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文档简介

设单位(盖章山东大地鑫盟亿化工有限公建设项目环境影响报告表现场踏勘照片现场踏勘照片建设项目名称6.44万吨/年碳九芳烃产品分离改建项目项目代码2502-370700-89-01-922980建设单位联系人联系方式建设地点山东省潍坊市寿光市侯镇岔河东(大地盐化集团公司院内)地理坐标(东经119度01分27.024秒,北纬37度02分28.280秒)国民经济行业类别2614有机化学原料制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造26-44基础化学原料制造261单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的(不产生废水或挥发性有机物的除外)建设性质□新建(迁建)☑改建□技术改造建设项目申报情形四首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/寿光市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2502-370700-89-01-922980450.00环保投资(万元)5.00环保投资占比施工工期0.5个月是否开工建设□是:用地(用海)面积(m2)0专项评价设置情况本项目产品为二甲苯异构体混合物(混合二甲苯)、三甲苯异构体混合物(混合三甲苯)和碳十芳烃,主要危险物质在线量和储存量超过临界量,因此需设置环境风险专项评价。规划情况2007年,寿光市人民政府以寿政函[2007]4号文《寿光市人民政府关于同意成立侯镇项目区的批复》设立了寿光市侯镇项目区。2016年9月19日潍坊市人民政府办公室下发《潍坊市人民政府办公室关于公布潍坊市第一批化工园区的通知》(潍政办字[2016]115号),该文件将寿光市侯镇海洋化工园区作为发展类化工园区列入潍坊市第一批化工园区名单。2017年11月寿光市侯镇海洋化工园区管理办公室委托山东同圆设计集团编制了《寿光市侯镇海洋化工园区总体发展规划》(2017-2030年)寿光市人民政府出具了《关于寿光市侯镇海洋化工园区总体发展规划的批复》,文号:寿政函[2017]143号。2019年1月10日,山东省人民政府发布了《山东省人民政府办公厅关于公布第三批化工园区和专业化工园区名单的通知》(鲁政办字(2019)4号)。寿光侯镇化工产业园(园区申报名称:潍坊市寿光市侯镇海洋化工产业园)在其公布的第三批化工园区和专业化工园区名单内,起步区面积5平方公里,四至范围:东至疏港路西700米,西至大九路,南至金源路,北至永康路。2020年,潍坊市人民政府发布《潍坊市人民政府关于调整潍坊滨海化工产业园和寿光侯镇化工产业园面积的通知》(潍政字[2020]19号寿光侯镇化工产业园面积由5平方公里扩大至28.35平方公里,新增23.35平方公里。四至范围为东至丹河、西至丹河分洪、南至新海路、北至侯镇镇域边界。2025年,山东省人民政府发布《山东省人民政府关于寿光侯镇化工产业园扩区的批复》(鲁政字〔2025〕54号),寿光侯镇化工产业园扩区后面积为21.1749平方公里,共两个片区。寿光侯镇化工产业园主片区面积20.2247平方公里,四至范围为东至疏港路,西至丹河分洪,南至新海路,北至侯镇镇域边界;新龙片区面积0.9502平方公里,四至范围为东至工业四路西250米,西至工业一路,南至富民路,北至三号路。规划环境影响评价情况2008年1月7日,《侯镇项目区起步区环境影响报告书》通过了原潍坊市环保局审查,审查文号:潍环审字[2008]4号。2017年12月15日,《寿光市侯镇海洋化工产业园规划环境影响报告书》通过了原潍坊市环保局审查,审查文号:潍环审字[2017]28号。2023年1月19日,《寿光市侯镇海洋化工园区规划环境影响跟踪评价报告书》通过了潍坊市生态环境局审查,审查文号:潍规划审字[2023]1号。2024年3月25日,《寿光侯镇化工产业园总体发展规划(2022-2035年)环境影响报告书》通过了潍坊市生态环境局寿光分局审查,审查文号:寿规划审字[2024]02号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、拟建项目选址规划符合性分析拟建项目在山东大地鑫盟亿化工有限公司现有厂区内对现有生产装置进行改建,不新增用地,所在厂区在《侯镇国土空间总体规划(2021-2035年)》中的用地性质是工业用地,位于《山东省人民政府关于寿光侯镇化工产业园扩区的批复》(鲁政字〔2025〕54号)寿光市侯镇化工产业园扩区范围内,因此拟建项目的选址符合相关要求。2、拟建工程与园区规划的符合性分析寿光市侯镇化工产业园主导产业-按照“两大驱动、两大支撑、五大链条”的“225”发展战略,两大驱动指现有产业转型升级、规划项目招商落地;两大支撑指化工新材料、高端精细与专用化学品两大产业;五大链条指乙烯产业链、丙烯产业链、C4产业链、氯下游产业链、溴下游产业链,打造规模领先、特色鲜明、综合效益好、可持续发展能力强的一流化工园区。拟建项目属于C2614有机化学原料制造行业,行业类别符合该园区的产业规划定位。3、拟建工程与《寿光侯镇化工产业园总体发展规划(2022-2035年)环境影响报告书》审查意见的符合性分析拟建工程与园区规划环评审查意见的符合性分析详见下表:表1-1本项目与园区规划环评审查意见的符合性规划环评意见要求本项目情况符合1、供水规划。园区采用分质供水方式供水,包括自来水、中水。侯镇片区:山东水发龙泽供水有限公司净水厂取水水源为龙泽水库;山东联盟化工股份有限公司供水工程取水水源为弥河水、引黄济青工程水;山东大地盐化集团有限公司引黄济青干渠供水工程取水水源为引黄济青干渠水。新龙片区:寿光南水北调供水有限公司取水水源为双王城水库。规划期内,侯镇片区规划使用寿光华源水务有限公司中水,新龙片区规划使用寿光市中冶水务有限公司中水。清污分流”。园区侯镇片区污水处理依托园区内的寿光华源水务有限公司。规划近期污水处理厂实施二期工程,新增3万m3/d的处理能力,规划总处理能力为5万m3/d,远期污水处理厂不再进行扩建。园区新龙片区污水处理依托园区北侧的寿光市中冶水务有限公司,现状污水处理能力为12万m3/d,规划期内不再进行扩建。本项目在现有生产装置上进行改建,新增少量用水及排水。厂区生活、生产用水依托厂区现有供水管网,用水全部来自外购山东昊邦化学有限公司生产的去离子水,废水收集、处理和排放与现有工程一致。符合3、供热规划。侯镇片区规划用热依托现有的山东泰普新能源有限公司(2019年收购寿光金太阳热电有限公司)山东联盟化工股份有限公司和山东东方宏业化工有限公司,规划期内不再进行扩建。新龙片区规划用热依托现有的山东新龙集团有限公司热电厂,规划期内不再进行扩热网覆盖范围内,不得新建燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。对集中供热温度达不到工艺要求的企业,鼓励利用清洁能源发展供热,推广使用符合山东省标准的本项目用热依托现有的一台5t/h导热油炉,燃料为本公司生产的碳十芳烃,启用现有备用的1台3t/h燃气导热油炉,燃料为生产装置产生的尾气(轻重分离塔不凝气、生产装置调压废气、氢油分离(低压)工序分离废气)。符合高效节能、环境友好型锅炉。4、燃气规划。侯镇片区近期由北侧门站引入,气源引自中石化西气东输二线济青支线,远期天然气气源来自寿光天然气管网。新龙片区田柳镇域内有三条过境天然气管线,天然气气源引自中石化西气东输二线济青支线,沿三号路自片区东侧引入。本项目不使用外购天然气。符合5、供电规划。侯镇片区依托园区西侧1座220kV台岭站,园区内大地路和联盟路交叉口东南的1座110kV岔东站,园区内联盟路与大九路交叉口西侧的1座110kV神树站。新龙片区依托220kV田柳站与220kV三合站,此外110kV王高变电站为园区备用电站。拟建项目供电由寿光市供电公司岔东变电站供给,符合规划要求。符合(三)严格执行法定规划,加强开发区空间管制,依法依规开发建设。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求,按照《报告书》提出的环境准入要求筛选入区项目,合理布局新入区企业。落实国家、省关于化工园区、碳达峰碳中和、高耗水、“两高”行业和项目等相关政策要求,切实推动产业园生态环境高水平保护和经济高质量发展。拟建项目在现有厂区内进行改建,位于寿光侯镇化工产业园内,符合潍坊市生态环境分区管控要求。符合(四)进一步完善产业园区基础设施建设。加大中水回用力度,最大程度地实现废水资源化利用,减少新鲜水取用量,鼓励企业在条件允许的情况下优先采用中水。认真落实《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)《山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案》,加快推进城市排水“两个清零’工作。按照《山东省生态环境厅关于印发山东省工业园区水污染整治工作方案的通知》(鲁环字[2023]126号),提升污水管网质量和污水收集效能。本项目对现有加氢碳九产品进行物理分离,生产装置不排放废水。新增部分蒸汽吹洗废水,与依托的现有工程废水在厂区污水站处理后由罐车拉运至园区污水处理厂进一步处理。符合(五)配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规划,加快产业园区供热管网建设,位于供热范围内的工业企业除生产工艺有特殊要求外,应优先采用集中供热。本项目用热依托现有导热油炉供给。符合(六)结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等,制定产业园区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目,依法依规落实污染物替代要求。严格执行VOCs行业标准和产品标准,大力推进企业VOCs等因子治理,建立完善全过拟建项目生产装置产生的尾气进入燃气导热油炉燃烧后再经1级碱喷处理,罐区和装卸区VOCs废气经油气回收装置处理。符合(七)健全产业园环境风险防控体系,定期开展突发环境事件风险评估,强化企业一产业园一寿光市人民政府环境管理联动,定期组织应急演练。督促指导入园企业制定相应企业制定环境风险防范措施及应急预案,具有相应的应急物资储备。符合的风险事故防范措施及应急预案,加强产业园及相关企业应急物资配置和监测能力建设。对产业园内停产污染企业,实施风险排查,采取相应措施防止引发或次生突发环境事件。(八)推动减污降碳协同增效,引导企业不断改进高耗能工艺,持续降低碳排放强度。积极提升产业园循环化水平,推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等,大力推进清洁生产和生态工业园区建设。拟建项目通过调整工艺参数、更换分离塔内部填料规格,对加氢混合芳烃进行进一步物理分离,能源利用率高,符合清洁生产要求。符合(九)落实固体废物环境管理制度,强化企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移、利用及处置等环节的管理,积极推进无废园区建设。拟建项目运行过程不产生卫生服务,依托工程及现有工程产生的危险废物委托有资质单位处置符合综上,拟建项目符合《寿光侯镇化工产业园总体发展规划(2022-2035年)环境影响报告书》审查意见的要求。4、与寿光侯镇化工产业园准入控制要求符合性分析根据《寿光侯镇化工产业园总体发展规划(2022-2035年)环境影响报告书》,寿光侯镇化工产业园准入条件见下表。表1-2园区入区行业控制级别表行业大类行业中类行业小类控制级别C26化学原料和化学制品制造业261基础化学原料制造C2611无机酸制造中的以直接使用地下卤水资源生产溴素的行业除外,C2612无机碱制造中的烧碱行业、纯碱行业除外,C2613无机盐制造中的氯化钛白粉生产除外优先进入行业262肥料制造全部265合成材料制造全部266专用化学产品制造全部C27医药制造业全部全部C29橡胶和塑料制品业291橡胶制品业《产业结构调整指导目录》中限制类、淘汰类除外C13农副食品加工业全部全部限制进入行业C17纺织业全部全部C22造纸和纸制品业全部全部C26化学原料和化学制品制造业C261基础化学原料制造C2611无机酸制造中的以直接使用地下卤水资源生产溴素的行业C261基础化学原C2612无机碱制造中的烧碱料制造行业、纯碱行业C264涂料、油墨、颜料及类似产品制造C2643工业颜料制造、C2644工艺美术颜料制造、C2645染料制造C25石油、煤炭及其他燃料加工业252煤炭加工全部禁止进入行业C253核燃料加工C2530核燃料加工C26化学原料和化学制品制造业C261基础化学原料制造C2613无机盐制造中的氯化钛白粉生产C267炸药、火工及焰火产品制造全部C31黑色金属冶炼及压延加工业全部全部C32有色金属冶炼及压延加工业全部全部不符合国家产业政策的,的生产工艺装备落后、产品落后的(国家、省、市、县另有要求,确需搬迁入园企业除外)劳动密集型和产业链关联度低的非化工生产企业说明:除表中所列禁止类项目及禁止类产业之外的行业,规划区域原则上允许发展,在此不再罗列。对于禁止类项目及禁止类产业需与地方发改、经信、工商等政府相关部门做好会商工作。根据上表可知,拟建项目为“C2614有机化学原料制造”行业,为优先进入行业,符合园区准入条件要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析拟建项目属于“C2614有机化学原料制造”。经对照,本项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中的鼓励类、限制类、淘汰类项目,属于允许建设项目,符合国家当前产业政策要求。2、国土空间规划符合性分析拟建项目位于省政府批复的寿光侯镇化工产业园主片区内,位于城镇开发边界范围内,不占用永久基本农田,不涉及生态保护红线,符合《寿光市国土空间规划(2021-2035年)、《寿光市侯镇国土空间规划(2021-2035年)》要求。详见附图5、附图6。3、土地利用及选址符合性分析拟建项目位于寿光侯镇化工产业园山东大地鑫盟亿化工有限公司厂区内,位于山东省人民政府发布《山东省人民政府关于寿光侯镇化工产业园扩区的批复》(鲁政字〔2025〕54号)的寿光侯镇化工产业园主片区内,用地性质为工业用地(详见附件4土地证符合《寿光侯镇化工产业园总体发展规划(2022-2035年)》中工业用地要求。详见附图7。本项目不属于《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录(2024年本)》中限制和禁止类项目。4、“潍坊市生态环境分区管控方案”符合性分析根据潍坊市生态环境委员会办公室2024年5月23日《关于发布〈2023年度潍坊市生态环境分区管控动态更新成果〉的通知》,本项目与潍坊市生态环境分区管控方案符合性情况分析如下:(1)生态红线相符合性分析根据《寿光市国土空间规划(2021-2035年)》及《寿光市侯镇国土空间规划(2021-2035年)》,本项目不在生态保护红线、永久基本农田内,项目所在地位于城镇开发边界内,符合《寿光市国土空间规划(2021-2035年)》及《寿光市侯镇国土空间规划(2021-2035年)》的要求,项目生态环境评价范围内无生态敏感目标。(2)环境质量底线根据本次分析结果,营运期不产生废水,产生少量固体废物,对周围环境质量的影响甚微。因此拟建工程运营期不会对区域环境质量造成明显影响,满足区域环境质量改善目标管理要求,符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线拟建工程为加氢混合芳烃物理分离,运行过程中消耗一定量的电资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少。不涉及生产活动,运行期不涉及能源、水及土地资源的消耗。因此,拟建工程符合资源利用上线要求。(4)负面清单拟建工程不属于国家发展改革委、商务部发布的《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规〔2025〕466号)之列。5、与潍坊市环境管控单元生态环境准入清单根据《潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案》,全市大气环境分为大气环境优先保护区、大气环境重点管控区和大气环境一般管控区,共划分180个大气环境管控分区。其中:大气环境优先保护区为市域范围内的法定保护区、风景名胜区、各级森林公园等环境空气一类功能区,共划定11个。区域内禁止新、改、扩建排放大气污染物的工业项目,限制餐饮等产生大气污染物排放的三产活动。大气环境重点管控区包括大气环境受体敏感区、大气环境高排放区和大气环境布局敏感区及弱扩散区,共划定77个。大气环境受体敏感区为人群密集的受体敏感区域。区域内严把涉大气污染物排放项目的准入门槛,加快推动重污染企业搬迁和环保改造。大气环境高排放区为工业园区等大气污染物高排放区域。区域内原则上实行工业项目进工业园区或聚集区,集约高效发展,优化产业园区布局,从源头减少污染物排放,根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。大气环境布局敏感区及弱扩散区为上风向、扩散通道、环流通道等影响空气质量的布局敏感区域,静风或风速较小的弱扩散区域。区域内应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设,优先实施清洁能源替代,逐步淘汰区域内现存的钢铁、建材、焦化等高耗能、高污染项目。大气环境一般管控区为上述之外的其他区域,共划定92个。区域内应深化重点行业污染治理,强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施。根据潍坊市发布《2023年度潍坊市生态环境分区管控动态更新成果》(潍环委办发〔2024〕3号拟建工程位于寿光市侯镇化工产业园,属于重点管控单元。拟建工程与该区域“三线一单”生态环境管控要求符合性分析见表1-3和表1-4。管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束1.1严格执行高耗能、高污染行业准入条件,提高异味、恶臭行业准入门槛。采取“产能总量和污染物总量双平衡法”,优化整合钢铁、地炼、焦化、轮胎、造纸、化肥、氯碱等行业产能布局。对环境质量不达标的地方设定更严格的产业准入门槛。推行区域规划环境影响评价,新(改、扩)建项目要满足区域规划环评要求。严格控制“两高”项目,新建“两高”项目按照国家、省要求落实等量或减量替代。1.2严格执行《工业项目建设用地控制指标》。严格按照规划和节约集约用地指标审核开发用地。1.3禁止破坏自然岸线、沙滩、海岸景观、沿海防护林等工程项目建设,整治受损自然景观的海岸工程设施,修复受损地质遗迹,养护萎缩和退化的海滨沙滩浴场。禁止损害保护对象、改变海域自然属性、影响海域生态环境的用海活动。1.4生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区;无法避让的,应当提高防治标准,优化施工工艺,减少地表扰动和植被损坏范围,有效控制可能造成的水土流失。1.5加快淘汰高排放、老旧柴油货车,鼓励淘汰老旧船舶、工程机械和农业机械。加快推进车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”,内河船舶必须使用含硫量不高于10毫克/千克的柴油,禁止向内河船舶供应含硫量高于10毫克/千克的柴油。严格执行船舶排放控制区管理要求,主要港口靠港船舶率先使用岸电。推动沿海港口的煤炭、矿石、焦炭等改由铁路或水路运输。加快电力、钢铁、焦化、氧化铝等重点企业和工业园区铁路专线建设,大幅提高铁路运输比例。推动原油、成品油、天然气等危险化学品主要采用管道运输。1.6实施最严格的围填海和岸线开发管控,除国家重大项目外,全面禁止围填海,引导符合国家产业政策的项目消化存量围填海资源,已审批而未开工的项目重新进行评估清理。1.7从严审批高耗能、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目,对造纸、化工、化纤、印染、钢铁、焦炭等重点行业以及饮用水源汇水区域等敏感区域实行新(改、扩)建项目主要污染物排放总量置换。加强涉水企业管理,禁止无证排污或不按许可证规定排污。1.8全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。列入关停取缔类的,做到“两断三清”;列入整合搬迁类的,按照产业发展规模化、现代化的原则,搬迁至工业园区并实施升级改造;列入升级改造类的,实施清洁生产技术改造。坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的企业异地转移、死灰复燃,对清单外新发现的“散乱污”企业坚决关停整治到位。1.9加快搬迁改造提升,对中心城区落后产能、高污染企业,限期搬迁改造。对未按期完成搬迁改造任务的企业,在依法关闭前采取综合限制措施,停止办理新建项目的审批、核准、备案及规划、土地、环评、安评等手续。依法依规淘汰关闭一批安全隐患严重、高污染、高能耗又治理无望、不能转产迁出的企业。抓好城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造,加强化工产业转型升级中腾退土地的污染风险管控和治理修复。对已确定退城的企业明确时间表,逾期不退城的一律停产。本项目属于2614有机化不属于“两高”行业和“两高”项目,不使用煤炭、天然气。所在厂区位于寿光侯镇化工产业园内,不涉及生态保护敏感区,用地属于工业用地,符合寿光市和侯镇国土空间规划,从空间布局上符合选址要求。符合管控维度管控要求本项目情况符合性1.10属国家产业政策目录中明令淘汰或立即淘汰的落后生产工艺装备及产品的,不予核发排污许可证;严格执行环境保护法律法规,对超标准排放大气和水,违反固体废物管理法律法规,以及排污超过重点污染物总量控制指标的企业,责令采取限制生产、停产整治等措施,情节严重的依法予以关闭。1.11饮用水地表水源一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭;禁止向水域排放污水,已设置的排污口必须拆除;不得设置与供水需要无关的码头,禁止停靠船舶;禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物;禁止设置油库;禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动,对在饮用水源保护区范围内采用人工投饵等方式从事渔业养殖作业造成水质污染的一律予以取缔;禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。饮用水地表水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭;原有排污口依法拆除或者关闭;禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头;从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体。饮用水地表水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。1.12加强对严格管控类耕地的用途管理,依法划定特定农产品禁止生产区域,严禁种植食用农产品。将严格管控类耕地纳入国家新一轮退耕还林还草实施范围。1.13严格控制新上耗煤项目,新上耗煤项目应经相关主管部门核定同意煤炭减量替代方案,其中新上燃煤发电项目由所在地煤炭消费减量替代工作主管部门出具核定意见。1.14压缩大宗物料公路运输量。加快钢铁、电力、焦化等重点企业和工业园区铁路专用线建设。对新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不再采用公路运输。1.15严禁使用柴油货车运输集疏港煤炭,沿海港口煤炭集港改由铁路或水路运输,禁止公路运输;沿海港口矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。对运输距离在400公里以上的、计划性较强的煤炭、矿石、焦炭、石油等大宗货物基本转为铁路运输。加快钢铁、电力、焦化等重点行业企业铁路专用线建设。1.16严格落实排污许可制度。影响集中污水处理设施出水稳定达标的纳管企业要限期退出。1.17对市域范围内尚无处置能力的危废种类,严格控制产生该类危险废物的项目建设。1.18生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动,主要包括:(1)零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,修缮生产生活设施,保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖2)因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查,公益性自然资源调查和地质勘查3)自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等,灾害防治和应急抢险活动4)经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集5)经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动6)不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设7)必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性管控维度管控要求本项目情况符合性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护8)重要生态修复工程。1.19化工园区、涉重金属工业园区要逐步推行“一企一管”和地上管廊建设与改造。1.20严格落实《山东省化工行业安全生产整治提升专项行动总体工作方案》要求,加快推动化工企业进区入园,园区外原则上禁止新建、扩建、改建化工生产项目;严把技改项目立项审批关,加强事中事后监管,对违规企业依法予以关停。1.21严格海水养殖空间与容量管控。沿海渔业重点县市区(开发区)实施养殖水域滩涂规划,落实养殖区、限制养殖区和禁止养殖区的管控要求。清理整顿沿海各县市区(开发区)核心区海岸线向海1公里内筏式养殖设施;在生态敏感脆弱区、赤潮灾害高发区、严重污染区等海域依法禁止投饵式海水养殖;在依法划定的海滨风景名胜区内和设区的市级以上人民政府批准的海水浴场周边一定范围内禁止非法海水养殖。限制近海捕捞,近岸围海养殖控制在现有规模。推进渤海湾重点水域禁捕限捕。1.22在主要河流及重要湖泊、重要河口、重要海湾的敏感区域内,严禁以任何形式围垦河湖海洋、违法占用河湖水域和海域。1.23严禁新建不达标船舶进入运输市场。规范船舶水上拆解,禁止冲滩拆解。依法报废超过使用年限的运输船舶。1.24沿岸(含海岛)高潮线向陆一侧一定范围内,禁止新建生活垃圾及工业固体废物堆放、填埋场所,现有非法的工业固体废物堆放、填埋场所依法停止使用。1.25限制勘查开采水泥用灰岩等矿种,严格矿业权出让登记管理,依据资源供需形势,对其开采总量进行调控,同时严格日常监管,保护生态环境。禁止勘查开采蓝宝石砂、可耕地的砖瓦用粘土。新建矿山要全部按照绿色矿山建设标准(规范)要求规划、设计、建设、运营,并严格落实国土空间三条控制线,及自然保护地、风景名胜区等生态环境敏感区管控要求,依法依规编制矿山环境影响评价文件、矿山地质环境保护与土地复垦方案。1.26实施差别化流域环境准入政策,强化准入管理和底线约束。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。污染物排放管控2.1深化工业污染防治,严格氮、磷、硫酸盐排放控制。2.2加强入河排污口整治力度,规范入河排污口监督管理。加强非法入河排污口排查,对新发现的非法设置入河(湖)排污口一律封堵;实行入河(湖)排污口统一编码管理,建立档案;加强入河(湖)排污口监测,实行信息共享。严格落实入河排污口规范管理,对予以保留的入河排污口,按照《入河排污口管理技术导则》补办审批手续。2.3严格执行《流域水污染物综合排放标准》,对排入集中污水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求,对影响集中污水处理设施出水稳定达标的要限期退出。2.4实施化工、造纸、稀土、热电等行业企业废水深度治理,减少污染物排放。新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业(有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外)排放的含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水,不得接入城镇生活污水处理设施。严厉查处打击各类破坏污染源自动本项目未新建设锅炉,厂内供热由现有5t/h燃碳十芳烃导热油炉和3t/h燃气导热油炉提供。生产装置废符合管控维度管控要求本项目情况符合性监控设施、监测数据弄虚作假,私设暗管或利用渗井渗坑排放、倾倒有毒有害废水、含病原体污水,不正常使用污水处理设施等违法行为。对排污超标部门、企业和单位予以约束和处罚,并限期整改,对严重污染环境的单位,坚决实行关、停、并、转。2.5规范垃圾填埋场、转运站管理,严防垃圾渗滤液直排或溢流入河,严禁城市垃圾向农村转移。完善“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾处理体系,防止生活垃圾直接入河或随意堆放。2.6按照国家固定污染源总氮污染防治要求,推进涉氮重点行业固定污染源治理,实行依法持证排污,严格控制并逐步削减重点行业总氮排放总量。2.7加强湿地管理和河道整治,在饮用水水源地和国控河流断面上游建设人工湿地水质净化工程。禁止向湿地水域倾倒垃圾、废渣,控制污染。2.8严控以恢复水动力为理由的各类调水冲污行为,防止河湖水通过雨水排口倒灌进入城市排水系统。2.9加快实施重点河道综合整治工程。全面拆除沿河湖违章建筑,坚决清理整治非法排污、乱倒垃圾、养殖等活动。加强全市建成区雨水口的监管,严禁洗车污水、餐饮泔水、施工泥浆水、道路冲洗污水等排入雨水管网;定期做好管网清掏,并妥善处理清理出的淤泥,减少降雨期间污染物入河。严厉打击工业污水偷排偷放等环境违法行为。对污水未经处理直接排放或不达标排放导致水体黑臭的相关单位和工业集聚区严格执法。2.10加快城市建成区污水管网建设,基本实现污水管网全覆盖,污水全收集。实施中心城区雨污分流改造工程,整改中心城区建成区内雨污合流和混接错接问题。新建城区应同步规划建设污水处理设施和配套管网,实施雨污管网分流。暂不具备雨污管网分流改造条件的区域,应采取增加截留倍数、调蓄等措施降低溢流量,采取快速净化措施对溢流污染进行处理,逐步降低雨季污染物入河湖量;污水管网难以覆盖的区域,应当因地制宜建设分散处理设施。2.11加强城镇污水处理厂及配套管网建设和改造。加快峡山水库上游流域内污水处理厂水质提标升级改造,有条件的污水处理厂应当配套建设人工湿地水质净化工程。同时,采取有效措施,减少污水处理厂检修期和突发事故状态下污水直排对水体水质的影响;特别是中心城区主要污水处理厂间要实现通联通调,确保检修期和突发事故状态下污水达标排放。2.12分类治理农村生活污水,靠近城镇(工业园区)周边的村庄,将污水纳入城镇(工业园区)污水厂集中处理;管网覆盖不到的村庄;因地制宜建设分散式/半集中式污水处理设施或小型湿地,提倡相邻村庄联合建设污水处理设施。2.13规模化畜禽养殖场全部配套建设粪污贮存、处理、利用设施并正常运行,或者委托第三方处理企业、社会化服务组织对畜禽粪污综合利用和无害化处理。将规模以上畜禽养殖场(小区)纳入重点污染源管理,对设有排污口的畜禽规模养殖场(小区)实施排污许可制。全面清理开放性湖泊、饮用水水源地网箱网围养殖。严控河流、近岸海域投饵性网箱养殖。2.14工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行,对废水分类收集、分质处理、应收尽收。省级及以上工业气经有组织收集进入废气总管,经脱硫、冷凝后进入燃气导热油炉燃烧,废气与燃碳十芳烃导热油炉废气汇合后经1级碱喷淋处理,经35m排气筒DA002排放。储罐区和装卸车区废气经油气回收装置处理后通过15m排气筒DA003排放。非正常工况和事故状态下的废气进入火炬DA001处理排放。本项目产生的废水经处理后通过“罐车”排入寿光华源水务有管控维度管控要求本项目情况符合性聚集区污水集中处理设施全部安装总氮、总磷自动在线监控设备,并按规定与生态环境部门联网。按照国家要求开展产业园区集中整治,实行限期达标改造。2.15持续推进大气污染源综合整治,深化火电、钢铁、锅炉等重点污染源治理,强化工业挥发性有机物、异味、餐饮油烟、城市扬尘以及机动车尾气治理,实施分阶段逐步加严的大气污染物排放标准。2.16加强城市餐饮服务业油烟、露天烧烤、焚烧沥青塑料垃圾、露天焚烧秸秆落叶等烟尘和恶臭污染的监督执法。严格落实秸秆禁烧制度,坚决遏制各类露天焚烧行为。贯彻实施《潍坊市燃放烟花爆竹管理条例》,严厉查处违法违规燃放烟花爆竹行为。2.17建筑、交通、水利、铁路等各类工地全面落实扬尘控制措施,全面加强棚改旧改、建筑及拆迁施工扬尘控制,严格落实封闭施工和湿法作业。2.18对钢铁、焦化、火电、锅炉、建材、水泥、商混等工业企业堆存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰等的露天煤场堆场进行全封闭改造。开展铁路沿线煤场综合整治,铁路货运专线储煤场实行全封闭改造,煤场装卸工艺配备煤尘回收装置。严格控制铸造、焦化、水泥、砖瓦、石灰、耐火材料、有色金属冶炼等行业物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放。2.19推进燃煤锅炉和工业炉窑综合整治,对除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外30万千瓦及以下、35蒸吨及以下的燃煤锅炉,有步骤、分阶段全部予以关停整合。加快燃气锅炉和生物质锅炉低氮改造,推进建筑陶瓷等行业工业炉窑清洁能源替代工作。2.20加快淘汰稀薄燃烧技术、“油改气”老旧燃气车辆和高排放、高污染的国Ⅲ营运柴油货车,全面完成国家下达的国Ⅲ营运柴油货车淘汰任务。重污染期间,高排放、老旧柴油货车原则上禁止上路行驶。严格对照国家机动车排放标准,严格执行山东省在用汽车污染物排放标准,实施机动车国六排放标准。2.21严格执行《船舶大气污染物排放控制区实施方案》,提高船用燃料油硫含量控制要求,控制船舶大气污染物排放。全市主要港口和排放控制区内港口靠港船舶优先使用岸电。实施船舶发动机第二阶段标准和油船油气回收标准。严禁新建不达标船舶进入运输市场。2.22依法划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域,对达不到国三排放标准的非道路移动机械禁止入场作业。2.23镇街驻地和农村集中居住区禁止销售、使用散煤。2.24加强对耕地的保护,逐步开展全市土壤污染调查和超标耕地综合治理,依法调整污染严重且难以修复的耕地。加强农用污水的水质管理,禁止用超过国家农田灌溉水质标准的工矿废水和城镇污水灌溉农田,合理使用农药、化肥,防止农用薄膜对耕地的污染。2.25实施耕地土壤环境治理保护重大工程,开展重点地区涉重金属行业排查和整治。2.26以耕地重金属污染问题突出区域和铅、锌、铜等有色金属采选及冶炼集中区域为重点,聚焦涉镉等重金属重点限公司进行深度处理达标后排放。项目按照源头控制、分区防控的原则进行地下水污染防控,生产装置区、罐区、危废库等按照重点防渗区设计,循环水池、厂区路面、导热油炉房按照一般防渗区设计。本项目废气、废水、噪声均可达标排放,固废合理处置,满足污染物排放管控要求。管控维度管控要求本项目情况符合性行业企业,开展排查整治行动,切断污染物进入农田的途径。对难以有效切断重金属污染途径,且土壤重金属污染严重、农产品重金属超标问题突出的耕地,及时划入严格管控类,实施严格管控措施,降低农产品镉等重金属超标风险。2.27严防矿产资源开发污染土壤,对冶金、矿山开采等生产建设项目实行全过程管理,采取防扬散、防渗漏、防流失措施,严禁废水、废渣、废泥落地,减少对土壤的直接危害。2.28加强工业废物处理处置。全面整治粉煤灰、工业副产石膏、冶炼渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所。对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动进行清理整顿,规范再生资源行业企业生产经营行为。2.29全面禁止洋垃圾进市,强化进口废物原料检验检疫。对专项行动中发现的“洋垃圾”,坚决予以退运、销毁或无害化处置。根据国家分批分类调整的进口固体废物管理目录的规定,逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。2.30妥善对底泥进行处理处置,严禁沿岸随意堆放,其中属于危险废物的,不得作为水体治理工程回填材料,须交由有资质的单位进行安全处置。禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。2.31医疗垃圾必须单独收集、运输和处理,医疗废物集中收集运送至医疗废物垃圾处置中心统一处理。2.32推动固体废物减量化、资源化、无害化进程,逐步实现原生垃圾零填埋。加强危险废物和固体废物污染防治,推进危险废物规范化管理,确保危险废物安全处理率达到100%。2.33针对垃圾焚烧飞灰、废矿物油、电镀污泥、废铅酸蓄电池、医疗废物等危险废物的处置,危险废物经营处理单位应优先采用列入《国家先进污染防治技术目录(固体废物和土壤污染防治领域)》的污染控制技术。2.34实施最严格的全过程环境监管措施,严防危险废物非法转移、处置。严格把控危险废物跨省处置。2.35严格执行重金属污染物排放标准,落实相关总量控制指标。推行涉重金属重点工业行业清洁生产技术。2.36加强工业产品中有害物质控制,企业搬迁后及时开展场地环境调查、评价土壤污染程度,结果作为场地土壤污染修复的依据。2.37严格落实《山东省生态环境厅关于加强危险废物处置设施建设和管理的意见》,采取焚烧处置的危险废物年产生量大于5000吨的企业和1万吨以上的工业园区(化工园区、工业集中区等),应配套建设集中焚烧设施,实现就近安全处置;统筹使用危险废物安全填埋场。2.38做好近岸海域环境综合治理。全面清理非法和设置不合理的排污口,确保直排海污染源全面稳定达标排放。推进海洋垃圾清理。加强渤海莱州湾污染治理,认真落实湾长制。严格执行小清河、半岛流域水污染物综合排放标准,实施废水处理设施提标改造,加强含氟化物废水和含涉重污染物废水的深度治理和环境监管,确保工业污染源全面达标排放。落实国家与省关于直排海污染源特别排放限值的要求,沿海各县市区(开发区)实现直排海工业污染源稳定达标排放。严格控制海水养殖等造成的海上污染,严禁在水产养殖中使用硝基呋喃类、孔雀石绿等国家禁用药及其化合物,以莱州湾等海域为重点治理海水养殖污染。推行海水养殖尾水集中生态化处理,严格管控海水养殖尾水排放。推进沿岸及海上垃圾污染防治,高潮线向海一侧禁止垃圾入海,坚决打击向海洋非法倾倒垃圾的违法行为。管控维度管控要求本项目情况符合性严格执行《船舶水污染物排放控制标准》,限期淘汰不能达到污染物排放标准的船舶,完善船舶污水处理设施。禁止船舶向水体超标排放含油污水,对符合铅封要求的船舶实施铅封管理。加强对陆源污染物排海、废弃物海上倾倒、海上溢油等污染物的监测与评价。2.39开展渔港(含综合港内渔业港区)环境综合整治,加强含油污水、洗舱水、生活污水和垃圾、渔业垃圾等清理整治。2.40实施矿山地质环境保护治理。加快实施病、危、险尾矿库和“头顶库”专项整治,落实尾矿库闭库责任。严格闭坑矿山的审查与管理,停采或关闭的矿山、采坑,必须履行矿山地质环境保护与治理有关规定。新建矿山严格按照绿色矿山标准开展基建,正常投产后1年内完成绿色矿山创建。积极推进矿山固体废弃物的减量化、无害化、资源化利用。矿山企业必须依法履行环境保护与土地复垦任务,按照“边开采,边治理”的原则,对矿山地质环境问题和占损土地进行恢复治理。2.41实施VOCs排放总量控制。严格执行VOCs行业和产品标准。全面推进低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCs含量产品。2.42严格执行重点行业大气氨排放标准。加强养殖业、种植业大气氨排放源头防控,优化肥料、饲料结构。环境风险防控3.1严格执行化肥、农药等农业投入品质量标准,禁止经营、使用国家禁用农药,对国家限制使用的剧毒、高毒农药实行统一采购、统一储备、定点经营、实名购买制度。严格控制高毒高风险农药使用,大力减少农药、化肥使用量,推进有机肥替代化肥、病虫害绿色防控替代化学防治,完善废旧地膜和农药包装废弃物等回收处理制度。全面建立剧毒高毒农药定点经营和实名购买制度,杜绝甲胺磷等国家禁用农药的生产、经营和使用。3.2建设重污染应急监控平台,加强重污染天气应急联防联控,严格按照《重污染天气应急预案》《潍坊市静稳型污染天气应急预案》要求,发布重污染天气预警并启动应急响应,推动应急减排措施落实到位。3.3强化沿海工业企业环境风险防控,严格控制渤海海域船舶原油过驳、单点系泊等高污染风险作业,加强危险化学品港口作业和运输管理,严格落实危险化学品港口作业和船舶申报、审批制度,实施船舶污染物接收、转运及处置联单制度。3.4对以危险废物为原料进行生产或在生产中排放危险废物的企业,实施强制性清洁生产审核;辖区内无危险废物集中处置设施或处置能力严重不足的地方,严格控制产生危险废物的项目建设。加快清理危险废物存量(包括实验室危险废物),消除危险废物贮存环境风险。3.5按照《国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录》要求,引导企业使用低毒低害和无毒无害原料,促进企业从源头削减或避免危险废物产生。3.6印染、造纸、化工、医药、有色金属冶炼、铅蓄电池制造等行业企业,在拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施前,要认真排查拆除过程可能引发突发环境事件的风险源和风险因素,制定包含遗留物料、残留污染物清理和本项目仅对加氢混合芳烃进行物理分离改造,不会增加全厂环境风险等级。企业将重新评估全厂环境风险并修订环境应急预案,定期培训、演练和进行隐患排查,应急预案与地方政府应急预案相符合管控维度管控要求本项目情况符合性安全处置方案在内的专项环境应急预案。拆除活动残留污染物属于危险废物的,应委托具有危险废物经营资质的单位进行安全处置。3.7市域范围内具备处理条件的有毒、有害垃圾统一集中至具有相应废物处置资质的单位统一处理。3.8加强近岸海域溢油风险防范,防范溢油等污染事故发生。建立渤海海上溢油污染海洋环境联合应急响应机制,配合建设应急物资统计、监测、调用综合信息平台。3.9开展海洋水产品贝毒抽样检测与养殖海域溯源工作,严控相关问题水产品流入市场加强产地水产品兽药残留监控,依法规范使用投入品;加强海水浴场、电厂取水口水母灾害监测预警。3.10对暂不开发的污染地块实施风险管控。建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录,列入名录而未完成治理修复的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务等用地。严格土壤污染重点行业企业拆除设施过程中的风险管控。3.11有关县市区(开发区)要对威胁地下水、饮用水水源安全的严格管控类耕地制定环境风险管控方案。3.12加强饮用水水源地风险防范,定期监(检)测、评估集中式饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头水质状况,市、县至少每季度向社会公布一次,全面提升环境应急管理与处置能力。各县市区(开发区)每年组织一次本辖区风险源全面排查,建立完善涵盖工业、畜禽养殖、水产养殖、危化品运输、交通穿越等方面的风险隐患档案,并根据每年排查结果进行动态更新。城镇及以上水源地根据实际需要,完善救援打捞、油毡吸附、围油栏、临时围堰等应急物资储备,建设污染物拦截、导流、收集和处置等应急工程,水体节制闸、拦污坝、导流渠、调水沟渠等防护工程设施,水源地取水口应急工程,构建“风险源-连接水体-取水口”三级应急防控体系。开展饮用水水源地安全保障达标和规范化建设,勘定水源保护区边界范围,设置界标和宣传牌,依法清理排污口。在集中式饮用水水源保护区界线顶点、重要拐点、陆域水域交界处等位置,或者人群易见的道路、地标等位置规范设立保护区界碑、界桩。完善水源保护区隔离防护设施,对水源一级保护区周边人类活动较为频繁的区域,设置物理隔离防护设施,条件允许的完全隔离。开展农村饮用水水源地环境风险排查整治,以供水人口在10000人或日供水1000吨以上的饮用水水源地保护区为重点,对可能影响水源地环境安全的化工、造纸、冶炼、制药、生活污水垃圾、畜禽养殖等风险源进行排查整治。对水质不达标的水源采取水源更换、集中供水、污染治理等措施,确保农村饮水安全。3.13提升城乡适应气候变化能力。统筹提升城乡极端气候事件监测预警、防灾减灾综合评估和风险管控能力,制定应对和防范措施。关联,采取以上措施后,项目风险可控,符合环境风险防控要求。资源开发效率要求4.1严格落实国家完善能源消耗总量和强度调控制度,完成省下达我市的能耗强度下降任务目标。实施非化石能源倍增行动计划,因地制宜规模化发展风能、太阳能、生物质能等。除民生热电外,原则上不再新增煤电规模。严格执行《中华人民共和国节约能源法》,对达不到强制性能耗限额标准要求的产能予以限期整改,整改未达标的依法予以关停。依法淘汰《产业结构调整指导目录》中属于淘汰类的生产工艺装备或生产落后产品的装置,持续加强监管。大力推广新能源、清洁能源节能环保运输工具,凡财政资金购买的公交车、公务用车及市政、环卫车辆优先采用新能源车,全市新增和更新公交车全部使用新能源或清洁能源汽车,港口、机场、铁路货场等新增和更新作业车辆主本项目不使用煤和天然气,厂区导热油炉采用自产的碳十芳烃和氢气为符合管控维度管控要求本项目情况符合性要使用新能源或清洁能源汽车。燃气壁挂炉能效不得低于2级水平。推动绿色建筑提质增效,县级及以上城市规划区建设用地范围内新建建筑严格执行绿色建筑设计标准。实施清洁采暖。鼓励有条件的地方推进燃煤供热锅炉清洁能源替代。高污染燃料禁燃区禁止散煤销售和使用。4.2严格执行《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》规定,加强地下水资源保护。严控地下水超采,严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发严格实行取水许可和采矿许可。落实最严格水资源管理制度。加快推进节水型社会和节水型城市建设。实施水资源消耗总量和强度双控行动。严格电力、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水行业用水管理。严格高耗水行业用水定额管理。4.3实行最严格的节约用地制度。实施建设用地总量和强度双控行动。合理有效利用土地资源,严禁违法乱占滥用耕地资源。4.4推行清洁生产,实施重点企业强制性清洁生产审核,促进资源循环综合利用。在能源、冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等行业,全面推行清洁化生产或园区循环化改造。4.5严格执行省下达的自然岸线控制目标。实施最严格的岸线开发管控,对岸线周边生态空间实施严格的用途管制措施,实施海岸建筑退缩线制度,严格控制在海岸线向陆1公里范围内新建建筑物;除国家重大战略项目外,禁止新增占用严格保护岸线的开发建设活动,通过岸线修复不断增加自然岸线(含整治修复后具有自然海岸形态特征和生态功能的岸线)长度和保有率。4.6积极稳妥推进碳达峰碳中和,在钢铁、建材、电力等行业实施减污降碳行动。加强温室气体排放控制,控制工业过程、交通领域、建筑领域二氧化碳排放以及控制非二氧化碳温室气体排放。4.7严控化石能源消费总量,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。4.8对以煤、石焦油、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及工厂余热、电力热力等进行替代。4.9优化海洋捕捞作业结构,推进海域禁捕限捕。燃料。厂区生活、生产用水依托厂区现用水全部来自外购山东昊邦化学有限公司生产不开采地下水。符合资源开发效率要环境管控单元名称侯镇化工产业园环境管控单元编码ZH37078320009管控单元分类重点管控单元管控维度管控要求项目情况符合性空间布局约束1.入区项目选址和产业定位必须符合国家产业政策、行业政策、行业发展规划、园区土地利用规划以及产业布局的要求。入园企业应严格执行国家产业政策,禁止不符合国家产业政策的行业或企业进入园区,禁止落后的生产工艺装备、落后产品的生产企业进入园区(国家、省、市、县另有要求,确需搬迁入园企业除外)。1.本项目位于寿光侯镇化工产业园内,不在生态保护红线内,土地性质为工业用地,不改变其土地用途。项目不符合环境管控单元名称侯镇化工产业园环境管控单元编码ZH37078320009管控单元分类重点管控单元2.园区重点引进工艺先进,技术创新,无污染或低污染、规模适中、效益好、带动作用强的项目,严禁生产方式落后、环境污染严重和能源消耗高的项目。在规划产业的基础上,可适当引进其它与上述产业相关的清洁型、无污染或轻微污染的项目,如主导产业的上下游产品生产企业、固体废物综合利用企业等有利于拉伸产业链的项目。3.入区项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。优先引进主导产业中非涉水、少涉水行业。禁止含有重金属废水、剧毒废水、放射性废水、难降解废水且不能有效处理的项目入区。禁止产生大量异味气体,又无法有效收集治理的项目入区。4.根据国家发布的相关行业清洁生产标准,达到清洁生产一级、二级标准要求项目的优先准入,低于三级标准要求的项目禁止准入。5.禁止发展行业:黑色金属冶炼及压延业、有色金属冶炼及压延业、稀有金属冶炼、氯化钛白粉生产、放射性制品行业。国家明令禁止建设或投资的;规模效益差、能源资源消耗大、环境影响严重的企业;高污染、高能耗、高水耗项目;不符合园区环境保护目标的项目;落后的斜交轮胎生产能力;其它明令淘汰的落后产品、工艺和装备。6.限制发展行业:食品加工、纺织业造纸及纸制品行业、烧碱行业、纯碱行业、钢铁、电解铝、焦炭等行业低水平建设项目;颜料、染料、小型造纸等污染大、高耗低效的项目。7.按照国家、省、市、县的相关要求确定入园项目,鼓励发展科技含量高、产出效益高、能耗消耗低、污染物排放低、安全风险低的项目。在工业园负面清单内,为优先准入的项目;2.项目满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求,位于园区内,不属于前述行业。污染物排放管控1.推进集中供热工程建设,完善供热管网,将园区内所有企业纳入集中供热范围。热网覆盖范围及寿光市政府划定的燃煤禁燃区内,不得新建燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。2.实施工业污染源控制。积极推行综合治理,严格控制有害废气。企业采用先进的生产设备,最大限度减少废气无组织排放,采用先进的废气治理或回收措施,实现稳定达标排放;在达标排放的前提下,采取合理有效措施,减少大气污染物排放,不产生二次污染。3.对园区集中供热设施燃煤烟气配备高效除尘措施,积极开展脱硫设施和低氮燃烧技术改造,加快建设脱硝设施,确保外排废气污染物符合相应阶段大气污染物排放1.项目在现有生产装置基础上进行改建,依托现有的锅炉房内的导热油炉,启用原备用的燃气导热油炉,不新增燃煤、燃重油、油渣锅炉及生物质锅炉;2.项目尾气经脱硫、冷凝处理后进入燃气导热油炉燃烧,燃烧后的废气与燃碳十符合环境管控单元名称侯镇化工产业园环境管控单元编码ZH37078320009管控单元分类重点管控单元标准。4.化工行业中新、改、扩建项目排放挥发性有机物的,安装废气回收/净化装置。仓储行业中新建储油库、加油站和新配置的油罐车,必须同步配备油气回收装置。5.推进有机化工等行业挥发性有机物治理。严格控制跑冒滴漏。排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施,产生的含挥发性有机物废气需进行净化处理。采取措施,控制异味污染。逐步开展排放有毒、恶臭等挥发性有机物的有机化工企业在线连续监测系统的建设,并与生态环境保护主管部门联网。6.建立雨污分流、清污分流排水系统。对化工企业集中的三类工业区,要建设初期雨水和消防水收集池。各企业排放的生产废水、初期雨水以及生活污水先经预处理达到有关标准和污水厂的进水水质要求,排至园区污水管网,送至园区污水处理厂。7.对区内工业废水和生活污水实施全面的污水截排,由污水管网收集整个园区的工业废水、生活污水等废水送至污水处理厂进行集中处理。各企业的工业废水须先经预处理达到污水集中处理厂的进水水质要求,然后方可和生活污水一起排入污水管网,进入污水集中处理厂统一处理达标后排放。除园区污水处理厂外,禁止其他单位或个人私自设置排污口,对进入集中污水处理厂的排放污水实时监控。8.园区企业废水内部管理。确保入驻企业的污水预处理设施正常运行;严格控制有毒有害污染物的废水排放,应考虑从严控制监管标准,各企业的排放废水必须严格执行监管标准。9.做好地下水防渗、防污,防腐、防渗、防止地下水污染预防措施,加强防渗防污施工管理,严格防渗防污工程要求。10.严禁一切形式的渗井、渗坑排放污水。11.对固体废物实行分类管理、定点堆放。危险固废必须进行登记,统一进行管理。对危险废物、一般工业固废、污水厂污泥和生活垃圾采取集中处置方案。。芳烃导热油炉废气汇合经1级碱喷淋处理,可保证达标排放。3、本项目罐区和装卸车区挥发性有机物均经有组织收集,进入油气回收装置处置后有组织排放。4、产生的废水由罐车运往园区污水处理厂(寿光华源水务有限公司)进一步处理后达标排放,对外环境影响较小。环境风险防控1.建立事故废水的收集系统。为防止突发事故,污染物外泄造成对环境的污染,园区污水处理厂应设置专门的事故水池及安全事故报警系统。一旦企业事故水收集系统崩溃,园区污水处理厂接纳的消防水、冲洗水等先流入园区污水处理厂的事故水池,等待处理,厂区排水口设在线监测系统,以防止超标污水外泄。2.园区应设置生产单元、企业、园区三级风险防控体系防止事故废水直接排入周围地表水环境。3.建立园区环境风险应急联动体系和环境风险预警体系。拟建项目建立了事故废水收集系统,依托现有的收集管网、事故水池。设置了生产单元、企业、园区三级风险防控体系。编制了突发环境事件应急预案,并与区域应急预案联动。符合环境管控单元名称侯镇化工产业园环境管控单元编码ZH37078320009管控单元分类重点管控单元资源开发效率要求1.按照“优先发展城市燃气,积极调整工业燃料结构”的原则,优化配置使用天然气,积极发展天然气分布式能源,加大天然气利用力度,优先用于保障民生的居民用气和冬季供暖。加强园区天然气基础设施建设,适时开展燃煤锅炉煤改天然气工程。2.禁止开采地下水。园区内企业和个人均不得开采地下水作为工业、生活水源。3.合理开发、使用水资源。建设中水回用系统,提高水资源的利用效率。拟建项目生产过程不涉及用水和排水,仅依托的循环水系统、真空系统等用水。不属于高耗水项目。符合其他符合性分析6、与相关环保政策符合性分析表1-5与相关环保政策符合性分析政策名称政策内容项目情况符合性《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(六)在石油炼制与石油化工行业,鼓励采用先进的清洁生产技术,提高原油的转化和废气燃烧塔(火炬)、废水处理等过程产生的含VOCs废气污染防治技术措施包括:1.对泵、压缩机、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件,制定泄漏检测与修复(LDAR)计划,定期检测、及时修复,防止或减少跑、冒、滴、漏现象;2.对生产装置排放的含VOCs工艺排气宜优先回收利用,不能(或不能完全)回收利用的经处理后达标排放;应急情况下的泄放气可导入燃烧塔(火炬),经过充分燃烧后排放;3.废水收集和处理过程产生的含VOCs废气经收集处理后达标排放。企业制定泄漏检测与修复(LDAR)计划并定期检测;依托的储罐区和装卸车区废气通过油气回收装置回收;生产装置区尾气进入燃气导热油炉燃烧后,再经1级碱喷淋处理达标排放;应急状态下废气进入厂区火炬处符合(十三)对于含高浓度VOCs的废气,宜优先采用冷凝回收、吸附回收技术进行回收利用,并辅助以其他治理技术实现达标排放。储罐区和装卸车区废气通过油气回收装置回收。符合(二十)对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料,应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。本项目生产装置不产生工业固体废物。符合(二十七)当采用吸附回收(浓缩)、催化燃烧、热力焚烧、等离子体等方法进行末端治理时,应编制本单位事故火灾、爆炸等应急救援预案,配备应急救援人员和器材,并开展应急演练。企业编制突发环境事件应急预案,定期培训和演练。符合《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015,含2024年修改单)采用固定顶罐,应安装密闭排气系统至有机废气回收或处理装置。挥发性有机液体装卸栈桥对铁路罐车、汽车罐车进行装载,挥发性有机液体装卸码头对船(驳)进行装载的设施,以及把挥发性有机液体分装到较小容器的分装设施,应密闭并设置有机废气收集、回收或处理装置。产生大气污染物的生产工艺和装置需设立局部或整体气体收集系统和净化处理装置,达标排放。排气筒高度应按环境影响评价要求确定,且至少不低于15m。本项目生产装置密闭,废气与现有工程尾气(作为燃料,含大量氢气、有机污染物)进入燃气导热油炉内燃烧;产品利旧现有罐区的内浮顶罐储存,罐区废气和装卸车废气经油气回收装置处理后有组织排放,排气筒高度符合要求。符合《挥发性有机物无组织排放控制标(GB37822-2019)(1)VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。(2)盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地,盛装VOCs物料的容器或包装袋在非职用状态时应加盖、封口,保持密闭。(3)液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时,应采用密闭容器、罐车。(4)物料投加和卸放a)液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等给料方式密闭投或进行局部气体收集,废气应排至VOCs废气收集处理系统。b)VOCs物料卸(出、放)料过程应密闭,卸料废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采职局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。(5)企业应建立台账,记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。本项目原料来自现有工程产生的加氢混合芳烃,均在设备中密闭存在,产品经管道输送到罐区储罐储存。罐区废气和装卸车废气经油气回收装置处理后有组织排放。符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气(2019)53号)石化行业VOCs综合治理。全面加大石油炼制及有机化学品、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等行业VOCs治理力度。重点加强密封点泄漏、废水和循环水系统、储罐、有机液体装卸、工艺废气等源项VOCs治理工作,确保稳定达标排放。重点区域要进一步加大其他源项治理力度,禁止熄灭火炬系统长明灯,设置视频监控装置;推进煤油、柴油等在线调和工作;非正常工况排放的VOCs,应吹扫至火炬系统或密闭收集处理;含VOCs废液废渣应密闭储存;防腐防水防锈涂装采用低VOCs含量涂料。深化LDAR工作。强化储罐与有机液体装卸VOCs治理。深化工艺废气VOCs治理。本项目生产装置密闭,废气与现有工程尾气(作为燃料,含大量氢气、有机污染物)进入导热油炉内燃烧;产品利旧现有罐区的内浮顶罐储存,罐区废气和装卸车废气经油气回收装置处理后有组织排放。企业制定LDAR检测计划。符合《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》的通知(鲁环发[2019]146号)(二)加强过程控制。1.加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控,通过采职设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应本项目轻重分离塔均为密闭操作,不凝气经有组织收集后进入导热油炉燃烧;罐区采用内浮顶储罐,大小呼吸废气与装卸车废气经符合储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。5.推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。有组织收集进入油气回收装置处理后有组织排放。《山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见》的通知(鲁环发[2020]30号)(八)化工行业。粉状、块状物料密闭或封闭储存。挥发性有机液体储存、装卸环节参考(七)石化行业。挥发性有机液体原料、中间产品、成品等转料优先利用高位差或采用无泄漏物料泵,避免采用真空转料,因工艺需要必须采用真空设备或采用氮气、压缩空气等方式输送液体物料的,真空尾气、输送排气有效收集至废气治理设施。排放VOCs的蒸馏、分离、提职、精制、干燥等生产环节在密闭设备中进行,非密闭设备在密闭空间内操作或进行局部气体收集,并配备废气净化处理装置;常压带温反应釜上配备冷凝或深冷回流装置,减少反应过程中挥发性有机物料的损耗,不凝性废气有效收集至废气治理设施。反应釜放空尾气、带压反应泄压排放废气及其他置换气有效收集至废气治理设施。涉VOCs和产尘固体产品包装配备有效集气处理设施。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的,按要求开展泄漏检测与修复(LDAR)工作。本项目产品采用内浮顶罐储存,设置了油气回收装置,装卸车和储罐呼吸废气有组织收集进入油气回收装置处理后有组织排放。符合7、与“两高”项目管理要求的符合性表1-6项目建设与“两高”项目管理相关要求符合性文件名称相关要求项目情况《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评[2021]45号)严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关,对于不符合相关法律法规的,依法不本项目不属于“两高”项目,本项目位于寿光侯镇化工产业园内。予审批。落实区域削减要求。新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施,不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。本项目落实污染物总量控制和减量替代,本项目不涉及煤炭消耗。提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料,重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输。本项目符合产业政策,工艺技术先进,不涉及燃煤消耗。《山东省生态环境厅关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的实施意见》(鲁环发[2021]5号)严格环评审批,把好“两高”项目环境准入关口。从严格环境准入、严格污染物削减替代和合理确定审批权限三个方面提出了准入要求。一是严格环境准入。结合我省实际,要求所有新、改、扩“两高”项目,必须坚决实行产能、煤炭、能源、碳排放、污染物排放等五个减量替代,对不符合要求的项目一律不批。二是严格污染物削减替代。要求污染物区域削减方案相关责任主体制定区域削减方案时,对相关替代源逐一现场核实;要求出具污染物总量确认文件部门,对相关替代源逐一现场核实;要求环评技术评估机构在进行环评文件技术评估时,对相关替代源逐一现场核实。三是合理确定审批权限。要求各市认真梳理所有“两高”项目以及乙烯、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高项目的环评审批层级,科学评估审批能力,对审批能力不适应的,依法调整上收,并在规定时间内将梳理评估情况及意见建议报省生态环境厅。本项目不属于“两高”项目。提升防控水平,推进“两高”行业减污降碳协同控制。从提升清洁生产和污染防治水平、实施碳排放减量替代、推动碳排放环境影响评价纳入环评体系三个方面提出了防控要求。一是提升清洁生产和污染防治水平。要求“两高”项目使用行业先进技术工艺、绿色节能技术装备,严格实施“两高”企业清洁生产审核,持续推进“两高”项目超低排放改造和清洁燃料使用,原则上不得新建燃煤自备锅炉。二是实施碳排放减量替代。制定发布我省碳排放减量替代办法,为“两高”项目审批提供遵循依据。三是推动碳排放环境影响评价纳入环评体系。拟在化工、钢铁等重点行业开展碳排放环评试点,不断完善现有环评管理体系,推进“两高”行业减污降碳协同控制。指导推动在济南市和青岛市实施减污降碳协同治理试点,在东营市试点碳捕集、封存、综合利用示范工程。《潍坊市人民政府办公室关于进一步规范两高项目和两高行业项目审知》(潍政办字(2021)100号)“两高”项目是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、二甲苯、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等16个高耗能高排放环节投资项目。本项目不属于所列“两高”项目。“两高”行业,主要包括国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确的石油、煤炭及其他燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有色金属冶炼和压延加工业,电力、热力生产和供应业等“六大本项目为C2614有机化学原料制月8日通过了园高耗能行业”。要加强各类投资项目审核把关,对未落实能源和煤炭消费减量替代的审批类项目,一律不予立项;对未落实能源和煤炭消费减量替代的核准、备案类项目,一律不得开工建设。区新上项目专家论证。已取得备案证明。《山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知》(鲁政办字[2021]57号)本通知所指“两高”行业,主要包括国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确的石油、煤炭及其他燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,

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