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文档简介
PAGE危废安全生产制度一、总则(一)目的为加强公司危险废物(以下简称“危废”)的安全生产管理,防止和减少危废在收集、贮存、运输、处置等过程中发生安全事故,保障员工生命安全和公司财产安全,保护环境,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有涉及危废产生、收集、贮存、运输、处置等活动的部门和人员。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国环境保护法》3.《危险废物经营许可证管理办法》4.《危险废物转移联单管理办法》5.《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)6.《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598)7.《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484)8.其他相关法律法规及行业标准(四)基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持以人为本,把保护员工生命安全和身体健康放在首位。2.依法管理,严格遵守国家有关危废安全生产的法律法规、标准和规范。3.全员参与,明确各部门和人员在危废安全生产中的职责,强化全员安全意识。4.持续改进,不断完善危废安全生产管理制度和措施,提高安全生产管理水平。二、职责分工(一)安全管理部门1.负责制定和修订危废安全生产管理制度,并监督执行。2.组织开展危废安全生产教育培训,提高员工安全意识和操作技能。3.定期组织危废安全生产检查和隐患排查治理,督促相关部门及时整改安全隐患。4.负责制定危废安全生产应急预案,并组织演练。5.协调解决危废安全生产工作中的重大问题。(二)生产部门1.负责本部门危废的分类收集、暂存和转运,确保危废包装完好,标识清晰。2.按照操作规程进行危废的产生、收集、贮存等活动,防止发生泄漏、火灾、爆炸等安全事故。3.对本部门员工进行危废安全生产教育和培训,提高员工安全操作技能。4.配合安全管理部门开展危废安全生产检查和隐患排查治理工作。(三)环保部门1.负责危废的申报登记和转移联单管理,确保危废转移合法合规。2.监督危废处置单位的资质和处置过程,确保危废得到安全处置。3.配合安全管理部门开展危废安全生产环境影响评价和风险评估工作。(四)采购部门1.负责采购符合国家标准的危废包装材料和防护用品。2.选择具有资质的危废运输单位和处置单位,并签订相关合同,明确双方安全责任。(五)财务部门1.保障危废安全生产所需的资金投入,确保安全设施建设、设备维护、教育培训、应急救援等费用及时到位。2.对危废安全生产费用的使用情况进行监督和审计。(六)其他部门各部门按照“管业务必须管安全”的原则,负责本部门业务范围内的危废安全生产工作,履行相应的安全职责。三、危废分类与标识(一)危废分类1.根据国家危险废物名录,结合公司实际生产过程中产生的危废特性,对危废进行分类。主要包括:HW01医疗废物、HW02医药废物、HW03废药物药品、HW04农药废物、HW05木材防腐剂废物、HW06有机溶剂废物、HW07热处理含氰废物、HW08废矿物油与含矿物油废物、HW09油/水、烃/水混合物或乳化液、HW10多氯(溴)联苯类废物、HW11精(蒸)馏残渣、HW12染料、涂料废物、HW13有机树脂类废物、HW14新化学物质废物、HW15爆炸性废物、HW16感光材料废物、HW17表面处理废物、HW18焚烧处置残渣、HW19含金属羰基化合物废物、HW20含铍废物、HW21含铬废物、HW22含铜废物、HW23含锌废物、HW24含砷废物、HW25含硒废物、HW26含镉废物、HW27含锑废物、HW28含铅废物、HW29含汞废物、HW30含铊废物、HW31含铋废物、HW32无机氟化物废物、HW33无机氰化物废物、HW34废酸、HW35废碱、HW36石棉废物、HW37有机磷化合物废物、HW38有机氰化物废物、HW39含酚废物、HW40含醚废物、HW41废卤化有机溶剂、HW42废有机溶剂、HW43含多氯苯并呋喃类废物、HW44含多氯苯并二噁英类废物、HW45含有机卤化物废物、HW46含镍废物、HW47含钡废物、HW48有色金属冶炼废物、HW49其他废物、HW50废催化剂等。2.对每一类危废进行详细描述,明确其来源、主要成分、危险特性等信息。(二)危废标识1.在危废产生场所、贮存场所、运输工具等显著位置设置危废标识。标识应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)的要求,包括危险废物名称、类别、数量、危险特性、警示标志等内容。2.危废标识应清晰、醒目、持久,易于识别和警示。定期检查标识的完整性和清晰度,如有损坏或褪色应及时更换。四、危废收集与贮存(一)危废收集1.按照危废分类要求,设置专门的危废收集容器,容器应具有防渗漏、防腐蚀、防扬散等功能。2.危废收集过程中,操作人员应穿戴合适的防护用品,如手套、口罩、防护服等,避免直接接触危废。同时,应严格按照操作规程进行收集,防止危废泄漏和飞溅。3.对收集的危废进行密封包装,并在包装上标明危废名称、类别、数量、产生日期等信息。4.建立危废收集台账,详细记录危废的收集时间、种类、数量、来源等信息,确保台账记录与实际情况相符。(二)危废贮存1.设立专门的危废贮存场所,贮存场所应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)的要求,具备防雨、防晒、防风、防火、防盗、防泄漏等功能。2.按照危废类别和特性,分区、分类贮存危废,并设置明显的标识。不同类别的危废应分开存放,严禁混存。3.危废贮存场所应设置泄漏液体收集装置,防止危废泄漏后污染环境。同时,应配备必要的消防器材和应急救援设备。4.定期对危废贮存场所进行检查和清理,确保贮存场所的安全和卫生。如发现危废有泄漏、变质等情况,应及时采取措施进行处理。5.严格控制危废的贮存期限,超过贮存期限的危废应及时转移处置。五、危废运输(一)运输单位选择1.选择具有相应危废运输资质的单位进行危废运输。运输单位应具备道路运输经营许可证、危险货物运输资质等相关证件,并确保运输车辆符合危废运输要求。2.在签订危废运输合同前,对运输单位的资质、信誉、运输能力等进行审查,确保运输单位具备承担危废运输任务的能力。(二)运输过程管理1.危废运输车辆应按照规定配备必要的安全设备,如灭火器、泄漏应急处理设备等。同时,车辆应定期进行维护保养,确保车辆性能良好。2.运输危废时,应采取有效的防泄漏、防扬散、防流失等措施,确保危废在运输过程中不发生泄漏和污染。3.运输车辆应按照规定的路线行驶,不得随意改变运输路线。同时,应遵守交通规则,确保运输安全。4.在运输过程中,应妥善保管危废转移联单,确保联单信息真实、完整、有效。5.运输单位应建立危废运输台账,详细记录危废的运输时间、起点、终点、种类、数量等信息,并定期向公司报告运输情况。六、危废处置(一)处置单位选择1.选择具有相应危废处置资质的单位进行危废处置。处置单位应具备危险废物经营许可证等相关证件,并确保处置设施符合环保要求。2.在签订危废处置合同前,对处置单位的资质、信誉、处置能力等进行审查,确保处置单位具备承担危废处置任务的能力。(二)处置过程监督1.与危废处置单位签订详细的处置合同,明确双方的权利和义务,包括处置方式、处置期限、处置费用、安全责任等内容。2.定期对危废处置单位的处置过程进行监督检查,确保处置单位按照合同要求对危废进行安全处置。检查内容包括处置设施运行情况、危废处置记录、污染物排放情况等。3.要求危废处置单位定期向公司报告危废处置情况,包括处置进度、处置结果、污染物排放监测报告等信息。4.如发现危废处置单位存在违规处置行为或处置过程中出现安全事故,应及时采取措施进行处理,并追究处置单位的责任。七、安全生产教育培训(一)培训计划制定1.安全管理部门每年制定危废安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应根据公司实际情况和员工需求进行制定,确保培训内容具有针对性和实用性。(二)培训内容1.国家有关危废安全生产的法律法规、标准和规范。2.危废的分类、特性、危害及防护知识。3.危废收集、贮存、运输、处置等环节的操作规程和安全注意事项。4.危废安全生产应急预案及应急处置技能。5.典型危废安全事故案例分析及教训。(三)培训方式1.内部培训:由公司安全管理人员或邀请外部专家进行授课,对员工进行集中培训。2.现场培训:在危废产生、收集、贮存、运输、处置等现场,由经验丰富的操作人员对新员工进行现场操作培训。3.在线培训:利用网络平台,提供危废安全生产相关的培训课程和资料,供员工自主学习。(四)培训考核1.对参加危废安全生产教育培训的员工进行考核,考核方式包括考试、实际操作考核等。2.考核结果应记录在员工培训档案中,对考核不合格的员工应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。八、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查计划制定1.安全管理部门每月制定危废安全生产检查计划,明确检查内容、检查人员、检查时间等。2.检查计划应涵盖危废产生、收集、贮存、运输、处置等各个环节,确保检查全面、细致。(二)检查内容1.危废管理制度的执行情况。2.危废分类与标识情况。3.危废收集、贮存设施的运行情况。4.危废运输车辆的安全状况。5.危废处置单位的资质及处置情况。6.员工的安全操作技能和防护用品佩戴情况。7.安全设施和应急救援设备的配备及完好情况。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患进行详细记录,分析隐患产生的原因,评估隐患的风险程度。2.根据隐患的风险程度,制定相应的治理措施,明确责任部门和责任人,限期整改。3.对隐患治理情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。对重大安全隐患,应实行挂牌督办,确保整改到位。4.建立隐患排查治理台账,详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息,实现隐患排查治理闭环管理。九、安全生产应急预案(一)预案制定1.安全管理部门负责制定危废安全生产应急预案,预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应根据公司实际情况和可能发生的危废安全事故类型进行制定,明确应急组织机构、应急救援程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。(二)预案演练1.每年至少组织一次危废安全生产应急预案演练,演练内容应包括火灾、泄漏、爆炸等事故场景。2.通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力和协同配合能力。3.对演练过程中发现的问题及时进行总结和整改,对应急预案进行修订和完善。(三)应急物资保障1.配备必要的应急物资,如灭火器、消防沙、泄漏应急处理设备、防护用品、应急照明设备等。2.定期对应急物资进行检查、维护和保养,确保应急物资完好有效。同时,应建立应急物资台账,详细记录应急物资的种类、数量、存放地点、检查维护情况等信息。十、事故报告与处理(一)事故报告1.发生危废安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应于1小时内向公司安全管理部门和主要负责人报告。3.安全管理部门接到报告后,应立即启动应急预案,并按照规定向当地安全生产监督管理部门和环境保护部门报告。(二)事故处理1.事故发生后,应立即组织救援力量,迅速采取措施,控制事故现场,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。2.对事故原因进行调查
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