景区完善安全生产制度

PAGE景区完善安全生产制度一、总则（一）目的为加强景区安全生产管理，保障游客生命财产安全，促进景区可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本景区实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本景区内所有经营活动、设施设备运行、人员管理以及与景区安全生产相关的各项工作。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将游客和员工的生命安全放在首位，把安全生产工作作为景区运营的首要任务。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：充分调动景区各部门、全体员工以及社会各方力量，共同参与安全生产管理，形成全方位、多层次的安全管理网络。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国旅游法》3.《景区最大承载量核定导则》4.《旅游景区质量等级的划分与评定》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产管理职责（一）景区管理机构职责1.设立安全生产管理委员会，作为景区安全生产管理的决策机构，定期召开会议，研究解决安全生产重大问题。2.制定景区安全生产发展战略和年度工作计划，并组织实施。3.负责景区安全生产工作的统筹协调、监督检查和考核评价。（二）部门职责1.安全管理部门负责制定和完善景区安全生产管理制度、操作规程，并监督执行。组织开展日常安全检查、隐患排查治理工作，建立安全管理档案。负责安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。协调处理各类安全事故，参与事故调查和处理。2.运营部门负责景区内游乐设施、交通工具、餐饮住宿设施等的安全运行管理，确保设施设备完好、运行正常。制定设施设备维护保养计划，定期进行维护保养和安全检测。加强对一线员工的安全培训，规范员工操作行为。3.市场营销部门在景区宣传推广活动中，突出安全生产宣传内容，引导游客关注安全。配合安全管理部门做好游客安全提示工作，提醒游客遵守景区安全规定。4.工程建设部门负责景区新建、改建、扩建工程的安全管理，确保工程建设符合安全标准。对景区现有建筑物、道路、桥梁等基础设施进行安全检查和维护，及时消除安全隐患。5.人力资源部门将安全生产知识纳入员工培训计划，组织开展各类安全培训和教育活动。在员工招聘、绩效考核、晋升等环节，充分考虑员工的安全意识和安全工作表现。6.财务部门将安全生产费用纳入年度预算，确保安全生产资金投入，保障安全生产工作顺利开展。对安全生产资金的使用情况进行监督检查，确保专款专用。（三）岗位人员职责1.景区负责人全面负责景区安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定并实施景区安全生产管理制度和操作规程，确保安全生产工作落实到位。定期组织召开安全生产会议，研究解决安全生产问题，部署安全生产工作任务。2.安全管理人员具体负责景区安全生产日常管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和景区安全生产制度。开展安全检查、隐患排查治理，督促整改安全隐患，及时报告安全事故。组织安全生产宣传教育和培训活动，提高员工安全素质。3.一线员工严格遵守景区安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产培训和教育活动，提高安全意识和应急处置能力。发现安全隐患及时报告，并配合做好隐患整改工作。在紧急情况下，能够正确采取应急措施，保障游客和自身安全。三、安全风险防控（一）风险识别与评估1.建立景区安全风险识别与评估机制，定期对景区内的设施设备、环境状况、人员活动等进行全面风险识别。2.采用科学合理的评估方法，对识别出的风险进行评估，确定风险等级。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。3.根据风险评估结果，绘制景区安全风险分布图，明确风险区域和风险点，为风险防控提供依据。（二）风险防控措施1.针对不同等级的风险，制定相应的防控措施。对于重大风险，实行重点监控，制定专项应急预案，确保风险可控。2.加强对风险区域和风险点的日常巡查和监控，设置明显的安全警示标志，提醒游客注意安全。3.定期对风险防控措施的有效性进行评估和改进，根据景区实际情况和风险变化，及时调整防控策略。四、设施设备安全管理（一）设施设备采购与验收1.采购的设施设备必须符合国家相关标准和行业要求，具有产品合格证明和质量检验报告。2.建立设施设备验收制度，由安全管理部门、运营部门等相关人员共同参与验收，确保设施设备质量安全可靠。验收合格后方可投入使用。（二）设施设备安装与调试1.设施设备的安装必须由具备相应资质的单位进行，安装过程要严格按照安装说明书和操作规程进行。2.安装完成后，进行全面的调试和试运行，确保设施设备运行正常，各项安全保护装置灵敏可靠。（三）设施设备维护保养1.制定设施设备维护保养计划，明确维护保养内容、周期和责任人。2.定期对设施设备进行维护保养，包括清洁、润滑、紧固、调整、防腐等工作，及时更换磨损的零部件。3.对设施设备的关键部位和安全保护装置进行重点检查和维护，确保其性能良好。（四）设施设备安全检测1.按照国家规定的检测周期，委托具有资质的检测机构对设施设备进行安全检测。2.安全检测机构出具的检测报告应作为设施设备安全状况的重要依据。对检测不合格的设施设备，要立即停止使用，进行维修或更换，直至检测合格。（五）设施设备报废与更新1.对于达到报废标准或存在严重安全隐患无法修复的设施设备，及时进行报废处理。2.根据景区发展需要和设施设备的使用情况，适时进行设施设备的更新换代，确保景区设施设备始终处于良好的运行状态。五、人员安全管理（一）员工安全培训教育1.新员工入职前，必须接受三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训。培训时间不得少于规定学时。2.定期组织员工进行安全再培训，培训内容包括安全生产法律法规、景区安全管理制度、操作规程、应急救援知识等。3.根据不同岗位特点，开展针对性的安全培训，如特种作业人员培训、游乐设施操作人员培训等，确保员工具备相应的安全操作技能。（二）员工安全考核1.建立员工安全考核制度，对员工的安全知识、安全技能和安全工作表现进行考核。2.安全考核结果与员工的绩效奖金、晋升、评优等挂钩，激励员工积极参与安全生产工作。（三）游客安全管理1.在景区入口处、游客中心等显著位置，向游客宣传景区安全规定和注意事项，发放安全宣传资料。2.合理控制景区游客流量，根据景区最大承载量核定导则，制定游客流量控制方案，采取预约、限流等措施，避免游客过度集中。3.在景区内设置安全警示标志和引导标识，引导游客安全游览。加强对游客的巡查和监护，及时发现并制止游客的不安全行为。六、环境卫生与食品安全管理（一）环境卫生管理1.建立景区环境卫生管理制度，明确环境卫生责任区域和清扫保洁标准。2.定期对景区内的道路、广场、厕所、垃圾桶等进行清扫保洁，保持景区环境整洁卫生。3.加强对景区内绿化植物的养护管理，及时修剪、浇水、施肥、病虫害防治，确保绿化景观美观、安全。（二）食品安全管理1.景区内餐饮经营单位必须取得食品经营许可证，从业人员必须持健康证上岗。2.严格把控食品采购渠道，确保食品原材料安全可靠。建立食品采购索证索票制度，留存相关凭证。3.加强食品加工制作过程管理，严格遵守食品加工操作规范，确保食品卫生安全。4.定期对餐饮经营单位进行食品安全检查，发现问题及时督促整改，消除食品安全隐患。七、消防安全管理（一）消防设施设备配备1.根据景区规模和布局，按照国家消防技术标准，合理配备消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.定期对消防设施设备进行检查、维护和保养，确保其完好有效。（二）消防安全制度1.制定景区消防安全管理制度，明确消防安全责任，规范消防安全操作规程。2.加强对景区内用火、用电、用气的管理，严禁违规使用明火，定期对电气设备进行检查，确保用电安全。3.组织开展消防安全培训和演练，提高员工和游客的消防安全意识和应急处置能力。（三）火灾隐患排查治理1.建立火灾隐患排查治理机制，定期对景区内的建筑物、设施设备、电气线路等进行消防安全检查，及时发现并消除火灾隐患。2.对排查出的火灾隐患，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保火灾隐患得到及时有效的整改。八、应急救援管理（一）应急预案制定1.制定景区综合应急预案以及各类专项应急预案，如火灾应急预案、游乐设施事故应急预案、自然灾害应急预案等。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急救援物资保障等内容，确保预案具有科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.组建景区应急救援队伍，明确队伍成员的职责和分工。应急救援队伍应具备一定的专业技能和应急处置能力。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高队伍的实战能力。（三）应急救援物资储备1.建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资，如灭火器、急救药品、担架、防汛物资等。2.对应急救援物资进行定期检查、维护和更新，确保物资完好有效，随时可投入使用。（四）应急演练1.制定应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练内容包括火灾扑救、人员疏散、伤员救治、设施设备故障应急处置等。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性，提高员工和游客的应急反应能力，发现并解决演练中存在的问题。九、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.建立日常安全检查制度，安全管理部门每天对景区进行巡查，各部门每周进行自查，景区负责人每月组织全面检查。2.安全检查内容包括设施设备运行情况、人员操作规范、环境卫生状况、消防安全等方面。3.对检查中发现的问题，要及时记录并下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称、位置、隐患情况、整改责任人、整改措施、整改期限等。2.对排查出的安全隐患，要按照“五落实”原则进行整改，即落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。3.定期对隐患排查治理情况进行复查，确保隐患得到彻底整改。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪整改情况。十、事故报告与处理（一）事故报告1.景区内发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向景区安全管理部门和景区负责人报告。2.安全管理部门接到事故报告后，应立即报告当地政府相关部门，并按照规定及时、准确、完整地上报事故信息。