灌南沥青拌合厂沥青混凝土生产线技术改造项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：灌南沥青拌合厂沥青混凝土生产线 技术改造项目 建设单位：江苏环宇交通工程有限公司编制日期：2025年8月中华人民共和国生态环境部制建设项目名称灌南沥青拌合厂沥青混凝土生产线技术改造项目项目代码2502-320724-89-02-154742建设单位联系人联系方式建设地点江苏省连云港市灌南县李集镇肖八线南侧江苏环宇交通工程有限公司灌南沥青拌合厂现有厂区内地理坐标东经119度15分27.252秒，北纬34度04分5.988秒国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造N7723固体废物治理建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业—石墨及其他非金属矿物制品制造309—其他四十七、生态保护和环境治理业—一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用—其他建设性质□新建（迁建）□扩建□技术改造建设项目申报情形四首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门灌南县数据局项目审批（核准/备案）文号（选填）灌南数据备〔2025〕99号总投资200环保投资（万元）5929.5施工工期4个月是否开工建设□是：13000（在现有厂区内建设，不新增）专项评价设置情况表1-1专项评价设置情况专项评价类别设置原则本项目相关情况判定结果大气排放废气含纳入《有毒有害大气污染物名录（2018年）》（生态环境部、卫生健康委员会公告2019年4号）的污染物（不包括无国家或省排放标准的污染物）、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目涉及苯并[a]芘的排放，且项目厂界外500m范围内有大气环境保护目标需要设置地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及工业废水直接排放不需设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目生产过程中不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质不需设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及取水口不需设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不属于海洋工程项目不需设置规划情无规划环境影响评价情无规划及规划环境影响评价符合性分无其他符合性分析项目沥青混凝土路面拆除过程中产生的废旧沥青混凝土再生利用技术年第4号废旧沥青混凝土属于“建筑垃圾”—“SW73拆除垃圾”—“502-099-S73以上之外的各类建筑物、构筑物等拆除过程中产生的其他弃环境保护与资源节约综合利用”—“8、废弃物循环利造309”，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类范畴，为允许类。对比《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意政府关于连云港市赣榆区、东海县、灌云县、灌南县国土空间总体规划（2021-2035年）的批复》（苏政复〔2根据《灌南县国土空间总体规划（2021新集镇、百禄镇、田楼镇）为农产品主产区2）城镇空间格局构建“三轴两片”城镇空间格局。其中，“两片”：3）县域国土空间规划分区与管控划定的永久基本农田保护区需严格依4）产业发展引导第一产业：以优质食味稻米种植为基础，以食用菌、根据《灌南县国土空间总体规划（2021-2035年）》中“三区三线”的国土空间总体规划（2021-2035年）》中生态红线调整方案、《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发〔2021〕3号）、《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管表1-1本项目与周边生态空间管控区域位置关系一览表名称主导生态功能面积及范围与项对位置及最近距离面积（平方公里）国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围生态保护红线面积生态空间管控区域面总面南六塘河清水通道维护区水源水质保护/4.304.30/南北长12公里，南至淮安市界，北至盐河的水域及河道东岸背水坡堤脚外110米、西岸背水坡堤间的范围。紧邻灌南县硕项湖饮用水水源保护区水质水源保护6.84/6.84一级保护区：硕项湖外堤脚内侧的整个水域和陆域范围。二级保护区：一级保护区外延100米的水域和陆域范围（含西湖区独立内湖其中东侧以S326路为/东3630m江苏连云港灌南硕项湖地方级湿地公湿地生态系统保护/江苏灌南硕项湖省级湿地公园总体规划中确定的范围（包括湿地保育区和恢复重建区等）。/东3100m园工作方案》《灌南县国土空间总体规划（2021-2035年）》中生态红线调整动态更新成果公告》，分析项目相符性，具表1-2与连政办发〔2018〕38号相符性分析一览表指标设置管控内涵项目情况符合性环境质量管控要求到2020年，我市PM2.5浓度与2015年相比下降20%以上，确保降低至44微克/立方米以下，力争降低到35微克/立方米。到2030年，我市PM2.5浓度稳定达到二级标准要求。主要污染物总量减排目标2020年大气环境污染物排放总量（不含船舶）SO2控制在3.5万吨，NOx控制在4.7万吨，VOCs控制在6.9万吨。2030年，大气环境污染物排放总量（不含船舶）SO2控制在2.6万吨，NOx控制在1.6万吨，VOCs控项目位于连云港市灌南县。根据《2023年度连云港市生态环境状况公报》，灌南县环境空气属于不达标区。针对不达标问题，根据《连云港连云港市制定了《连云港市空气质量达标规划》关于印发连云港市2023年大气污染防治工作计划的通知（连大气办〔2023〕5号）等相关治理方案文件。十四五期间灌南县以PM2.5和O3协同控制为主线，深化点源、移动源、城市面源治理，推进NOx和VOCs协同减排，强化多污染物协同控制，加强区域联防联控，基本消除重污染天气。灌南县将继续通过调整优化产业结构、加快调整能源结构、积极调整运输结构、加强监测监控能力、推进重点企业污染防治工程、加强基础能力建设等措施，进一步改善环境空气质量。根据分析，本项目排放的污染物主要为颗粒物、非甲烷总烃及苯并[a]芘，对环境影响在可接受范围内，项目大气污染物排放总量在区域内均有合适的平衡途径/方案。项目实施后不会改变大气环境功能类别。另外，特征污染物苯并[a]芘经现状监测，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。符合2、水环境质量管控要求到2020年，地表水省级以上考核断面水质优良（达到或优于且III类）比例达到72.7%以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体达到100%，劣于V类水体基本消除，地下水、近岸海域水质保持稳定。2019年，城市建成区黑臭水体基本消除。到2030年，地表水省级以上考核断面水质优良（达到或优于III类）比例达到77.3%以上，县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例保持100%，水生态系统功能基本恢复。2020年全市COD控制在16.5万吨，氨氮控制在1.04万吨，2030年全氨氮控制在1.03万吨。根据《2023年度连云港市生态环境状况公报》，2023年，连云港市22个国考断面中，20个断面水质各项指标年均值均达到或好于Ⅲ类，优Ⅲ类比例90.9%，达到省定目标；连云港市45个省考断面（含22个国考断面）中，42个断面水质各项指标年均值均达到或好于Ⅲ类，优Ⅲ类比例93.3%。根据《江苏省地表水（环境）功能区划（2021-2030年）》（苏环办〔2022〕82号），南六塘河水质类别为Ⅲ类。根据连云港市生态环境局官网发布的《连云港市地表水质量状况》（2024年1月至12月），南六塘河上例行监测断面为武障河闸，根据监测数据可知，仅2024年7月、9月水质类别为IV类，其余均可满足III类水质标准。符合3、土壤环境风险管控要求利用国土、农业、环保等部门的土壤环境监测调查数据，结合土壤污染状况详查，确定土壤环境风险重点管控区域和管控要求。2023年，全市土壤环境质量总体保持良好，土壤环境质量总体评价等级为清洁（安全）等级。6个土壤国家网一般风险监控点监测项目均未超《土壤环境质量建设用地土（GB36600-2018）风险筛选值标准。土壤环境质量总体稳定，表明连云港境内土壤环境质量较好。项目不向土壤环境直接排放污染物，项目实施后不会改变土壤环境质量状况。符合表1-3本项目与《公告》相符性分析一览表污染物排放管控管控内容管控要求区域环境质量情况符合大气环境2025年连云港市PM2.5浓度达到33微克/立方米，环境空气质量优良天数比率达到82%左右，基本消除重污染天气。根据《2023年度连云港市生态环境状况公报》，2023年，连云港市PM2.5浓度为32微克/立方81.0%，优于全省平均水平。符合水环境或优于Ⅲ类比例提高至90.9%及以上，省考以上断面达到或优于Ⅲ类比例达到91.1%及以上。2023年，连云港市22个国考断面中，20个断面水质各项指标年均值均达到或好于Ⅲ类，优Ⅲ类比例90.9%，达到省定目标；连云港市45个省考断面（含22个国考断面）中，42个断面水质符合各项指标年均值均达到或好于Ⅲ类，优Ⅲ类比例93.3%近岸海域入海排污口监测、溯源、整治工作，入海河流水质优良（达到或者优于Ⅲ类）比例达到60%，直排海排口达标排放率达到100%。2023年，连云港市国（省）考入海河流水质状况为良好，17个（19个）国（省）考入海河流监测点位，达到或好于Ⅲ类断面比例为94.1%（94.7%）。符合表1-4项目与当地资源消耗上限的相符性分析一览表指标设置管控内涵项目情况符合水资源总量红线以水资源配置、节约和保护为重点，强化生活、生产和生态用水需求和用水过程管理，严格控制用水总量，全面提高用水效率，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源载能力相协调。本项目技改完成后，厂区所需新鲜用水量为2865.1m3/a，使用节水设备，制定节水制度，加强节水管理。符合严格设定地下水开采总量指标。本项目所用新鲜水均来自市政给水管网，不开采地下水。符合2020年，全市用水总量控制在29.43亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制在18立方米以内。根据计算，本项目技改完成后，全厂新鲜用水指标约为945.1m3/a，万元工业增加值用水量0.269立方。符合2030年，全市用水总量控制在31.4亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制在12立方米以内。能源总量红线江苏省小康社会及基本现代化建设中，提出到2020年各地级市实现小康社会，单位GDP能耗控制在0.62吨标准煤/万元以下；到2030年实现基本现代化，单位GDP能耗和碳排放分别控制在0.5吨标准/万元和1.2吨/万元。考虑到连云港市经济发展现状情况，以及石化基地、精品钢基地及大港口的发展战略需求，综合能源消耗总量将在较长一段时间内，保持较高的增速，因此综合能源消耗总量增速控制3.5%-5%，2020年和本项目建成后全厂能源消耗为736.88吨标准煤/a（电耗、水耗等折能耗为0.066吨/万元，能够满足2030年控制的单位GDP能耗要求。符合2030年综合能源消耗总量控制分别为2100万吨标准煤和3200万吨标准煤。表1-5与当地资源消耗上限的相符性分析一览表指标设置管控内涵项目情况符合消耗加强对全市能源消耗总量和强度“双年，全市能源消费总量增量目标控制在161万吨标煤以内，全市煤炭消费量减少77万吨，电力行业煤炭费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗限额执行，新建企业能耗严格按照相应行业国家（或省级）标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行。本项目主要使用能源为电能及天然气，不使用煤炭，因此不涉及煤炭消费减量控制等指标要求。天然气折算）。符合2、水资源消耗严格控制全市水资源利用总量，到2020年，全市年用水总量控制在29.43亿立方米以内，其中地下水控制在2500万立方米以内；万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别要比2015年下降28%和23%；农田灌溉水有效利用系数提高至0.60以上。工业、服务业和生活用水严格按照《江苏省工业、服务业和生活用水定额（2014年修订）》执行。到2030年，全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内，提高河流生态流量保障力度。1、项目不开采使用地下水，不涉及地下水开采总量指标。2、项目技改完成后，全厂年用水量945.1m3。本着“循环用水、节约用水”原则，控制用水量，本项目用水量在企业给水系统设计能力范围内，不超出区域用水总量控制要符合3、土地资源消耗国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩，项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩，亩均税收不低于3万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。工业用地容积率不得低于1.0，特殊行业容积率不得低于0.8，化工行业用地容积率不得低于0.6，标准厂房用地容积率不得低于1.2，绿地率不得超过15%，工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%，建筑面积不得超过总建筑面积的15%。项目为技术改造项目，在现有厂区内建设，不新增占地面积，符合土地资源消耗要求。符合度及负面清单管理办法（试行）的通知》（连政办发〔2018〕9号）中环境表1-6与当地负面清单的相符性分析一览表序号管控内涵/要求项目情况符合1建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中区。本项目位于江苏省连云港市灌南县李集镇肖八线南侧江苏环宇交通工程有限公司灌南沥青拌合厂现有厂区内，未新增用地，项目属于C3099其他非金属矿物制品制造及N7723固体废物治理，项目不在生态红线区内，符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划等要求。造项目，不属于新建有污染物排放的工业项目。符合2依据空间管制红线，实行分级分类管控。禁止开发区域内，禁止一切形式的建设活动。风景名胜区、森林公园、重要湿地、饮用水源保护区、生态公益林、水源涵养区、洪水调蓄区、清水通道维护区、海洋保护区内实行有限准入的原则，严格限制有损主导生态功能的建设活动。本项目不在生态空间管控区域范围内。符合3实施严格的流域准入控制。水环境综合整治区在无法做到增产不增污的情况下，禁止新(扩)建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的项目，禁止建设排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的工业项目。本项目不属于表中列举的禁止类项目。符合4严控大气污染项目，落实禁燃区要求。大气环境质量红线区禁止新(扩)建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉。禁燃区禁止销售、使用一切高污染燃料项目。本项目不属于火电、冶炼、水泥项目，不涉及燃煤锅炉。符合5人居安全保障区禁止新(扩)建存在重大环境安全隐患的工业项目。本项目不存在重大环境安全隐患。符合6严格管控钢铁、石化、化工、火电等重点产业布局。本项目不属于上述产业。符合7工业项目应符合产业政策，不得采用国家、省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目；限制列入环境保护综合名录（2015年版）的高污染、高环境风险产品的生产。本项目符合国家及地方产业政策要求，不采用国家、省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，项目污染防治技术先进可靠；项目不属于环境保护综合名录（2021年版）中的高污染、高环境风险产品。符合8工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准，新建企业生产技术和工艺、水耗、能耗、物耗、产排污情况及环境管理等方面应达到国内先进水平(有清洁生产标准的不得低于国内清洁生产先进水平，有国家效率指南的执行国家先进/标杆水平)，扩建、改建的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产先进水平。本项目排放污染物均达到国家和地方规定的污染物排放标准，项目污染治理工艺、水耗、能耗、物耗、产排污情况及环境管理等方面均达到国内先进水平。符合9工业项目选址区域应有相应的环境容量，未按要求完成污染物总量削减任务的区域和流域，不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。本项目污染物排放量较小，且各污染物均能达标排放，不会降低区域的环境功能类别，项目的选址区域有相应的环境容量。符合南六塘河清水通道维护区管控要求：未经许可禁止下列活动：排放污水、倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；从事网箱、网围渔业养殖；使用不符合国家规定防污条件的运载工具；新（扩）建可能污染水环境的设施和项目。本项目紧邻南六塘河清水通道维护区，项目为技术改造，改造项目不涉及废水排放；项目生产过程中产生的固废均得到妥善处置。符合表1-7与苏长江办发〔2022〕55号相符性分析一览表序号管控条款项目情况符合一河段利用与岸线开发（一）禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030）年》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。本项目不属于码头项目，也不属于过长江干线通道项目。符合（二）严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目周边无风景名胜符合（三）严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目本项目距离最近的饮用水水源保护区（灌南县硕项湖饮用水水源保护区）直线距离约为3630米。符合（四）严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及国家湿采矿等项目。符合（五）禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。长江于支流基础设施项目应桉照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目本项目不涉及《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区。符合二区域活（六）禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和本项目为现有厂区内的技术改造项目，用地不涉及国家确定的生态符合动环境及地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目保护红线和永久基本农（七）禁止在距离长江干流和京杭大运河（南水北调东线江苏段）、新沟河、新孟河、走马塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德胜河、三茅大港、夹江（扬州）、润扬河、潘家河、彭娸港、泰州引江河l公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江于支流1公里桉照长江于支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深1公里执行。严格落实国家和省关于水源地保护、岸线利用项目清理整治、沿江重化产能转型升级等相关政策文件要求，对长江于支流两岸排污行为实行严格监管，对违法违规工业园区和企业依法淘汰取缔本项目不在距离长江干流和京杭大运河（南水北调东线江苏段）、新沟河、新孟河、走马城南河、德胜河、三茅大港、夹江（扬州）、润扬河、潘家河、彭娸港、泰州引江河l公里范围之内。符合（八）禁止在距离长江于流岸线3公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。本项目不属于尾矿库项目。符合（九）禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发符合（十）禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区名录按照《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）合规园区名录》执行。高污染项目应严格按照《环境保护综合名录》等有关要求执行。本项目为技术改造项目，未增加产能。本项目行业类别为C3099其他非金属矿物制品制造及N7723固体废物治理，产品为沥青混凝土，不属于《环境保护综合名录（2021年版）》中列举的高污染项目。符合（十一）禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项符合（十二）禁止在化工集中区内新建、改建、扩建生产和使用《危险化学品目录》中具有爆炸特性化学品的项目。本项目不属于生产和中具有爆炸特性化学品的项目。符合（十三）禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边不涉及劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。符合（十四）禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不涉及太湖流域。符合三产业发展（十五）禁止新建、扩建尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。符合（十六）禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项本项目不属于高毒、高残留以及对环境影响符合目，禁止新建、扩建农药、医药和染料中间体化工项目。大的农药原药项目，也不属于农药、医药和染料中间体化工项目。（十七）禁止新建不符合行业准入条件轮胎等项目。本项目不属于合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。符合（十八）禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目为技术改造，同时不属于石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合（十九）禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目为技术改造，同时不属于严重过剩产能行业。符合（二十）禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于国家和地方明令禁止的项目。符合），表1-8与《市场准入负面清单（2022年版）》相符性分析一览表序号管控条款本项目情况是否属于禁止范畴禁止准入类1对照《与市场准入相关的禁止性规定》中“二、制造业”禁止生产和经营国家明令禁止生产的农药、未取得登记的农药不涉及否禁止生产、销售、使用国家明令禁止的农业投入品不涉及否在规定的期限和区域内，禁止生产、销售和使用粘土砖不涉及否禁止生产、销售和使用有毒、有害物质超过国家标准的建筑和装修材料不涉及否禁止制造、销售仿真枪不涉及否禁止违规制造、销售和进口非法定计量单位的计量器具不涉及否重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能不涉及否除主管部门另有规定的以外，血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、药品类易制毒化学品不得委托生产不涉及否在指定区域内，禁止生产、销售烟花爆竹、民用爆炸物（各地区）不涉及否2法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定不涉及否3国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设不涉及否备及行为4不符合主体功能区建设要求的各类开发活动不涉及否5禁止违规开展金融相关经营活动不涉及否6禁止违规开展互联网相关经营活动不涉及否7禁止违规开展新闻传媒相关业务不涉及否许可准入类（制造业）1未获得许可，不得从事食品生产经营和进出口不涉及否2未获得许可或履行法定程序，不得从事烟草专卖品生产不涉及否3未获得许可，不得从事印刷复制业或公章刻制业特定业务不涉及否4未获得许可，不得从事涉核、放射性物品生产、运输和经营不涉及否5未获得许可，不得从事特定化学品的生产经营及项目建设，不得从事金属冶炼项目建设不涉及否6未获得许可，不得从事民用爆炸物品、烟花爆竹的生产经营及爆破作业不涉及否7未获得许可，不得从事医疗器械或化妆品的生产与进口不涉及否8未获得许可，不得从事药品的生产、销售或进出口不涉及否9未获得许可，不得从事兽药及兽用生物制品的临床试验、生产、经营和进出口不涉及否未获得许可，不得从事农药的登记试验、生产、经营和进口不涉及否未获得许可或相关资格，不得从事武器装备、枪支及其他公共安全相关产品的研发、生产、销售、购买和运输及特定国防科技工业领域项目的投资建设不涉及否未获得许可，不得从事船舶和渔船的制造、更新、购置、进口或使用其生产经营不涉及否未获得许可，不得从事航空器、航空产品的制造、使用民用航天发射相关业务不涉及否未获得许可，不得从事特定铁路运输设备生产、维修、进口业务不涉及否未获得许可，不得从事道路机动车辆生产不涉及否未获得许可或强制性认证，不得从事特种设备、重要工业产品等特定产品的生产经营不涉及否未获得许可，不得从事电信、无线电等设备或计算机信息系统安全专用产品的生产、进口和经营不涉及否未获得许可，不得从事商用密码的检测评估和进出口不涉及否未获得许可，不得制造计量器具或从事相关量值传递和技术业务工作不涉及否20未获得许可，不得从事报废机动车回收拆解活动不涉及否的项目。”本项目位于江苏省连云港市灌南县李集镇肖八线南侧江苏环宇交通工知（连环发〔2021〕172号），本项目位于灌南县李集镇，属于一般管控单表1-9与连环发〔2021〕172号相符性分析一览表所在名称生态环境准入清单项目情况符合灌南县李集镇空间布局约束：各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求。本项目属原有项目的技术改造，位于江苏环宇交通工程有限公司灌南沥青拌合厂现有厂区内，对照（2021-2035），项目用地属于工业用地。符合污染物排放管控：①落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。②进一步开展管网排查，提升污水收集效率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复。③加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。项目通过技术改造，未新增产能，同时对现有环保设施进行了改造及提升，有效削减了大气污染物排放总量。技改完成后，生活废水经处理达标后用于厂区绿化，生产废水经处理达标后回用，均未外排；项目产生的固体废物均能得到有效合理的处理处置。符合环境风险防控：①加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全企业应制定各类风险防范措施，确定了应急组织成员和应急响应程序等，加强日常演练；卫生防护距离为以生产车间及原料库为符合加强应急物资管理。②合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布边界外扩50米范围，卫生防护距离内无居住、科教等功能区块。资源利用效率要求：①优化能源结构，加强能源清洁利用。②提高土地利用效率，节约集约利用土地资源。项目技改完成后，全厂年用水量945.1m3，主要用水点为职工生活用水、运输车辆冲洗用水、生产区场地抑尘用水及绿化用水，由市政给水管网提供。年用电量为15万kWh，供电来源于区域供电电网。符合（1）与《江苏省“两高”项目管理目录（2024年版）》自2024年10月1日起施行。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造及见表1-10。表1-10与《江苏省“两高”项目管理目录（2024年版）》相符性分析一览表行业国际经济行业分类及代码本项目情非金属矿物制水泥制造（3011）水泥熟料制造本项目为C3099其他非金属矿物制品制造及N7723固体废物治上述行业石灰和石膏制造（3012）石灰、建筑石膏制造粘土砖瓦及建筑砌块制造（3031）烧结砖瓦制造隔热和隔音材料制造（3034）烧结墙体材料、泡沫玻璃制造平板玻璃制造（3041）仅切割、打磨、成型的除外；光伏玻璃制造、基板玻璃制造除外玻璃纤维及制品制造（3061）《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类池窑拉丝、高性能及特种玻璃纤维制造除外；玻璃纤维制品制造除外建筑陶瓷制品制造（3071）未经高温烧结的发泡陶瓷板制造除外卫生陶瓷制品制造（3072）卫生陶瓷制造耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造（3089）烧结粘土砖、烧结镁质砖、烧结高铝砖、烧结硅砖制造石墨及碳素制品制造（3091）碳块、碳电极、碳糊、铝用炭素制造（2）与《关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评《关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入本项目为C3099其他非金属矿物制品制造及N7723固体废物治理，不属于苏环办〔2014〕104号文中严格控制的“两高”行业，不属于产能严重过根据《江苏省工业废水与生活污水分质处理工作推进方案》中“2、纳排放限值，方可接入城镇污水处理厂；3、总量达标双控原则：纳管工业企总量不得高于所有纳管工业企业按照相应标准直接排放限值核算的该项特（4）与《关于组织实施<江苏省颗粒物无组织排放深度整治实对照《关于组织实施<江苏省颗粒物无组织排放深度整治实施方案>的函》（苏大气办〔2018〕4号）中“（六）其他行业重点企业”，分析项目表1-11与苏大气办〔2018〕4号相符性分析一览表具体要求项目情况合性1物料运输（1）运输散装粉状物料应采用密闭车厢或罐车；（2）运输袋装粉状物料，以及粒状、块状等易散发粉尘的物料应采用密闭车厢，或使用防尘布、防尘网覆盖物料，捆扎紧密，不得有物料遗撒；（3）厂区道路应硬化，并定期清扫、洒水保持清洁。车辆在驶离煤场、料场、储库、堆棚前应清洗车轮、清洁车身。①项目原料包括石油沥青、沥青铣刨料、石子及矿粉，石油沥青、矿粉均为罐车运输，沥青铣刨料、石子运输车辆使用防尘布、防尘网覆盖物料，避免物料遗撒，石油沥青、矿粉均为罐车运输；②厂区道路已硬化，定期清扫洒水保持清洁，并对进厂车辆清洗车轮车身。符合2物料装卸装卸易散发粉尘的物料应采取以下方式之一：（1）密闭操作；（2）在封闭式建筑物内进行物料装卸（3）在装卸位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。①厂区生产车间进行封闭，原料库位于生产车间内，物料装卸在生产车间内完成；②矿粉由密闭罐车通过气力通过管道送入筒仓内；石油沥青装卸位置设置气体收集；石子、沥青铣刨料装卸区采用洒水增湿措施控制装卸粉尘。符合3物料储存（1）粉状物料应储存于密闭料仓或封闭式建筑物内。（2）粒状、块状等易散发粉尘的物料储存于储库、堆棚中，或储存于密闭料仓中。储库、堆棚应至少三面有围墙（或围挡）及屋顶，敞开侧应避开常年主导风向的上风方位。（3）露天储存粒状、块状等易散发粉尘的物料，堆置区四周应以挡风墙、防风抑尘网等方式围挡（出入口除外），围挡高度应不低于堆存物料高度的1.1倍，同时采取洒水、覆盖防尘布（网）或喷洒化学稳定剂等控制措施。（4）临时露天堆存粒状、块状等易散发粉尘的物料，应使用防尘布、防尘网覆盖严密。①矿粉为粉状，储存于密闭筒仓内，石油沥青储存于密闭加热罐内，同时对加热罐呼吸废气进行收集处理；②石子、废路面沥青料易散发粉尘，储存于原料库内，三面封闭，同时库内设置喷雾降尘措施；③厂区不存在露天储存的情符合4物料转移和输送厂内转移和输送易散发粉尘的物料应采取以下方式之一：（1）采用密闭输送系统；（2）在封闭式建筑物内进行物料转移和输送；（3）在上料点、落料点、接驳点及其他易散发粉尘位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。物料输送位于密闭生产车间内，同时厂房内设置喷雾降尘装置。符合5物料（1）物料加工与处理过程中易散发粉尘的工艺环节（如破碎、粉振动筛分位于密闭设备内，出料口设置集气罩对粉尘进行符合加工与处理磨、筛分、混合、打磨、切割、投料、出料（渣）、包装等）应采用密闭设备，或在密闭空间内进行。不能密闭的，应采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。（2）密闭式生产工艺设备、废气收集系统、除尘设施等应密封良好，无粉尘外逸。同时设施喷雾降尘装置。项目废气收集系统、除尘设施等相关设备密封良好且无粉尘外逸。6运行与记录（1）生产工艺设备、废气收集系统以及除尘设施应同步运行。废气收集系统或除尘设施发生故障或检修时，应停止运转对应的生产工艺设备，待检修完毕后共同投入使用。（2）封闭式建筑物除人员、车辆、设备进出时，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开（3）应记录废气收集系统、除尘设施及其他无组织排放控制措施的主要运行信息，如运行时间、废气处理量，洒水或喷洒化学稳定剂的作业周期、用量等。项目生产设备、废气收集系统以及处理设施同步运行，废气收集系统或处理设施发生故障或检修时，应立即停止运转对应的生产工艺设备，待检修完毕后共同投入使用。符合（5）与《省生态环境厅关于推进生态环境保护与安全生产联动工作的通知》（苏环办〔2019〕406号）、《关于做好生态环境和应急管理部门联表1-12与苏环办〔2019〕406号、苏环办〔2020〕101号相符性分析一览表文件名称具体要求符合性苏环办号企业要切实履行好从危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节各项环保和安全职责：要制定危险废物管理计划并报属地生态环境部门备案。申请备案时，对废弃危险化学品、物理危险性尚不确定、根据相关文件无法认定达到稳定化要求的，要提供有资质单位出具的化学品物理危险性报告及其他证明材料，认定达到稳定化要求。企业要对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、RTO焚烧炉等六类环境治理设施开展安全风险辨识管控，要健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理没施.确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。要求企业对粉尘治理等环境治理设施开展安全风险识管控，要健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，确保环境治理设施安全、稳定有效运行。苏环办号（二）推进专业培训，提升生态环境保护、安全生产从业人员能力。要求企业按该文件要求切实履行好自身主体责任，配合相关部门积极有效开展生态环境保护和安全生产联动工作。相符。（6）与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导表1-13与环环评〔2021〕45号相符性分析一览表类别具体要求本项目情况符合性“两高”项目化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计，后续对“两高”范围国家如有明确规定的，从其规定。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造及N7723固体废物治理，不属于“两符合严把建设项目环境准入新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目为技术改造，属于属于C3099其他非金属矿物制品制造及N7723固体废物治理，非“两高”项目，不属于石化、现代煤化工项目，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。符合提升清洁生产和污染防治水平新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造及N7723固体废物治理，不属于“两符合（7）与《关于进一步完善一般工业固体废物环境管理的通知》（苏环表1-14与苏环办〔2023〕327号、连环发〔2024〕5号相符性分析一览表具体要求符合性建立健全管理台账一般工业固体废物产生单位要严格按照环评文件、排污许可等明确固体废物属性，做好不同属性固体废物分类管理。按照《固体废物污染环境防治法》《一般工业固体废物管理台账制定指如实记录一般工业固体废物种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息。推动产生单位建立电子台账，并直接与江苏省固体废物管理信息系统（以下简称固废系统）数据对接。本项目生产过程中产生的一般工业固体废物包括废骨料、废布袋及沉渣。企业将在生产过程中做好分类管理，建立管理台账，同时建立电子台账，并于固废系统数据对接。完善贮存设施建设一般工业固体废物产生、收集、贮存、利用处置单位应建设满足防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境措施要求的贮存设施，在显著位置设立符合《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2）要求的环境保护图形标志。本项目对现有用房进行改造，设置一座50m2的一般固废仓库，满足防扬散、防流失、防渗漏要求，同时按规范设置环保标志。落实转运转移制度产生单位委托运输、利用、处置一般工业固体废物的，要对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求，并跟踪最终利用处置去向，严禁委托给无利用处置能力的单位和个人，收集单位应落实并跟踪最终利用处置去向。省内转移污泥要严格执行电子转运联单制度，转移其他一般工业固体废物的逐步执行。原则上污泥以设区市为范围就近利用处置。跨省转移贮存、处置一般工业固体废物的，严格执行审批程序。跨省转出利用一般接受跨省移入利用一般工业固体废物的单位，应在接受前向属地生态环境部门提供种类、数量、对接受的一般工业固体废物与合同约定内容不相符的，应予退回，同时向属地生态环境部门报告。公司将委托有资质的公司处置生产过程中产生的一般工业固体废同时约定相应的污染防治要求。本项目产生的一般工业固体废物均可在连云港市内处置，固废不涉及跨省转移。规范利用处置过程一般工业固体废物利用处置单位要严格根据环评文件等要求接受相应属性、种类、数量的固体废物，建立一般工业固体废物入场污染物分析管理制度，明确接受标准，检测原始记录保存期限不少于5年。建立健全一般工业固体废物利用处置台账，如实记录一般工业固体废物入厂、贮存、利用处置等生产经营情况，严禁只收不用、超量贮存。落实环评、环保验收等文件中有关污染防治措施、环境监测等各项要求。再生利用产物应符合《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）有关规定。本项目仅收集沥青铣刨料并进行再生，同时完善相应台账，并落实环评及后期环保验收等文件中的有关污染防治措施，并按要求开展自行监测。本项目沥青铣刨料经再生后生产沥青混凝土，符合《再生沥青混凝土（GB/T25033-2010）》中有关规定。全面开展信息申报排污许可中涉及一般工业固体废物的单位均应进入固废系统申报，污染源“一企一档”管理系统（企业“环保脸谱”）自动向相关单位及其属地生态环境部门推送提醒申报信息。无排污许公司将在正常生产并定期申报。可证或排污许可证未涉及固体废物，但实际涉及一般工业固体废物的，也可通过固废系统进行申报。固废系统内单位分为产生单位和收集贮存利的单位属于产生单位，如还涉及收集、贮存、利用、处置活动的，可在业务下同时选择产生固体废物和收集、贮存、利用、处置固体废物。收集贮存利用处置单位不涉及固体废物产生（次生固体废物除外）。一般工业固体废物产生单位根据年产废量大于100吨（含100吨）、小于100吨且大于10吨（含10吨）、小于10吨分别按月度、季度和年度申报，涉及一般工业污泥产生的单位按月度申报。一般工业固体废物收集贮存利用处置单位按月度申报，涉及一般污泥收集贮存利用处置的单位按日申报。原通过江苏省危险废物动态管理系统申报的一般污泥产生和利用处置单位，要按固废系统要求继续申报，补充完善基本信息和一般污泥代码。对未按要求申报的，固废系统自动限制电子转运联单功能。本项目与《江苏省固体废物污染环境防治条例表1-15与《江苏省固体废物污染环境防治条例》相符性分析一览表具体要求符合性第二章监督管理第十条产生、收集、贮存、运输、利用、处置工业固体废物、建筑垃圾、医疗废物等固体废物的单位和其他生产经营者，应当按照国家和省有关规定记录、报送相关信息。本项目使用的原料中，沥青铣刨料属于建筑垃圾，同时生产过程中产生的固体废物主要包括收集尘、沉淀池沉渣、废骨料、废布袋、废导热油、废焦油、废活性炭、废润滑油、废油桶及生活垃圾。公司建成后，将按规定记录、报送相关信息。第十二条对产生、贮存、利用、处置固体废物的建设项目依法进行环境影响评价时，应当按照有关规定和技术规范对建设项目产生的固体废物种类、数量、利用或者处置方式、环境影响以及环境风险等进行评价，对危险废物的危险特性进行分析，提出切实可行的污染环境防治对策措施。本项目环评编制过程中，按照《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）等规定和技术规范进行了评价。建设单位应当依法对配套建设的固体废物污染环境防治设施进行验收，验收报告应当包括固体废物产生、贮存、利用、处置情况和环境风险防范措施等内容，并依法向社会公开。本项目将在建设、调试完成后开展固体废物污染环境防治设施的竣工环境保护验收工作，并向社会公开。第十三条产生、收集、贮存、运输、利用、处置工本项目将在建成运行业固体废物、建筑垃圾的单位和其他生产经营者转移工业固体废物、建筑垃圾的，应当按照国家和省有关规定在固体废物污染环境防治信息平台填写、运行电子转移联单。具体办法由省生态环境、住房城乡建设主管部门分别会同有关部门制定。后，按照国家和省有关规定在固体废物污染环境防治信息平台填写、运行电子转移联单。第十七条产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，应当采取有效措施防止或者减少固体废物对环境的污染，对所造成的环境污染依法承担责任。本项目建设有符合要求的一般固废仓库、危废暂存库，对产生的固体废物进行收集、暂存后，定期委托资质单位对固体废物进行处置，避免污染环境。第三章工业固体废物第二十条产生工业固体废物的单位应当通过固体废物污染环境防治信息平台，如实记录工业处置等信息。本项目生产过程中有固体废物产生，因此，将在建成投运后，将通过固体废物污染环境防治信息平台，如实记录工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息。收集、贮存、利用、处置工业固体废物的单位和其他生产经营者应当按照国家和省有关规定，通过固体废物污染环境防治信息平台如实记录工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息。第二十一条产生工业固体废物的单位委托他人利用、处置工业固体废物的，应当通过查看受托人的营业执照、环境影响评价文件、排污许可证、环境保护设施验收文件以及现场踏勘等方式核实受托人的主体资格和技术能力，在依法签订的书面合同中明确污染防治要求、运输责任和利用、处置方式等。本项目生产过程中有固体废物产生，委托他人处置工业固体废物前，将核实其主体资格和技术能力，在依法签订的书面合同中明确污染防治要求、运输责任和利用、处置方式等。产生、利用、处置工业固体废物的单位委托他人运输工业固体废物的，应当核实受托人的经营范围、证照信息和技术能力等，在依法签订的书面合同中明确工业固体废物的名称、性状、重量或者数量、运输方式、接收人和污染防治要求等。本项目生产过程中有固体废物产生，委托他人运输工业固体废物前，将核实受托人的经营范围、证照信息和技术能力等，在依法签订的书面合同中明确工业固体废物的名称、性状、重量或者数量、运输方式、接收人和污染防治要求等。第五章建筑垃圾县级以上地方人民政府应当鼓励采用先进技术、工艺、设备和管理措施，推进建筑垃圾源头减量，推广绿色建筑设计、绿色建材选用、绿色施工和装配式建筑等新型建造方式，建立建筑垃圾回收利用体系。本项目原料使用的沥青铣刨料属于建筑垃圾，可作为灌南县建筑垃圾回收利用体系的一环。建筑垃圾转运、处理、处置等设施建设应当符合国家和省有关规定。建筑垃圾转运、清淤疏浚底泥、工业固体废物、农业固体废本项目原料使用的沥青铣刨料属于建筑垃圾，相关再生装置不接收生活垃圾、污泥、清淤疏浚底泥、物和危险废物。工业固体废物、农业固体废物和危险废物。第七章危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位应当落实危险废物分级分类管理要求，采取有效措施，防止污染环境。公司为危险废物产生单位，本项目在建成运行后，将严格落实危险废物分级分类管理要求，按规范建设一般固废仓库及危废暂存库，同时加强管理，防止污染环境。产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位应当按照国家和省有关规定设置、扫描包含二维码的危险废物标签和危险废物设施标志。公司为危险废物产生单位，本项目在建成运行后，将按照相关管理规范设置、扫描包含二维码的危险废物标签和危险废物设施标志。条贮存危险废物的，应当依法配套建设符合国家和省相关要求的贮存设施或者贮存点，并根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和环境风险等因素进行分类贮存。贮存点贮存时间和数量应当按照国家和省有关规定执行。公司设置一间30m2危废暂存库，实现对危险废物的分类贮存，可满足本项目危废暂存要求。转移危险废物的，应当按照国家和省有关规定在固体废物污染环境防治信息平台填写、运行危险废物电子转移联单。省生态环境主管部门应当推动优化跨省转移危险废物的审批程序。公司在转移危险废物时，将按照国家和省有关规定在固体废物污染环境防治信息平台填写、运行危险废物电子转移联单。表1-16与HJ1091-2020相符性分析一览表HJ1091-2020相关要求本项目情况符合性总体要求固体废物再生利用应遵循环境安全优先的原则，保证固体废物再生利用全过程的环境安全与人体健康。本项目固体废物再生利用过程应遵循环境安全优先的原则，采取相应措施保障环境安全与人体健康。符合进行固体废物再生利用技术选择时，应在固体废物再生利用技术生命周期评价结果的基础上，结合相关法规及行业的产业政策要求。本项目建设符合相关法律法规、国家及地方的产业政策要求、行业的产业政策要求。符合固体废物再生利用建设项目的选址应符合区域性环境保护规划和当地的城乡总体规划。本项目选址符合区域用地规划、不违背区域产业政策要求、不占用生态保护红线和生态空间管控区域，符合当地环境保护规划。符合固体废物再生利用建设项目的设计、施工、验收和运行应遵守国家现行的相关法规的规定，同时建立完善本项目的设计、施工、验收和运行将按照国家和地方现行的相关法规的规定完善环符合的环境管理制度，包括环境影响评价、环境管理计划、环境保护责任、排污许可、监测、信息公开、环境应急预案和环境保护档案管理等制度。保手续，同时将严格履行环保“三同时”制度。应对固体废物再生利用各技术环节的环境污染因子进行识别，采取有效污染控制措施，配备污染物监测设备设施，避免污染物的无组织排放，防止发生二次污染，妥善处置产生的废物。项目各产污环节将采取相应的污染控制措施，并采取相关措施控制无组织废气排放，妥善处置产生的废物。符合固体废物再生利用过程产生的各种污染物的排放应满足国家和地方的污染物排放（控制）标准与排污许可要求。本项目产生的各种污染物经过相应治理措施处理后能满足国家和地方的污染物排放标准。符合固体废物再生利用产物作为产品的，应符合GB34330中要求的国家、地方制定或行业通行的产品质量标准，与国家相关污染控制标准或技术规范要求，包括该产物生产过程中排放到环境中的特征污染物含量标准和该产物中特征污染物的含量标准。本项目沥青混凝土产品质量参照《再生沥青混凝土（GB/T25033-2010）》。符合主要工艺单元污染防治技术要求进行再生利用作业前，应明确固体废物的理化特性，并采取相应的安全防护措施，以防止固体废物在清洗、破碎、中和反应等过程中引起有毒有害物质的释放。本项目不涉及固体废物清洗和中和反应，沥青铣刨料在破碎过程中仅产生颗粒物，不会引起有毒有害物质的释放。符合具有物理化学危险特性的固体废物，应首先进行稳定化处理本项目使用的沥青铣刨料不具有物理化学危险特性，且本项目不得接收具有物理化学危险特性的物料作为生产原料。符合应根据固体废物的特性设置必要的防扬撒、防渗漏、防腐蚀设施，配备废气处理、废水处理、噪声控制等污染防治措施，按要求对主要环境影响指标进行在线监测。本项目使用的沥青铣刨料为块状，在运输、贮存过程中均加盖篷布，原料装卸作业将在密闭车间进行，针对各产污工序，均采取相应污染防治措施。根据《江苏省污染源自动监测监控管理办法（2022年修已对DA001设置在线监测，监测因子为：非甲烷总烃、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物。符合应采取大气污染控制措施，大气污染物排放应满足特定行业排放（控制）标准的要求。没有特定行业污染的要求，特征污染物排放（控制）应满足环境影响评价要求。各废气产生工序均设置废气处理设施，大气污染物排放浓度满足相应排放标准。符合应采取必要的措施防止恶臭物质本项目不涉及《恶臭污染物符合扩散，周界恶臭污染物浓度应符合GB14554的要求。排放标准》（GB14554-1993）中列举的恶臭物质，项目生产过程中有一定的异味，通过加强废气收集、处理，可确保周界臭气浓度满足GB14554-93“表1”中相应标准。产生的冷凝液、浓缩液、渗滤液等废液应进行有效收集后集中处理。处理后产生的废水应优先考虑循环利用；排放时应满足特定行业排放（控制）标准的要求；没有特定行业污染排放（控制）标准的，应满足GB8978的要求，特征污染物排放（控制）应满足环境影响价要求。本项目产生的废水经处理后全部回用不外排，不产生冷符合应防止噪声污染。设备运转时厂界噪声应符合GB12348的要求，作业车间噪声应符合GBZ2.2的要求。通过采用合理布局、隔声、减振等措施，设备运转时厂界噪声满足《工业企业厂界环境（GB12348-2008）2类、4a类区标准要求，同时作业车辆噪声可满足《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）中相关要求。符合产生的污泥、底渣、废油类等固体废物应按照其管理属性分别处置。不能自行综合利用或处置的，应交给有相应资质和处理能力的企业进行综合利用或处置。项目运行后产生的各种固体废物均将按照其属性妥善处理或委托有资质企业进行综合利用或处置。符合危险废物的贮存、包装、处置等应符合GB18597、HJ2042等危险废物专用标准的要求。本项目产生的危废于危废暂存库内暂存后，定期委托有资质单位处置。符合固体废物建材利用污染防治技术要求固体废物建材利用设施应配备必要的废气处理、防止或降低噪声与粉尘处理等污染防治装置。项目各产污设施均配备相应污染防治装置。符合利用固体废物生产水泥过程及产品的污染控制应满足GB30485、HJ662与GB30760的要求。本项目不属于利用固体废物生产水泥项目。符合利用固体废物生产砖瓦、轻骨料、集料、玻璃、陶瓷、陶粒、路基材料等建材过程的污染控制执行相关行业污染物排放标准，相关产品中有害物质含量参照GB30760的要求执行。项目产品为沥青混凝土，不属于砖瓦、轻骨料、集料、玻璃、陶瓷、陶粒、路基材料等建材。符合固体废物建材利用过程中的再生利用工艺单元的污染控制应分别满足本标准中相应再生利用工艺单元的要求。本项目固体废物再生利用工艺单元的污染控制满足本标准中再生利用工艺单元的要求。符合建设内容建设灌南沥青拌合厂沥青拌合项目，项目环境影响申报（登记）表于2004年10境保护验收审批表》，并于2006年4月10日取得验收意见（企业现有环保手续详为综合利用建筑施工废弃物，节约生产成本，2025年，企业拟投资200万元项目已取得灌南县数据局备案（灌南数据备〔2025〕99号，项目代码：2502-320724-89-02-154），（5）建设地点：江苏省连云港市灌南县李集镇肖八线南侧江苏环宇程有限公司灌南沥青拌合厂现有厂区内。项目表2-1项目产品方案表产品名称产品规格总设计能力贮存方式产品质量标准沥青混凝土AC0-3、AC3-5、AC5-10、AC10-15、AC10-2030000根据订单生产，成品直接外运，无需贮存《再生沥青混凝土》（GB/T25033-2010）备注：本项目主要服务于市政工程，因此产品规格需根据工程需求确定。表2-2技改前后全厂产品方案一览表产品名称设计能力单位运行时间技改前技改后增减量沥青混凝土33+0万吨/年2400h/a合物）应符合《公路沥青路面再生技术规范》（JTG/T5521-2019）、《再生沥表2-3项目主要原辅料一览表耗量沥青混凝土成后，原0/能源消耗水//////电//////////备注：①原环评中原辅料仅列出石油沥青1500吨、石子（含矿粉）28500吨，本次评价根据同类项目石子及矿粉的比例（约4:1），给出原环评中骨料（石子）及矿粉的使用量，分别为22800吨、5700吨。②在25℃时，沥青的密度大约在1.05g/cm³左右，但是随着沥青温度的升高，密度会逐渐降低。例如，当温度达到150℃时，沥青的密度会降低至0.85-0.9g/cm3左右。本次按照1g/cm3计算沥青加热罐内沥青最大储存量。厂区共设置5座52m3的沥青加热罐，单座最大储量为52t，5座最大储量以260t计。表2-4沥青铣刨料固废代码来料名称废物种类行业来源废物代码固体废物名称建筑垃圾沥青铣刨料SW73拆除垃圾建筑物拆除和场地准备活动502-099-S73以上之外的各类建筑物、构筑物等拆除过程中产生的其他弃料表2-5原辅材料理化性质一览表序号名称理化性质1石油沥青石油沥青是原油加工过程的一种产品，在常温下是黑色或黑褐色的粘稠的液体、半固体或固体，主要含有可溶于三氯乙烯的烃类及非烃类衍生物，其性质和组成随原油来源和生产方法的不同而变化。石油沥青的组分及其主要物性如下：油分、胶质、沥青质。在建筑行业中，它常用于道路铺设，称为沥青混合料，可以增加路面的强度和耐久性。还可以用于防水层和屋顶材料的制造。用于沥青瓦、沥青油漆、沥青胶水、防腐剂和染料等的生产。2矿粉矿粉是符合工程要求的石粉及其代用品的统称。是将矿石粉碎加工后的产物，是矿石加工冶炼等的第一步骤，也是最重要的步骤之一。矿粉的亲水系数是单位矿粉在同体积水（极性分子）中和同体积煤油（非极性分子）中的膨胀的体积之比值。在公路工程中矿粉的亲水系数<1的矿粉叫碱性矿粉。主要成分是碳酸钙，含有少量SiO2，CaSiO3，MgSiO3等。矿粉在沥青混合料中起到填充作用，目的是减小沥青混凝土的空隙，有时称作填料。矿粉和沥青共同形成沥青胶浆，提高了沥青混凝土的强度和稳定性。3沥青铣刨料破损的沥青砂路面用铣刨机刮掉一层，废旧沥青块也就是刮下来的沥青石子混合料。采取将旧沥青铣刨料破碎并进行筛分后，加入再生沥青还原剂及少量新料沥青拌合后用于铺设路面。该项技术可利用70%的沥清铣刨旧料，能节约30%的全新沥青料成本。4天然气天然气是指天然蕴藏于地层中的烃类和非烃类气体的混合物，在石油地质学中，通常指油田气和气田气，主要由甲烷(85%)和少量乙烷（9%）、丙烷（3%）、氮（2%）和丁烷（1%）组成。主要用作燃料，也用于制造乙醛、乙炔、氨、碳黑、乙醇、甲醛、烃类燃料、氢化油、甲醇、硝酸、合成气和氯乙烯等化学物的原料。表2-5建设项目公用及辅助工程一览表类别工程内容主要内容、功能备注改造前技改完成后主体工程生产车间占地约4000m2，设置2条沥青混凝土生产线，产能为3万t/a。利用现有生产车间，将其中1条沥青混凝土生产线改造为沥青铣刨料再生生产线，改造完成后，公司总产能保持3万t/a不变。本次技改辅助工程生活办公区位于肖八线西侧，与生产主要包括办公室及食堂。不变依托现有生产控制室占地面积约20m2，位于生产车间内部东侧。不变依托现有公用工程供水来自区域供水管网，1065m3/a。来自区域供水管网，2865.1m3/a。/排水①雨水：经厂区雨水口外排；②生活污水：仅在生活办公区产生，经化粪池处理后由周边农户用于农田灌溉，不外排；③生产废水：仅在生产区产生，经处理后回用，不外排。①雨水：经厂区现有雨水②生活污水：仅在生活办公区产生，新增一体化污水处理设施，处理达标后用于生产区绿化，不外排；③生产废水：仅在生产区产生，车辆冲洗废水及初期雨水经三级沉淀池处理后回用于生产区场地抑尘，不外排。本次技改供电供电来自区域电网，年用不变依托现有供热一台930kw导热油炉，为沥青加热罐供热。利用现有930kw导热油干筒配套设施）。本次技改供气公司停产前，导热油炉、烘干筒均以重油为燃料，未使用天然气。区域实现管道天然气供给，项目技改完成后，导热油炉、燃烧器均以天然气为本次技改天然气由市政提供。贮运工程运输项目原料、产品均为汽车运输。不变/原料库占地约3740m2，位于生产车间西南侧（紧邻，开口位于生产车间内），用于石子储存，共分隔为5间，其中库房5占地均为687.5m2。技改完成后，库房1用于沥青铣刨料储存，库房2至库房4仍用于石子储存。本次技改环保工程废气治理①沥青搅拌器前端设置重力除尘器，骨料烘干筒废气经重力除尘器处理后，进入沥青搅拌器，最终经10m高DA001排气筒排放；②骨料振动筛分废气经密闭管道收集后进入骨料烘干筒尾气管道；③矿粉筒仓废气经仓顶除尘器处理后无组织排放；④导热油炉废气经5m高排气筒排放。①重力除尘器后、沥青搅拌器前新增一套布袋除尘器；沥青搅拌器后新增一套“水喷淋+电捕焦油器+二级活性炭吸附装置”；骨料烘干筒、沥青铣刨料烘干筒新增低氮燃烧装置；DA001排气筒增高至25m，DA002增高至8m。②沥青加热罐废气、成品卸料废气经收集后进入“水喷淋+电捕焦油器+二级活性炭吸附装置”处理后，经DA001排气筒排放；③沥青铣刨料烘干及天然气燃烧废气引入骨料烘干筒二次燃烧后，与骨料烘干筒废气进入尾气管道；④骨料投料废气、沥青铣刨料投料废气、骨料振动筛分废气、沥青铣刨料破碎筛分废气经收集后进入“重力尾气进入沥青搅拌器，最终经“水喷淋+电捕焦油器+二级活性炭吸附装置”处理后由DA001排放；⑤导热油炉设置低氮燃烧装置，尾气经8m高DA002排放；⑥生产车间、原料库加强密闭，设置喷雾装置。本次技改污水治理①生活污水：仅在生活办公区产生，经化粪池处理后由周边农户用于农田灌溉，不外排；②生产废水：仅在生产区产生，经处理后回用，不外排。①本次技改于生活办公区新增一套一体化污水处理设施，生活污水经处理达标后回用于生产区绿化。②生产区生产废水主要为车辆冲洗废水及初期雨水，经三级沉淀池沉淀处理后回用于生产区场地喷洒抑尘，不外排。本次技改③新增一座200m3初期雨水池（兼事故应急池）。噪声治理厂房隔音；减振措施新增设备选取低噪设备；厂房隔音；减振措施。本次技改固废收集未设置专用仓库利用现有用房改造，分别设置一间危废暂存库（占地30m2本次技改表2-6项目主要建构筑物一览表序号建筑物名称建筑面积备注1生产区生产车间40004000现有，沥青铣刨料再生区厂房高度为20m，其他生产厂房高度为10m2原料库库房1现有，尺寸55m×20m，技改后用于沥青铣刨料储存，高度为10m库房2687.5687.5现有，尺寸均为55m×12.5m，用于石子储存，高度为10m库房3687.5687.5库房4687.5687.5库房5687.5687.53配电房7070现有4一般固废库3030本次利用现有用房改造5危废暂存库3030本次利用现有用房改造6辅助用房现有7生活办公区现有表2-7主要设备一览表主要工艺设备名称规格型号数量（套/台）备注上料系统料斗仓5m35现有振动器/1配料皮带机裙边带B8006集料皮带机B10001沥青铣刨料供给系统料斗仓5m32本次技改新增提升机1烘干筒φ2.8m×12m1烘干筒燃烧器21.7MW1低氮燃烧装置/1计量仓1破碎筛分设备/1粉料供给系统矿粉筒仓40m32现有搅拌系统提升机XLB-50201现有振动筛1搅拌主机1沥青喷油泵1沥青喷射泵1烘干系统骨料烘干筒φ2.8m×12m2骨料烘干筒燃烧器26.8MW2本次技改新增低氮燃烧装置/1沥青供给系统沥青罐52m35现有沥青卸油池1导热油炉930kw1导热油循环泵30kw2导热油增压泵2.2kw1沥青卸油泵1注油泵0.75kw1导热油炉燃烧器导热油炉YYW-930Y，930Kw1现有低氮燃烧器AN-50001本次技改新增除尘系统布袋除尘器/1本次技改新增粉料罐布袋除尘器/2现有搅拌器前端重力除尘装置/1沥青烟净化系统水喷淋/1本次技改新增电捕焦油器/1活性炭箱/2引风机37kw1柴油供应撬装式仓储油罐50m31双枪加油机/1时间2400小时，则理论产能要求为12.5t/h，考虑设备启动，停机维护等，需按），洗及绿化等，本项目产生的废水主要为生活污水、车辆核算方法和系数手册》连云港地区生活污水平均浓度为：COD310mg/L、SS套一体化污水处理设施，生活污水处理达标后回用于生产区本项目对生产区进行洒水抑尘，生产区（含原料库）面积约为8000m2，按·d），平均每天洒水一次计，全年洒水200天，则场地抑尘洒水用水量总本项目原料、产品均采用重型卡车运输（净载重40t），卡车需运输1500辆次/年，本项目考虑存在半载情况，按照总运输3000辆次计。项目厂区设置车辆冲洗区，用于运输车辆出厂时对车辆轮胎进行冲洗，单车轮胎冲洗用水量约为水产生量为360m3/a，废水收集后进入三级沉淀池沉淀处理，处理达标后回用于项目生产过程中产生的沥青烟气采用“水喷淋+电捕焦油器+活性炭吸附”按循环量的2%计，则喷淋塔需年补充新鲜水19本项目生产区绿化面积为400m2，参照《省住房城乡本次评价以非雨天300天/年计，则项目厂区绿化用水约180m3/a。绿化用水经土初期雨水量计算公式和各参数取值，按照《室外排水设计标准》），），区中露天区域占地总面积约为4000m2，径流系数取0.8，则初期雨水量约图2-1技改完成后全厂水平衡图（m3/a）①根据前文计算，生活污水产生量为0.4t/d，查阅连云港气象资料，连云港初期雨水产生量为16.94t/d。同样以连续降雨10天计算，10天初期雨水产生量为169.4t。本项目设置一座200m3初期雨水池，用于连续降雨时初期雨水的暂存。产车间内部。原料库共分隔为5间，其中1间占地1100m2，技改完成后用于沥青项目位于灌南县李集镇肖八线南侧江苏环宇交通工程有限公司灌南沥青拌），工艺流程和产排污环节图2-3本项目实施后工艺流程图备注：G-有组织废气，G,-无组织废气。理工序及沥青铣刨料再生工序，最终进入搅密闭沥青管道输送至沥青加热罐储存。利用导热油对其加热，加热温度为120~天然气燃烧产生燃烧废气（G2）。导热油为热载体，利用循环油泵强制液相循上搅拌，由于粉料罐和管道的密闭性较好，故矿粉产生的粉尘废气（G6）直接），表2-9产污环节汇总表类别污染源主要污染物治理措施排放去向废气沥青加热罐G1芘、非甲烷总烃//水喷淋+电捕焦油器+二级活性炭吸附DA001成品卸料G8芘、非甲烷总烃//骨料投料G3颗