生产经营单位7项制度

PAGE生产经营单位7项制度一、总则（一）目的为加强生产经营单位的规范化管理，确保生产经营活动的安全、有序、高效进行，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本7项制度。本制度旨在明确生产经营单位各部门及人员的职责与权限，规范各项工作流程，防范各类风险，保障员工生命安全和企业财产安全，促进企业可持续发展。（二）适用范围本制度适用于本生产经营单位内的所有部门、车间、班组及全体员工。涵盖生产、经营、管理、服务等各个环节，包括但不限于原材料采购、生产加工、产品销售、设备维护、人员培训等活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及地方相关规定，确保制度的制定与执行合法合规。2.全面性原则：涵盖生产经营活动的全过程，对各个环节进行全面规范，不留管理死角。3.科学性原则：依据现代管理理念和方法，结合本单位实际情况，确保制度具有科学性、合理性和可操作性。4.有效性原则：通过制度的有效执行，切实提高生产经营效率，降低风险，实现企业目标。5.持续改进原则：根据内外部环境变化和企业发展需求，不断完善制度内容，持续提升管理水平。二、安全生产责任制度（一）目的明确生产经营单位各级管理人员、各岗位员工的安全生产责任，确保安全生产工作事事有人管、人人有责任，有效预防和减少生产安全事故。（二）职责分工1.主要负责人全面负责本单位的安全生产工作，是安全生产的第一责任人。组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。保证本单位安全生产投入的有效实施，定期研究解决安全生产重大问题。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.分管负责人协助主要负责人做好安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。定期组织分管业务范围内的安全生产检查，及时消除事故隐患。组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案，并参与应急救援工作。3.部门负责人负责本部门的安全生产工作，落实本单位安全生产规章制度和操作规程。组织本部门员工开展安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。定期组织本部门的安全生产检查，及时发现并整改安全隐患。负责本部门事故隐患排查治理工作的具体实施，对排查出的事故隐患及时报告并组织整改。4.班组长负责本班组的安全生产工作，是班组安全生产的直接责任人。组织本班组员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程，杜绝违章作业。班前、班中、班后对本班组的设备、设施、作业环境等进行安全检查，发现问题及时处理或报告。组织本班组员工开展安全教育培训，提高员工安全素质。负责本班组事故隐患排查治理工作，对发现的事故隐患及时组织整改，并向部门负责人报告。5.员工遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。积极参与本单位的安全生产工作，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。（三）考核与奖惩1.建立安全生产责任考核机制，对各级管理人员和员工的安全生产责任履行情况进行定期考核。考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况等。2.根据考核结果，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对未履行安全生产责任或违反安全生产规章制度的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分，直至追究法律责任。三、安全培训教育制度（一）目的提高生产经营单位全体员工的安全意识和安全技能，确保员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，减少和杜绝各类生产安全事故的发生。（二）培训对象与内容1.主要负责人和安全生产管理人员培训内容包括国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；职业危害及其预防措施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析等。培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。2.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。培训内容包括与本工种相适应的、专门的安全技术理论培训和实际操作培训。培训时间根据不同工种确定，一般不得少于相应规定学时。3.其他从业人员新员工上岗前必须进行三级安全教育培训，即厂（公司）级、车间级和班组级安全教育培训。培训时间分别不得少于15学时、15学时和20学时。厂（公司）级安全教育培训内容包括本单位安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员的安全生产权利和义务；有关事故案例等。车间级安全教育培训内容包括工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例等。班组级安全教育培训内容包括本班组的作业特点、安全操作规程；事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应对有关从业人员重新进行专门的安全生产教育和培训。从业人员每年应进行再培训，再培训时间不得少于8学时。（三）培训方式与组织实施1.安全培训教育可采用内部培训、外部培训、现场教学、网络学习等多种方式进行。内部培训由本单位具有丰富安全管理经验和专业知识的人员担任培训讲师；外部培训可邀请安全生产专家、培训机构等进行授课。2.安全培训教育工作由安全生产管理部门负责组织实施。根据培训对象和培训内容，制定详细的培训计划，明确培训时间、地点、培训讲师、培训教材等。3.培训过程中要严格考勤管理，确保培训人员按时参加培训。培训结束后，要对培训效果进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。对考核不合格的人员，要进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全检查制度（一）目的及时发现和消除生产经营单位存在的安全隐患，预防生产安全事故的发生，确保生产经营活动安全、有序进行。（二）检查类型与内容1.日常检查由各岗位员工、班组长、部门负责人等进行，每天对本岗位、本班组、本部门的设备设施、作业环境、人员操作等进行检查。检查内容包括设备设施的运行状况、安全防护装置的完好情况、作业现场的整洁情况、员工的操作行为是否符合安全规程等。2.定期检查分为周检查、月检查、季度检查和年度检查。周检查由班组长组织，对本班组进行全面检查；月检查由部门负责人组织，对本部门进行全面检查；季度检查由分管负责人组织，对分管业务范围内的各部门进行全面检查；年度检查由主要负责人组织，对全单位进行全面检查。定期检查内容包括安全生产责任制的落实情况、安全生产规章制度的执行情况、安全培训教育情况、安全设备设施的维护保养情况、事故隐患排查治理情况等。3.专项检查根据季节特点、生产经营活动的变化、上级部门的要求等，对特定的设备设施、作业场所、工艺流程等进行专项检查。如夏季的防暑降温专项检查、冬季的防寒保暖专项检查、危险化学品专项检查、电气安全专项检查等。专项检查内容针对专项检查的主题，重点检查相关设备设施、作业场所、工艺流程等的安全状况，以及相应的安全管理制度、操作规程的执行情况。4.季节性检查春季重点检查防火、防雷、防静电设施；夏季重点检查防暑降温、防汛、防雷电、防台风设施；秋季重点检查防火、保温、防冻设施；冬季重点检查防寒保暖、防火、防爆、防滑设施等。（三）检查记录与隐患整改1.每次安全检查都要做好记录，记录内容包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及隐患、整改措施、整改期限、整改责任人等。检查记录要真实、准确、完整，并存档备查。2.对检查中发现的安全隐患，要立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人要按照要求及时组织整改，确保隐患得到及时消除。3.对于重大安全隐患，要实行挂牌督办制度。由主要负责人组织制定专项整改方案，落实整改资金、整改措施和整改责任人，确保在规定期限内完成整改。整改完成后，要组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。4.建立隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录。定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，不断完善安全管理措施。五、设备设施安全管理制度（一）目的加强生产经营单位设备设施的安全管理，确保设备设施的安全运行，保障生产经营活动的正常进行。（二）设备设施采购与验收1.设备设施采购前，要进行充分的市场调研，选择具有良好信誉、产品质量可靠、售后服务完善的供应商。采购的设备设施必须符合国家有关标准和规定，具有产品合格证、质量检验报告等相关资料。2.设备设施到货后，要组织相关人员进行验收。验收内容包括设备设施的规格型号、数量、外观质量、技术资料等。对验收合格的设备设施，要及时办理入库手续；对验收不合格的设备设施，要及时与供应商协商处理，直至达到验收要求。（三）设备设施安装与调试1.设备设施安装必须由具有相应资质的单位进行。安装过程中要严格按照安装说明书和操作规程进行操作，确保安装质量。2.设备设施安装完成后，要进行调试运行。调试过程中要对设备设施的性能、运行参数等进行测试，确保设备设施能够正常运行。调试合格后，要组织相关人员进行验收，验收合格后方可投入使用。（四）设备设施维护保养与检修1.建立设备设施维护保养制度，明确维护保养的周期、内容、责任人等。维护保养工作要做到日常维护与定期维护相结合，确保设备设施始终处于良好的运行状态。2.定期对设备设施进行检修，及时发现和消除设备设施存在的故障和隐患。检修工作要制定详细的检修计划，明确检修项目、检修时间、检修人员等。检修完成后，要进行试运转，确保设备设施正常运行。3.对关键设备设施要建立运行档案，记录设备设施的运行状况、维护保养情况、检修情况等。运行档案要定期进行整理和分析，为设备设施的管理提供依据。（五）设备设施报废与更新1.对已达到使用年限、技术落后、损坏严重且无法修复或修复后不经济的设备设施，要及时进行报废处理。报废设备设施要按照规定进行申报和审批，办理相关手续。2.根据生产经营发展的需要和设备设施的运行状况，及时对设备设施进行更新。更新设备设施要进行技术经济论证，选择先进、适用、安全可靠的设备设施。六、危险作业管理制度（一）目的加强生产经营单位危险作业的安全管理，规范危险作业行为，防止发生生产安全事故。（二）危险作业范围本制度所称危险作业包括动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业、盲板抽堵作业、设备检维修作业等。（三）危险作业审批1.进行危险作业前，作业单位必须填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等。2.危险作业审批表经作业单位负责人签字后，报本单位安全生产管理部门审核。安全生产管理部门要对作业的安全性进行评估，提出审核意见。3.审核通过后，危险作业审批表报分管负责人审批。分管负责人要对作业的必要性、安全性等进行全面审查，批准后方可实施作业。4.对于特级危险作业，如涉及重大危险源的动火作业、进入受限空间作业等，必须经主要负责人审批后方可实施。（四）危险作业安全措施1.作业单位要根据危险作业的特点，制定详细的安全措施。安全措施要包括作业前的准备工作、作业过程中的安全防范措施、作业后的清理工作等。2.作业前，要对作业现场进行清理和检查，确保作业现场符合安全要求。对作业设备设施进行检查和调试，确保设备设施正常运行。3.作业过程中，要严格按照安全操作规程进行操作，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材。作业人员要正确佩戴和使用安全防护用品，严禁违章作业。4.作业结束后，要对作业现场进行清理，拆除临时设施，恢复作业现场的原状。对作业设备设施进行检查和维护，确保设备设施正常运行。（五）危险作业现场监护1.危险作业必须安排专人进行现场监护。现场监护人要熟悉作业现场的情况和安全要求具有一定的安全管理知识