)交通运输指挥部;(4)通信保障指挥部;(5)物资保障指挥部;(6)生活安置指挥部;(7)新闻宣传指挥部。三、监测预警3.1监测预报成华区地震局负责地震监测预报工作,加强与上级地震部门的沟通联系,及时掌握地震活动情况,发布地震预报信息。3.2预警发布地震发生前,成华区地震局根据地震监测预报结果,及时发布地震预警信息,并通知相关部门和单位采取相应措施。3.3预警信息传播通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道,及时向公众发布地震预警信息。四、应急响应4.1Ⅰ级响应(1)启动本预案;(2)成立Ⅰ级应急指挥部;(3)启动抢险救援、医疗救护、交通运输、通信保障、物资保障、生活安置、新闻宣传等专项指挥部;(4)组织救援队伍、医疗救护队伍、物资保障队伍等力量投入救援工作;(5)对受灾地区实施交通管制;(6)保障受灾群众基本生活;(7)及时发布地震灾害信息。4.2Ⅱ级响应(1)启动本预案;(2)成立Ⅱ级应急指挥部;(3)启动抢险救援、医疗救护、交通运输、通信保障、物资保障、生活安置、新闻宣传等专项指挥部;(4)组织救援队伍、医疗救护队伍、物资保障队伍等力量投入救援工作;(5)对受灾地区实施交通管制;(6)保障受灾群众基本生活;(7)及时发布地震灾害信息。4.3Ⅲ级响应(1)启动本预案;(2)成立Ⅲ级应急指挥部;(3)启动抢险救援、医疗救护、交通运输、通信保障、物资保障、生活安置、新闻宣传等专项指挥部;(4)组织救援队伍、医疗救护队伍、物资保障队伍等力量投入救援工作;(5)对受灾地区实施交通管制;(6)保障受灾群众基本生活;(7)及时发布地震灾害信息。4.4Ⅳ级响应(1)启动本预案;(2)成立Ⅳ级应急指挥部;(3)启动抢险救援、医疗救护、交通运输、通信保障、物资保障、生活安置、新闻宣传等专项指挥部;(4)组织救援队伍、医疗救护队伍、物资保障队伍等力量投入救援工作;(5)对受灾地区实施交通管制;(6)保障受灾群众基本生活;(7)及时发布地震灾害信息。五、恢复重建5.1恢复重建原则(1)以人为本,尊重群众意愿;(2)科学规划,合理布局;(3)突出重点,分步实施;(4)注重质量,确保安全。5.2恢复重建任务(1)恢复受灾地区的基础设施;(2)恢复受灾地区的公共服务设施;(3)恢复受灾地区的居民住房;(4)恢复受灾地区的生态环境。六、保障措施6.1人员保障(1)加强地震应急队伍建设,提高救援队伍的实战能力;(2)加强地震应急知识培训,提高广大群众的防灾减灾意识。6.2物资保障(1)建立健全地震应急物资储备制度;(2)定期检查、维护应急物资,确保应急物资的完好。

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